베트남의 주석

1. 개요

베트남의 주석은 베트남 사회주의 공화국을 대표하는 국가 원수이다. 주석은 국회에서 선출되며, 5년 임기로 헌법, 법률 및 법령을 공포한다. 베트남 인민군의 최고사령관이며, 국가 국방 및 안보 위원회 의장을 맡는다. 주석은 부주석, 총리, 최고인민법원장, 최고인민검찰원장의 임명 또는 해임을 국회에 제안할 수 있으며, 외교, 사법, 국적 관련 권한을 행사한다. 1946년 호찌민이 초대 주석으로 임명되었으며, 1980년 국가평의회 의장직으로 변경되었다가 1992년 주석직이 부활했다. 역대 주석으로는 호찌민, 똔득탕, 쯔엉찐, 레득아인, 쩐득르엉, 응우옌민찌엣, 쯔엉떤상, 쩐다이꽝, 응우옌푸쫑, 응우옌쑤언푹, 보반트엉 등이 있으며, 2024년 10월 21일 현재 르엉끄엉이 주석직을 수행하고 있다. 주석 부인은 주석의 배우자를 지칭하며, 공적인 직책은 아니지만 일부 배우자는 자선 활동 참여나 외유에 동행하는 등의 활동을 한다.

2. 역사

호찌민은 1946년 국민 의회에 의해 베트남의 초대 주석으로 임명되었다. 이후 주석의 권한과 역할은 여러 차례 헌법 개정을 통해 변화를 겪었다. 초기에는 미국 대통령과 유사하게 행정 수반과 국가 원수의 권한을 동시에 가졌으나, 1959년 헌법에서는 권한이 축소되어 베트남 공산당 중앙위원회 사무총장에게 실질적인 권한이 집중되었다.

1980년 헌법에서는 주석직이 폐지되고 소련의 최고 소비에트 간부회를 본뜬 국가평의회 의장직이 신설되었다. 국가평의회는 집단 지도 체제의 일환으로, 내각과 함께 행정부의 역할을 강화하고 입법부의 역할을 약화시켰다. 국가평의회 의장은 국방 및 안보 위원회 의장과 베트남 인민군 총사령관을 겸임하며, 내각을 비롯한 여러 기관의 업무를 감독했다.

1992년 헌법에서 국가평의회 의장직이 폐지되고 주석직이 다시 부활하였다. 주석의 중요성은 시기에 따라 달랐는데, 호찌민은 정치국 내에서 가장 높은 서열이었지만, 그의 후임자인 톤득탕은 상징적인 역할에 그쳤다. 쯔엉찐 시기에는 주석의 권한이 강화되기도 했으나, 응우옌민찌엣 시기에는 정치국 서열이 네 번째로 낮아지기도 했다.

1976년 7월 2일 베트남 사회주의 공화국이 성립되면서 국가 주석직이 설치되었고, 초대 주석으로는 톤득탕이 취임했다. 1980년 헌법 개정으로 국가 주석직이 폐지되고 국가평의회가 설치되었으나, 1992년 헌법에서 다시 국가 주석직이 부활했다.

2.1. 제도 변천

호찌민은 1946년 국민 의회에 의해 베트남의 초대 주석으로 임명되었다. 1959년 헌법은 국민 의회가 주석을 임명하고 해임할 권한을 갖는다고 명시했다. 주석은 국내 및 국외적으로 베트남을 대표했다. 1946년 헌법상의 주석의 권한과 책임은 미국 대통령의 권한 및 책임과 매우 유사하며, 프랑스 대통령의 요소, 즉 국가 원수이자 정부 수반의 요소를 모두 가지고 있었다. 1959년 헌법은 주석의 권한을 상당히 축소하여 주석을 베트남의 법적 지도자로 만들었지만, 대부분의 실질적 권한은 베트남 공산당 중앙위원회 사무총장에게 위임했다.

1980년 헌법은 국가 원수 직을 극적으로 변화시켰다. 주석직은 폐지되고 국가평의회(베트남) 의장직으로 대체되었다. 국가평의회 의장직은 최고 소비에트 간부회 의장의 소련 직위를 본떴다. 국무원은 집단 지도 체제로서 내각과 마찬가지였다. 국무원과 내각 모두 행정부의 일부였으며, 이러한 기관의 강화는 입법부의 역할을 약화시켰다. 국가평의회의 직무, 권한 및 책임은 국가평의회 상무위원회에서 가져왔으며, 1980년에 대부분의 권한과 위신을 잃었다. 국가평의회 위원은 국민 의회에서 선출되었으며, 의장, 부의장, 사무총장 및 기타 위원으로 구성되었다. 국가평의회 위원은 내각 위원을 겸임할 수 없었다. 국가평의회 의장은 동시에 국가 국방 위원회(후에 국가 국방 및 안보 위원회) 의장이자 베트남 인민군의 총사령관이었다. 국가평의회는 다른 기관, 특히 내각, 최고 인민 통제 기관 및 모든 수준의 인민 위원회의 업무를 감독했다. 또한 국민 의회 선거를 주재했다. 국가 원수인 국가평의회 의장직은 1992년 헌법에서 폐지되고 주석직으로 대체되었다.

1976년 7월 2일, 베트남 사회주의 공화국이 성립됨에 따라, 국가 주석직이 설치되었다. 국가 주석을 원수로 하는 제도는 베트남 민주 공화국의 1946년헌법을 계승한 것이다. 초대 국가 주석에는 베트남 민주 공화국 주석 톤득탕이 취임했다. 그러나 1980년 헌법 개정에서 소련형 제도를 채택, 국가 주석직을 폐지하고 국회의 상설 기관인 국가평의회를 설치하여, 이를 "집단적인 국가 주석"으로 규정했다(제98조). 따라서 엄밀히 말하면 국가평의회 의장이 단독으로 원수가 되는 것은 아니었다. 현행 1992년 헌법 제정으로 국가 주석직이 부활했다.

2.2. 역대 주석

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📌 열 고정 해제

대	주석		소속 정당	임기	재임 기간		비고
1	호찌민 Hồ Chí Minh베트남어		인도차이나 공산당	1	1945년 9월 2일 - 1945년 11월
			베트남 독립 동맹회		1945년 11월 - 1951년 2월	rowspan="2" | 베트남 노동당 주석 겸임 재임 중 사망
			베트남 노동당		1951년 2월 - 1969년 9월 2일
2	똔득탕 Tôn Đức Thắng베트남어		베트남 노동당	2	1969년 9월 3일 - 1976년 7월 2일
주석 (1976-1981)
대	주석		소속 정당	임기	재임 기간		비고
1	똔득탕 Tôn Đức Thắng베트남어	--	베트남 공산당	1	1976년 7월 2일 - 1980년 3월 30일	재임 중 사망
-	응우옌흐우토 Nguyễn Hữu Thọ베트남어		베트남 공산당		1980년 3월 30일 - 1981년 7월 4일	주석 대행 (부주석)
국가평의회 의장 (1981-1992)
대	의장		소속 정당	임기	재임 기간		비고
2	쯔엉찐 Trường Chinh베트남어		베트남 공산당	2	1981년 7월 4일 - 1987년 6월 18일
3	보찌꽁 Võ Chí Công베트남어		베트남 공산당	3	1987년 6월 18일 - 1992년 9월 22일
주석 (1992-현재)
대	주석		소속 정당	임기	재임 기간		비고
4	레득아인 Lê Đức Anh베트남어		베트남 공산당	4	1992년 9월 22일 - 1997년 9월 24일
5	쩐득르엉 Trần Đức Lương베트남어		베트남 공산당	5	1997년 9월 24일 - 2002년 7월
				6	2002년 7월 - 2006년 6월 27일
6	응우옌민찌엣 Nguyễn Minh Triết베트남어	--	베트남 공산당	7	2006년 6월 27일 - 2011년 7월 25일
7	쯔엉떤상 Trương Tấn Sang베트남어	--	베트남 공산당	8	2011년 7월 25일 - 2016년 4월 2일
8	쩐다이꽝 Trần Đại Quang베트남어	--	베트남 공산당	9	2016년 4월 2일 - 2018년 9월 21일	재임 중 사망
-	당티응옥틴 Đặng Thị Ngọc Thịnh베트남어	--	베트남 공산당		2018년 9월 23일 - 2018년 10월 23일	주석 대행 (부주석)
9	응우옌푸쫑 Nguyễn Phú Trọng베트남어	--	베트남 공산당	10	2018년 10월 23일 - 2021년 4월 5일	베트남 공산당 중앙집행위원회 서기장 겸임 임기 만료 전에 사임
10	응우옌쑤언푹 Nguyễn Xuân Phúc베트남어	--	베트남 공산당	11	2021년 4월 5일 - 2023년 1월 18일	임기 만료 전에 사임
-	보티아잉쑤언 Võ Thị Ánh Xuân베트남어	--	베트남 공산당		2023년 1월 18일 - 2023년 3월 2일	주석 대행 (부주석)
11	보반트엉 Võ Văn Thưởng베트남어	--	베트남 공산당	12	2023년 3월 2일 - 2024년 3월 21일	임기 만료 전에 사임
-	보티아잉쑤언 Võ Thị Ánh Xuân베트남어	--	베트남 공산당		2024년 3월 21일 - 2024년 5월 22일	주석 대행 (부주석)
12	또럼 Tô Lâm베트남어		베트남 공산당		2024년 5월 22일 -2024년 10월 21일	베트남 공산당 중앙집행위원회 서기장 겸임 임기 만료 전에 사임
13	르엉끄엉 Lương Cường베트남어	--	베트남 공산당	13	2024년 10월 21일 -

3. 권한 및 역할

* 헌법, 법률 및 법령을 공포한다.
* 군을 통솔하고, 국가 국방 및 안보 위원회 의장을 맡는다.,
* 국회에 부주석, 총리, 최고인민법원장, 최고인민검찰원장의 임명 또는 해임을 제안한다.
* 전시 또는 사면을 선포한다.
* 총동원 또는 부분 동원 명령을 내리고, 전국 또는 특정 지역에 비상사태를 선포할 수 있다.
* 특명전권대사를 임명 및 소환하고, 국제 협정을 협상하고 서명한다.
* 베트남 국적 부여, 박탈 등의 권한을 갖는다.
* 중앙 사법 개혁 지도 위원회 위원장 역할을 수행한다.
* 모든 부패 행위를 감지하고 처리하는 것을 감독한다.

4. 승계

국가주석이 장기간 직무를 수행할 수 없는 경우, 국가부주석이 국가주석의 직무를 대행한다. 국가주석이 임기 도중에 궐위된 경우, 국회가 새 국가주석을 선출할 때까지 국가부주석이 국가주석 대행이 된다.

5. 주석 부인

주석 부인은 베트남 사회주의 공화국 주석의 배우자를 지칭하는 말이다. 주석 부인은 공적인 직책은 아니어서 급여나 공적인 직무는 주어지지 않지만, 일부 배우자는 자선 활동에 참여하거나 주석의 외국 방문에 동행하기도 한다.

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📌 열 고정 해제

번호	사진	이름	주석	재임 기간
1	--	Đoàn Thị Giàu베트남어	톤 득 탕	1969년 9월 2일 – 1975년 5월 25일
2	--	Dương Thị Chung베트남어	응우옌 흐우 토	1980년 3월 30일 – 1981년 7월 4일
3	--	Võ Thị Lê베트남어	레 득 아잉	1992년 9월 23일 – 1997년 9월 24일
3	--	Nguyễn Thị Vinh베트남어	쩐 득 르엉	1997년 9월 24일 – 2006년 6월 27일
4	--	Trần Thị Kim Chi베트남어	응우옌 민 찌엣	2006년 6월 27일 – 2011년 7월 25일
5	--	Mai Thị Hạnh베트남어	쯔엉 떤 상	2011년 7월 25일 – 2016년 4월 2일
6	--	Nguyễn Thị Hiền베트남어	쩐 다이 꽝	2016년 4월 2일 – 2018년 9월 21일
공석 (2018년 9월 21일 – 10월 23일)
7	--	Ngô Thị Mận베트남어	응우옌 푸 쫑	2018년 9월 21일 – 2021년 4월 5일
8		Trần Thị Nguyệt Thu베트남어	응우옌 쑤언 푹	2021년 4월 5일 – 2023년 1월 18일
공석 (2023년 1월 18일 – 3월 2일)
9		Phan Thị Thanh Tâm베트남어	보 반 트엉	2023년 3월 2일 – 2024년 3월 20일
공석 (2024년 3월 21일 – 5월 22일)
10	--	Ngô Phương Ly베트남어	또 럼	2023년 5월 22일 – 2024년 10월 21일
11	--	Nguyễn Thị Minh Nguyệt베트남어	르엉 끄엉	2024년 10월 21일 -