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아나톨리 세르듀코프

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1. 개요

아나톨리 세르듀코프는 러시아의 경제학자, 가구 사업가, 세무 공무원, 그리고 정치인이다. 2007년부터 2012년까지 러시아 국방부 장관을 역임하며 군 개혁을 추진했으나, 부패 혐의로 해임되었다. 이후 로스텍 국영 기업의 산업 이사로 임명되었으며, 2022년 러시아의 우크라이나 침공 관련하여 제재를 받았다. 그는 세 번 결혼했으며, 2012년 국방부 장관 재직 중 불륜 스캔들로 인해 해임되기도 했다.

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아나톨리 세르듀코프 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
공식 사진, 2007년
로마자 표기Anatolii Eduardovich Serdyukov
개인 정보
출생일1962년 1월 8일
출생지소비에트 연방 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국 크라스노다르 지방
배우자율리야 주브코바
소속 정당통합 러시아
모교레닌그라드 소비에트 무역 대학
상트페테르부르크 국립 대학
서명
경력
직업정치인, 사업가
러시아 연방 국세청장start_date: 2004년 7월 27일
end_date: 2007년 2월 21일
predecessor: 게나디 부카예프 (세금 및 징수 장관)
successor: 미하일 모크레초프
러시아 국방부 장관start_date: 2007년 2월 15일
end_date: 2012년 11월 6일
predecessor: 세르게이 이바노프
successor: 세르게이 쇼이구
총리미하일 프라드코프
빅토르 줍코프
블라디미르 푸틴
빅토르 줍코프 (대행)
드미트리 메드베데프

2. 초기 생애 및 교육

1962년 1월 8일 크라스노다르 지방에서 태어난 세르듀코프는 1984년 레닌그라드 소비에트 무역 연구소(Институт промышленного менеджмента, экономики и торговли|인스팃튜트 프로미슐렌나바 메네지멘타, 에카노미키 이 타르가블리ru)에서 경제학 학위를 받았다.[1] 2001년에는 상트페테르부르크 국립대학교 법학과를 졸업했다.[1][2] 1984년 소련군에 입대하여 1985년에 제대했다.

3. 경력

1984년 소련군에 입대하여 1985년에 제대했다. 이후 레닌그라드 가구점에서 일하며 메벨 마켓 사장까지 역임했다.

2000년 10월, 러시아 연방 세무성 상트페테르부르크 대납세자 업무 담당 지구간급 감찰국 부국장으로 세무 기관에 들어갔다. 2001년 6월부터 세무성 상트페테르부르크 국 부국장, 2004년 3월부터 7월까지 세무 차관 및 세무상 대행을 역임했으며, 같은 해 7월부터 재무성 연방 세무청장을 지냈다.

2007년 2월 15일, 블라디미르 푸틴 대통령에 의해 국방부 장관으로 임명되었다.[5] 2008년 5월 출범한 제2차 블라디미르 푸틴 내각에서도 유임되어, 세르게이 이바노프에 이은 문민 출신 국방장관이 되었다. 세르듀코프는 국방장관 재임 기간 동안 2008년 남오세티야 전쟁 결과를 바탕으로 러시아군의 체제를 근본적으로 바꾸는 군사 개혁을 추진했다.

2012년 10월, 국방성 산하 기업 관련 횡령 사건이 발생하면서 사실상 해임되었고,[25] 2012년 11월 6일 세르게이 쇼이구로 교체되었다.[26]

2015년 10월, 국영 기업 로스텍의 산업 이사로 임명되었다.

3. 1. 가구 사업

1985년, 의무 군 복무를 마친 후, 레닌그라드 가구 제조업체이자 소매업체인 렌메벨토르크(Lenmebeltorg)에서 부매니저, 나중에는 매니저로 일했다. 1991년, 렌메벨토르크의 부상업 이사로 승진했다. 렌메벨토르크가 JSC(상트페테르부르크 산업 회사)로 전환되면서 사장이 되었다. 1993년부터 2000년까지 상트페테르부르크의 메벨-마르케트(Mebel-Market) 회사에서 부사장, 마케팅 이사를 역임했고, 1995년부터 2000년까지는 CEO로 근무했다.

3. 2. 세무 공무원 (2000-2007)

2004년부터 2007년까지 세르듀코프는 세무부(2004년 7월 러시아 연방 세무청으로 개편)를 이끌었다. 이 기간 동안 세무청의 주요 간부들은 주로 세르듀코프의 상트페테르부르크 동료들로 교체되었다. 그는 또한 인사이동과 함께 전직 연방 세무 공무원들을 러시아의 연방 주체의 지역 세무 부서에 임명하는 방식을 자주 사용했다. 세르듀코프 재임 기간 동안 연방 세무청에 유리한 법원 판결이 훨씬 더 흔해졌다. 알렉세이 쿠드린 아래에서 세무청은 형식적으로 재무부에 소속되어 있었지만, 실제로는 세르듀코프가 대통령 보좌관 빅토르 이바노프에게 크게 의존했다.[4]

3. 3. 국방장관 (2007-2012)

2007년 2월 15일, 블라디미르 푸틴 대통령은 국방부 장관으로 세르듀코프를 임명하여 러시아군의 부패와 비효율성을 척결하는 것을 주요 과제로 삼았다.[5] 이는 세르듀코프가 국방부 장관으로 재임하는 동안 러시아 연방군 참모총장과의 갈등을 야기했는데, 참모총장은 주로 가구 판매상이자 특별한 군사적 경력이 없는 민간인의 임명을 모욕으로 여겼다. 당시 참모총장이었던 유리 발루예프스키는 신임 국방부 장관이 "맡은 일"에 대한 이해를 갖기 위해 참모총장에서 한 달 동안 "사전 훈련"을 받아야 한다고 요구했다.

2007년 9월 14일, 세르듀코프는 빅토르 줍코프와의 가족 관계 문제로 대통령에게 사임을 제안했지만, 받아들여지지 않았다. 푸틴이 세르듀코프의 사임을 거부한 후, 세르듀코프는 참모총장 고위 간부들이 군 구성원들의 의무적인 체력 검정을 어떻게 관리하는지 감사를 조직하여 보복했다. 대부분의 간부들이 이를 통과하지 못했고, 이는 러시아 언론에 큰 파문을 일으켰다.[6]

2007년 말과 2008년 초, 세르듀코프와 육군 대장 유리 발루예프스키 참모총장 사이에 러시아 해군 본부의 모스크바에서 상트페테르부르크로 이전하는 문제에 대해 심각한 의견 불일치가 보고되었고, 이후 발루예프스키의 사임으로 이어졌다.[12]

세르듀코프는 2007년 2월 15일 국방장관에 임명되었고, 2008년 5월에 발족한 제2차 블라디미르 푸틴 내각에서도 유임되었다. 전임자인 세르게이 이바노프에 이은 문민 국방장관이다. 2011년 2월 4일에는 에토로후 섬과 쿠나시르 섬을 방문했으며, 시코탄 섬을 상공에서 시찰했다.[24]

3. 3. 1. 2008년 군사 개혁

세르듀코프는 재임 기간 동안 병력의 일상적인 관리와 작전-전략 계획에는 관여하지 않고, 전문가들에게 이 문제를 맡겼다. 대신 그는 조직 및 예산 문제에 집중했는데, ''모스크바 국방 브리프''에 따르면 "국방부로서는 전례 없는 수준의 정확성과 세심함"을 요구하는 것이었다.[8] 그는 연방 세무청에서 예전 동료들을 데려와 국방부에 재무 통제를 위한 새로운 부서를 만들었다. 당시까지 국방부는 국방 예산 관리에 대한 통제나 감독 권한이 없었으며, 이 모든 것은 참모총장이 관리해 왔다. 세르듀코프가 국방부 장관으로 임명되기 몇 년 전부터 러시아 국방 예산은 상당히 증가했지만, 추가 자금은 정기적으로 사라졌고 어디에서도 확인할 수 없었다.[7]

''모스크바 국방 브리프''에 따르면, 세르듀코프의 취임 첫해는 "아르바트에서 수십 년 동안 볼 수 없었던" 수준의 경련으로 점철되었다. 그는 중앙 군사 행정부 고위 장교의 거의 3분의 1을 해고했고 국방부에 일련의 변화를 시작했다.[8]

세르듀코프는 붉은 광장에서 열린 2008년 5월 9일 군사 퍼레이드를 사열하고 있다.


세르듀코프는 재임 기간 동안 여러 광범위한 개혁을 단행했다.[9] 2010년에는 향후 15년에 걸쳐 러시아의 기존 전력을 완전히 재장비하기 위해 4300억달러 규모의 군사 개혁을 시작했다.[10] 또한 중앙 행정부의 인력을 30% 감축하는 계획을 시작했는데, 이는 장군과 대령이 채우는 상당수의 직위 폐지로 이어질 것이다.[8] 육군 사단은 해체되고 여단으로 대체되었으며, 러시아의 6개 군관구는 4개의 지리적 사령부로 대체되었다.

러시아의 국방 산업 및 조달 정책의 비효율성과 같은 심각하고 오래된 문제를 해결하는 것 또한 세르듀코프의 주요 목표 중 하나였다.[8] 그는 러시아 군복 개정을 시작했고, 군사 학교의 합병, 군사 기지 수의 대폭 감축, 후방 지원 및 비전투 부대의 감축을 요구했다.[9]

세르듀코프의 많은 개혁과 반부패 조치는 공개적인 반대에 부딪혔고 많은 해고로 이어졌다. 그러나 그의 행동은 러시아 대중에게 긍정적인 이미지를 심어주었다.[8]

소련 붕괴 이후 러시아에서는 항상 군 개혁이 논의되어 왔지만, 2008년 세르듀코프의 주도로 본격적인 개혁이 시작되기 전까지는 실질적으로 거의 진전이 없었다. 2008년 8월 남오세티야 전쟁에서 러시아군은 정밀 유도 무기와 C4ISR 시스템의 부족으로 인해 그루지야군에 고전하게 되었다.

이에 대해 세르듀코프는 2008년 가을, 포괄적인 군 개혁 계획을 공표하고, 러시아군의 체제를 근본적으로 변혁할 의향을 나타냈다. 주요 내용은 다음과 같다.

  • 전군의 상시 즉응화: 전군을 상시 즉응 부대로 하고, "스켈레톤 사단"을 해체한다.
  • 병력 감축: 113만 4천 명의 병력을 2012년에 100만 명까지 감축하고, 장교는 35만 5천 명에서 15만 명까지 줄인다. 후방 부대는 민영화하여 인원을 3분의 1로 축소하고, 하급 장교는 증원하며, 군인의 급여를 인상한다.
  • 참모 본부 개혁: 참모 본부의 규모를 줄이고, 장비 조달 권한 대부분을 연방 무기·군사 특수 장비 조달청으로 이관한다. 참모 본부 정보총국 (GRU) 산하의 특수 작전여단을 8개에서 5개로 줄이고, 군관구 예하로 이관한다.
  • 지휘 계통 개혁: "군관구 - 군 - 사단 - 연대"의 4계층 지휘 계통을 "군관구 - 여단"의 3계층으로 간소화한다. 공군은 "항공사단 - 항공 연대" 체제를 폐지하고, "항공 기지"를 설치한다. 군관구에 "통합 전략 사령부(OSK)" 자격을 부여하고, 군에 "작전 사령부" 자격을 부여한다.
  • 기동성 향상: 장비를 창고에 보관하는 "무기 장비 수리 보관 기지 (BKhRVT)"를 각지에 설치해 두고, 인원만 수송하는 방법을 채택하여 긴급 전개 시간을 단축한다.
  • 병참 개혁: 국방성 내의 장비부와 후방(병참)부를 통합하여 물자 조달과 수송을 통일적으로 실시한다. 후방 보장 연대를 병참 여단으로 격상시켜 각 OSK에 2개씩 배치한다. 급식·세탁·입욕 업무 등을 민영화하여 병사들을 전투 훈련에 전념하게 한다.
  • 장비 갱신: "2020년까지의 국가 무기 계획(GPV-2020)"과 군수 산업 현대화 계획(총액 3조 루블)을 시작했다. 장비 조달을 일괄적으로 하는 연방 무기·군사 특수 장비 조달청(로스오보론파스타프카)과 장비 보수·정비 등을 담당하는 국영 기업 "로스오보론세르비스"를 설치했다. 프랑스미스트랄급 강습상륙함 수입 계약을 체결하는 등 외국산 무기 도입에도 착수했다.


이러한 개혁은 군으로부터 강한 반발을 받았다. 2012년 10월, 국방성 산하 기업을 둘러싼 횡령 사건이 발각되었고, 세르듀코프는 사실상 해임되었다.[25] 2012년 11월 6일자로 퇴임했고, 후임에는 세르게이 쇼이구가 취임했다.[26]

3. 3. 2. 해임

2010년 국방부에서 세르듀코프를 상사로 근무하기 시작한 예브게니야 바실리예바는 세르듀코프와 불륜 관계를 맺었다. 2012년, 바실리예바는 국방부 재산 관계부 부서장으로서 부패 혐의로 조사를 받기 시작했다. 2012년 10월 25일, 바실리예바의 아파트 수색 과정에서 3백만 루블 이상(약 747000USD) 상당의 다이아몬드, 수십 점의 그림, 진주 및 기타 보석류 등이 발견되어 압수되었고, 기혼 상태였던 세르듀코프 국방장관도 함께 발견되었다.[13][14] 세르듀코프의 장인 빅토르 줍코프가스프롬 회장이자 블라디미르 푸틴의 가까운 동맹이었는데, 이 불륜 사실이 알려지자 매우 분노했다고 전해진다. 결국 2012년 11월 6일, 세르듀코프는 해임되고 세르게이 쇼이구로 교체되었다.[15][16]

2013년 11월, 세르듀코프는 러시아 남부의 한 마을에 개인 별장을 짓기 위해 군에 도로 건설을 명령한 "과실" 혐의로 기소되었으나,[17] 2014년 대통령령에 의해 사면되었다.[18] 그는 2012년 12월과 2013년 1월에 부패 사건 관련 참고인 조사를 받았지만 증언을 거부했다.[27] 2014년 7월, 러시아 최고 검찰청은 수사를 종결했다.

3. 4. 로스텍 (2015-현재)

2018년 세르듀코프


2015년 10월, 로스텍 국영 기업의 산업 이사로 임명되었다. 그의 임무에는 헬리콥터 제작에서 항공기 엔진에 이르기까지 회사의 모든 항공 관련 활동 감독이 포함된다.[19]

4. 사생활

아나톨리 세르듀코프는 가족의 장남이며, 사업가인 여동생 푸지코바 갈리나 에두아르도브나가 있다.

세르듀코프는 세 번 결혼했다.


  • 첫 번째 부인은 세르듀코바 타티아나 아나톨리예브나이며, 슬하에 아들 세르게이 아나톨리예비치 세르듀코프(1986년 6월 23일 출생)를 두었다.
  • 두 번째 부인은 러시아 총리를 역임하고 이전 러시아 연방 금융감시국의 의장이었던 빅토르 줍코프의 딸 율리아 빅토로브나 포흘레베니나(줍코바)였다. 딸은 나탈리아 아나톨리예브나 세르듀코바이며, 입양된 딸은 아나스타샤 니콜라예브나 포흘레베니나이다.
  • 세 번째 부인은 바실리예바 예브게니야 니콜라예브나이다. 2002년에 빅토르 줍코프의 딸과 결혼했으나 2012년 5월에 이혼했고, 2018년 7월에는 내연 관계에 있던 예브게니야 바실리예바와 결혼했다고 보도되었다.

5. 논란 및 평가

2022년 러시아의 우크라이나 침공과 관련하여 러시아 정부를 지원한 혐의로 2022년 6월 미국[27], 2023년 2월 23일 영국으로부터 제재를 받았다.[27] 2022년 4월 21일에는 2022년 러시아의 우크라이나 침공을 배경으로 세르듀코프는 영국의 제재 목록에 게재되었고, 2022년 6월 28일에는 아내와 두 자녀(세르게이와 나탈리아)와 함께 미국의 제재 목록에 추가되었다.[27]

부패 사건 수사 과정에서 2012년 12월과 2013년 1월에 참고인 조사를 받았지만, 모두 증언을 거부했다.[27] 2014년 7월, 러시아 최고 검찰청은 수사를 종결했다.[27]

6. 수상 내역

수여 기관훈장 및 명칭날짜비고
러시아 연방 집행관청Медаль «За заслуги»|메달 «공로»ru2006년 11월 22일
러시아 중앙선거관리위원회명예 증서2008년 4월 2일2008년 러시아 대통령 선거 조직 및 실시에 대한 적극적 지원
러시아 정교회성 다닐 모스크바 공작 훈장 3등급2009년
벨라루스우호 훈장2009년 12월 9일벨라루스와 러시아 간 우호 관계 강화 기여
집단안보조약기구집단 안보 협의회 명예 증서2011년 12월 20일집단 안보 조약 기구 내 군사 정치 협력 심화 기여
우크라이나명예 «등록된 화기»2012년 1월 4일


참조

[1] 웹사이트 Russia: Biographies, Photos of RF Armed Forces Leadership https://fas.org/irp/[...] Open Source Center 2013-04-01
[2] 웹사이트 Сердюков Анатолий Эдуардович https://www.kommersa[...] 2007-02-16
[3] 웹사이트 Official Website of the Government of the Russian Federation http://archive.gover[...]
[4] 웹사이트 Russia's Daily Online https://web.archive.[...] 2012-11-06
[5] 뉴스 Russia: A New model Army Newsweek
[6] 웹사이트 Diivanikaupmees seljatas kindrali https://maailm.posti[...] 2008-06-30
[7] 웹사이트 Diivanikaupmees seljatas kindrali – Diplomaatia https://web.archive.[...]
[8] 간행물 Serdyukov Cleans Up the Arbat https://web.archive.[...] Centre for Analysis of Strategies and Technologies 2009-05-19
[9] 뉴스 The Army's Chief Destroyer http://cast.ru/eng/?[...] 2009-02-16
[10] 뉴스 Kremlin pushes ahead with army reform https://web.archive.[...] 2010-07-02
[11] 뉴스 Inside Russia - Military reforms http://news.bbc.co.u[...] 2009-03-17
[12] 웹사이트 Russia: Resignation Signals Trouble Within Defense Ministry http://www.rferl.org[...]
[13] 웹사이트 Anatoly Serdyukov and Evgeny Vasilyeva: A love story of the ex-Minister of Defense of the Russian Federation. Vasilyeva Evgenia Nikolaevna Where is Evgenia Vasilyeva https://uofa.ru/en/a[...]
[14] 웹사이트 Revealed: Yevgeniya Vasilyeva, the woman who brought down Russian defence minister Anatoly Serdyukov https://www.telegrap[...] 2012-11-11
[15] 뉴스 Russian Defence Minister Anatoly Serdyukov fired by Putin https://www.bbc.co.u[...] 2012-11-06
[16] 뉴스 Former Russian Defence Ministry official charged with fraud https://www.reuters.[...] 2012-11-23
[17] 뉴스 Russian investigators charge ex-Putin ally http://www.theage.co[...] 2013-11-29
[18] 뉴스 Son of Russian Minister Sacked in Land Sale Scandal Owns Privatized Land – Report http://www.themoscow[...] 2015-03-23
[19] 뉴스 Сердюков снова в деле http://www.gazeta.ru[...]
[20] 웹사이트 Ржавая колымага Анатолия Сердюкова https://rg.ru/2007/0[...] 2024-06-17
[21] 웹사이트 Анатолий Сердюков в интервью "РГ": Министр осуществляет общее руководство в соответствии с государственной политикой в области обороны https://rg.ru/2007/0[...] 2024-06-17
[22] 웹사이트 U.S. imposes sanctions on about 60 Russian individuals, several dozen Russian companies https://interfax.com[...] 2023-02-15
[23] 웹사이트 CONSOLIDATED LIST OF FINANCIAL SANCTIONS TARGETS IN THE UK https://assets.publi[...] 2023-04-16
[24] 웹사이트 ロシア:国防相が北方領土訪問…兵力再整備も視野か 毎日jp https://web.archive.[...]
[25] 웹사이트 プーチンの右腕はなぜ失脚したのか http://jbpress.ismed[...] 日本ビジネスプレス 2013-01-12
[26] 뉴스 Putin Sacks Defense Minister Serdyukov http://en.rian.ru/ru[...] RIA Novosti 2012-11-06
[27] 뉴스 露前国防相を事情聴取…プーチン氏の意向反映? https://web.archive.[...] 2013-01-12



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