제4회 전국동시지방선거

1. 개요

제4회 전국동시지방선거는 2006년에 실시되었으며, 투표율은 51.6%를 기록했다. 선거 제도로는 기초의원 선거가 중선거구제로 변경되었고, 비례대표제가 광역 및 기초 의원에 신설되었으며, 정당 공천제가 허용되었다. 선거 결과 한나라당이 광역자치단체장 16곳 중 12곳, 기초자치단체장 230곳 중 155곳에서 승리하며 압승을 거두었다. 열린우리당은 광역자치단체장 1곳, 기초자치단체장 19곳에서 승리했다. 민주당은 광역자치단체장 2곳, 기초자치단체장 20곳에서 승리했으며, 무소속 후보는 광역자치단체장 1곳, 기초자치단체장 29곳에서 당선되었다. 선거 결과는 한나라당의 압승으로 나타났으며, 열린우리당은 부진한 성적을 기록했다. 부산 금정구 마선거구에서는 실종된 후보가 당선되는 특이한 사건이 발생했다.

2. 투표율

전국 투표율은 51.6%를 기록했다.

3. 선거 제도

이번 선거부터 기초의원 선거 제도가 소선거구제에서 중선거구제로 변경되었다. 비례대표제가 광역의원과 기초의원 모두에게 신설되었다. 정당 공천제가 광역 및 기초 단체장, 광역 및 기초 의원 모두에게 허용되었다.

4. 정당별 결과

이 지방선거는 2003년 출범한 노무현 정부의 중간 평가이자, 2007년 대통령 선거를 앞두고 여당인 열린우리당에 대한 국민 지지도를 가늠하는 척도였다. 선거 초반부터 야당인 한나라당이 우세를 보였으며, 광역단체장 선거에서는 16개 시·도 중 12개 시·도에서 승리하고, 지방의회 선거에서도 수도권 지역구를 석권하는 등 압승을 거두었다. 반면 열린우리당은 광역자치단체장 선거에서 전라북도 김완주 도지사만 당선되었고, 지방의회 선거에서도 수도권에서 전패하는 등 참패하여 정동영 의장이 패배 책임을 지고 사임하는 결과를 초래했다.

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4.1. 광역자치단체장

2006년 7월 1일 당선자들이 취임식을 가졌다.

4.2. 기초자치단체장

2006년 7월 1일 취임한 기초자치단체장 당선자 수는 다음과 같다.

4.3. 광역의원

2006년 7월 1일, 제4회 전국동시지방선거에서 당선된 광역의원들의 취임식이 열렸다.

정당별 결과

4.4. 기초의원

2006년 7월 1일 취임식을 가진 기초의원 당선자들의 정당별 의석수는 다음과 같다.

5. 선거 결과 분석 및 영향

2006년 7월 1일에 치러진 제4회 전국동시지방선거는 노무현 정부에 대한 중간 평가이자 2007년 대통령 선거의 전초전으로 여겨졌다.

한나라당은 53.8%의 득표율로 역대 최고 지지율을 기록하며 압승했다. 특히 수도권 5개 지역을 제외한 모든 기초단체장을 석권하는 등 큰 승리를 거두었다. 그러나 충청도에서는 국민중심당과의 표 분산으로 기대만큼의 성과를 얻지 못했다.

열린우리당은 광역자치단체장 1석, 기초단체장 19석이라는 참패를 당하며 제3당으로 밀려났다. 당내 주요 인사들이 탈당하는 등 분열이 심화되었고, 이후 정계 개편 과정에서 몰락의 길을 걸었다. 다만, 대구광역시/경상북도 및 부산광역시/울산광역시/경상남도 권에서 2002년 제3회 전국동시지방선거에 비해 득표율이 상승하는 유의미한 결과를 보이기도 했다.

국민중심당은 충청도를 중심으로 선전했지만, 충청남도지사 확보에는 실패했다. 이후 이회창과 연합하여 자유선진당을 창당했다.

민주노동당은 경상남도 등 동남권에서 열린우리당을 제치고 2위를 기록하는 등 일부 성과를 거두었으나, 내부 파벌 싸움으로 인해 진보신당과 민주노동당으로 분열되었다.

6. 특이사항

이번 선거에서는 지역구 선거 제도가 소선거구제에서 중선거구제로 바뀌었고, 비례대표제가 새로 도입되었다. 또한, 이전에는 금지되었던 정당 공천이 허용되었다.

투표율은 51.6%로, 지난 회(48.9%)보다 소폭 상승했다.

6.1. 부산 금정구 마선거구

부산광역시 금정구 구의원이었던 박상규는 2006년 5월 12일 실종되었다. 박상규의 가족은 5월 16일 그의 실종신고를 하고 선거사무장과 함께 대리로 금정구 마 선거구 구의원 후보로 등록하였다. 선거 결과 박상규는 3위로 득표하여 당선자로 결정되었다. 하지만 2006년 6월 10일 그의 사체가 발견되었는데, 그는 실종된 당일인 5월 12일 사망한 것으로 추정되었다.

4위로 득표한 김현철은 박상규의 당선 결정을 취소하고 자신을 당선자로 결정해달라는 취지로 금정구선관위원장에게 소송을 했지만 패소했다. 금정구선관위는 이듬해 12월 19일에 재선거를 하였다.