송도근
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1. 개요
송도근은 대한민국 정치인으로, 사천시장을 역임했다. 용현초등학교, 용남중학교, 경남자영고등학교를 졸업하고, 한국방송통신대학교에서 행정학을 전공했으며, 국민대학교 정치대학원에서 정치학 석사 학위를, 창원대학교에서 명예 행정학 박사 학위를 받았다. 9급 공무원으로 시작하여 건설교통부 관리관까지 지냈으며, 2014년과 2018년 사천시장 선거에서 당선되었으나, 뇌물수수 혐의로 대법원에서 유죄가 확정되어 시장직을 상실했다.
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| 송도근 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 이름 | 송도근(宋道根) |
| 국적 | 대한민국 |
| 출생일 | 1947년 11월 27일 () |
| 출생지 | 대한민국 경상남도 사천시 용현면 |
| 학력 | 창원대학교 행정학 명예 박사 |
| 종교 | 불교 |
2. 생애
경상남도 사천시 용현면 석계리 출신이다. 9급 공무원으로 공직 생활을 시작하여 건설교통부 1급 관리관까지 오른 입지적인 인물로 평가받는다. 건설부, 감사원, 대통령비서실, 건설교통부 등 여러 부처에서 근무하며 다양한 경력을 쌓았다.
2014년 제6회 전국동시지방선거에서는 무소속으로 출마하여 사천시장에 당선되었고, 2018년 제7회 전국동시지방선거에서는 자유한국당 후보로 출마하여 재선에 성공하였다.
2. 1. 성장 과정 및 학력
경상남도 사천시 용현면 석계리 출신이다.| 구분 | 학교명 | 전공 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 초등학교 | 용현초등학교 | - | 졸업 |
| 중학교 | 용남중학교 | - | 졸업 |
| 고등학교 | 경남자영고등학교 | - | 졸업 |
| 대학교 | 한국방송통신대학교 | 행정학 | 학사 |
| 대학원 | 국민대학교 정치대학원 | 정치학 | 석사 |
| 박사 | 창원대학교 | 행정학 | 명예박사 |
2. 2. 공직 경력
경상남도 사천시 용현면 석계리 출신으로, 9급 공무원으로 공직을 시작하여 1급 공무원인 건설교통부 관리관까지 승진하였다. 공직 생활 동안 감사원, 대통령비서실, 건설교통부 등 중앙부처의 주요 보직을 거쳤으며, 특히 건설교통부에서는 도시관리과장, 공보관, 광역교통관리국장 등을 역임하며 도시 및 교통 분야의 전문성을 쌓았다.주요 공직 경력은 아래와 같다.
| 시기 ! 직책 ! 소속 기관 | |
|---|
| 9급 공무원 | 건설부 | |
| 사무관 | 건설부 감사관실 | |
| 기술국 사무관 | 감사원 | |
| 소장 | 진주국도관리소 | |
| | 국토지리정보원 | |
| 규제완화점검단 과장 | 대통령비서실 | |
| 도시관리과장 | 건설교통부 | |
| 감사담당관 | 건설교통부 | |
| 공보관 | 건설교통부 | |
| 청장 | 부산지방국토관리청 | |
| 광역교통관리국장 | 건설교통부 | |
| 청장 | 서울지방국토관리청 | |
| 정책조정개발팀 이사관 | 건설교통부 | |
| 관리관 (1급) | 건설교통부 정책조정실 | |
부산지방국토관리청장, 서울지방국토관리청장 등을 역임하며 지역 현안과 국토 균형 발전에 대한 이해를 높였다.
2. 3. 정치 활동
새누리당 여의도연구원 정책자문위원을 역임하며 정치 활동을 시작했다.2014년 제6회 전국동시지방선거에서 무소속 후보로 경상남도 사천시장 선거에 출마하여 당선되었다. 이후 2018년 제7회 전국동시지방선거에서는 자유한국당 후보로 출마하여 재선에 성공하였다. 사천시장 재임 기간은 2014년 7월부터 2021년 11월까지이다.
시장 재임 중에는 다음과 같은 직책을 역임했다.
- 2016년 1월 ~ 2017년 12월: 제1대 남해안남중권발전협의회 공동부회장
- 2018년 9월 ~ 2020년 9월: 전국시장·군수·구청장협의회 지역공동회장 겸 경남시장·군수협의회장
3. 논란 및 사건 사고
송도근은 사천시장 재임 기간 동안 여러 논란과 사건 사고에 연루되었다. 주요 사건으로는 청탁금지법 위반 및 뇌물수수 혐의와 공직선거법 위반 혐의가 있다.
청탁금지법 위반 및 뇌물수수 혐의는 사천시의 하수관거 관련 사업 추진 과정에서 불거졌으며, 여러 차례의 재판 끝에 청탁금지법 위반 혐의가 유죄로 인정되어 2021년 11월 대법원 확정 판결로 시장직을 상실했다. 또한, 제7회 전국동시지방선거 과정에서의 공직선거법 위반 혐의로 기소되어 벌금형이 확정되었으나, 시장직은 유지되었다.[1]
3. 1. 청탁금지법 위반 및 뇌물수수 혐의
사천시가 삼천포와 사천 지역의 하수관거 개선사업 및 하수도사업소 관로사업을 추진하는 과정에서, 송도근 시장이 공사업체로부터 억대의 뇌물을 수수한 정황이 포착되었다. 이에 경남지방경찰청은 사천시장실과 사천 소재 A화학 등 두 곳을 압수수색하며 논란이 불거졌다. 송도근 시장은 "정녕코 이들 업체로부터 돈을 받은 적이 없다"며 혐의를 부인했다.[1]2019년 7월 19일, 창원지방검찰청 진주지청은 송 시장을 정치자금법 위반, 특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률 위반(뇌물 수수), 증거 은닉 교사, 청탁금지법 위반 혐의로 불구속 기소했다.
2020년 6월 16일, 창원지방법원 진주지원에서 열린 1심 재판에서 청탁금지법 위반 혐의에 대해 징역 6개월에 집행유예 1년, 몰수 300만원, 추징금 821.8만원을 선고받았다. 나머지 3개 혐의에 대해서는 무죄가 선고되었다.
2020년 12월 23일, 부산고등법원 창원재판부에서 열린 2심에서도 원심 판결이 유지되었으나, 추징금은 708.12만원으로 감액되었다.
2021년 11월 11일, 대법원에서 원심이 확정됨에 따라 송도근은 시장직을 최종적으로 상실하였다.
3. 2. 공직선거법 위반 혐의
제7회 전국동시지방선거 사천시장 선거 운동 기간인 2018년 6월 7일, 호별방문이 제한된 곳에서 선거운동을 한 혐의(공직선거법 위반)로 기소되었다. 2019년 4월 11일 창원지방법원 진주지원에서 열린 1심에서 벌금 70만원을 선고받았다. 2019년 7월 24일 부산고등법원 창원재판부에서 열린 2심에서도 벌금 70만원을 선고받았다. 2019년 10월 31일 대법원에서 원심이 확정되어 시장직을 유지하게 되었다.4. 역대 선거 결과
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| 연도 | 구분 | 대수 | 직책 | 선거구 | 소속정당 | 득표수 | 득표율 | 순위 | 결과 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2006년 | 제4회 전국동시지방선거 | 7대 | 사천시장 | 사천시 | 무소속 | 11,860 표 | 21.07% | 3위 | 낙선 | 민선 4기 |
| 2010년 | 제5회 전국동시지방선거 | 8대 | 사천시장 | 사천시 | 무소속 | 25,526 표 | 42.72% | 2위 | 낙선 | 민선 5기 |
| 2014년 | 제6회 전국동시지방선거 | 9대 | 사천시장 | 사천시 | 무소속 | 33,063 표 | 53.42% | 1위 | 당선 | 초선, 민선 6기 |
| 2018년 | 제7회 전국동시지방선거 | 10대 | 사천시장 | 사천시 | 자유한국당 | 31,634 표 | 49.70% | 1위 | 당선 | 재선, 민선 7기 |
5. 상훈
- 대통령 표창
- 근정포장
- 황조근정훈장
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