위베르 피에를로

3. 장관 경력

피에를로는 전간기에 걸쳐 여러 가톨릭 정부에서 주요 직책을 맡았다. 1934년부터 1935년까지 내무부 장관과 농림부 장관을 역임했고, 1936년부터 1939년까지 다시 농림부 장관을, 1939년에는 외무부 장관을 역임했다. 그는 가톨릭과 사회주의자 연립 정부, 그리고 가톨릭과 자유주의자 연립 정부에서 장관직을 수행했다.

4. 총리 재임

1939년 가톨릭, 자유주의자, 사회주의자 삼당 연립 정부의 수반을 맡았다. 제2차 세계 대전 발발과 벨기에 전투 (1940년) 당시 총리였다.

4. 1. 레오폴 3세와의 갈등

1940년 5월 10일, 레오폴 3세는 정부의 뜻과 달리 하원 연설 없이 군사 본부로 떠났고, 이후 정부와 국왕 사이의 연락은 원활하지 않았다. 정부는 국왕이 헌법적 권한을 넘어 행동한다고 우려했다. 레오폴 3세는 헌법 제64조에 따라 장관의 부서 없이는 어떠한 행위도 유효하지 않지만, 제68조에 의해 군사 문제에 대한 최고 권한을 부여받았다. 이 두 조항은 모순되어, 국왕의 군사 정치적 행위에 대한 헌법적 근거를 불명확하게 만들었다.

벨기에군이 후퇴하면서, 레오폴 3세는 항복이 유일한 방법이라고 판단했다. 5월 24일, 피에를로를 포함한 장관들은 비나르데 성에서 레오폴 3세와 마지막 회담을 가졌다. 그들은 호콘 7세처럼 망명하여 저항의 상징이 될 것을 촉구했지만, 레오폴 3세는 군대와 함께 항복해야 한다며 거부했다. 그는 벨기에 정부가 프랑스로 떠나면 중립성을 잃고 괴뢰 정부가 될 것이라고 믿었다. 또한, 프랑스나 영국과 동맹을 맺지 않은 중립국으로서 벨기에군은 자국 영토를 방어할 기회가 없다면 오래 버틸 의무가 없다고 생각했다. 5월 28일, 레오폴 3세는 독일에 항복하고 전쟁 포로가 되었다.

레오폴 3세의 항복은 영국과 프랑스 언론에 의해 비난받았다. 벨기에 정부는 5월 26일 파리에서 헌법 제82조를 발동, 군주가 통치 불능 상태임을 선언하고 독일과의 전투를 계속하기로 결정했다. 다음 날, 피에를로는 폴 레노 프랑스 총리의 요구로 국왕과 그의 항복을 공개적으로 비난하는 라디오 연설을 했다. 그는 국왕이 비헌법적으로 행동하고 독일을 동정한다고 비난했다. 이 연설은 프랑스 장관 조르주 망델에 의해 수정되어 프랑스에 유리한 내용이 되었다. 국왕에 대한 비난은 대중의 지지를 잃게 했고, 피에를로는 지지자들과 당으로부터 멀어졌다.

4. 2. 런던 망명 정부

프랑스, 스페인을 거쳐 런던으로 망명한 피에를로는 런던에서 벨기에 망명 정부를 이끌었다. 1940년 11월, 그가 묵고 있던 칼턴 호텔이 폭격으로 파괴되었을 때 간신히 목숨을 건지기도 했다. 피에를로와 폴-앙리 스파크의 도착으로 카미유 귕, 알베르 드 플레샤우어와 함께 "4인 정부"가 시작되었으며, 이는 망명 벨기에 정부의 핵심이었다.

망명 정부는 연합국으로부터 완전한 외교적 승인을 받았다. 벨기에 정부 부처 대부분은 런던 벨그라비아 지역의 이튼 광장에 설치되었는데, 이곳은 전쟁 전 벨기에 대사관이 있던 곳이었다. 다른 정부 부처들은 인근 호바트 플레이스, 벨그레이브 광장, 나이츠브리지에 설치되었다. 망명 정부는 자유 벨기에군 형성을 지시했고, 레지스탕스 및 기타 연합국 정부와 협상했다. 또한 벨기에 금 보유량의 많은 부분을 통제하여 영국 및 미국 정부에 대여했으며, 벨기에령 콩고의 전쟁 노력을 조정하여 연합국에게 우라늄과 같은 원자재를 공급했다.

피에를로는 베네룩스 관세 동맹 체결을 주도하여, 1944년 9월 네덜란드 망명 정부 및 룩셈부르크 망명 정부와 협정을 맺었다. 그는 미국과의 대서양 횡단 동맹을 지지하여 전후 벨기에의 독립을 보장하고자 했다.

4. 2. 1. 국방부 장관 겸임

망명 정부에서 국방부 장관직은 출범 초기부터 치열한 경쟁의 대상이었다. 학자 출신인 앙리 롤랭의 임명은 특히 불만을 샀다. 1942년 10월, 피에를로는 롤랭을 해임했는데, 그는 롤랭이 군대의 파벌적인 내부 정치에 관여했다며 비난했다. 군대의 일부는 자신들의 소극적인 행동에 대해 반항적인 태도를 보이기 시작했다. 교착 상태를 해결하기 위해 피에를로는 직접 그 직책을 맡기로 결정했다. 그는 결국 상황을 해결하기 위한 성공적인 시도로 보병 지휘 구조의 대대적인 개편을 시작했다. 포병 부대 군인들 사이에서 일어난 소규모 반란은 1942년 11월에 신속하게 진압되었지만, 피에를로는 1943년 1월 군인들의 군사 재판 동안 영국 언론으로부터 광범위한 비판을 받았다.

1944년, 피에를로는 해방 후 벨기에 육군의 재편을 위한 계획, 이른바 피에를로 계획(''Plan Pierlot'')을 세우기 시작했다. 이 계획은 독일 침공 동안 연합군과 함께 싸우기 위해 해방 직후 벨기에에 2개의 여단, 6개의 소총병대대(벨기에), 물류 및 지원 부대를 창설할 것을 요구했다. 더 장기적으로는, 이 병력들이 더 많은 병력을 징집할 수 있는 새로운 사단의 핵심을 형성할 것이었다.

4. 3. 해방 이후

1944년 9월 연합군이 동쪽으로 이동하면서 벨기에는 해방되기 시작했고, 같은 해 9월 3일 브뤼셀이 해방되었다. 9월 8일, 피에를로와 망명 정부는 비행기를 타고 브뤼셀에 도착했다. 그러나 국민들은 점령 기간 동안 정부가 자신들의 어려움에 무관심했다고 느껴 대체로 무관심한 반응을 보였다. 폴-앙리 스파크는 정부의 브뤼셀 귀환에 대해 다음과 같이 회고했다.

> "아무도 우리의 도착에 대해 경고받지 못했다. 우리를 시내로 데려가는 차들 앞에는 지프차가 있었다. 우리 동료 중 한 명이 지프에 타고 지나가는 몇몇 시민들에게 '여기가 너희 정부다'라고 외쳤다. 솔직히 말해서, 이것은 적대감도 열정도 아닌, 완전한 무관심만을 불러일으켰다."

1940년 이후 처음으로 1944년 9월 19일에 의회가 소집되었고, 피에를로는 영국에서의 정부 활동에 대한 요약을 발표했다. 9월 20일, 정부는 레오폴드의 형제인 샤를 왕자를 섭정으로 임명했다. 9월 26일, 피에를로가 계속 수반을 맡는 새로운 해방 국민 통합 정부가 수립되었다. 새로운 정부에는 벨기에 공산당(PCB-KPB) 구성원이 처음으로 포함되었다. 이 정부는 1944년 겨울 아르덴 대공세로 인해 지연되었지만, 결국 벨기에 전역의 해방을 주도했다. 그러나 1944년 겨울, 국가 식량 공급과 관련된 문제가 지속되면서 대중의 불만이 야기되었고, 이는 정부를 약화시켰다.

이 기간 동안 정부는 안정으로의 전환을 위해 구트의 통화 개혁 계획을 시작하고 저항 세력을 무장 해제하는 데 관여했다. 프롱 드 랭데팡당스(FI-OF)와 무장 독립군(PA) 등 두 개의 주요 좌익 저항 단체가 해산 및 무장 해제를 거부하면서 정부 내에 큰 위기가 발생했다. 피에를로는 그들의 동기에 대해 의심을 품고 공산주의자들과 대립했다. 공산당 소속 장관 3명이 정부에서 사임했고, 당은 피에를로에 반대하는 선동을 시작했다. 공산주의자들의 쿠데타에 대한 우려 속에서, 의회는 헌병대가 저항 세력을 강제로 무장 해제할 수 있도록 하는 비상 권한을 통과시켰지만, 산발적인 파업은 계속되었다. 정부는 또한 중요한 사회 보장 개혁안을 통과시켰다.

식량 공급과 관련된 문제의 지속, 그리고 일부 정부 조치의 인기 부족은 피에를로 정부에 대한 광범위한 언론 비판으로 이어졌다. 1945년 2월 전국적인 파업은 정부를 더욱 불안정하게 만들었다. 같은 해 2월 7일, 피에를로는 의회에서 정부의 조치를 공개적으로 옹호했지만, 큰 반향을 일으키지 못했다. 결국 정부는 2월에 붕괴되었고, 아킬 반 아커르가 이끄는 새롭고 단명한 국민 연합 정부로 대체되었다.

5. 퇴임 이후

6. 추가 정보

• 마틴 콘웨이, 호세 고토비치, 편집. (2001). 《망명 중의 유럽: 1940–45년 영국 내 유럽 망명 공동체》 1판. 뉴욕: Berghahn. ISBN 1-57181-503-1.
• 마틴 콘웨이 (2012). 《벨기에의 슬픔: 해방과 정치 재건, 1944-1947》. 옥스퍼드: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-969434-1.
• 피에르 반 덴 둔겐 (2011). 《위베르 피에를로(1883–1963).》. 브뤼셀: Le Cri. ISBN 978-2-8710-6542-5.
• 티에리 그로브와 (2007). 《피에를로, 1930–1950》. 브뤼셀: Racine. ISBN 978-2873864859.
• 크리스티앙 라포르트 (1994년 9월 1일). 〈4년간의 런던 생활: 이튼 스퀘어, 작은 벨기에〉. 《르 수아르》. 2013년 7월 7일에 확인함.
• 폴-앙리 스파크 (1969). 《미완의 전투》. I: 독립에서 동맹까지. 파리: Fayard. OCLC 435827449.
• 장-미셸 베란느망 (2014). 《제2차 세계 대전 중의 벨기에》. 반즐리: Pen and Sword. ISBN 978-1-78337-607-0.
• 엘리제 야푸 (2006). 〈벨기에: 분열과 부활〉. 《망명 정부, 1939–1945》. 예루살렘.