비행 정보 구역
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1. 개요
비행 정보 구역(FIR)은 전 세계 항공 교통의 안전과 원활한 흐름을 위해 항공기에 항행 정보를 제공하고 수색 및 구조 활동을 수행하는 공역이다. 국제민간항공기구(ICAO) 비가맹국의 영공과 공해 일부 상공을 제외하고 전 세계에 지정되어 있으며, FIR 명칭은 해당 공역의 항공 교통 관리 센터가 위치한 지명을 사용한다. 한국의 인천비행정보구역(RKRR)은 한반도 공역을 관할하며, 주변국인 북한, 일본, 중국, 중화민국과의 관계를 고려하여 항공 안전 협력을 추진하고 있다. 전 세계는 ICAO 코드를 기준으로 FIR로 나뉘며, 각 FIR은 해당 지역의 항공 교통 관제 센터에서 관리한다.
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- 항공 교통 관제 - 영공
영공은 국가 영토와 영해 상공에 주권이 미치는 공역으로, 국제 조약에서 주권이 명시되었으며, 수평적 경계는 영토 및 영해 경계와 일치하나 수직적 경계는 명확히 정의되지 않았고, 항공 교통 관리를 위해 관제구역과 비관제 공역으로 구분되며, 드론 기술 발전과 미사일 위협 등으로 새로운 관리 과제가 발생하고 있다. - 항공 교통 관제 - 노탐
노탐은 항공 운항 관련 시설, 절차, 위험 요소 정보를 담은 공지로, 조종사에게 잠재적 위험 요소를 알리고 안전한 비행을 지원하며, 미국에서는 시스템 장애로 항공편 운행이 중단된 사례가 있고 일부 국가에서는 그래픽 노탐을 도입했다.
2. 비행정보구역의 정의 및 역할
비행 정보 구역(FIR)은 국제민간항공기구(ICAO)가 항공 교통의 안전과 효율성을 위해 전 세계 공역을 나눈 구역이다. 각 FIR은 인접 국가 간 협의와 ICAO 이사회의 승인을 거쳐 설정된다. FIR 내에서 항공기에 대한 비행 정보 제공, 비행 정보 업무 및 긴급 업무와 같은 항공 교통 업무를 기본적으로 실시하며, 항공기 사고 발생 시 수색 및 구조 지원 등의 책임을 진다.[1]
대한민국은 인천 비행정보구역(RKRR: Incheon Flight Information Region)을 통해 한반도와 주변 공역을 관할한다. 인천 FIR은 한국의 공역으로 지나가는 외국 민간 항공기의 안전 운항을 위한 정보 제공과 항공기 사고 발생 시 수색, 구조를 제공하는 책임 구역이며, 인접국 간 협의를 바탕으로 ICAO 이사회의 승인을 통해 설정된다.[7] 면적은 43만 km2이다.[7] 인천 FIR의 ICAO 코드 영문자 4자는 RKRR이며, 인천을 나타낸다.
3. 대한민국 비행정보구역 (인천 FIR)
3. 1. 한국의 주변국과의 관계
조선민주주의인민공화국 (평양 FIR): 면적은 32만 km2이다. 대한민국은 조선민주주의인민공화국과의 항공 안전 협력 강화를 위해 노력하고 있지만, 정치적 긴장 관계로 인해 실질적인 협력은 제한적인 상황이다.[7]
일본 (후쿠오카 FIR): 면적은 930만 km2이다. 과거 독도 영유권 문제와 역사 문제로 갈등을 겪기도 했지만, 현재는 항공 안전 분야에서 상호 협력하고 있다.[7] 1974년 중일 국교 정상화를 반영하여, 일본항공이 중화인민공화국에 노선을 개설하면서, 중화민국 당국으로부터 타이베이 FIR 통과를 거부당했다. 이로 인해 타이완으로의 취항과 통과가 불가능해져, 동남아시아 노선이 우회를 강요받게 되었다. 그 후, 이 문제는 해제되었다.
중화인민공화국 (상하이 FIR 등): 면적은 960만 km2이다. 대한민국은 중국과의 항공 안전 협력을 강화하고 있으며, 특히 서해 상공의 항공 교통량 증가에 따른 안전 문제 해결을 위해 노력하고 있다.[7]
중화민국 (타이베이 FIR): 면적은 41만 km2이다. 대한민국은 중화민국과 '하나의 중국' 원칙을 존중하는 선에서 비공식적인 항공 안전 협력 관계를 유지하고 있다.[7]
4. 세계의 비행정보구역
전 세계는 ICAO 코드를 기준으로 알파벳순으로 정렬된 비행 정보 구역(FIR)으로 나뉜다. 각 FIR은 해당 지역의 항공 교통 관제 센터(ACC)에서 관리하며, 일부 FIR은 대양(Oceanic) FIR로 지정되어 넓은 해양 상공을 관할한다.
4. 1. 주요 국가 및 지역별 FIR
유럽 연합의 '''유럽비행정보구역'''(EFIR: Europe Flight Information Region)은 유럽의 공역을 지나는 외국 민간 항공기의 안전 운항을 위한 정보 제공과 항공기 사고 발생 시 수색, 구조 제공에 대한 책임 구역이다. 인접국간 협의를 바탕으로 ICAO 이사회의 승인을 통해 설정된다.
일본에서는 후쿠오카 FIR(호출 부호: RJJJ)가 담당하고 있다.
이전에는 미국에 의한 오키나와 통치의 영향으로, 오키나와현(가고시마현의 아마미 제도를 포함)은 나하 FIR(호출 부호: RORG), 오키나와현 이외는 도쿄 FIR(호출 부호: RJTG)였지만, 2006년에 통합되어 후쿠오카 FIR가 되었다. 지금도 ICAO 공항 코드에서 구 도쿄 FIR 내의 공항이 "RJ"로 시작하는 데 반해, 구 나하 FIR 내의 공항은 "RO"로 시작하거나, VOLMET 방송에서 구 도쿄 FIR 부분을 도쿄 VOLMET가, 구 나하 FIR 부분을 홍콩 VOLMET가 담당하는 등, 별개의 FIR였던 영향이 남아 있다.
FIR는 국토의 면적이나 경제력에 관계없이, 오히려 지리적인 조건으로 결정된다. 예를 들어, 이시가키섬과 이리오모테섬 사이, 코하마섬 동단 부근을 통과하는 동경 124도선 이서는 타이베이 FIR(RCAA)에 들어가 있다.
1974년 중일 국교 정상화를 반영하여, 일본항공이 중화인민공화국에 노선을 개설하면서, 중화민국 당국으로부터 타이베이 FIR의 통과를 거부당해, 타이완으로의 취항과 통과가 불가능해져, 동남아시아로의 노선이 우회를 강요받게 되었다. 그 후, 해제되었다.
5. 과거의 사례
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5. 1. 일본 - 중화민국 관계 악화에 따른 우회 사례
1974년 중일 국교 정상화로 일본항공이 중화인민공화국 노선을 개설하자, 중화민국 당국은 이에 반발하여 타이베이 FIR 통과를 거부했다.[7] 이로 인해 일본항공은 타이완 취항 및 통과가 불가능해졌고, 동남아시아 노선은 우회를 강요받게 되었다.[7] 이후 이러한 조치는 해제되었다.[7]참조
[1]
서적
A Dictionary of Aviation
Osprey
[2]
뉴스
Record Strait Traffic Due Today
http://nla.gov.au/nl[...]
National Library of Australia
1947-12-24
[3]
뉴스
Ensuring safety of air routes.
http://nla.gov.au/nl[...]
National Library of Australia
1953-02-04
[4]
간행물
Gaborone flight information region requirements for meteorological service
http://trove.nla.gov[...]
Director, Meteorological Services
1990
[5]
뉴스
Ex-military spy drone to conduct NASA climate tests in Australian airspace
http://www.abc.net.a[...]
Australian Broadcasting Company
2014-01-24
[6]
논문
South Pacific Forum pushes for unified flight information region
Reed Business Information Ltd
1999-03-10
[7]
웹사이트
航空:情報区(FIR)及び管制部管轄空域
https://www.mlit.go.[...]
国土交通省
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