나이브 부켈레

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1. 개요

나이브 부켈레는 1981년 엘살바도르에서 태어난 정치인으로, 기업가로 활동하다가 정계에 입문했다. 2012년 누에보 쿠스카틀란 시장에 당선되었고, 2015년에는 산살바도르 시장을 역임했다. 2019년 대통령 선거에서 승리하여 엘살바도르 대통령이 되었으며, 2024년 재선에 성공했다. 그는 범죄와의 전쟁, 비트코인 법정 통화 채택, 코로나19 팬데믹 대응 등 다양한 정책을 추진했으며, 정치적 견해와 정책은 '부켈레즘'으로 불린다. 그의 통치 방식은 논란을 불러일으키기도 했다.

나이브 부켈레 - [인물]에 관한 문서
지도 정보
기본 정보

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공식 사진, 2019년
직함엘살바도르의 대통령
출생 이름나이브 아르만도 부켈레 오르테스
로마자 표기Nayib Armando Bukele Ortez
출생일1981년 7월 24일
출생지엘살바도르 산살바도르
배우자가브리엘라 로드리게스 (2014년 결혼)
자녀2명
아버지아르만도 부켈레 카탄

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정치 경력
소속 정당누에바스 이데아스 (2017년 이후)
기타 소속 정당GANA (2018–2023)
민주변화 (2018)
무소속 (2017)
FMLN (2012–2017)
학력
대학교중앙 아메리카 대학교 (학위 없음)
직업
직업정치인, 사업가
대통령 임기
대통령대통령
임기 시작2019년 6월 1일
부통령펠릭스 우요아
전임자살바도르 산체스 세렌
후임자(현재 재임 중)
대통령 권한 대행클라우디아 로드리게스 데 게바라 (2023년 11월 30일 ~ 2024년 6월 1일, 부켈레의 재선 캠페인 및 대통령직 전환 기간 동안)
내각나이브 부켈레 내각
시장 임기
산살바도르 시장시장
임기 시작2015년 5월 1일
임기 종료2018년 4월 30일
전임자노르만 키하노
후임자에르네스토 무이손트
누에보 쿠스카틀란 시장시장
임기 시작2012년 5월 1일
임기 종료2015년 4월 30일
전임자알바로 로드리게스
후임자미셸 솔
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  • 산살바도르 출신 - 아르투로 아르만도 몰리나

2. 초기 생애 및 기업 활동

나이브 아르만도 부켈레 오르테스는 1981년 7월 24일 엘살바도르 산살바도르에서 태어났다. 그의 아버지는 팔레스타인계 사업가이자 공업 화학자인 아르만도 부켈레 카탄(Armando Bukele Kattán)이었고, 어머니는 올가 마리나 오르테스(Olga Marina Ortez)이다. 부켈레의 아버지는 2015년에 사망했다. 부켈레는 형제자매로 세 명의 남동생(카림 부켈레(Karim Bukele), 유세프 부켈레(Yusef Bukele), 이브라힘 부켈레(Ibrajim Bukele))과 네 명의 이복 누이와 두 명의 이복 남동생이 있다.

부켈레의 아버지는 1980년대에 기독교에서 이슬람교로 개종하여 이맘이 되었고, 엘살바도르에 네 곳의 모스크를 설립했다. 반면 부켈레의 어머니는 가톨릭 신자이다. 부켈레의 외조부모는 1921년 예루살렘베들레헴에서 엘살바도르로 이민 온 팔레스타인계 기독교인이었고, 외할아버지는 그리스 정교회 신자, 외할머니는 가톨릭 신자였다.

부켈레는 1999년 18세의 나이로 에스쿠엘라 파나메리카나(Escuela Panamericana)에서 고등학교를 졸업했다. 그는 변호사가 되기 위해 산살바도르의 중앙대학교에서 사법 과정을 공부했지만, 아버지의 사업체 중 하나인 널크(Nölck) 광고 회사에서 일하기 위해 중퇴했다. 널크는 좌익 엘살바도르 정당인 파라분도 마르티 민족해방전선을 위한 선거 운동을 벌였다.

1999년, 부켈레는 마케팅 회사 오버멧(Obermet, 4am Saatchi & Saatchi El Salvador로도 알려짐)을 설립하여 1999년부터 2006년까지, 그리고 2010년부터 2012년까지 사장을 역임했다. 이 회사는 2004년 샤픽 핸달(Schafik Hándal)과 2009년 마우리시오 후네스(Mauricio Funes)의 FMLN 대통령 선거 운동을 위한 정치 광고를 제작했다. 2009년부터 2012년까지 부켈레는 엘살바도르에서 야마하 제품을 판매 및 유통하는 야마하 모터스 엘살바도르(Yamaha Motors El Salvador) 사장을 역임했다.

3. 초기 정치 경력

나이브 부켈레는 어린 시절부터 기업가적 면모를 보였으며, 18세에 이미 회사를 설립했다. 엘파로(El Faro) 온라인판에 따르면, 야마하 발동기의 엘살바도르 판매 대리점인 야마하 모터스 엘살바도르(Yamaha Motors El Salvador)의 소유주였다.

2012년, 파라문도 마르티 민족해방전선(FMLN) 소속으로 라 리베르타 주 누에보 쿠스카틀란 시장 선거에 출마하여 당선되었다. 2015년에는 FMLN 소속으로 산살바도르 시장 선거에 출마, 국가공화주의연합(ARENA) 후보를 누르고 당선되어 2015년 5월 1일에 시장에 취임했다.

오스카 로메로의 시복식에서 당시 부통령이었던 오스카 오르티스 부부와 함께
오스카 로메로의 시복식에서 당시 부통령이었던 오스카 오르티스 부부와 함께


2017년 10월 10일, FMLN 윤리위원회는 당내 분열을 조장하고 당을 비방했다는 이유로 부켈레를 제명했다. FMLN에서 제명된 후, 부켈레는 2019년 대선에 무소속 후보로 출마하기 위해 '누에바스 이데아스'(새로운 이상)라는 정치 운동을 시작했다. 그러나 양대 정당의 방해로 신당 창당이 어려워지자, 중도 우파 정당인 '국민 통합을 위한 대연합(GANA)에 입당하여 대통령 선거 출마 자격을 얻었다.

3.1. 누에보 쿠스카틀란 시장 (2012-2015)

나이브 부켈레는 2011년 FMLN 당원으로 정계에 입문하여, 2012년 공식적으로 당에 입당했다. 라 리베르타드 주 누에보 쿠스카틀란 시장 선거에 출마, 변화를 위한 민주주의 당의 지원을 받았다. 2012년 3월 11일 선거에서 51.67%의 득표율로 국가공화주의연합 후보를 누르고 당선되었다. 2012년 5월 1일 취임하여 엘살바도르에서 가장 젊은 시장이 되었다.

부켈레는 시 청소년을 위한 장학금 프로그램을 만들고, 자신의 월급 2000USD를 기부하여 프로그램 자금을 조달했다. 2014년 8월 27일, 고고도 기구를 약 30480.00m 고도까지 띄워 엘살바도르의 사진을 촬영하는 Sphere PM 프로젝트를 시작했다. Sphere PM의 목표는 과학기술 교육을 장려하여 시 청소년을 범죄로부터 보호하는 것이라고 밝혔다. 2014년 11월 31일 세계 도시의 날 행사의 일환으로 유엔 본부에서 누에보 쿠스카틀란 시장으로서 수행한 프로젝트에 대해 연설했다. 2015년 1월 21일, 누에보 쿠스카틀란을 우이수카르와 안티구오 쿠스카틀란과 연결하는 1.7 규모의 대로를 개통했다. 부켈레는 베네수엘라 국영 석유 회사 PDVSA가 소유한 ALBA Petróleos의 자금 지원을 받아 시장으로서 많은 업무를 수행했다.

3.2. 산살바도르 시장 (2015-2018)

파라문도 마르티 민족해방전선(FMLN) 소속으로 산살바도르 시장 선거에 출마한 나이브 부켈레는 89,164표(득표율 50.37%)를 얻어 당선되었다. 상대 후보였던 국가공화주의연합(ARENA) 소속의 기업가 출신 전 부시장 에드윈 사모라는 82,288표(득표율 46.49%)를 얻는 데 그쳤다. 당시 산살바도르 시정은 6년 동안 ARENA가 장악하고 있었으며, 부켈레는 2015년 5월 1일에 시장에 취임했다.

오스카 로메로의 시복식에서 당시 부통령이었던 오스카 오르티스 부부와 함께
오스카 로메로의 시복식에서 당시 부통령이었던 오스카 오르티스 부부와 함께


부켈레는 시장 재임 기간 동안 베네수엘라 국영 석유 회사 PDVSA가 소유한 ALBA Petróleos의 자금 지원을 받아 많은 업무를 수행했다.

2016년, 엘 디아리오 데 오이라 프렌사 그라피카는 Búnker라는 디지털 프로그래밍 회사가 2015년 6월 해당 신문들의 미러 사이트를 만들고 가짜 뉴스를 게시하여 신문들의 명예를 훼손하려 했다고 보도했다. 이 사건은 사이버 공격으로 묘사되었으며, 이후 검찰청(FGR)의 조사에서 부켈레가 트위터 사용자에게 미러 사이트를 만들라고 지시한 것으로 드러났다. 부켈레는 미러 사이트 제작에 관여하지 않았다고 부인했다. 이 사건은 "트롤 센터" 사건으로 알려졌으며, 이와 관련하여 5명이 기소되었지만 2017년 12월 기소가 취하되었다.

2017년 7월 4일, 부켈레는 "트롤 센터" 사건과 자신을 거짓으로 연결시켜 자신의 이미지를 손상시켰다는 이유로 라 프렌사 그라피카를 상대로 6의 손해배상 소송을 제기했다. 그달 말 법원은 부켈레의 소송을 기각했고, 세 개의 다른 법원도 그의 항소를 기각했다. 2018년 12월, FGR은 부켈레의 휴대전화를 사이버 공격과 연결하는 정보를 검토했다고 밝혔다.

3.3. FMLN 제명과 2019년 대선 출마

부켈레와 FMLN의 관계는 그가 산살바도르 시장이 된 후 악화되기 시작했다. 그는 트위터에서 다른 당원들과 충돌했으며, FMLN 당 지도부에 자주 저항했다. 부켈레는 2014년에 선출된 FMLN 소속 엘살바도르 대통령인 살바도르 산체스 세렌을 강하게 비판했다. 그는 FMLN 정부가 루이스 마르티네스를 국가 법무장관으로 재임명할 경우 2015년에 당을 떠나겠다고 위협하며 마르티네스를 "갱스터이자 매우 부패한 최악 중 최악"이라고 묘사했다. FMLN은 마르티네스를 교체했고, 부켈레는 나중에 당을 떠나겠다는 위협이 "허세였다"고 인정했다.

산살바도르 FMLN 당원인 쇼치틀 마르첼리는 2017년 9월 부켈레가 자신에게 사과를 던지며 "저주받은 배신자"(maldita traidora스페인어)와 "마녀"(bruja스페인어)라고 불렀다고 주장했다. 부켈레는 2017년 10월 7일 열린 FMLN 윤리위원회에 참석하지 않고 위원회가 마르첼리에게 편향되어 있다고 말했다. 10월 10일, 위원회는 그가 당에 대해 "명예훼손 행위"(actos difamatorios스페인어)를 저지르고 여성의 권리와 당의 규정에 대한 "불경"(irrespeto스페인어)을 보였으며 당원들에게 "자격을 박탈하는 발언"(comentarios descalificadores스페인어)을 했다고 판단하여 그를 당에서 제명했다. 마르첼리는 특별 수사 재판소를 통해 부켈레를 고소했지만, 2018년 10월 건강상의 이유로 더 이상 소송을 진행하지 않겠다는 서한을 법원에 보냈다. 마르첼리가 소송을 취하했음에도 불구하고, FGR(검찰청)은 사건을 계속 진행했고, 2019년 3월 29일 특별 형사 재판소는 부켈레를 무죄로 판결했다.

부켈레가 제명되기 전 재선에 유리했던 2018년 의회 및 지방 선거에서 FMLN은 1994년 (당의 첫 선거) 이후 최악의 성적을 거두었고, 의회에서 6석, 지방자치단체에서 16곳을 잃었다. 선거 기간 동안 부켈레는 전국 지지자들에게 FMLN을 지지하는 대신 투표를 무효화하거나 선거일에 집에 머물라고 촉구했다. 2019년 2월, FMLN 대통령 연락 담당관인 로베르토 로렌자나는 부켈레의 제명이 당에 표를 잃게 한 실수였다고 말했다.

부켈레는 산살바도르 시장으로서의 인기에 힘입어 일부 언론인들은 그가 2019년 대통령 선거에 출마할 것이라고 예상했지만, 그는 이를 부인했다. 결국 그는 FMLN을 통해 대통령 출마에 대한 의사를 밝혔지만, FMLN은 그를 부통령 후보로조차 고려하지 않았다. 그는 소셜 미디어를 통해 FMLN이 자신을 제명했다고 주장하며, 국가의 정치 시스템을 거부하는 독립 정치인으로 자신을 묘사했다.

2017년 10월 15일, 부켈레는 2019년 대통령 선거 출마와 새로운 정당 결성 의사를 발표했다. 그는 2017년 10월 25일 소셜 미디어를 통해 누에바스 이데아스 정당 창당을 발표하며, 누에바스 이데아스는 ARENA와 FMLN을 권좌에서 몰아낼 것이라고 말했다. 대통령 선거 운동 기간 동안, 부켈레와 유튜버, 블로거, 그리고 인터넷 트롤 네트워크는 ARENA와 FMLN을 중상모략하려 했다. 부켈레는 "누구도 훔치지 않으면 돈이 충분하다"와 "훔친 것을 돌려라"와 같은 슬로건을 사용하여 두 정당을 부패로 얼룩진 과거 대통령들의 정부와 연관시키려 했다. 그의 공약에는 부패 방지 국제위원회 설립, 범국가적 철도 및 신공항 개발, 엘살바도르인을 위한 일자리 창출, 범죄 감소 등이 포함되었다.

Nayib Bukele and Gabriela Rodríguez posing for press photographers at a campaign rally
2019년 선거 당일 부켈레


부켈레가 누에바스 이데아스를 통해 대통령에 출마하려면, 최고 선거 재판소(TSE)에 정당 등록을 마쳐야 했다. 누에바스 이데아스는 등록에 충분한 서명을 확보했지만, 부켈레는 TSE가 2018년 7월 29일 대통령 후보 지명 마감일 전에 정당을 등록하지 않을 것이라고 믿었다. 부켈레는 민주 변화당에 당원으로 등록하여 마감일 전에 당의 대통령 후보 지명을 추구했지만, 민주 변화당이 2015년 총선에서 5만 표 이상을 획득하지 못했기 때문에 TSE는 마감일 4일 전에 당 등록을 취소했다. 2018년 7월 29일, 부켈레는 우익 국가연합 대연합(GANA)에 등록하여 당의 대통령 후보 지명을 받았다. 그는 변호사인 펠릭스 우요아를 부통령 후보로 지명했다.

부켈레는 선거 운동 내내 페이스북, 인스타그램, 트위터와 같은 소셜 미디어를 적극 활용하여 지지자들과 소통했다. 그는 2018년 12월과 2019년 1월 두 차례의 대통령 토론회에 모두 참석하지 않았으며 (참석하겠다고 말했음에도 불구하고) 토론 규칙이 자신에게 설명되지 않았다고 주장했다. 부켈레는 선거에서 선두주자였으며, 거의 모든 여론조사에서 상당한 차이로 앞섰다. 그의 세 명의 경쟁자는 ARENA의 카를로스 칼례하(슈퍼 셀렉토스 슈퍼마켓 체인 소유주), FMLN의 전 외교부 장관 우고 마르티네스, 그리고 바모스의 사업가 호슈에 알바라도였다. 2019년 2월 3일 선거일, 부켈레는 53.1%의 득표율로 칼례하, 마르티네스, 알바라도를 물리치고 승리했다. 그는 호세 나폴레옹 두아르테(1984년–1989년) 이후 ARENA 또는 FMLN 소속이 아닌 최초의 대통령이었다.

4. 대통령 재임 (2019-현재)

나이브 부켈레는 2017년 10월 15일, 2019년 엘살바도르 대통령 선거 출마와 새로운 정당 결성 의사를 발표했다. 10월 25일에는 소셜 미디어를 통해 누에바스 이데아스 정당 창당을 발표하며, 기존 양대 정당인 ARENA와 FMLN을 권좌에서 몰아낼 것이라고 말했다.

대통령 선거 운동 기간 동안 부켈레는 "누구도 훔치지 않으면 돈이 충분하다", "훔친 것을 돌려라"와 같은 슬로건을 내세워 부패 척결을 주요 공약으로 내걸었다. 또한 부패 방지 국제위원회 설립, 범국가적 철도 및 신공항 개발, 엘살바도르인을 위한 일자리 창출, 범죄 감소 등을 공약했다.

Nayib Bukele and Gabriela Rodríguez posing for press photographers at a campaign rally
2019년 선거 당일 부켈레


부켈레는 최고 선거 재판소(TSE)에 누에바스 이데아스 정당 등록을 시도했으나, 등록이 지연될 것으로 예상되자 민주 변화당에 등록하여 대통령 후보 지명을 추진했다. 그러나 민주 변화당의 등록이 취소되면서, 2018년 7월 29일 우익 국가연합 대연합(GANA)에 등록하여 대통령 후보 지명을 받았다. 그는 변호사인 펠릭스 우요아를 부통령 후보로 지명했다.

부켈레는 선거 운동 기간 동안 페이스북, 인스타그램, 트위터와 같은 소셜 미디어를 적극 활용하여 지지자들과 소통했고, 2018년 12월과 2019년 1월 두 차례의 대통령 토론회에는 모두 불참했다. 2019년 2월 3일, 53.1%의 득표율로 대통령에 당선되었다. 이는 호세 나폴레옹 두아르테(1984년–1989년) 이후 ARENA 또는 FMLN 소속이 아닌 최초의 대통령이었다.

2021년 2월, 2021년 엘살바도르 입법 의회 선거에서 여당이 다수당이 되자, 부켈레는 자신에게 비판적인 대법원 판사 5명과 검찰총장을 해임하고 친부켈레파 인사로 교체했다. 같은 해 9월, 대법원은 대통령의 연속 재선을 금지한 판례를 변경하여 부켈레의 재선 길을 열었다.

부켈레는 2022년 9월 15일에 2024년 차기 대통령 선거 출마를 발표했다. 엘살바도르 헌법은 대통령의 연속 재선을 사실상 금지하고 있었고, 일부 헌법 학자들은 위헌이라고 비판했지만, 2023년 11월 대법원은 출마 요건을 충족한다고 판결했다.

4.1. 취임

2019년 2월 3일, 부켈레는 대통령 선거에서 승리하여 "우리는 전후사의 한 페이지를 새겼다"라고 선언했다. 상대 후보였던 파라문도 마르티 민족해방전선(FMLN)의 우고 마르티네스(Hugo Martínez)는 패배를 인정했다. 부켈레의 득표율은 53%로 결선 투표가 필요 없었다. 이는 엘살바도르 내전 종식 이후 양대 정당 이외의 인물이 대통령이 된 첫 사례였다. 부켈레는 2019년 6월 1일에 정식으로 대통령에 취임했다.

2024년 6월 1일, 부켈레는 대통령직에 복귀하여 두 번째 임기를 시작했다. 취임식에는 아르헨티나하비에르 밀레이 대통령, 전 미국 대통령 도널드 트럼프의 아들 도널드 트럼프 주니어 등이 참석했다.

4.2. 범죄와의 전쟁 및 논란

부켈레 대통령은 엘살바도르의 갱단 폭력을 종식시키겠다고 약속했다. 엘살바도르는 갱단 폭력으로 인해 세계에서 가장 위험한 국가 중 하나로 여겨졌으며, 폭력 범죄의 대부분은 MS-13과 바리오 18(18번가 갱단)이 저질렀다.

엘살바도르의 살인율은 2015년 인구 10만 명당 107건으로 최고치를 기록했다. 2019년에는 인구 10만 명당 38건으로 감소했지만, 여전히 세계 최고 수준 중 하나였다. 갱단들은 엘살바도르의 일부 지역을 장악했고, 사업주들에게 공갈(스페인어: renta) 명목으로 보호비를 지불하도록 강요하거나 폭력을 행사했다. 부켈레 대통령은 재임 기간 동안 강력한 범죄 단속 정책을 시행했는데, 학자들은 이 정책이 자의적 체포 및 구금과 광범위한 인권 침해 주장을 대가로 갱단 활동과 폭력 범죄를 성공적으로 감소시켰다고 평가했다.

2019년 6월 19일, 부켈레는 갱단 자금줄을 차단하기 위한 7단계의 영토 통제 계획(영토 통제 계획)을 시행한다고 발표했다. 이 계획은 살바도르의 무장군과 국가경찰(PNC) 구성원들이 갱단이 renta스페인어를 징수하는 것으로 알려진 지역에 배치되고, 전국의 교도소에 계엄령을 선포하여 봉쇄하는 것을 포함했다.

Nayib Bukele seated at the head of a table holding a piece of paper in his left hand in front of various cabinet officials
부켈레와 각료들이 영토 통제 계획 2단계를 논의하는 모습


이후 "기회", "현대화", "침투", "제거", "통합" 단계가 순차적으로 진행되었으며, 각 단계는 범죄 예방 프로그램, 안보군 장비 개선, 갱단 은신처 제거, 빈곤 및 실업 문제 해결 등을 목표로 했다.

부켈레 대통령 재임 기간 동안 엘살바도르의 살인율은 매년 감소했으며, 2023년에는 10만 명당 2.4명으로 아메리카 대륙에서 캐나다 다음으로 낮았다. 부켈레는 이를 자신의 치안 정책의 결과라고 주장하며, 2023년 12월 4일, 정부가 그의 대통령 재임 기간 동안 500일 동안 살인 사건이 없었다고 발표했다. 그러나, 일일 살인 사건 등록부에 대한 "공개 접근이 없기" 때문에("no hay acceso público스페인어") 정부의 살인 통계 수치를 확인하는 것은 "불가능하다"("imposible스페인어")는 비판도 존재한다.

교도소 복도 안에서 얼굴을 가린 여러 남성을 보여주는 영상 감시 화면 캡처


2020년 국제위기그룹(ICG)은 부켈레 대통령의 취임 첫해 살인 사건 감소의 이유가 정부와 갱단 간의 "조용하고 비공식적인 합의"였을 수 있다는 분석을 제기했다. 2020년 9월, 살바도르의 디지털 신문 엘 파로는 부켈레 정부가 MS-13과 비밀 협상을 벌였다고 보도했다. 2021년 12월, 미국 재무부는 부켈레 정부가 살인율을 낮추기 위해 MS-13과 바리오 18과 비밀리에 협상했다고 비난하며, 갱단과 협상한 오시리스 루나 메사와 카를로스 마로킨 치카에게 제재를 가했다. 미국 법무부 또한 부켈레 정부가 협상의 일환으로 갱단 두목들을 석방했다고 비난했다. 부켈레 대통령은 이러한 비난들을 모두 부인했다.

2022년 3월 갱단의 폭력 사태로 87명이 사망하자, 엘살바도르 의회는 "예외 상태"(스페인어: régimen de excepción)로 공식적으로 알려진 30일간의 긴급사태를 선포했다. 이로 인해 집회의 자유, 결사의 자유 등 헌법상의 권리가 정지되었고, 갱단 혐의자에 대한 대규모 체포가 이루어졌다.

위장복을 입고 소총으로 무장한 군인들이 산 마르코스에서 트럭에 서 있습니다
2024년 10월 산 마르코스 봉쇄 당시 트럭에 탄 군인들(산 마르코스)

나이브 부켈레 대통령이 4명의 정부 관리들과 함께 감옥 독방을 둘러보고 있으며, 진압복을 입은 교도관들이 독방 입구 앞에 대열을 지어 서 있습니다
부켈레 대통령과 정부 관리들이 테러 수용 센터의 독방을 둘러보는 모습


부켈레 대통령은 수감된 갱단원들의 소지품을 압수하고, 음식 배급을 제한하며, 갱단이 보복할 경우 음식을 완전히 끊겠다고 위협했다. 또한, 사망한 갱단원들의 묘비를 파괴하여 "성지"가 되는 것을 막았다.

부켈레 대통령은 2022년 7월, 4만 명 수용 규모의 테러 수용 센터(CECOT)를 테콜루카에 건설한다고 발표했다. 2024년 6월 11일까지 CECOT에는 최소 1만 4,532명의 수감자가 수용되어 있었다.

유엔 인권최고대표사무소, 휴먼 라이츠 워치, 국제앰네스티 등은 갱단 단속 과정에서 엘살바도르 보안군의 과도한 무력 사용, 자의적 체포, 강제 실종, 고문 등 인권 침해를 비난했다.

2024년 12월 5일까지 의회는 예외 상태를 33차례 연장했으며, 8만 3,600명 이상의 갱단 용의자가 체포되었다. 엘살바도르는 세계에서 가장 높은 수감률을 기록하고 있으며, 2024년 11월까지 정부는 8천 명 이상의 무죄 판명자를 석방했다. 크리스토살 비정부기구에 따르면 2024년 12월까지 최소 300명이 수감 중 사망했다.

4.3. 2020년, 2021년 정치 위기

2021년 2월, 2021년 엘살바도르 입법 의회 선거에서 여당이 다수당이 되자, 부켈레는 자신에게 비판적인 대법원 판사 5명과 검찰총장의 해임을 의회에서 가결시켜 친부켈레파 판사로 교체했다. 같은 해 9월, 대법원은 헌법에서 대통령의 연속 재선을 금지한 판례의 해석을 변경하여 부켈레의 재선 길을 열었다.

4.4. 코로나19 팬데믹 대응

부켈레는 2020년 3월 11일, 세계보건기구(WHO) 사무총장 테드로스 아드하놈 게브레예수스가 COVID-19 발생을 팬데믹으로 선언한 직후, "전국토에 걸친 격리"를 부과하는 행정명령을 발표했다. 이 격리 조치로 모든 학교 활동이 21일간 중단되었고, 외국인의 입국이 금지되었으며, 입국자 전원에게 30일간의 격리가 의무화되었다. 부켈레는 2020년 3월 18일 엘살바도르에서 첫 COVID-19 사례를 확인했고, 엘살바도르의 첫 COVID-19 사망자는 3월 31일에 발생했다. 2023년 5월 5일, 팬 아메리카 보건기구(PAHO)는 팬데믹 종식을 선언했다. WHO에 따르면, 2023년 9월 27일 기준으로 엘살바도르는 2023년 6월 2일까지 COVID-19 확진자 201,807명, 사망자 4,230명을 기록했으며, 같은 날까지 11,426,688회의 COVID-19 백신 접종이 이루어졌다.

엘살바도르 병원 입구 사진. 병원 앞 깃대에 여러 엘살바도르 국기가 휘날리고 있다.
엘살바도르 병원 입구


2020년 3월 21일, 부켈레는 팬데믹과의 싸움을 위해 30일간의 전국적인 봉쇄령을 시행했다. 봉쇄령 기간 동안 국가경찰은 봉쇄령 위반으로 4,236명을 체포했으며, 그중 70명은 봉쇄령 발표 전에 체포되었다. 체포된 사람들은 "격리센터"에 수용되었다. 휴먼라이츠워치와 같은 인권 단체들은 자의적인 체포와 경찰의 폭력 사례를 언급하며 체포를 비판했다. 2020년 4월, 엘살바도르 교도소의 봉쇄령과 좁은 공간에 빼곡히 앉아 있는 수감자들의 사진이 공개되자, 휴먼라이츠워치는 특히 팬데믹 상황을 고려할 때 교도소의 생활 환경이 "비인간적"이라고 규정했다.

2020년 5월 27일, 미국은 엘살바도르에 인공호흡기 250대를 기증했다. 부켈레는 인공호흡기를 받은 기자회견에서 예방 목적으로 하이드록시클로로퀸을 복용했으며, "세계 대부분의 지도자들이 예방 목적으로 하이드록시클로로퀸을 사용한다"고 덧붙였다. 2020년 6월 22일, 부켈레는 이전 국제무역전시컨벤션센터 자리에 라틴 아메리카에서 가장 큰 COVID-19 전문 치료 병원인 엘살바도르 병원을 개원했다. 이 병원은 400개의 병상, 105개의 중환자실, 295개의 중간치료실을 갖추고 있으며 240명의 의사가 근무한다. 2020년 8월에는 병상 수가 575개 증가했고, 2022년 6월부터는 COVID-19 이외의 질환도 치료하기 시작했다. 2021년 4월, 부켈레는 하루 최대 1만 회분의 COVID-19 백신을 접종할 수 있는 엘살바도르 병원 내 백신 접종 센터를 개원했고, 접종이 줄어들면서 2022년 8월에 폐쇄되었다.

엘살바도르의 COVID-19 백신 대부분은 미국과 중국이 기증했다. 2021년 5월 13일, 부켈레는 여러 시장들의 백신 요청에 따라 온두라스 7개 마을에 COVID-19 백신 34,000회분을 기증했다. 당시 엘살바도르는 190만 회분을, 온두라스는 5만 9천 회분을 받았다. 엘파로의 기자 가브리엘 라보라도르는 엘파이스와의 인터뷰에서 부켈레가 중앙아메리카 내 자신의 이미지 개선을 위해 온두라스에 백신을 기증했다고 말했다.

4.5. 비트코인 법정 통화 채택

2021년 6월 5일, 부켈레는 비트코인 2021 컨퍼런스에서 비트코인을 법정 통화로 만들 법안을 입법부에 제출할 것이라고 발표하며, 단기적으로 "일자리 창출"과 "금융 포용성"을 증진할 것이라고 말했다. 입법부는 3일 후 이 법안을 승인했다. 세계은행은 투명성 및 비트코인 채굴의 환경적 영향에 대한 우려를 들어 엘살바도르 정부의 비트코인을 법정 통화로 채택하는 데 대한 지원 요청을 거부했지만, 아테나 비트코인은 1500개의 비트코인 현금 자동 입출금기(ATM) 설치를 위해 1를 투자할 것이라고 발표했다. 이를 통해 사용자는 미국 달러를 비트코인으로, 비트코인을 미국 달러로 교환할 수 있게 된다.

엘손테의 아테나 비트코인 ATM
엘손테의 아테나 비트코인 ATM


비트코인은 2021년 9월 7일 엘살바도르에서 법정 통화가 되었으며, 최초로 법정 통화가 된 국가가 되었다. 이는 2001년에 채택되어 엘살바도르 콜론을 대체한 미국 달러와 함께 법정 통화가 된 것이다. 비트코인이 법정 통화가 된 날, 비트코인 가격은 비트코인당 52000USD에서 43000USD 미만으로 하락했다. 애플과 화웨이는 엘살바도르 정부가 지원하는 디지털 지갑인 치보(Chivo)를 자사 플랫폼에서 제공하지 않았다. 약 1000명의 사람들이 산살바도르 거리에서 비트코인 채택에 항의하는 시위를 벌였다.

비트코인이 법정 통화가 되기 하루 전, 부켈레는 엘살바도르 정부가 최초로 200개의 비트코인을 매입했다고 발표했다. 부켈레는 2021년과 2022년 비트코인 가격이 하락함에 따라 비트코인을 더 많이 매입했고, 엘살바도르는 2022년 6월까지 최대 56의 손실을 입었다. 스티브 한케(Steve Hanke) 경제학자는 엘살바도르가 비트코인 채택으로 "세계에서 가장 어려운 주권 부채"를 안고 있다고 말했으며, 다른 경제학자들은 엘살바도르가 채무 불이행할 가능성이 높다고 예측했다. 부켈레의 첫 번째 임기 동안 엘살바도르는 중앙아메리카에서 가장 느리게 성장하는 경제였다. 2023년 12월 비트코인 가격이 44000USD로 상승하자 부켈레는 엘살바도르의 비트코인 투자가 손익분기점을 돌파했다고 발표했다. 2024년 3월 그는 엘살바도르가 비트코인으로 50%의 이익을 얻었다고 말했다. 부켈레는 트위터에서 뉴스 매체를 조롱하며 엘살바도르의 비트코인 손실에 관한 "수천 개의 기사"가 있었고, 같은 매체들이 이제 "완전히 침묵하고 있다"고 말했다. 2024년 11월 21일까지 엘살바도르 정부는 582 상당의 비트코인 5940개를 보유하고 있었다.

2021년 11월, 부켈레는 라우니온 남동부 지역 콘차과 화산 기슭에 비트코인 시티를 건설할 계획이라고 발표했다. 이 도시는 지열 에너지를 사용하여 비트코인 채굴에 전력을 공급할 예정이다. 엘살바도르 적절기술센터의 책임자인 리카르도 나바로는 이 계획을 비판하며 "환경 재앙"을 초래할 것이라고 덧붙였다. 부켈레는 2022년 5월 트위터에 비트코인 시티와 계획된 공항 모형 사진을 게시하면서 "소득세, 재산세, 조달세, 도시세, 이산화탄소 배출이 없는" 도시가 될 것이라고 말했다.

부켈레와 멕시코 건축가 페르난도 로메로(Fernando Romero)가 계획된 비트코인 시티 공항 모형과 함께
부켈레와 멕시코 건축가 페르난도 로메로(Fernando Romero)가 계획된 비트코인 시티 공항 모형과 함께


2023년 12월, 입법부는 엘살바도르에 비트코인을 기부하는 대가로 엘살바도르 시민권을 구매할 수 있도록 허용하는 법률을 통과시켰다.

2024년 12월 18일, 국제통화기금(IMF)(International Monetary Fund)은 엘살바도르 정부가 비트코인 법에 대해 일부 양보를 하는 대가로 1400의 대출을 제공하기로 합의했다. 양보에는 기업이 비트코인을 결제 수단으로 받아들일 필요가 없고, 비트코인을 세금으로 받아들이지 않으며, 정부가 매입하는 비트코인의 수량을 줄이는 것이 포함되었다. 대출 승인 다음 날, 국가 비트코인 사무소 소장인 스테이시 허버트(Stacy Herbert)는 엘살바도르가 "가속화된 속도"("ritmo acelerado스페인어")로 비트코인을 계속 구매할 것이라고 말했으며, 정부는 당시 1가 넘는 가치의 비트코인 11개를 구매했다.

4.6. 경제 정책

엘손테의 아테나 비트코인 ATM
엘손테의 아테나 비트코인 ATM

부켈레와 멕시코 건축가 페르남도 로메로(Fernando Romero)가 계획된 비트코인 시티 공항 모형과 함께
부켈레와 멕시코 건축가 페르남도 로메로(Fernando Romero)가 계획된 비트코인 시티 공항 모형과 함께


2021년 6월 5일, 부켈레는 비트코인 2021 컨퍼런스에서 비트코인을 법정 통화로 만들 법안을 입법부에 제출할 것이라고 발표하며, 단기적으로 "일자리 창출"과 "금융 포용성"을 증진할 것이라고 말했다. 입법부는 3일 후 이 법안을 승인했다. 세계은행은 투명성 및 비트코인 채굴의 환경적 영향에 대한 우려를 들어 엘살바도르 정부의 비트코인을 법정 통화로 채택하는 데 대한 지원 요청을 거부했지만, 아테나 비트코인은 1500개의 비트코인 현금 자동 입출금기(ATM) 설치를 위해 1를 투자할 것이라고 발표했다. 이를 통해 사용자는 미국 달러를 비트코인으로, 비트코인을 미국 달러로 교환할 수 있게 된다.

비트코인은 2021년 9월 7일 엘살바도르에서 법정 통화가 되었으며, 최초로 법정 통화가 된 국가가 되었다. 2001년에 채택되어 엘살바도르 콜론을 대체한 미국 달러와 함께 법정 통화가 되었다. 비트코인이 법정 통화가 된 날, 비트코인 가격은 비트코인당 5만 2000달러에서 4만 3000달러 미만으로 하락했다. 애플과 화웨이는 엘살바도르 정부가 지원하는 디지털 지갑인 치보(Chivo)를 자사 플랫폼에서 제공하지 않았다. 약 1000명의 사람들이 산살바도르 거리에서 비트코인 채택에 항의하는 시위를 벌였다.

비트코인이 법정 통화가 되기 하루 전, 부켈레는 엘살바도르 정부가 최초로 200개의 비트코인을 매입했다고 발표했다. 부켈레는 2021년과 2022년 비트코인 가격이 하락함에 따라 비트코인을 더 많이 매입했고, 엘살바도르는 2022년 6월까지 최대 56의 손실을 입었다. 스티브 한케(Steve Hanke) 경제학자는 엘살바도르가 비트코인 채택으로 "세계에서 가장 어려운 주권 부채"를 안고 있다고 말했으며, 다른 경제학자들은 엘살바도르가 채무 불이행할 가능성이 높다고 예측했다. 부켈레의 첫 번째 임기 동안 엘살바도르는 중앙아메리카에서 가장 느리게 성장하는 경제였다. 2023년 12월 비트코인 가격이 4만 4000달러로 상승하자 부켈레는 엘살바도르의 비트코인 투자가 손익분기점을 돌파했다고 발표했다. 2024년 3월 그는 엘살바도르가 비트코인으로 50%의 이익을 얻었다고 말했다. 부켈레는 트위터에서 뉴스 매체를 조롱하며 엘살바도르의 비트코인 손실에 관한 "수천 개의 기사"가 있었고, 같은 매체들이 이제 "완전히 침묵하고 있다"고 말했다. 2024년 11월 21일까지 엘살바도르 정부는 582 상당의 비트코인 5940개를 보유하고 있었다.

2021년 11월, 부켈레는 라우니온 남동부 지역 콘차과 화산 기슭에 비트코인 시티를 건설할 계획이라고 발표했다. 이 도시는 지열 에너지를 사용하여 비트코인 채굴에 전력을 공급할 예정이다. 엘살바도르 적절기술센터의 책임자인 리카르도 나바로는 이 계획을 비판하며 "환경 재앙"을 초래할 것이라고 덧붙였다. 부켈레는 2022년 5월 트위터에 비트코인 시티와 계획된 공항 모형 사진을 게시하면서 "소득세, 재산세, 조달세, 도시세, 이산화탄소 배출이 없는" 도시가 될 것이라고 말했다. 2023년 12월, 입법부는 엘살바도르에 비트코인을 기부하는 대가로 엘살바도르 시민권을 구매할 수 있도록 허용하는 법률을 통과시켰다.

2024년 12월 18일, 국제통화기금(IMF)(International Monetary Fund)은 엘살바도르 정부가 비트코인 법에 대해 일부 양보를 하는 대가로 1400의 대출을 제공하기로 합의했다. 양보에는 기업이 비트코인을 결제 수단으로 받아들일 필요가 없고, 비트코인을 세금으로 받아들이지 않으며, 정부가 매입하는 비트코인의 수량을 줄이는 것이 포함되었다. 대출 승인 다음 날, 국가 비트코인 사무소 소장인 스테이시 허버트(Stacy Herbert)는 엘살바도르가 "가속화된 속도"("ritmo acelerado스페인어")로 비트코인을 계속 구매할 것이라고 말했으며, 정부는 당시 1가 넘는 가치의 비트코인 11개를 구매했다.

부켈레의 두 번째 취임식에서 그는 자신의 두 번째 임기는 "쓴 약"("medicina amarga스페인어")을 통한 살바도르 경제 개선에 중점을 둘 것이라고 말했습니다. 2024년 7월, 부켈레는 바가지요금을 부과하는 노점상, 수입업자 및 유통업자들을 대량 체포하겠다고 위협했습니다. 그달 말, 그는 6단계로 구성된 경제 계획("Plan Económico스페인어")의 시작을 발표했습니다. "식량 공급"("Alimentación스페인어")으로 알려진 1단계에는 30개의 식량 배급 센터 설립과 특정 농산물 수입에 대한 관세 10년간 면제가 포함되었습니다. "기술"("Tecnología스페인어")로 알려진 2단계에는 엘살바도르에 데이터센터와 기술단지 건설이 포함되었습니다. 부켈레는 자신의 경제 계획으로 4,000개의 일자리가 창출될 것이라고 주장했습니다. "물류"("Logística스페인어")로 알려진 3단계에는 아카후틀라와 라 우니온 항구의 현대화에 1600를 투자하고 터키 회사인 Yılport Holdings가 50년 동안 항구를 운영하는 것이 포함되었습니다.

중앙아메리카 경제통합은행(Central American Bank for Economic Integration) 회장인 지젤라 산체스와 함께 있는 부켈레
중앙아메리카 경제통합은행(Central American Bank for Economic Integration) 회장인 지젤라 산체스와 함께 있는 부켈레


2024년 9월 15일, 부켈레는 2025년 정부 예산에 "현재 지출에 대한 단 한 푼의 부채도 포함되지 않을 것"("solo centavo de deuda para gasto corriente스페인어")이며 정부가 예산 충당을 위해 외국 차관을 빌리지 않을 것이라고 말했습니다. 10월 16일, 엘살바도르와 제이피모건 체이스는 부켈레가 "이 정부의 경제 성장에 대한 약속을 재확인하는 것"이라고 설명한 채무 대 자연 교환의 일환으로 1030 규모의 국가 부채를 재구조화하기로 합의했습니다. 이 합의에서 엘살바도르는 렘파 강 주변 환경 보존을 위해 352의 예산을 할당할 것입니다. 부켈레는 2024년 세 차례에 걸쳐 2034년 만기인 수십억 달러 규모의 국채를 사들이겠다고 제안했습니다.

2024년 11월, 중앙아메리카 경제통합은행은 엘살바도르 정부에 인프라 프로젝트 자금 조달을 위해 646를 지원할 것이라고 발표했습니다. 부켈레는 은행의 지원이 엘살바도르의 "경제 이륙"("despegue económico스페인어")에 도움이 될 것이라고 말했습니다. 그달 말, 부켈레는 X에 금 채굴을 지지한다는 글을 올리며 이를 "엘살바도르를 변화시킬 수 있는 부"라고 묘사했습니다. 그는 또한 국가의 금속 채굴 금지를 "터무니없는" 것이라고 묘사했습니다. 2017년 채굴 금지 시행을 지지했던 가톨릭 교회는 환경 문제를 들어 부켈레에게 금지 조치를 폐지하지 말 것을 촉구했습니다.

4.7. 외교 정책

2019년 11월, 부켈레 대통령은 영토 통제 계획 3단계 자금 조달을 위해 중앙아메리카 경제통합은행으로부터 1억 900만 달러의 대출을 확보하려고 시도했다. 그러나 아레나(ARENA)와 FMLN이 장악하고 있던 의회는 대출 평가에 더 많은 시간을 달라고 요청했다. 2020년 2월 6일, 부켈레는 엘살바도르 헌법 제167조를 발동하여 대출 승인을 위한 의회의 긴급 회의를 소집했고, 2월 9일 지지자들에게 의회 주변에 집결할 것을 촉구했다. 그는 대출 승인을 강요하기 위해 회의 당일 군인들을 의회 회의실로 배치했지만, 정족수 미달로 대출은 승인되지 않았다. 야당은 이 위기를 "자체 쿠데타"로 묘사했고, 엘살바도르에서는 "9F" 또는 "엘부켈라소(El Bukelazo)"로 알려졌다.

2021년 의회 선거에서 누에바스 이데아스(Nuevas Ideas)는 의회에서 압도적 다수를 차지했다.

부켈레는 2019년 6월, 니콜라스 마두로를 베네수엘라 대통령으로 인정하지 않고 후안 과이도를 베네수엘라의 합법적인 대통령으로 인정할 것이라고 밝혔다. 같은 해 11월 3일, 마두로가 임명한 베네수엘라 외교관들을 엘살바도르에서 추방했다. 부켈레는 마두로를 독재자로 간주하며, 2024년 베네수엘라 대통령 선거 결과를 "사기"(fraude스페인어)라고 일축하고 "진정한 선거"(elecciones de verdad스페인어)가 있기 전까지는 베네수엘라와의 관계를 회복하지 않겠다고 말했다.

2020년 11월, 부켈레는 페루의 마누엘 메리노 대통령직을 인정하지 않고 메리노 정부를 "쿠데타 정권"(golpista스페인어)이라고 불렀다. 그와 입법 의회는 여러 정부가 사기로 간주한 2021년 니카라과 총선 결과를 비난했다. 엘살바도르는 2022년부터 미주기구에서 니카라과를 비판하는 결의안에 대해 기권했으며, 부켈레 정부는 "비간섭주의"(no injerencia스페인어)를 정당화 이유로 제시했다. 2024년, 엘살바도르는 에콰도르가 키토에 있는 멕시코 대사관을 급습하여 전 에콰도르 부통령 호르헤 글라스를 체포한 것을 규탄하는 미주기구 결의안에 대해 기권한 유일한 국가였다.

부켈레는 대통령으로서 엘살바도르의 양자 관계를 개선하기 위해 외국 지도자들과 회담을 가졌다.

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만난 지도자날짜
트럼프2019년 9월
일본 총리2019년 11월
중국 국가주석2019년 12월
과테말라 대통령2020년 1월
터키 대통령2022년 1월
멕시코 대통령2022년 5월
카타르 국왕2023년 9월
아르헨티나 대통령2024년 9월
코스타리카 대통령2024년 11월


2022년 2월, 부켈레는 조 바이든 미국 대통령을 비난하며 거짓 경고를 하는 것이라고 비판했는데, 이는 러시아의 우크라이나 침공에 대한 것이었다. 부켈레는 그 달 말 침공이 시작되었을 때는 언급하지 않았고, 대신 트위터에 비트코인과 채권에 대한 글을 게시했다. 2022년 내내 엘살바도르는 러시아의 우크라이나 침공을 규탄하는 유엔 결의안 투표에서 기권했다. 부켈레는 10월 7일 공격을 규탄하며 하마스를 "야만적인 짐승"이라고 묘사했고, 이들은 팔레스타인 사람들을 대표하지 않으며 MS-13과 같다고 비교했다. 그는 "팔레스타인 사람들에게 가장 좋은 일은 하마스가 완전히 사라지는 것"이라고 트윗했다. 2024년 3월, 부켈레는 유엔 안전보장이사회의 지원을 받아 아이티의 갱단 전쟁을 "해결"하기 위해 파견단을 파견하겠다고 제안했다. 2024년 10월, 엘살바도르는 아이티 다국적 안보 지원 임무를 위해 거리 순찰과 항공 감시를 수행할 병력을 제공하기로 합의했다.

4.7.1. 미국과의 관계

2020년 5월 27일, 미국은 엘살바도르에 인공호흡기 250대를 기증했다. 부켈레 대통령은 인공호흡기를 받은 기자회견에서 예방 목적으로 하이드록시클로로퀸을 복용했으며, "세계 대부분의 지도자들이 예방 목적으로 하이드록시클로로퀸을 사용한다"고 덧붙였다. 엘살바도르의 COVID-19 백신 대부분은 미국과 중국이 기증했다.

2021년 엘살바도르 의회 선거에서 누에바스 이데아스는 의회에서 압도적 다수를 차지했다. 2021년 5월 1일, 누에바스 이데아스는 GANA, 국민연합당(PCN), 기독민주당(PDC)과 연립 정부를 구성했다. 같은 날, 연립 정부는 대법원 헌법재판소 재판관 5명과 라울 멜라라 검찰총장을 해임하는 결의안을 통과시켰고, 해임된 재판관들은 부켈레의 측근 5명으로 교체되었으며, 멜라라는 로드리고 델가도로 교체되었다. "1M"으로 알려진 이 대대적인 인적 청산은 언론과 야당 정치인들에 의해 "자체 쿠데타"와 "권력 장악"으로 묘사되었으며, 미국은 이를 규탄했다.

4.7.2. 중국과의 관계

2021년 엘살바도르의 COVID-19 백신 대부분은 미국과 중국에서 기증했다.

4.8. 정부 부패 의혹 및 반부패 캠페인

부켈레 정부는 부패 의혹에 직면했으며, 이에 대응하여 반부패 캠페인을 벌였다는 주장이 있다. 그러나 이러한 주장은 부켈레 대통령이 권력을 강화하기 위한 수단으로 반부패 캠페인을 이용했다는 비판과 함께 제기되었다.

2022년 12월, 부켈레 대통령은 트위터를 통해 엘살바도르의 262개 지방 자치 단체를 50개로 줄여야 한다고 주장했다. 그는 약 약 20978.80km2 면적의 엘살바도르에 그렇게 많은 지방 자치 단체가 있는 것은 "불합리하다"(absurdo스페인어)고 말했다. 그러나 일부 변호사와 정치인들은 부켈레의 감축 제안이 게리맨더링을 통해 권력을 강화하려는 시도라고 비판했다.

2023년 6월 1일, 취임 4주년 기념 연설에서 부켈레는 의회에 두 가지 제안을 제출할 것이라고 발표했다. 하나는 의회 의석 수를 84석에서 60석으로 줄이는 것이었고, 다른 하나는 지방 자치 단체 수를 262개에서 44개로 줄이는 것이었다. 부켈레는 1992년 차풀테펙 평화협정 체결 이전에는 의회 의석이 60석이었다고 주장하며 의회 감축을 정당화했다. 의회는 2023년 6월 7일에 의회 감축 제안을 승인했고, 6일 후 지방 자치 단체 감축 제안을 승인했다. 두 감축안 모두 2024년 5월 1일부터 시행되었다.

4.9. 지방자치단체 및 의회 축소

나이브 부켈레는 2024년 6월 두 번째 임기를 시작하면서, 엘살바도르 경제를 개선하는 데 집중할 것이라고 밝혔다. 그는 이를 '쓴 약'(medicina amarga스페인어)에 비유하며 경제 개혁의 필요성을 강조했다.

2024년 7월, 부켈레는 바가지요금을 부과하는 상인들을 체포하겠다고 경고하며 강력한 시장 규제 의지를 드러냈다. 같은 달 말, 그는 6단계로 구성된 경제 계획(Plan Económico스페인어)을 발표했다. 이 계획의 첫 번째 단계인 '식량 공급'(Alimentación스페인어)은 30개의 식량 배급 센터를 설립하고 특정 농산물 수입 관세를 10년간 면제하는 내용을 담고 있다. 두 번째 단계인 '기술'(Tecnología스페인어)은 데이터센터와 기술단지 건설을 통해 엘살바도르를 기술 허브로 육성하는 것을 목표로 한다. 부켈레는 이 계획을 통해 4,000개의 일자리가 창출될 것이라고 주장했다. 세 번째 단계인 '물류'(Logística스페인어)는 아카후틀라와 라 우니온 항구 현대화에 1600를 투자하고, 터키 회사인 Yılport Holdings가 50년간 항구를 운영하는 내용을 포함한다.

Nayib Bukele with Gisela Sánchez
중앙아메리카 경제통합은행(CABEI) 회장인 지젤라 산체스와 함께 있는 부켈레


2024년 9월 15일, 부켈레는 2025년 정부 예산에 "현재 지출에 대한 단 한 푼의 부채도 포함되지 않을 것"(solo centavo de deuda para gasto corriente스페인어)이라고 발표하며, 외부 차관에 의존하지 않고 예산을 편성하겠다는 의지를 밝혔다. 10월 16일, 엘살바도르는 제이피모건 체이스와 1030 규모의 국가 부채 재조정에 합의했다. 이는 부켈레가 "이 정부의 경제 성장에 대한 약속을 재확인하는 것"이라고 설명한 채무 대 자연 교환의 일환으로 이루어졌다. 이 합의에 따라 엘살바도르는 렘파 강 주변 환경 보존을 위해 352를 투입할 예정이다. 부켈레는 또한 2024년 세 차례에 걸쳐 2034년 만기인 수십억 달러 규모의 국채를 매입하겠다고 제안했다.

2024년 11월, 중앙아메리카 경제통합은행(CABEI)은 엘살바도르 정부의 인프라 프로젝트 자금 조달을 위해 646를 지원할 것이라고 발표했다. 부켈레는 이 지원이 엘살바도르의 "경제 이륙"(despegue económico스페인어)에 도움이 될 것이라고 말했다. 같은 달 말, 부켈레는 X(구 트위터)에 금 채굴을 지지하는 글을 올리며, 이를 "엘살바도르를 변화시킬 수 있는 부"라고 묘사했다. 그는 또한 국가의 금속 채굴 금지 조치를 "터무니없는" 것이라고 비판했다. 그러나 2017년 채굴 금지 조치 시행을 지지했던 가톨릭 교회는 환경 문제를 이유로 부켈레에게 금지 조치를 유지할 것을 촉구했다.

4.10. 2024년 재선

2021년 9월 3일, 엘살바도르 대법원은 대통령이 연속으로 두 번 임기를 수행할 수 있다고 판결하여, 2014년 판결(대통령 재선 출마를 위해서는 10년을 기다려야 한다)을 뒤집었다. 헌법 전문가들은 이러한 연속 재선이 엘살바도르 헌법을 위반한다고 비판했다. 이 판결로 부켈레는 2024년 대통령 선거에 출마할 수 있게 되었다. ARENA와 FMLN은 법원의 판결에 항의했는데, ARENA 대변인은 이를 "독재의 전조"라고 비판했고, FMLN 대표는 국가가 오직 부켈레 한 사람만을 위해 봉사하고 있다고 주장했다. 미국 정부도 이 판결을 비난했다. 엘살바도르 주재 미국 대사대리인 진 엘리자베스 메이네스는 이를 "엘살바도르 헌법에 명백히 위배되는 것"이라고 비판했다. 메이네스에 따르면, 이 판결은 2021년 5월 대법원 판사 교체의 직접적인 결과였다.

2022년 9월 15일, 엘살바도르 독립 201주년 기념 연설에서 부켈레는 2024년 재선에 출마할 것이라고 발표했다. 부켈레는 "선진국에는 재선이 있고, 우리나라 민주적 제도의 새로운 구성 덕분에 이제 엘살바도르에도 재선이 있을 것"이라고 말했다. 헌법 전문가들은 그의 발표를 비판하며, 대통령 재선은 엘살바도르 헌법의 "최소한" 네 개의 조항을 위반한다고 주장했다.

부켈레, 펠릭스 울로아 및 다른 두 명의 남성
부켈레가 TSE에 2024년 대통령 후보 등록을 하는 모습


2023년 6월 26일, 부켈레는 누에바스 이데아스(Nuevas Ideas) 소속으로 대통령 예비 후보로 등록했고, 울로아는 부켈레의 부통령 예비 후보로 등록했다. 누에바스 이데아스는 7월 9일 부켈레와 울로아를 대통령 및 부통령 후보로 지명했다. 해당 정당은 마감일인 10월 26일 TSE에 부켈레와 울로아의 후보 등록을 시작했다. 2023년 11월 3일, TSE는 부켈레의 출마 자격에 대한 반대 요청 속에서 그들의 후보 등록을 승인했다.

2023년 11월 30일, 입법 의회는 부켈레와 울로아에게 재선 운동에 집중할 수 있도록 휴가를 승인했다. 휴가는 다음 날부터 시작되었고 부켈레의 대통령 권한은 정지되었다. 입법 의회는 부켈레의 대통령 비서인 클라우디아 로드리게스 데 게바라를 대통령 지정자로 임명했는데, 로드리게스는 엘살바도르 역사상 최초로 대통령 권한을 행사한 여성이 되었다. 그녀의 임명은 일부 변호사와 야당 정치인들에 의해 위헌으로 비판받았다.

2024년 선거에는 부켈레를 포함하여 여섯 명의 대통령 후보가 있었다. 그의 주요 경쟁자는 사업가인 ARENA의 호엘 산체스와 전 의원인 FMLN의 마누엘 플로레스였다. 부켈레는 선거 전 여론 조사에서 산체스와 플로레스를 큰 격차로 앞섰다. 부켈레는 두 번째 임기 동안 갱단 단속을 유지하고, 인프라 프로젝트에 투자하고, 경제 성장을 촉진할 것을 약속했다. 2024년 2월 4일, 그는 84.65%의 득표율로 재선에 성공했다. 부켈레는 1944년 막시밀리아노 에르난데스 마르티네스 이후 재선된 최초의 엘살바도르 대통령이었다. 누에바스 이데아스는 입법 의회에서 슈퍼 다수당을 유지했고, 동맹과 함께 전국 44개 시 중 43개 시에서 승리했다. 여러 뉴스 매체는 이 선거 결과를 부켈레와 누에바스 이데아스의 "압도적인 승리"라고 묘사했고, 부켈레는 자신의 승리를 "세계 민주주의 역사상 최고 기록"이라고 묘사했다. TSE는 2월 29일 부켈레에게 대통령 증명서를 수여했고, 그의 두 번째 임기는 6월 1일에 시작되었다.

2024년 6월, 부켈레는 타임지에 세 번째 임기를 추구하지 않겠다고 밝혔다.

5. 개인사

나이브 아르만도 부켈레 오르테스는 1981년 7월 24일 엘살바도르 산살바도르에서 태어났다. 아버지는 팔레스타인계 사업가이자 공업 화학자인 아르만도 부켈레 카탄(Armando Bukele Kattán)이었고, 어머니는 올가 마리나 오르테스(Olga Marina Ortez)이다. 부켈레는 부부의 첫째 아이로, 형제자매로는 세 명의 남동생과 여러 이복 형제자매들이 있다. 부켈레의 아버지는 1980년대에 기독교에서 이슬람교로 개종하여 이맘이 되었고, 엘살바도르에 네 곳의 모스크를 설립했다. 반면 부켈레의 어머니는 가톨릭 신자이다. 부켈레의 외조부모는 1921년 예루살렘베들레헴에서 엘살바도르로 이민 온 팔레스타인계 기독교인이었다.

부켈레는 18세였던 1999년 에스쿠엘라 파나메리카나에서 고등학교 과정을 마쳤다. 변호사가 되기를 희망하며 중앙대학교에 입학하여 사법 과정을 공부했지만, 아버지의 사업체 중 하나인 널크(Nölck) 광고 회사에서 일하기 위해 중퇴했다. 널크는 좌익 엘살바도르 정당인 파라분도 마르티 민족해방전선을 위해 선거 운동을 벌였다.

부켈레는 1999년 마케팅 회사 오버멧(Obermet)을 설립하여 사장을 역임했다. 이 회사는 2004년 샤픽 핸달(Schafik Hándal)과 2009년 마우리시오 후네스(Mauricio Funes)의 FMLN 대통령 선거 운동을 위한 정치 광고를 제작했다. 또한 2009년부터 2012년까지 엘살바도르에서 야마하 제품을 판매 및 유통하는 야마하 모터스 엘살바도르(Yamaha Motors El Salvador) 사장을 역임했다.

2019년 7월, 부켈레 대통령의 연봉은 5,181달러였으며, 당시 그의 순자산은 2,548,967달러였다. 그는 정계에 입문하기 전 사업 활동을 통해 대부분의 재산을 축적했다. 그는 커피 농장을 소유하고 있으며, 2024년 7월부터 자신의 농장에서 재배한 커피 원두를 지역 사업체에 기부하기 시작했고, "Bean of Fire"라는 커피 브랜드를 출시했다.

5.1. 가족

부켈레는 2004년 심리학자이자 발레 무용수인 가브리엘라 로드리게스와 교제를 시작했고, 2014년 12월 6일에 결혼했다. 부부에게는 두 딸이 있다. 첫째 딸은 2019년에, 둘째 딸은 2023년에 태어났다.

2024년 부켈레와 그의 아내, 두 딸
2024년 부켈레와 그의 아내, 두 딸


나이브 부켈레는 산살바도르에서 올가 오르테스 데 부켈레와 아르만도 부켈레 카탄 사이에서 태어났다. 팔레스타인계 무슬림 아버지와 기독교인 어머니 사이에서 태어난 그는 2019년 대통령 선거에서 메히코시티 모스크에서 기도하는 사진이 화제가 되는 등 그의 종교가 문제가 되었다. 부켈레는 공개적으로 가족은 로마 가톨릭교회 신자이지만, 아버지를 비롯한 가족 중 일부는 이슬람교로 개종했고, 자신은 종파보다 신앙을 우선한다고 밝혔다. 그의 이름 또한 "나지브(Najib)"의 스페인어 버전이다.

정부 주최 행사에서 아내 가브리엘라 로드리게스와 함께 (2014년)
정부 주최 행사에서 아내 가브리엘라 로드리게스와 함께 (2014년)


엘살바도르 무슬림 공동체에서 정신적 지도자의 지위에 있는 이맘 에마손 부케레는 그의 형제이다. 에마손은 2015년 말 아버지 알만도 부케레 카탄의 뒤를 이어 이맘에 취임했다.

5.2. 종교

부켈레는 어떤 종교에도 귀속되지 않지만, 하느님예수를 믿는다고 말했다. 2015년 인터뷰에서 부켈레는 "저는 종교 의례를 많이 믿는 사람이 아닙니다. 하지만 저는 하느님과 예수 그리스도를 믿습니다. 그의 말씀을 믿고, 성경에 계시된 그의 말씀을 믿습니다. 그리고 하느님은 그 누구의 기원 때문에 그들을 거절하지 않는다는 것을 알고 있습니다."라고 말했다.

부켈레의 종교적 신념은 2019년 대통령 선거 기간 중 논란이 되었는데, 그가 기독교인, 이슬람교도 또는 무신론자라는 소문이 돌았다. 이 논란은 2011년 부켈레가 아버지와 형제들과 함께 모스크에서 기도하는 사진이 소셜 미디어에 퍼지면서 시작되었다. 부켈레는 이 논란을 주로 가톨릭 국가에서 이슬람혐오증을 이용하려는 정치 우파의 시도라고 일축했다.

그는 성경 구절, 하느님, 그리고 1980년에 암살당한 엘살바도르 대주교인 성 오스카 로메로를 일부 연설에서 언급했으며, 자신을 "하느님의 도구"(instrumento de Dios스페인어)라고 불렀다. 그는 2015년 4월 프란치스코 교황을 만나 교황이 1977년 암살당한 예수회 사제인 루틸리오 그란데가 곧 시복될 것이라고 말했다고 전했다.

5.3. 정치적 견해

누에보 쿠스카틀란 시장 시절, 부켈레는 자신을 "급진 좌파"의 일원으로 묘사하며 엘살바도르를 위한 "급진적인 변화"(cambios radicales스페인어)를 원한다고 말했다. 그는 또한 자신의 가족이 항상 엘살바도르 좌파와 중요한 관계를 맺어왔다고 밝혔다. 부켈레는 사회 정의와 엘살바도르 국민에게 "건강, 교육, [그리고] 생산적인 인프라"(salud, educación, [e] infraestructura productiva스페인어)의 기회를 보장해야 할 국가의 의무를 믿었다. FMLN의 일부 구성원들은 부켈레의 사업가로서의 활동을 비판하며, 그것이 "프롤레타리아의 역사적 목표"(papel histórico del proletariado스페인어), 즉 자본주의 타파와 모순된다고 생각했다.

대통령이 된 이후, 부켈레는 자신이 특정한 정치 이념을 고수하지 않는다고 말했다. 그는 내전 이후 엘살바도르를 분열시킨 엘살바도르의 좌파와 우파를 비판했다. 타임지의 베라 베르겐그루엔과의 인터뷰에서 부켈레는 자신을 좌파 또는 우파로 생각하지 않는다고 말했다. 엘 파로지의 편집위원회는 부켈레를 "이념 없는 정치인"(político sin ideología)으로 묘사했다. 부켈레의 이념적 중립성에도 불구하고, 일부 언론인과 정치 분석가들은 그를 포퓰리스트, 우익 포퓰리스트, 그리고 보수주의자로 묘사했다. 부켈레 자신은 라틴 아메리카와 미국 모두에서 해외 보수주의자들의 지지를 받았다. 그의 정치적 견해와 정부 정책은 일부 언론인들에 의해 "부켈레주의" 또는 "부켈레 방식"으로 불리고 있다.

일부 서구 언론인들은 부켈레의 통치 방식, 정부 정책, 수사법, 그리고 언론 비판이 트럼프와 유사하다고 지적하며 그를 트럼프와 비교했다. 2019년, 포린 폴리시지의 멜리사 비다는 부켈레를 "엘살바도르의 트럼프"라고 언급했고, 자코빈지의 힐러리 굿프렌드는 그를 "중앙 아메리카의 도널드 트럼프"라고 불렀다. 부켈레는 2024년 미국 대통령 선거에서 트럼프의 승리 후 그를 축하한 최초의 세계 지도자 중 한 명이었다. 이코노미스트는 부켈레를 정치적으로 "극우"로 묘사하고 그의 정책과 이념적 견해를 밀레이, 전 브라질 대통령 자이르 보우소나루, 그리고 전 칠레 대통령 후보 호세 안토니오 카스트와 비교했다.

부켈레는 조지 소로스를 비판하며, 2023년 5월 "라틴 아메리카 모든 국가에는 소로스가 돈을 지불하는 매체와 '언론인'이 있다"(en todos los países de Latinoamérica hay medios y 'periodistas' pagados por Soros스페인어)고 말했다. 2024년 2월, 부켈레는 미국 보수 정치 행동 회의(CPAC)에서 연설하며 소로스가 엘살바도르에서 "공공 정책과 법률을 지시하려 한다"(dictar políticas públicas y leyes스페인어)고 비난했다. 부켈레는 또한 세계주의에 반대하며, 엘살바도르에서는 "이미 죽었다"고 말했다.

부켈레 대통령 취임 직후 바이스 뉴스(Vice News)의 크리슈나 안다볼루(Krishna Andavolu)와의 인터뷰에서 그는 "트럼프 대통령과 마찬가지로 이민 문제에 대해 우려하고 있지만, 그 이유는 다르다…[트럼프 대통령은] 우리 국민이 미국으로 가지 않기를 바라지만, 나는 우리 국민이 살바도르를 떠나지 않기를 바란다"고 말했다. 2021년 폭스 뉴스(Fox News)의 터커 칼슨 투나잇(Tucker Carlson Tonight) 인터뷰에서 부켈레 대통령은 중앙아메리카에서 미국으로의 대규모 이민을 지역의 "경제적 기회 부족"과 "안보 부족"으로 돌리며 미국으로의 이민 수준을 "비도덕적"이라고 묘사했다. 그는 이민이 미국에 부담을 주고 살바도르의 생활 조건 개선을 위한 국내 노력을 방해한다고 주장했다.

밀레니얼 세대 정치인으로 지지받는 한편, 구체적인 정치적 입장이 부족하다는 비판을 받기도 한다.

팔레스타인계 무슬림 아버지와 기독교인 어머니 사이에서 태어난 그는 2019년 대통령 선거에서 메히코시티 모스크에서 기도하는 사진이 화제가 되는 등 그의 종교가 문제가 되었다. 부켈레는 공개적으로 가족은 로마 가톨릭 신자이지만, 아버지를 비롯한 가족 중 일부는 이슬람교로 개종했고, 자신은 종파보다 신앙을 우선한다고 밝혔다. 그의 이름 또한 "나지브(Najib)"의 스페인어 버전이다. 2014년 12월 가브리엘라 로드리게스와 결혼했다.

엘살바도르 무슬림 공동체에서 정신적 지도자의 지위에 있는 이맘 에마손 부켈레는 그의 형제이다. 에마손은 2015년 말 아버지 알만도 부켈레 카탄의 뒤를 이어 이맘에 취임했다. 에마손은 엘살바도르에서 카르텔이 일소되고 이상적인 살기 좋은 나라가 되기를 간절히 바라고 있다.

5.4. 사회 문제에 대한 입장

2023년 셀리아 메드라노는 부켈레의 사회 문제에 대한 입장을 "유동적인" "유체적 이데올로기"라고 묘사했다. 그녀는 부켈레가 가능한 한 많은 유권자를 달래고 동성 결혼 및 낙태와 같은 문제에 대한 여론을 살피기 위해 자신의 입장을 바꾼다고 설명했다.

부켈레는 2014년 자신이 LGBT 커뮤니티의 동맹이며, 그들의 시민권을 지지하고 LGBT 개인에 대한 차별에 반대한다고 밝혔다. 2021년 8월, 부켈레는 엘살바도르에서 동성 결혼을 합법화하기 위한 헌법 개정을 제안했다. 이 제안은 헌법에서 결혼을 "남자와 여자" 사이로 정의한 문구를 "배우자" 사이로 변경하고, 성적 지향에 따른 차별을 금지했을 것이다. 부켈레의 제안이 발효될 수 있는 가장 빠른 시기는 의회 두 차례 회의의 승인을 받아야 했기 때문에 2027년이었을 것이다. 부켈레는 다음 달에 제안된 헌법 개정이 동성 결혼을 합법화하지 않을 것이라고 페이스북에 게시하며 원래 문구는 그대로 유지될 것이라고 밝혔다. 2024년 3월 부켈레는 정부가 학교와 대학에서 "젠더 이데올로기"의 "모든 흔적"을 제거할 것이라고 말했다. 2024년 6월 부켈레는 "애국적이고 가족적인 가치"에 대한 그의 강조와 "맞지 않는" 정책을 홍보한 문화부 관료 300명을 해고했다.

엘살바도르는 전 세계에서 가장 엄격한 낙태법 중 하나를 가지고 있으며, 어떠한 경우에도 예외 없이 낙태를 금지하고 있다. 2013년 의사들이 출산 중 사망할 것이라고 말했음에도 불구하고 낙태가 거부된 "베아트리스"라는 엘살바도르 여성의 경우, 부켈레는 낙태를 거부한 사람들을 "광신자"라고 불렀다. 부켈레는 2018년 10월 산모의 생명이 위험한 경우에만 낙태를 지지한다고 밝히고, 낙태 허용에는 반대한다고 말했다. 대통령 취임 직후 그는 어떠한 상황에서도 낙태에 반대했다. 푸에르토리코 래퍼 르네 페레스와의 인터뷰에서 부켈레는 "언젠가 우리는 그것이 큰 대량학살이라는 것을 깨닫게 될 것이다"라고 말했다. 부켈레의 2021년 8월 헌법 개정 제안은 산모의 생명이 위험한 경우 낙태를 합법화하는 것을 고려했으며, 이 제안은 산모와 아이의 생명권을 인정했을 것이다. 그는 다음 달에 낙태가 비범죄화되지 않을 것이라고 말하며 태아의 "생명권(수태 순간부터)"을 인정했다. 부켈레는 안락사도 배제했다.

5.5. 중앙아메리카 통합 지지

부켈레는 중앙아메리카 재통합을 지지하는 인물로, 코스타리카, 엘살바도르, 과테말라, 온두라스, 니카라과가 중앙아메리카 연방 공화국을 재건해야 한다는 이념을 주장하며, 일부 연설에서 중앙아메리카는 "단일 국가"여야 한다고 말했다. 2024년 1월, 그는 트위터를 통해 중앙아메리카가 단일 국가로 통합되어야 한다는 믿음을 재확인했는데, 각 개별 국가는 규모가 작고 천연자원이 부족하지만, 통합된 중앙아메리카 인구와 생물다양성은 지역을 강화하는 데 도움이 될 것이라고 주장했다. 부켈레는 자신의 트윗에서 중앙아메리카 지역을 통합하려면 "중앙아메리카 사람들의 의지"(la voluntad de los pueblos스페인어)가 필요하다는 점을 인정했다.

부켈레는 2019년 6월 5일부터 12월 22일까지 경제 및 정치 기구인 중앙아메리카 통합 시스템(SICA)의 임시 의장을 역임했다. 2020년 2월, 부켈레는 과테말라 정부와 엘살바도르와 과테말라 간의 국경 통과 제한을 완화하고 양국 간 항공편을 관광 진흥을 위해 "국내선"으로 지정하는 협정에 서명했다. 이 협정은 부켈레 정부가 과테말라 영토 내 카리브해에 항구를 건설하여 엘살바도르가 대서양에 접근할 수 있도록 하는 권한을 부여했다. 그는 이 협정을 "지난 180년 동안 중앙아메리카 통합의 가장 큰 발걸음"(el mayor paso en la integración de Centroamérica en los últimos 180 años스페인어)이라고 설명했다.

국제관계위원회(Council on Foreign Relations)의 윌 프리먼에 따르면, 부켈레는 1820년대와 1830년대에 중앙아메리카 연방 공화국의 대통령을 지낸 온두라스 정치인 프란시스코 모라산(Francisco Morazán)의 "재림"으로 자신을 묘사했다. 엘 파로(El Faro)의 가브리엘 라보라도르는 그를 "중앙아메리카 사람들의 연합"을 형성하려는 18세기 군 장교이자 베네수엘라 독립 지도자인 시몬 볼리바르(Simón Bolívar)에 비유했다.

5.6. 대중적 이미지

부켈레와 그의 정부 관계자들은 연설과 소셜 미디어를 통해 언론인과 뉴스 매체를 공격해 왔다. 그는 정부 비판 세력을 "가짜 뉴스"를 퍼뜨리는 자들이라며 비난하고 "용병"이라고 규정했다. 부켈레는 또한 언론이 한때 "진실을 추구하는 고귀한 직업"(carrera noble que buscaba la verdad스페인어)이었지만, 선전으로 변질되었다고 주장했다. 부켈레 지지자들은 온라인에서 언론인들을 괴롭히고 위협해왔다. 엘살바도르 언론인 협회(APES)는 2022년 11월까지 부켈레 취임 이후 최소 12명의 언론인이 안전에 대한 우려로 엘살바도르를 떠났다고 추산했다. APES는 또한 부켈레 대통령 재임 기간 동안 언론인들이 위협, 괴롭힘, 개인정보 유출, 협박, 감시 및 형사 기소를 경험했다고 밝혔다.

언론인, 정치인 및 정치 분석가들은 부켈레를 자치독재자, 권위주의자, 강인한 지도자, [[카우딜로]]스페인어, "밀레니얼 세대 독재자"로 묘사해왔다. 그는 아이러니하게도 자신의 트위터 프로필에 "엘살바도르의 독재자", "세계에서 가장 멋진 독재자"(하지만 뉴스 매체는 종종 이를 "세계에서 가장 멋진 독재자"로 표현한다), "황제 엘살바도르", "CEO 엘살바도르", "철인 정치가"라고 적었다. 시민행동(비정부기구)의 변호사 에두아르도 에스코바르는 부켈레가 트위터 프로필을 이용하는 것은 "대중이나 야당의 감정을 조롱하기 위한 전략"의 일환이라고 말했다.

2021년 11월, 부켈레는 엘살바도르 정치에 대한 "외국 세력의 개입을 금지하기" 위해 (prohibir la injerencia extranjera스페인어) "외국인 대리인 법" (Ley de Agentes Extranjeros스페인어)이라는 법안을 입법부에 제출했다. 그는 이 법이 미국의 해외 대리인 등록법을 모델로 했다고 말했지만, 비판가들은 이 법을 조직을 폐쇄하고 언론인을 체포하는 언론 검열을 행사하는 니카라과 법과 비교했다. 2022년 4월, 입법부는 법원이 국가의 갱단 단속 초기에 갱단의 메시지를 재생산하거나 전달하는 언론인에게 10년에서 15년의 징역형을 선고할 수 있도록 하는 법을 통과시켰다. APES는 이 법을 "언론 검열의 명백한 시도"라고 규정했다. 2024년 9월 인포베 보고서에 따르면, 2020년 8월 알레한드로 무이손트가 녹음한 유출된 오디오 녹음에는 그와 당시 부켈레의 개인 비서였던 에르네스토 카스트로가 엘 디아리오 데 호이, 엘 파로, 라 프렌사 그라피카, 레비스타 팩툼을 감시하기로 합의한 내용이 담겨 있다고 한다.

엘 파로가 부켈레 정부가 2020년 살인율을 줄이기 위해 갱단과 협상했다고 주장한 지 몇 주 후, 부켈레는 자금 세탁 혐의로 엘 파로에 대한 조사를 시작했다. 검찰청은 그러한 조사를 시작하지 않았지만, 엘 파로는 휴먼 라이츠 워치의 호세 미구엘 비반코가 "선택적이고 남용적인" 것으로 묘사한 세금 감사를 받았다. 이 감사는 표현의 자유 위험에 대한 우려를 들어 대법원의 명령에 따라 2021년 3월에 중단되었다. 2022년, 국제앰네스티는 엘살바도르 정부가 이스라엘의 페가수스 스파이웨어를 사용하여 최소 22명의 엘살바도르 언론인(대부분 엘 파로에서 근무)의 전화를 도청했다고 밝혔다. 엘 파로는 부켈레 정부의 "조작된 비난"을 피하기 위해 2023년 4월 본사를 코스타리카 산호세로 이전했다.

2023년 10월 부켈레와 2022년 미스 유니버스 R'Bonney Gabriel
2023년 10월 부켈레와 2022년 미스 유니버스 R'Bonney Gabriel


부켈레 대통령 재임 기간 동안, 엘살바도르는 여러 국제 스포츠 행사와 한 차례의 미스 유니버스 미인 대회를 개최했다. 일부 전문가들은 엘살바도르의 이러한 행사 개최를 스포츠워싱 시도로 해석했다.

부켈레는 엘살바도르 관광 시장의 일환으로 서핑을 홍보했다. 그는 라 리베르타드 주의 태평양 연안 일부를 "서프 시티"로 지정했으며, 2021년과 2023 ISA 세계 서핑 게임이 개최되었다. 엘살바도르는 또한 2023 중앙아메리카 및 카리브해 게임을 개최했다. 대회 개막식에서 부켈레는 자신이 "독재자가 아니다"라고 비판자들을 비난하며, 자신의 "소위 독재"에 대해 일상적인 엘살바도르 사람들의 생각을 물어보라고 말했다.

2023년 1월, 부켈레는 엘살바도르가 미스 유니버스 2023 대회를 개최한다고 발표했다. 엘살바도르가 마지막으로 미스 유니버스 대회를 개최한 것은 1975년이었다. 대회에서 부켈레는 미스 유니버스가 엘살바도르에 "우리가 무엇을 할 수 있는지 세상에 보여줄 기회"를 주었다고 말했다. 대회 당일, 비상사태 희생자 운동 회원 300명이 국가의 갱단 단속으로 인한 무고한 희생자들의 석방을 요구하고 "미스 유니버스가 엘살바도르 사람들이 고통받고 있음을 알아차리도록" 하는 시위를 벌였다. 일부 시위자들은 "정치범 미스", "박해 미스", "대량 재판 미스"라고 적힌 사시를 착용했다.

2023년 의회 회의실 앞 부켈레 지지자들의 모임
2023년 의회 회의실 앞 부켈레 지지자들의 모임


COVID-19 팬데믹 기간 중 2020년에 발생한 시위와 재선 운동 및 갱단 단속과 관련된 2023년 시위에도 불구하고, 나이브 부켈레 대통령은 대통령직 기간 동안 높은 지지율을 유지해 왔다. 부켈레 대통령의 지지율은 75% 이하로 떨어진 적이 없으며, 평균 90%대를 기록했다. 그는 살바도르 역사상 가장 인기 있는 대통령 중 한 명이며, 로스앤젤레스 타임스의 케이트 린티컴은 그를 "세계에서 가장 인기 있는 지도자 중 한 명"이라고 불렀다. 유라시아 그룹의 이사인 리사 그레이스-타르고우는 부켈레 대통령의 지지율을 "매우 높고 전례 없는" 수준이라고 평가했다.

국내 인기 외에도 부켈레 대통령은 미국에 거주하는 살바도르인과 라틴 아메리카 전역에서도 매우 인기가 많다. 몇몇 라틴 아메리카 국가 지도자들과 다른 정치인들은 그의 정부 정책을 모방하려고 했다. 콜롬비아와 에콰도르와 같은 일부 국가에서는 여론 조사에서 부켈레 대통령이 자국 정치인들보다 더 인기 있는 것으로 나타났다. 정치학자이자 하버드 대학교 라틴 아메리카 연구 센터 소장인 스티븐 레비츠키는 "모두 부켈레가 되고 싶어한다"라고 언급하며 그의 라틴 아메리카 전역의 인기를 베네수엘라 전 대통령 우고 차베스의 인기에 비유했다. 일부 정치 분석가들은 부켈레 대통령의 인기를 인격숭배로 간주한다.

정부 주최 행사에서 아내 가브리엘라 로드리게스와 함께 (2014년)
정부 주최 행사에서 아내 가브리엘라 로드리게스와 함께 (2014년)


밀레니얼 세대 정치인으로 지지받는 한편, 구체적인 정치적 입장이 부족하다는 비판을 받기도 한다.

팔레스타인계 무슬림 아버지와 기독교인 어머니 사이에서 태어난 그는 2019년 대통령 선거에서 메히코시티 모스크에서 기도하는 사진이 화제가 되는 등 그의 종교가 문제가 되었다. 부켈레는 공개적으로 가족은 로마 가톨릭교회 신자이지만, 아버지를 비롯한 가족 중 일부는 이슬람교로 개종했고, 자신은 종파보다 신앙을 우선한다고 밝혔다. 그의 이름 또한 "나지브(Najib)"의 스페인어 버전이다. 2014년 12월 가브리엘라 로드리게스와 결혼했다.

엘살바도르 무슬림 공동체에서 정신적 지도자의 지위에 있는 이맘 에마손 부켈레는 그의 형제이다. 에마손은 2015년 말 아버지 알만도 부케레 카탄의 뒤를 이어 이맘에 취임했다. 에마손은 엘살바도르에서 카르텔이 일소되고 이상적인 살기 좋은 나라가 되기를 간절히 바라고 있다.

6. 수상 및 서훈

나이브 부켈레가 후안 모라 페르난데스 훈장을 받고 있으며, 로드리고 차베스가 문서를 들고 있다
Orden Nacional Juan Mora Fernández}}를 받는 부켈레


베이징 국제학원은 2019년 12월 부켈레에게 명예 박사 학위를 수여했다. 2021년, 타임지는 부켈레를 세계에서 가장 영향력 있는 100인 중 한 명으로 선정했다.

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후안 모라 페르난데스 훈장의 리본
후안 모라 페르난데스 훈장(Orden Nacional Juan Mora Fernández) 대십자 금장 (2024년 11월 11일)

7. 선거 이력

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년도직책정당주요 경쟁자 및 정당득표수득표율(%)순위이전 선거 대비 변화율(±%)결과변화참고자료
2012년누에보쿠스카틀란 시장FMLN토마스 로드리게스 (ARENA)2,86251.671위N/A당선획득
2015년산살바도르 시장FMLN에드윈 사모라 (ARENA)89,16450.381위N/A당선획득
2019년엘살바도르 대통령GANA카를로스 카예하 (ARENA)1,434,85653.101위N/A당선획득
2024년엘살바도르 대통령NI마누엘 플로레스 (FMLN)2,701,72584.651위+31.55당선유지