산티아고 페냐

1. 개요

산티아고 페냐는 1978년 파라과이 아순시온에서 태어난 파라과이의 정치인으로, 현재 파라과이의 대통령이다. 경제학자, 재무부 장관을 역임했으며, 2023년 대통령 선거에서 당선되었다. 그는 콜로라도당 소속으로, 보수적인 정치 성향을 보이며, 낙태 및 동성 결혼에 반대하는 입장을 표명했다.

2. 어린 시절

산티아고 페냐는 1978년 11월 16일 파라과이 아순시온에서 파라과이인 아버지 호세 마리아 페냐 니에토와 부에노스 아이레스 출신 아르헨티나인 어머니 아나 마리아 팔라시오스 사이에서 태어났다. 마누엘과 프란시스코 페냐 두 형제가 있다. 부친을 통해 파라과이의 건국 시조로 여겨지는 전 독재자 호세 가스파르 로드리게스 데 프란시아의 직계 후손이다.

3. 학력

* 아순시온 가톨릭 대학교 경제학 학사 (2001년)
* 컬럼비아 대학교 행정학 석사 (2003년)

4. 경제학자 경력 (1999–2014)

페냐는 1999년 산업 개발 기금에 분석가로 합류했고, 2000년부터 2009년까지 파라과이 중앙은행에서 이코노미스트로 근무했다. 2012년에는 국제 통화 기금(IMF)에서의 직책을 사임하고 파라과이 중앙은행의 이사로 임명되었다.

아순시온 가톨릭 대학교에서 경제학 학위를 취득한 후, 컬럼비아 대학교 국제공공정책대학원에서 행정학 학위를 취득했다. 1999년부터 2012년까지 경제학자로 활동했으며, 2005년에는 모교인 아순시온 가톨릭 대학교의 경제학 교수가 되었다. 2012년에는 파라과이 중앙은행 이사로 선출되었다.

5. 재무장관 (2015–2017)

오라시오 카르테스는 개인적인 이유로 게르만 로하스가 사임한 후 2015년 페냐를 재무부 장관으로 임명했다. 카르테스는 페냐가 취임하자 그를 "총명한 젊은이"라고 묘사하며, 낮은 세계 대두 가격과 부진한 지역 수출 시장에 직면한 파라과이 경제에 활력을 불어넣을 것이라고 말했다.

5.1. 콜로라도당 입당

1996년 진정급진자유당에 입당해 정계에 입문했고, 2016년에 적색당으로 당을 옮겼다. 2016년 10월 29일, 17세부터 진정한 급진 자유당(PLRA) 당원이었음에도 불구하고 오라시오 카르테스 대통령이 당원이 아닌 내각 구성원들을 해임하겠다는 의사를 밝힌 후 콜로라도당에 입당했다는 보도가 있어 논란이 되었다. 페냐는 파라과이 발전에 대한 당의 초점에 따라 입당했으며, 당 창립자 중 한 명인 하이메 페냐의 후손이라고 주장하는 성명을 발표했다. 이후, 선거 법원은 페냐의 PLRA 당원 자격을 무효화했다.

6. 첫 번째 대선 출마와 민간 부문 복귀 (2017–2022)

2017년, 페냐는 2018년 파라과이 대통령 선거에서 콜로라도당 대통령 후보로 출마했지만, 마리오 아브도 베니테스에게 패배했다. 아브도 베니테스는 564,811표(50.93%)를 얻었고, 페냐는 480,114표(43.29%)를 얻었다.

콜로라도당 내부 선거에서 패배한 후, 2018년 3월 아만바이 은행 이사로 선출되었다. 이 은행은 오라시오 카르테스 전 파라과이 대통령이 소유한 카르테스 그룹의 일부였으며, 페냐는 카르테스를 위해 재무부 장관을 역임했다.

7. 학계 활동

2004년 아순시온 가톨릭 대학교에서 재무 이론 시간 강사로 활동했고, 2005년에는 같은 기관에서 경제 정책 교수가 되었다.

통화 정책 및 금융에 대한 학술 연구를 수행했으며, 2017년 에콰도르 칠레 대사이자 교수였던 로베르토 이주리에타의 초청으로 조지 워싱턴 대학교 정치 경영 대학원 객원 교수로 참여해 파라과이 공공 행정에 대한 경험을 공유했다. CNN 칼럼니스트이자 컬럼비아 대학교 교수였던 지오바니 비센테의 논문 지도 교수를 맡기도 했다.

8. 대통령직 (2023–현재)

페냐는 2023년 4월 총선에서 43.9%의 득표율을 얻어 파라과이 대통령에 당선되었다. 그는 퇴임 대통령 마리오 아브도 베니테스와 브라질의 루이스 이나시우 룰라 다 시우바, 아르헨티나의 알베르토 페르난데스 대통령에게 축하를 받았다. 페냐는 현재 국가가 직면하고 있는 경제적 도전들을 해결하기 위해 단결을 촉구했다.

8.1. 정치적 입장

1996년 페냐는 진정급진자유당에 입당해 정계에 입문했다가, 2016년에 적색당으로 당을 옮겼다. 2023년 선거 당시 페냐는 보수주의 정치인으로 간주되었으며, 낙태와 동성 결혼 합법화에 반대하는 입장을 보였다. 그러나 2017년 5월, 페냐는 동성 결혼에 찬성한다고 밝혔으며, 낙태에 대해서는 "진솔한 환경에서 편견 없이 논의될 수 있다"고 말했으나, 보수 진영의 비판을 받은 후 곧 입장을 번복했다.

8.2. 논란

산티아고 페냐는 오라시오 카르테스 전 대통령과 긴밀하게 연결된 인물로 널리 알려져 있으며, 비판자들은 그가 대통령이 되면 카르테스의 대변인 역할을 할 것이라고 주장했다. 적색당 정치인 블랑카 오벨라르는 페냐가 당선되면 카르테스의 "비서"가 될 것이라고 말했다. 카르테스와 그의 의회 지지자들은 과거 카르테스의 재선을 허용하는 헌법 개정을 시도하여 파라과이에서 폭동을 일으킨 바 있다.

2023년 2월, 페냐는 폴랴 지 상파울루와의 인터뷰에서 알프레도 스트로에스네르 군사 독재가 "파라과이에서 50년 이상의 안정"을 가져왔다고 말해 논란을 일으켰다. 그는 또한 스트로에스네르가 쿠데타 이후 "정치적 합의"를 통해 집권했다고 주장했다. 이러한 발언은 야당 정치인과 활동가들로부터 비판을 받았으며, 페냐가 콜로라도당 내 보수 및 극보수 유권자들의 표를 얻으려 한다고 비난받았다.

9. 역대 선거 결과

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📌 열 고정 해제

선거명	직책명	대수	정당	득표율	득표수	결과	당락
2023년 선거	파라과이의 대통령	56대	적색당	43.93%	1,291,209표	1위

10. 서훈