소비자보호
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1. 개요
소비자 보호는 개별 소비자와 기업 간의 관계를 규율하는 법 영역으로, 제품 책임, 개인 정보 보호, 불공정 거래 관행, 사기, 허위 표시 등 광범위한 주제를 다룬다. 자본주의 사회에서 소비자의 이익을 보호하기 위한 공권력의 행사로, 상품의 품질 향상과 가격 적정화를 위해 각국은 공정거래위원회 등을 통해 시장 경쟁을 관리하고, 안전한 환경 조성 및 사기 거래로부터의 구제 조치를 제공한다. 소비자 보호는 근대 자본주의 발전과 과학 기술 발전에 따라 중요성이 커졌으며, 각 국가별로 다양한 법률과 제도를 통해 소비자 권익을 보호하고 있다.
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소비자 운동은 소비자 이익 증진을 목표로 하는 비영리 옹호 활동 및 풀뿌리 운동으로, 19세기 후반 미국에서 시작되어 국제 소비자 연맹 설립으로 국제적 협력 기반을 다졌으며, 랄프 네이더의 활동과 소비자 보호 법안 제정을 통해 중요한 전환점을 맞이했다. - 소비자 보호 - 연방거래위원회
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소비자보호 | |
---|---|
기본 정보 | |
목적 | 소비자의 권익을 보호하고 시장 질서를 확립하는 것 |
대상 | 소비자 사업자 |
관련 법률 | 소비자 기본법 |
주요 내용 | |
소비자의 권리 | 소비자의 알 권리 선택의 자유 안전할 권리 소비자의 정보 접근권 소비자의 의견 반영 권리 소비자 교육을 받을 권리 소비자 피해 구제 권리 |
사업자의 의무 | 상품 및 서비스 관련 정보 제공 의무 소비자 안전 확보 의무 소비자 불만 처리 의무 소비자 피해 발생 시 배상 의무 |
소비자 보호 기구 | |
주요 기구 | 공정거래위원회 소비자보호원 한국소비자원 |
관련 문제 | |
문제점 | 불공정 계약 허위 과장 광고 과대 광고 미끼 상품 다단계 판매 전자상거래 사기 개인정보 유출 제품 결함 안전사고 |
국제적 동향 | |
국제 소비자 보호 기구 | 국제소비자기구 (Consumers International) |
국제 소비자 보호 관련 협약 | 소비자 권익 보호 국제 조약 |
각국 소비자보호 | |
국가별 소비자 보호 정책 | 각 나라마다 다른 정책 |
일본의 소비자 보호 | 일본 소비자청 |
중국의 소비자 보호 | 중화인민공화국 소비자권익보호법 |
미국의 소비자 보호 | 소비자금융보호국 |
유럽 연합의 소비자 보호 | 유럽 연합 소비자 보호 정책 |
대한민국의 소비자 보호 | 소비자 기본법 |
2. 역사
소비자 보호는 자본주의 사회에서 시장의 자유로운 거래로 인해 소비자의 이익이 침해받기 쉬운 상황에서, 소비자의 이익을 보호하려는 공권력을 의미한다. 선진국에서는 공정거래위원회 등을 통한 독점금지법으로 사업자가 공정하고 건전한 시장 경쟁을 하도록 하여 소비자가 사용하는 상품 등의 개발, 품질 향상, 가격 적정화가 이루어지도록 한다.[25]
소비자에게 안전한 환경을 조성하고, 다단계 판매, 통신 판매, 인터넷 등에서 발생하는 사기적인 거래로부터 구제 조치를 제공하는 것 또한 중요하다. 일본에서는 소비자청, 국민생활센터를 중심으로 소비자기본법, 소비자계약법, 소비자 핫라인 등 관련 법제도를 마련하고 있다.
소비자 보호는 근대 자본주의 발전과 20세기 이후 과학기술 발전에 따른 대량생산 및 전문적인 서비스와 더불어 중요해진 개념이다. 이러한 배경에는 소비자와 관련된 문제와 운동이 발생한 것이 있으며, 현대 국가에서 중요한 과제이자 정책 중 하나가 되었다.
2. 1. 세계 소비자 보호의 역사
시장에서 자유로운 거래가 이루어지는 자본주의 사회에서는 소비자의 이익이 침해받기 쉬운 취약한 상태에 놓이기 쉽다. 소비자 보호는 이러한 소비자의 이익을 보호하려는 공권력을 의미한다. 소비자가 사용하는 상품 등의 개발, 품질 향상, 가격 적정화가 이루어지도록 하기 위해 선진국 각국에서는 공정거래위원회 등을 통한 독점금지법에 따라 사업자는 공정하고 건전한 시장 경쟁을 하는 틀을 갖추고 있다.[25]소비자에게 안전한 환경을 조성하는 것도 중요한 요소이며, 사기적인 거래 등으로부터 구제 조치를 제공하는 것도 요구된다. 예를 들어, 다단계 판매, 통신 판매, 인터넷을 둘러싼 소비자 피해 위험을 예방하거나 최소화하는 것이 목적이다. 일본에서는 소비자청 및 국민생활센터를 중심으로 소비자기본법, 소비자계약법, 소비자 핫라인 등의 법제도 체계가 마련되어 있다.
소비자 보호는 근대 자본주의와 20세기 이후 과학기술의 발전에 따른 대량생산 및 전문적인 서비스와 더불어 중요시되기 시작한 개념이다. 이러한 배경에는 소비자와 관련된 문제와 운동이 발생한 것이 있다. 이로부터 소비자 보호는 현대 국가에서 중요한 과제이자 정책 중 하나라고 할 수 있다.
2. 2. 대한민국의 소비자 보호 역사
근대 자본주의가 발전하고 20세기 이후 과학 기술이 발전하면서 대량 생산과 전문적인 서비스가 등장하였고, 이에 따라 소비자의 이익이 침해받기 쉬운 환경이 조성되었다. 소비자와 관련된 문제와 운동이 발생하면서 소비자 보호라는 개념이 현대 국가의 중요한 과제이자 정책 중 하나로 자리 잡게 되었다.[25]자본주의 사회에서는 자유로운 시장 거래로 인해 소비자의 이익이 침해받기 쉽다. 대한민국에서는 공정거래위원회를 통해 독점금지법에 따라 사업자가 공정하고 건전한 시장 경쟁을 하는 틀을 갖추고 소비자의 이익을 보호하고 있다.[25]
또한, 소비자에게 안전한 환경을 조성하고, 다단계 판매, 통신 판매, 인터넷 등에서 발생하는 사기적인 거래로부터 구제 조치를 제공하여 소비자 피해 위험을 예방하거나 최소화하는 것도 중요하다.
3. 주요 내용
소비자보호법 또는 소비자법은 개별 소비자와 상품 및 서비스를 판매하는 기업 간의 민법적 관계를 규율하는 법 영역이다. 소비자 보호는 제품 책임, 개인 정보 보호권, 불공정 거래 관행, 사기, 허위 표시 등 다양한 주제를 포괄한다.[1]
자본주의 사회에서 소비자는 기업에 비해 취약한 위치에 놓이기 쉬우므로, 소비자의 이익을 보호하기 위한 공권력의 개입이 필요하다. 소비자 보호는 소비자가 사용하는 상품 등의 개발, 품질 향상, 가격 적정화 등을 목표로 한다. 선진국에서는 공정거래위원회 등을 통해 독점금지법을 시행하여 공정하고 건전한 시장 경쟁을 유도하고 있다.[25]
소비자에게 안전한 환경을 조성하고, 사기적인 거래로부터 구제 조치를 제공하는 것 또한 중요하다. 다단계 판매, 통신 판매, 인터넷 거래 등에서 발생하는 소비자 피해를 예방하거나 최소화하는 것이 그 예이다. 일본에서는 소비자청 및 국민생활센터를 중심으로 소비자기본법, 소비자계약법, 소비자 핫라인 등의 법제도를 운영하고 있다.
소비자 보호 개념은 20세기 이후 과학기술 발전과 대량생산, 전문 서비스 등장과 함께 중요해졌으며, 소비자와 관련된 문제 및 운동 발생이 그 배경이다. 이는 현대 국가에서 중요한 과제이자 정책 중 하나이다.
3. 1. 세부 분야
소비자보호법 또는 소비자법은 개별 소비자와 상품 및 서비스를 판매하는 기업 간의 민법적 관계를 규율하는 법 영역으로 간주된다. 소비자 보호는 제품 책임, 개인 정보 보호권, 불공정 거래 관행, 사기, 허위 표시 및 기타 소비자/기업 간 상호 작용을 포함하는 광범위한 주제를 다룬다.[1]소비자 보호의 세부 분야는 다음과 같다.
- 상품 및 서비스 안전: 소비자가 안전한 상품과 서비스를 제공받을 수 있도록 보장한다.
- 표시 및 광고: 소비자가 상품 및 서비스에 대한 정확한 정보를 얻을 수 있도록 보장한다.
- 계약: 소비자가 불공정한 계약 조건으로부터 보호받을 수 있도록 보장한다.
- 소비자 정보 보호: 소비자의 개인 정보가 안전하게 관리되도록 보장한다.
- 취약 계층 소비자 보호: 취약 계층 소비자가 특별히 보호받을 수 있도록 보장한다.
이러한 분야들은 서비스 및 판매 계약, 채권 추심 규제, 가격 책정, 공공요금 차단, 개인 대출 등 소비자가 피해를 입을 수 있는 다양한 상황을 포괄한다. 소비자법은 조세법보다 효율적인 재분배 수단이라는 주장도 있는데, 입법 절차가 필요 없고 조세법의 복잡성을 피할 수 있기 때문이다.[1]
자본주의 사회에서 소비자는 기업에 비해 취약한 위치에 놓이기 쉽다. 따라서 소비자의 이익을 보호하기 위한 공권력의 개입이 필요하며, 이는 현대 국가의 중요한 과제 중 하나이다. 선진국에서는 공정거래위원회 등을 통해 독점금지법을 시행하여 사업자들이 공정하고 건전한 시장 경쟁을 하도록 유도하고 있다.[25]
소비자에게 안전한 환경을 조성하고, 사기적인 거래로부터 구제 조치를 제공하는 것 또한 중요하다. 다단계 판매, 통신 판매, 인터넷 거래 등에서 발생하는 소비자 피해를 예방하거나 최소화하는 것이 그 예이다. 일본에서는 소비자청 및 국민생활센터를 중심으로 소비자기본법, 소비자계약법, 소비자 핫라인 등의 법제도가 마련되어 있다.
소비자 보호 개념은 20세기 이후 과학기술 발전과 대량생산, 전문 서비스 등장과 함께 중요해졌으며, 소비자와 관련된 문제 및 운동 발생이 그 배경이다.
3. 1. 1. 상품 및 서비스 안전
소비자보호법 또는 소비자법은 개별 소비자와 상품 및 서비스를 판매하는 기업 간의 민법적 관계를 규율하는 법 영역으로 간주된다. 소비자 보호는 제품 책임, 개인 정보 보호권, 불공정 거래 관행, 사기, 허위 표시 및 기타 소비자/기업 간 상호 작용을 포함하되 이에 국한되지 않는 광범위한 주제를 다룬다.[1]소비자에게 안전한 환경을 조성하는 것도 중요한 요소이며, 사기적인 거래 등으로부터 구제 조치를 제공하는 것도 요구된다. 예를 들어, 다단계 판매, 통신 판매, 인터넷을 둘러싼 소비자 피해 위험을 예방하거나 최소화하는 것이 목적이다.
3. 1. 2. 표시 및 광고
소비자보호법 또는 소비자법은 개별 소비자와 상품 및 서비스를 판매하는 기업 간의 민법적 관계를 규율하는 법 영역으로 간주된다. 소비자 보호는 제품 책임, 개인 정보 보호권, 불공정 거래 관행, 사기, 허위 표시 및 기타 소비자/기업 간 상호 작용을 포함하는 광범위한 주제를 다룬다.[1]3. 1. 3. 계약
소비자 보호법 또는 소비자법은 개별 소비자와 상품 및 서비스를 판매하는 기업 간의 민법적 관계를 규율하는 법 영역으로 간주된다. 소비자 보호는 제품 책임, 개인 정보 보호권, 불공정 거래 관행, 사기, 허위 표시 및 기타 소비자/기업 간 상호 작용을 포함하되 이에 국한되지 않는 광범위한 주제를 다룬다.[1] 이는 서비스 및 판매 계약, 자격 있는 사기, 채권 추심 규제, 가격 책정, 공공요금 차단, 통합, 개인 대출 등 파산으로 이어질 수 있는 사기 및 사기 행위를 예방하는 방법이다.시장에서 자유로운 거래가 이루어지는 자본주의 사회에서는 소비자의 이익이 침해받기 쉬운 취약한 상태에 놓이기 쉽다. 소비자 보호는 이러한 소비자의 이익을 보호하려는 공권력을 의미한다. 소비자가 사용하는 상품 등의 개발, 품질 향상, 가격 적정화가 이루어지도록 하기 위해 선진국 각국에서는 공정거래위원회 등을 통한 독점금지법에 따라 사업자는 공정하고 건전한 시장 경쟁을 하는 틀을 갖추고 있다.[25]
3. 1. 4. 소비자 정보 보호
소비자 보호법 또는 소비자법은 개별 소비자와 상품 및 서비스를 판매하는 기업 간의 민법적 관계를 규율하는 법 영역으로 간주된다. 소비자 보호는 제품 책임, 개인 정보 보호권, 불공정 거래 관행, 사기, 허위 표시 및 기타 소비자/기업 간 상호 작용을 포함하되 이에 국한되지 않는 광범위한 주제를 다룬다.[1]시장에서 자유로운 거래가 이루어지는 자본주의 사회에서는 소비자의 이익이 침해받기 쉬운 취약한 상태에 놓이기 쉽다. 이러한 소비자의 이익을 보호하려는 공권력을 의미한다. 소비자가 사용하는 상품 등의 개발, 품질 향상, 가격 적정화가 이루어지도록 하기 위해 선진국 각국에서는 공정거래위원회 등을 통한 독점금지법에 따라 사업자는 공정하고 건전한 시장 경쟁을 하는 틀을 갖추고 있다.[25]
소비자에게 안전한 환경을 조성하는 것도 중요한 요소이며, 사기적인 거래 등으로부터 구제 조치를 제공하는 것도 요구된다. 예를 들어, 다단계 판매, 통신 판매, 인터넷을 둘러싼 소비자 피해 위험을 예방하거나 최소화하는 것이 목적이다. 일본에서는 소비자청 및 국민생활센터를 중심으로 소비자기본법, 소비자계약법, 소비자 핫라인 등의 법제도 체계가 마련되어 있다.
3. 1. 5. 취약 계층 소비자 보호
민법적 관계에서 소비자는 상품 및 서비스를 판매하는 기업에 비해 취약한 위치에 놓이기 쉽다. 이러한 소비자의 이익을 보호하기 위해 공권력이 개입하며, 이는 현대 국가의 중요한 과제 중 하나이다. 소비자 보호는 제품 책임, 개인 정보 보호권, 불공정 거래 관행, 사기 등 다양한 주제를 포괄한다.[1]소비자에게 안전한 환경을 조성하고, 다단계 판매, 통신 판매, 인터넷 거래 등에서 발생하는 피해를 예방하거나 최소화하는 것이 중요하다. 이를 위해 각국에서는 공정거래위원회 등을 통해 독점금지법을 시행하고, 사업자들이 공정하고 건전한 시장 경쟁을 하도록 유도한다.[25] 일본에서는 소비자청 및 국민생활센터를 중심으로 소비자기본법, 소비자계약법, 소비자 핫라인 등의 법제도를 운영하고 있다.
소비자 보호 개념은 20세기 이후 과학기술 발전과 대량생산, 전문 서비스 등장과 함께 중요해졌으며, 소비자와 관련된 문제 및 운동 발생이 그 배경이다.
4. 각국의 소비자 보호 제도
각국은 소비자의 이익을 보호하기 위해 다양한 제도적 장치를 마련하고 있다. 시장 경제 체제에서 소비자는 상대적으로 취약한 위치에 놓이기 쉬우므로, 공정한 경쟁 질서 확립과 안전한 소비 환경 조성이 중요하다.
- 오스트레일리아는 오스트레일리아 경쟁소비자위원회와 오스트레일리아 증권투자위원회 등이 소비자 보호를 담당한다.[24]
- 브라질은 소비자 보호법을 통해 소비자 권익을 보장하며, 소비자에게 유리한 입증 책임을 적용한다.[2]
- 유럽 연합(EU)은 일반 제품 안전 규정(GPSR)과 제품 결함 책임 지침 등을 통해 소비자 보호 규정을 마련하고 있다.[1]
- 독일은 유럽 연합 회원국으로서 관련 지침을 준수하며, 연방 내각의 장관이 소비자 권리 및 보호를 담당한다.[4]
- 인도는 2019년 소비자보호법에 따라 소비자 분쟁 해결 기구를 설치하여 간소화된 절차를 통해 소비자 불만을 처리한다.[5]
- 나이지리아는 연방 경쟁 및 소비자 보호 위원회(FCCPC)를 통해 소비자 권익 보호 및 시장 경쟁 촉진을 목표로 한다.
- 대만은 소비자보호법을 통해 소비자 이익과 안전을 보호하며, 행정원 소비자보호위원회가 감독 기능을 수행한다.[9]
- 영국은 1987년 소비자 보호법 (Consumer Protection Act 1987)과 2015년 소비자 권리법 (Consumer Rights Act 2015)을 통해 소비자 보호를 규정하며, 경쟁 및 시장 당국 (Competition and Markets Authority)이 관련 업무를 담당한다.[11]
- 미국은 연방 및 주 차원에서 다양한 법률을 통해 소비자 문제를 규제하며, 연방거래위원회 (Federal Trade Commission), 소비자금융보호국 (Consumer Financial Protection Bureau) 등이 법 집행을 담당한다.[13][14][15][16]
4. 1. 오스트레일리아
오스트레일리아에서는 오스트레일리아 경쟁소비자위원회 또는 각 주 소비자 문제 담당 기관이 소비자 보호를 담당한다. 오스트레일리아 증권투자위원회는 금융 서비스 및 상품에 대한 소비자 보호 규제를 담당한다. 그러나 실제로는 오스트레일리아 금융민원기구와 같은 민간 운영 EDR(외부 분쟁 해결) 제도를 통해 이를 수행한다.[24]4. 2. 브라질
브라질에서는 소비자 보호가 1988년 브라질 헌법에 따라 소비자 보호법[2]에 의해 규정되어 있다. 브라질 법은 "제품이나 서비스의 제공 및 제시는 포르투갈어로 그 특성, 품질, 수량, 구성, 가격, 보증, 유효 기간 및 원산지 등의 정보와 소비자의 건강과 안전에 대한 위험을 포함하여 정확하고, 명확하고, 정확하며, 눈에 잘 띄는 정보를 보장해야 한다"[3]고 규정하고 있다. 브라질에서는 소비자가 피고의 유죄를 입증할 필요가 없다. 대신 피고가 자신의 무죄를 입증해야 한다.[2] 브라질의 경우, 소비자, 공급자, 제품 및 서비스가 무엇인지 좁게 정의하여 Código de Defesa do Consumidor|소비자 보호법pt 국제 무역법으로부터 소비자를 보호하고 국제 공급업체의 과실 및 위법 행위로부터 소비자를 보호한다.4. 3. 유럽 연합 (EU)
유럽 연합(EU)은 소비자의 권익 보호를 위해 다양한 규정을 마련하고 있다. 대표적인 규정으로는 일반 제품 안전 규정(GPSR, Regulation (EU) 2023/988)과 제품 결함 책임에 관한 지침(Directive (EU) 2024/2853)이 있다.[1]4. 4. 독일
독일은 유럽 연합 회원국으로서 유럽 연합의 소비자 보호 지침을 준수해야 하며, 독일 주민들은 EU 규정에 직접적으로 구속될 수 있다.연방 내각의 장관이 소비자 권리 및 보호(''Verbraucherschutzminister'')를 담당한다. 현재 내각에서는 올라프 숄츠 내각 하에서 슈테피 렘케가 이 직책을 담당하고 있다.
제품 및 서비스에 대한 공공 경고를 발표할 때, 발표 당국은 이것이 공급자의 헌법적으로 보호되는 경제적 자유에 영향을 미친다는 점을 고려해야 한다. 연방행정법원 판례 3 C 34.84, 71 BVerwGE 183 참조.[4]
4. 5. 인도
인도에서는 2019년 소비자보호법에 따라 소비자 보호가 규정되어 있다. 이 법에 따라 전국 각 지역에 별도의 소비자 분쟁 해결 기구가 설치되어 소비자는 간단한 서류와 적은 소송 비용으로 불만을 제기할 수 있으며, 해당 지역의 재판장이 결정을 내린다. 상품 및 서비스 소비자 모두 불만을 제기할 수 있다. 주 소비자 분쟁 해결 위원회에 항소할 수 있으며, 그 후에는 국가 소비자 분쟁 해결 위원회(NCDRC)에 항소할 수 있다.[5] 이러한 재판소의 절차는 비교적 형식적이지 않고 대중 친화적이며, 전통적인 인도 사법부의 수년간의 소송 시간과 비교하여 소비자 분쟁에 대한 결정 시간이 짧다.[6] 최근 몇 년 동안 일부 주 및 국가 소비자 포럼에서 효과적인 판결이 많이 내려졌다.1872년 인도 계약법은 당사자들이 체결한 계약의 약속이 서로에게 법적으로 구속력을 갖는 조건을 규정하고 있다. 또한 상대방이 약속을 이행하지 않을 경우 집단 당사자가 이용할 수 있는 구제책도 규정하고 있다.
1930년 상품 판매법은 구매한 상품이 명시적 또는 묵시적 조건 및 보증을 충족하지 못하는 경우 구매자에게 일정한 보호 조치를 제공한다.
1937년 농산물법은 농산물 및 축산물에 대한 등급 기준을 제공한다. 이 법은 기준 사용을 규율하는 조건을 명시하고 농산물의 등급 분류, 표시 및 포장 절차를 규정한다. 이 법에 따라 제공되는 품질 마크는 AGMARK-농업 마케팅으로 알려져 있다.
4. 6. 나이지리아
나이지리아 정부는 국민의 일상 필수품 사용 및 구매를 통한 인체 건강 피해로부터 국민을 보호해야 한다. 이에 따라 소비자의 권익 보호 및 향상을 위해 정보 제공, 교육 및 소비자 권리 강화를 목표로 하는 연방 경쟁 및 소비자 보호 위원회(FCCPC)가 의회 법률에 따라 설립되었다. 간단히 말해, 이 위원회는 시장에서 유해하고 기준 미달 상품을 제거하고, 사기, 불공정 행위 및 소비자 착취로 인한 소비자 불만 및 청원에 대한 신속한 구제를 제공할 권한을 부여받았다.2019년 2월 5일, 무하마두 부하리 나이지리아 대통령은 새로운 연방 경쟁 및 소비자 보호 위원회 법안(2018년)에 서명했다. 이 법안은 나이지리아 연방 공화국의 법률이 되었으며, 법률에 명시된 기업 및 단체에 대해 구속력을 갖는다.
이 법률의 장제는 다음과 같다. "본 법은 나이지리아 시장의 모든 수준에서 독점을 제거하고, 지배적 시장 지위 남용을 금지하며, 기타 제한적인 무역 및 사업 관행을 처벌함으로써 경쟁을 촉진하기 위해 연방 경쟁 및 소비자 보호 위원회와 경쟁 및 소비자 보호 법원을 설립한다."
이 법률은 종전의 나이지리아 소비자 보호 위원회 법률을 폐지하고 그 핵심 권한을 새로운 위원회로 이관했다.
4. 7. 대만
대만의 소비자보호법(CPL)은 1994년 1월 11일에 공포되어 1993년 1월 13일부터 시행되었으며, 사업자가 제공하는 제품이나 서비스를 이용하는 소비자의 이익과 안전을 특별히 보호한다.[9] 현대 대만 법률은 유럽 민법 체계, 특히 독일과 스위스 법의 영향을 크게 받았다. 대만 민법은 총칙, 채권, 물권, 가족, 상속의 다섯 권으로 구성되어 있으며, 민법 제2권인 채권편은 소비자제품책임법(CPL) 제정 이전에 소비자가 제품 책임 소송을 제기할 수 있는 근거를 제공했다.[7][8]행정원 소비자보호위원회는 부당한 제품/서비스를 감독하고, 조정하며, 보고하고, 법률을 정기적으로 검토하는 감찰관 역할을 한다.
태평양 연안 법률 정책 협회와 미국 상공 회의소가 1997년에 발표한 비판적인 연구에 따르면, 이 법은 "CPL의 의도가 공정하다는 데 많은 사람들이 동의하지만, 모호한 용어, 소비자 보호 단체에 대한 편향, 손해배상 책임 방어 등 CPL의 여러 문제점을 해결해야 CPL이 소비자를 보호하는 진정으로 효과적인 법률이 될 수 있다"는 비판을 받았다.[9]
4. 8. 영국
영국의 주요 소비자 보호법은 1987년 소비자 보호법 (Consumer Protection Act 1987)과 2015년 소비자 권리법 (Consumer Rights Act 2015)이다.영국 (United Kingdom)은 유럽 연합 (European Union)을 탈퇴했지만, 전환 기간(2020년 말까지) 동안은 여전히 유럽 연합의 유럽 지침 (European Directive)을 준수했다.[10] 영국의 국내법은 계약 (contract)과 불법행위 (tort)의 범위 내에서 시작되었지만, EU 법 (EU law)의 영향으로 독립적인 법 영역으로 부상하고 있다.
2014년 이전에는 공정거래청 (Office of Fair Trading)에서 소비자 보호 문제를 처리했다. 그 이후로 경쟁 및 시장 당국 (Competition and Markets Authority)이 이 역할을 맡았다.[11]
4. 9. 미국
미국에서는 연방 및 주 차원에서 다양한 법률이 소비자 문제를 규제하고 있다. 연방 소비자 보호법은 주로 연방거래위원회 (Federal Trade Commission), 소비자금융보호국 (Consumer Financial Protection Bureau), 식품의약국 (Food and Drug Administration), 미국 법무부 (U.S. Department of Justice)에 의해 집행된다.[13][14][15][16]주 차원에서는 델라웨어주, 일리노이주, 메인주, 네브래스카주 등 많은 주에서 균일 사기 거래 관행법(Uniform Deceptive Trade Practices Act)을 채택했다.[12] 이 법은 불공정하거나 사기적인 사업 관행, 거짓되거나 오해의 소지가 있는 광고를 금지하며, 고의적인 위반 시 변호사 수임료를 포함한 사적 구제책을 허용한다. 미주리주는 상품 거래 관행법(Merchandising Practices Act)을 통해 소비자가 실제 손해, 징벌적 손해 및 변호사 수임료를 청구할 수 있도록 한다.[17]
대부분의 주에는 특정 산업을 규제하고 소비자를 보호하는 소비자 문제 담당 부서가 있다. 예를 들어 캘리포니아 소비자 문제 담당 부서 (California Department of Consumer Affairs)는 230개 이상의 직종에서 약 230만 명의 전문가를 규제한다. 캘리포니아주는 소비자 법적 구제법 (Consumers Legal Remedies Act)을 통해 소비자들이 민간 검찰총장 역할을 하도록 장려한다.[18][19]
주 및 연방 법률은 특정 유형의 거래에 대해 "숙려 기간(cooling off period)"을 규정하여 계약을 취소할 수 있는 권리를 부여한다.[20]
플로리다주, 델라웨어주, 미네소타주는 계약서를 합리적인 가독성 수준으로 작성하도록 요구한다.[21]
매사추세츠 소비자 보호법(MGL 93A)은 사업체가 소비자에게 표시된 가격보다 높은 요금을 청구하거나, 환불 정책을 명확하게 게시하지 않거나, 제품/서비스에 관한 정보를 알려주지 않거나 오도하는 경우 등을 불법으로 규정한다. 또한 미끼 상품 전술을 금지하며, 법 위반 시 3배의 손해 배상과 변호사 수임료가 발생할 수 있다.[22][23]
5. 대한민국 소비자 보호 관련 법률 및 제도
시장에서 자유로운 거래가 이루어지는 자본주의 사회에서는 소비자의 이익이 침해받기 쉬운 취약한 상태에 놓이기 쉽다. 이러한 소비자의 이익을 보호하려는 공권력을 소비자 보호라고 한다. 소비자가 사용하는 상품 등의 개발, 품질 향상, 가격 적정화가 이루어지도록 하기 위해 선진국에서는 공정거래위원회 등을 통한 독점금지법에 따라 사업자는 공정하고 건전한 시장 경쟁을 하는 틀을 갖추고 있다.[25]
소비자에게 안전한 환경을 조성하는 것도 중요하며, 사기적인 거래 등으로부터 구제 조치를 제공하는 것도 필요하다. 예를 들어, 다단계 판매, 통신 판매, 인터넷을 둘러싼 소비자 피해 위험을 예방하거나 최소화하는 것이 목적이다.
6. 관련 인물
- 플로렌스 켈리
- 랄프 네이더
- 필 래드퍼드
- 마이클 번
7. 비판 및 과제
자본주의 사회에서는 시장에서 자유로운 거래가 이루어지지만, 소비자의 이익은 침해받기 쉽다. 이러한 소비자의 이익을 보호하기 위해 공권력이 필요하다. 선진국에서는 공정거래위원회 등을 통해 독점금지법을 시행하여 사업자들이 공정하고 건전한 시장 경쟁을 하도록 유도한다.[25]
소비자에게 안전한 환경을 조성하고, 사기적인 거래로부터 구제 조치를 제공하는 것도 중요하다. 예를 들어 다단계 판매, 통신 판매, 인터넷 관련 소비자 피해를 예방하거나 최소화해야 한다. 일본에서는 소비자청 및 국민생활센터를 중심으로 소비자기본법, 소비자계약법, 소비자 핫라인 등 관련 법 제도가 마련되어 있다.
소비자 보호는 근대 자본주의 발전과 20세기 이후 과학기술 발전에 따른 대량생산, 전문 서비스와 함께 중요해진 개념이다. 소비자 문제와 운동이 발생하면서 현대 국가의 중요한 과제이자 정책 중 하나가 되었다.
8. 결론
자본주의 사회에서는 시장에서 자유로운 거래가 이루어지기 때문에 소비자의 이익이 침해받기 쉬운 취약한 상태에 놓인다. 소비자 보호는 이러한 소비자의 이익을 보호하기 위한 공권력을 의미한다. 선진국에서는 소비자가 사용하는 상품의 개발, 품질 향상, 가격 적정화를 위해 공정거래위원회 등을 통한 독점금지법에 따라 사업자가 공정하고 건전한 시장 경쟁을 하는 틀을 갖추고 있다.[25]
소비자에게 안전한 환경을 조성하고, 사기적인 거래로부터 구제 조치를 제공하는 것 또한 중요하다. 예를 들어, 다단계 판매, 통신 판매, 인터넷을 둘러싼 소비자 피해 위험을 예방하거나 최소화하는 것이 목적이다. 일본에서는 소비자청 및 국민생활센터를 중심으로 소비자기본법, 소비자계약법, 소비자 핫라인 등의 법제도 체계가 마련되어 있다.
소비자 보호는 근대 자본주의의 발전과 20세기 이후 과학기술 발전에 따른 대량생산 및 전문적인 서비스와 더불어 중요시되기 시작한 개념이다. 이러한 배경에는 소비자와 관련된 문제와 운동이 발생한 것이 있다. 따라서 소비자 보호는 현대 국가에서 중요한 과제이자 정책 중 하나라고 할 수 있다.
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知ってなっとく独占禁止法
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公正取引委員会
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