유엔 우주 공간 평화 이용 위원회

1. 개요

유엔 우주 공간 평화 이용 위원회(COPUOS)는 1958년 유엔 총회 결의안에 따라 설립된 기구로, 우주 공간의 평화적 이용에 대한 국제 협력을 증진하고 우주 활동의 혜택을 모든 국가가 공유하도록 하는 것을 목표로 한다. 위원회는 우주 조약 등 5개의 유엔 조약 및 여러 국제 협정을 감독하며, 지구 근접 물체(NEO) 위협 대응을 위한 국제 협력을 주도한다. 2022년 기준 102개 회원국과 다수의 옵서버 기구로 구성되어 있으며, 대한민국은 1994년에 회원국으로 가입했다.

2. 역사

1957년 최초의 인공위성 스푸트니크 발사 이후, 유엔은 우주 공간의 평화적 이용에 대한 국제적 관심을 표명했다. 1958년 12월, 유엔 총회는 임시 우주 공간 평화 이용 위원회를 설립하여 관련 활동 및 자원에 대해 보고하도록 했다. 1959년 12월, 임시 위원회는 상설 기구로 전환되었으며, 회원국은 24개국으로 확대되었다.

미국과 소련 간 우주 경쟁 심화로 우주의 군사적 이용 가능성에 대한 국제적 우려가 커졌다. 1962년 3월, 결의안 1721 (XVI)에 따라 위원회가 재소집되어 과학, 기술, 법률 문제에 대한 논의가 재개되었다. 결의안 1721은 국제법과 유엔 헌장이 우주 공간에 적용됨을 명시하고, 위원회에 우주 탐사 관련 법적 문제 연구 및 보고를 지시했다.

유엔 우주국(UNOOSA)은 1958년 창설 이후 위원회의 사무국 역할을 해왔다.

3. 주요 조약 및 협정

유엔 우주국(UNOOSA)은 1958년 창설 이후 유엔 우주 공간 평화 이용 위원회(COPUOS)의 사무국 역할을 해왔으며, 위원회 소위원회에도 사무국 서비스를 제공한다. 위원회 및 소위원회와 관련된 모든 문서는 UNOOSA에서 발행한다.

COPUOS는 5개의 유엔 조약 및 우주 공간 활동과 관련된 협정을 감독하며, 우주 공간 활동과 관련된 다른 국제 협정 또한 추적한다.

3.1. COPUOS 주도 조약

유엔 우주 공간 평화 이용 위원회(COPUOS)는 다음 5개의 유엔 조약 및 우주 공간 활동과 관련된 협정을 감독한다.

* 우주 조약 – 달 및 기타 천체를 포함한 우주 탐사 및 이용에 관한 국가 활동 원칙 조약
* 구조 협정 – 우주 비행사의 구조, 우주 비행사의 귀환 및 우주로 발사된 물체의 반환에 관한 협정
* 손해 책임 협약 – 우주 물체로 인한 국제적 손해 책임에 관한 협약
* 등록 협약 – 우주로 발사된 물체의 등록에 관한 협약
* 달 조약 – 달 및 기타 천체에서 국가 활동을 규율하는 협정

3.2. 기타 관련 협정

다음은 유엔 우주 공간 평화 이용 위원회(COPUOS)가 추적하는 우주 공간 활동 관련 국제 협정들이다.

* 대기권, 우주 공간 및 수중 핵무기 시험 금지 조약 (NTB)
* 위성을 통해 전송되는 프로그램 전달 신호의 배포에 관한 협약 (BRS)
* 국제 통신 위성 기구 (ITSO) 관련 협정
* 국제 우주 통신 시스템 및 기구 (INTERSPUTNIK) 설립에 관한 협정
* 유럽 우주국 (ESA) 설립 협약
* 아랍 우주 통신 공사 (ARABSAT) 협정
* 인테르코스모스 (INTERCOSMOS) - 평화적 목적을 위한 우주 탐사 및 이용 협력에 관한 협정
* 국제 이동 위성 기구 (IMSO) 협약
* 유럽 통신 위성 기구 (EUTELSAT) 설립 협약
* 유럽 기상 위성 활용 기구 (EUMETSAT) 설립 협약
* 국제 전기 통신 헌장 및 협약 (ITU)

4. 지구 근접 물체(NEO) 위협 대응

우주 탐험가 협회(ASE)는 B612 재단 회원들과 협력하여 COPUOS와 그 전문가 그룹인 액션 팀 14(AT-14)를 통해 근지구 천체(NEO) 추적 및 궤도 변경 임무에 대한 유엔 감독에 기여했다. B612와 ASE의 여러 회원들은 2001년부터 COPUOS와 협력하여 충돌 재해 대응과 궤도 변경 임무에 대한 국제적 참여를 확립했다.

2013년 10월, 유엔 위원회는 위험한 소행성에 대한 정보를 공유하고, 지구 충돌 사건을 처리하기 위해 국제 소행성 경보 네트워크(IAWN)를 설립하는 등 지구 소행성 충돌을 처리하기 위한 여러 조치를 승인했다. 또한 유엔 우주 임무 계획 자문 그룹(SMPAG)은 궤도 변경 임무에 대한 기술 연구를 조정하고 실제 임무를 감독한다.

IAWN과 SMPAG의 첫 회의는 2014년에 열렸다.

5. 회원국

유엔 우주 공간 평화 이용 위원회(COPUOS)는 1958년 창설 당시 18개 회원국으로 시작하여 2022년 현재 102개국으로 확대되었다. 2016년 기준으로 84개국이 회원국으로 참여하고 있다.

5.1. 회원국 변동 현황

유엔 우주 공간 평화 이용 위원회(COPUOS)는 1958년 12월 13일 총회 결의안 1348(XIII)에 의해 처음 설립되었으며, 원래 18개 회원국으로 구성되었다. 현재 102개 회원국으로 확대되었으며, 유엔 총회에서 가장 큰 위원회 중 하나이다. 위원회의 구성 변화는 다음과 같다.

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📌 열 고정 해제

연도	회원국 수	비고
1958	18
1959	24
1961	28
1973	37
1977	47
1980	53
1994	61	대한민국 가입
2001	64
2002	65
2004	67
2007	69
2010	70
2011	71
2012	74
2013	76
2014	77
2015	83
2016	84
2017	87
2018	92
2019	95
2021	100
2022	102

5.2. 대한민국 관련 사항

대한민국은 1994년에 유엔 우주 공간 평화 이용 위원회(COPUOS) 회원국으로 가입했다. 2016년 기준으로 COPUOS에는 한국을 포함하여 84개국이 회원국으로 참여하고 있으며, 이는 국제 연합에서 가장 큰 위원회 중 하나이다.

조선민주주의인민공화국(북한)은 2017년 6월에 개최된 회의에서 옵서버 참가가 승인되었으나, 아직 정식 회원국은 아니다.

6. 옵서버

유엔 우주 공간 평화 이용 위원회에는 회원국 외에도 다수의 국제기구가 옵서버 지위를 가지고 있다. 우주 연구 위원회(COSPAR), 유럽 우주국(ESA), 국제 우주 연맹(IAF) 등 다양한 기구가 참여하고 있다. 2018년에는 유럽 연합(EU)도 옵서버로 참여했다.

옵서버 목록과 옵서버 지위를 부여받은 연도는 다음과 같다.

7. 의장단

다음은 2020년 6월 1일부터 10일까지 진행된 제65차 회의의 위원회 의장단이다. 의장단은 사무국과의 협의를 거쳐 공식적인 서면 절차를 통해 선출되었다.