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이학재 (정치인)

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1. 개요

이학재는 대한민국의 정치인으로, 인천 서구의회 의원, 인천 서구청장을 역임하고 제18, 19, 20대 국회의원을 지냈다. 그는 환경기술개발원 위촉연구원, 인천환경운동연합 집행위원, 전국 청년 시장,군수,구청장 협의회 회장, 새누리당 정책위원회 부의장, 바른미래당 인천광역시당 공동위원장 등을 역임했다. 1995년 서구의회 의원 당선 이후, 2002년과 2006년 서구청장으로 당선되었으며, 2008년부터 2020년까지 국회의원을 지냈다. 2023년 6월부터 인천국제공항공사 사장을 맡고 있다. 정치 경력 동안 여러 논란에 휩싸였으며, 2020년 제21대 총선에서 낙선했다.

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    정진식은 1982년 충청북도 단양군에서 태어난 더불어민주당 소속 대한민국 정치인으로, 2018년 인천광역시 서구의회 의원에 당선되어 의회운영위원회 위원장 등을 역임했고, 더불어민주당 인천광역시당 사회교육특별위원장, 민주평화통일자문회의 자문위원 등을 지냈으며, 2015년 서울신문 시사웹툰 공모전에서 2등을 수상했다.
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이학재 (정치인) - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름이학재
국적대한민국
출생일1964년 8월 19일
출생지대한민국 경기도 김포군 검단면
본관전주
종교천주교(세례명: 바오로)
웹사이트이학재 홈페이지
학력
학사서울대학교 농과대학 축산학
석사중앙대학교 대학원 지역사회개발학
박사중앙대학교 대학원 지역사회개발학
경력
의정 활동제8대 인천 서구의회 의원
구청장제8·9대 인천광역시 서구청장
정당 활동한나라당 원내부대표
위원회 활동국회 예산결산특별위원회 간사
위원회 활동국회 정치개혁특별위원회 간사
위원회 활동국회 국토교통위원회 간사
협회 활동제9대 대한카누연맹 회장
정당 활동새누리당 정책위원회 부의장
정당 활동새누리당 인천시당 위원장
정당 활동바른정당 디지털정당추진팀장
정당 활동바른미래당 인천시당 공동위원장
위원회 활동국회 정보위원회 위원장
정당 활동자유한국당·미래통합당·국민의힘 인천시당 위원장
정치 활동
정당국민의힘
지역구인천 서구·강화군 갑(18·19)
인천 서구 갑(20)
의원 선수3
의원 대수18·19·20

2. 학력

검단중학교 졸업

부평고등학교 졸업

서울대학교 농과대학 축산학 학사

중앙대학교 대학원 지역사회개발학 석사

중앙대학교 대학원 지역사회개발학 박사

3. 경력


  • 1993년: 환경기술개발원 환경정책 경제연구부 위촉연구원
  • 1995년: 제8대 인천광역시 서구의회 의원 (민선 1기, 인천 서구 검단동 선거구, 무소속, 초선)
  • 1999년: 인천환경운동연합 집행위원
  • 2002년 7월 ~ 2006년 6월: 제8대 인천광역시 서구청장 (민선 3기, 한나라당, 초선) (민선 3기 최연소 기초자치단체장)
  • 2004년: 인천대학교 경영대학원 수료
  • 2005년: 전국 청년 시장,군수,구청장 협의회 회장
  • 2006년 7월 ~ 2007년 12월: 제9대 인천광역시 서구청장 (민선 4기, 한나라당, 재선) (민선 4기 최연소 기초자치단체장)
  • 2008년 5월 ~ 2012년 5월: 제18대 국회의원 (인천 서구·강화군 갑, 한나라당→새누리당, 초선)
  • 2012년 5월 ~ 2016년 5월: 제19대 국회의원 (인천 서구·강화군 갑, 새누리당, 재선)
  • 2013년 1월: 제9대 대한카누연맹 회장
  • 2016년 5월 ~ 2020년 5월: 제20대 국회의원 (인천 서구 갑, 새누리당→무소속바른정당바른미래당자유한국당→미래통합당, 3선)
  • 2021년 3월: 상명대학교 경영대학원 글로벌부동산학과 특임교수
  • 2023년 6월 ~ : 인천국제공항공사 사장
  • 2023년 8월 ~ : 국제공항협의회(ACI) 아시아태평양 중동지역 이사

4. 정치 경력

이학재는 제1회 전국동시지방선거에서 무소속으로 인천광역시 서구의회 의원 선거에 출마하여 당선되었으나, 공직선거및선거부정방지법 위반 혐의로 1995년 10월 27일 징역 10월, 집행유예 2년을 선고받고 의원직을 상실하였다.[14] 1998년 8월 15일 특별복권되었다.[14]

2008년 총선 출마로 인한 보궐선거 비용 및 공직자의 선거 출마 관련 논란이 일었다. 민주노동당 인천시당은 이학재 당시 서구청장의 총선 출마에 따른 서구청장 보궐선거 비용을 한나라당과 이학재가 부담해야 한다고 주장했다.[1] 민주노동당 서구지역위원회는 공직자가 임기 중 선거에 출마하기 위해 사퇴하는 것을 금지하는 법을 만들어야 한다고 주장하며, 이학재 전 서구청장이 4년 임기 동안 총선 때문에 구청장직을 중도 사퇴하는 일은 없을 것이라고 약속했지만 결국 사퇴했다고 비판했다.[2]

4. 1. 인천 서구의회 의원 (1995)

李鶴宰중국어는 제1회 전국동시지방선거에서 무소속 후보로 인천광역시 서구의회 의원 선거에 출마하여 당선되었다. 그러나 공직선거및선거부정방지법 위반 혐의로 1995년 10월 27일 징역 10월, 집행유예 2년을 선고받아 의원직을 상실하였다.[14] 이후 1998년 8월 15일 특별복권되었다.[14]

4. 2. 인천 서구청장 (2002-2007)

2008년, 이학재 당시 서구청장의 총선 출마로 보궐선거 비용 및 공직자의 선거 출마 관련 논란이 일었다. 민주노동당 인천시당은 이학재 서구청장의 총선 출마에 따른 서구청장 보궐선거 비용을 한나라당과 이학재가 부담해야 한다고 주장했다.[1]

민주노동당 서구지역위원회는 "공직자가 임기 중 선거에 출마하기 위해 사퇴하는 것을 금지하는 법을 만들어야 한다"고 밝혔다. 이들은 이학재 전 서구청장이 4년 임기 동안 총선 때문에 구청장직을 중도 사퇴하는 일은 없을 것이라고 약속했지만 결국 사퇴했다고 주장했다.[2]

5. 논란

이학재 의원은 여러 논란에 휩싸인 바 있다.

2008년 18대 총선 출마를 위해 서구청장직을 중도 사퇴하여 보궐선거 비용 및 공직자의 선거 출마와 관련한 논란이 일었다. 민주노동당은 보궐선거 비용을 한나라당과 이학재 의원이 부담해야 한다고 주장했으며, 공직자가 임기 중 선거에 출마하기 위해 사퇴하는 것을 금지하는 법을 만들어야 한다고 밝혔다.[1][2]

2015년에는 이학재 의원실의 비서가 타인의 아이디를 도용하여 지역구 온라인 커뮤니티에서 여론을 조작하고 주민들을 비방하는 댓글을 작성한 사실이 드러나 논란이 되었다.[3]

2018년에는 바른미래당에서 자유한국당으로 당적을 변경하면서도 국회 정보위원장직을 유지하여 논란이 되었다. 바른미래당과 더불어민주당은 여야 합의를 어겼다며 비판했고, 기동민 의원은 '이학재 방지법'을 발의하기도 했다.[4][5] 이후 이학재 의원은 정보위원장직을 사퇴했다.[6]

2019년에는 서구의회 구의원에게 폭언을 했다는 주장이 제기되어 논란이 일었다. 이학재 의원은 정치 선배로서 조언과 훈계를 한 것이라고 반박했다.[8]

2020년에는 이학재 의원의 보좌관이 음주운전으로 적발되어 논란이 되었다. 해당 보좌관은 면허 취소 수준의 혈중알코올농도 상태로 운전했으며, 이후에도 차량 수행을 계속한 것으로 밝혀졌다.[9][10] 같은 해 청라동 선거구 획정 과정에서 자신에게 유리하도록 영향력을 행사했다는 의혹을 받았다.[11] 또한 21대 총선 과정에서 공직선거법 위반 혐의로 고발당하기도 했으나,[12][13] 이후 선거관리위원회는 선거법을 위반하지 않았다고 판단했다.

5. 1. 18대 총선 출마 위한 구청장 중도사퇴 논란

2008년, 이학재 당시 서구청장의 총선 출마로 보궐선거 비용 및 공직자의 선거 출마 관련 논란이 일었다. 민주노동당 인천시당은 이학재 서구청장의 총선 출마에 따른 서구청장 보궐선거 비용을 한나라당과 이학재가 부담해야 한다고 주장했다.[1]

민주노동당 서구지역위원회는 "공직자가 임기 중 선거에 출마하기 위해 사퇴하는 것을 금지하는 법을 만들어야 한다"고 밝혔다. 또한 이학재 전 서구청장이 4년 임기 동안 총선 때문에 구청장직을 중도 사퇴하는 일은 없을 것이라고 약속했지만 결국 사퇴했다고 주장했다.[2]

5. 2. 비서 여론조작 논란

2015년, 이학재 의원실의 비서가 타인의 친구 아이디를 이용하여 지역구 내 온라인 커뮤니티인 청라국제도시 네이버 카페에서 지역구 주민들을 비방하는 댓글을 수백 건 작성한 사실이 드러나 파문이 일었다.[3]

해당 비서는 공개 사과했으나, 카페 '정상화운영위원회' 대표에 대해 "박 대표가 동의 없이 대화 내용을 녹취했고, 반말과 강압적인 어조로 말해 위축됐다"라고 비판했다.[3]

이에 대해 카페 대표는 "댓글 논란 해명을 위해 만나기로 한 자리에 나오지 않고 아이디 주인인 친구를 내보내 황당했다"라며 "신분 등을 속이는 등 계속 거짓말을 해 녹취할 수밖에 없었다"라고 반박했다.

이러한 사실이 알려지면서 일부 주민들은 의원실이 조직적으로 여론 조작에 개입한 것이 아니냐는 의혹을 제기하며, 해당 비서가 그동안 올린 글을 찾아내기도 했다.

5. 3. 정보위원장직 유지 논란

2018년, 바른미래당에서 자유한국당으로 당적을 바꾸면서 바른미래당 몫으로 배정된 국회 정보위 위원장직을 사퇴하지 않고 그대로 유지해 논란이 일었다. 바른미래당은 반발하였으며, 더불어민주당 또한 상임위원장 자리를 나눈 여야 합의를 어겼다고 비판하였다.[4] 기동민 더불어민주당 의원은 상임위원장이 정당한 이유 없이 당적을 변경할 경우 위원장에서 사임하도록 하는 국회법 일부개정안('이학재 방지법')을 발의하였다.[5] 반면 자유한국당은 정보위원장직을 내놓을 의사가 없다고 밝혔다. 권성동, 김영우 의원 등도 2016년 12월 새누리당에서 바른정당으로 옮기면서 상임위원장직을 유지했다는 것이다.[4]

이 논란은 12월 27일 이학재 의원이 정보위원장직을 내려놓으면서 일단락되었다. 이 의원은 "돌이켜보니 국민 눈높이와 국회 관행과 국회법은 다를 수 있다는 점을 간과한 측면이 있다"고 이유를 밝혔다.[6] 이에 따라 차기 정보위원장을 뽑기 위해 보궐선거가 열렸고, 3선의 이혜훈 바른미래당 의원이 당선되어 후임 정보위원장에 선출되었다.[7]

5. 4. 구의원에게 폭언 논란

2019년, 이학재는 기초의원에게 폭언을 했다는 주장이 제기되어 논란이 일었다. 정인갑 인천시 서구의회 의원은 17일 페이스북에 "어제 집회에서 발언을 마친 뒤 이학재 의원으로부터 '싸가지없는 XX'와 '어린노무 XX, 가만 안놔둔다'는 무서운 말을 수차례 들어야 했다"며 "나이 어린 것이 죄일까, 국회의원은 기초의원을 함부로 대해도 되는 걸까, 제 역할과 존재 이유를 고민하면서 밤새 단 한숨도 잠을 이룰 수 없었다"고 적었다.[8] 정인갑 구의원은 전날 인천시 서구 청라소각장 인근에서 열린 집회에 참석해 발언을 마치고 난 뒤 이학재 의원이 폭언을 했다고 주장했다.[8]

이에 대해 이학재 의원은 집회가 끝난 뒤 정 구의원과 대화를 하긴 했지만 폭언이 아니라 정치 선배로서 조언과 훈계를 했을 뿐이라고 반박했다. 정인갑 구의원의 아버지가 자신과 친분 관계가 두터웠고 정 구의원 역시 친분이 있으며 폭언에 대해서는 "욕하거나 그런 건 아니고 정확한 워딩은 기억이 안나지만, 왜 싸가지 없이 얘기를 하느냐 정도로 얘기했던 것 같다"고 해명했다.[8]

5. 5. 보좌관 음주운전 논란

2020년 2월, 이학재 의원의 보좌관이 음주운전으로 적발되었다. 혈중알코올농도는 면허 취소 수준이었으며, 16km 가량을 술에 취한 상태로 운전하다가 불구속 송치되어 파문이 일었다.[9]

해당 보좌관이 이후에도 계속 차량 수행을 한 것으로 밝혀져 논란이 되었다.[10] 이학재 의원실 관계자는 "차량 수행을 위한 직원을 채용해서 교육하는 과정에서 어쩔 수 없이 운전대를 잡게 된 것으로 안다"며 "법적으로 문제는 없지만 도의적으로 운전대를 잡지 않기로 했다"고 밝혔다.

5. 6. 청라동 선거구 획정 논란

2020년, 보수 정당 후보였던 이학재는 자신에게 유리하도록 젊은 인구가 많은 청라동을 쪼개기 위해 선거구 획정 과정에서 현역 의원으로서 영향력을 행사했다는 의혹을 받았다.[11]

5. 7. 21대 총선 선거법 위반 논란

2020년 대한민국 제21대 국회의원 선거 운동 과정에서, 이학재 의원은 롯데마트 상가의 점포를 단기 임차 계약한 것을 명분으로 롯데마트 상가 관리단과 협의·합의 없이 홍보용 대형 현수막 여러 장을 롯데마트 외벽에 게시하였다.[12] 더불어민주당 공정선거감시단은 2020년 3월 24일, 선거사무실은 고정된 사무실에 두어야 하며, 식품위생법에 의한 식품접객영업소 또는 공중위생관리법에 의한 공중위생영업소 안에 둘 수 없도록 규정한 공직선거법을 위반했다고 이학재 의원을 경찰 및 선거관리위원회에 고발했다.[13]

이후 선거관리위원회에서는 선거법을 위반하지 않았다고 답변했다.

6. 저서 및 연구논문


  • 2005년 청년지도자의 실험과 꿈 '우리는 일하고 싶다'(공저)
  • 1993년 환경투자재원 조달에 관한 연구
  • 2001년 폐기물처리시설 주변지역 지원정책이 인근지역사회에 미치는 영향

7. 역대 선거 결과

연도선거 종류소속 정당득표수 (득표율)순위당락비고
1995년지방 선거무소속3,925표 (47.63%)1위당선구의원 초선, 민선 1기[15]
2002년지방 선거한나라당37,216표 (43.90%)1위당선구청장 초선, 민선 3기
2006년지방 선거한나라당71,346표 (63.06%)1위당선구청장 재선, 민선 4기
2008년총선한나라당45,356표 (53.80%)1위당선국회의원 초선
2012년총선새누리당64,202표 (52.65%)1위당선국회의원 재선
2016년총선새누리당52,595표 (44.45%)1위당선국회의원 3선
2020년총선미래통합당60,733표 (42.50%)2위낙선국회의원


참조

[1] 뉴스 "총선 출마한 전 구청장이 보궐선거비용 물어내야" https://news.naver.c[...] 뉴시스 2008-03-10
[2] 뉴스 "공직 임기중 선거출마금지 입법화해야"<인천서구의회> https://news.naver.c[...] 연합뉴스 2008-03-310
[3] 뉴스 이학재 의원실 비서, 주민 비방 '댓글' 들통 http://www.ohmynews.[...] 오마이뉴스 2015-12-23
[4] 웹인용 이학재 ‘정보위원장 먹튀’ 커지는 비판 http://www.hani.co.k[...] 2018-12-19
[5] 웹인용 기동민 ‘이학재 방지법’ 발의…“당 옮기면 상임위원장 내놔야” http://www.hani.co.k[...] 2018-12-19
[6] 뉴스 정보위원장 넘긴 이학재 "규정 없지만 국민 눈높이 간과" https://www.joongang[...] 중앙일보 2018-12-27
[7] 뉴스 한국당 이학재 정보위원장직 반납…바른미래 이혜훈 '바톤터치' https://www.joongang[...] 중앙일보 2018-12-27
[8] 뉴스 이학재 폭언 논란…구의원에 "싸가지없는 XX" http://www.nocutnews[...] 노컷뉴스 2019-02-18
[9] 뉴스 이학재 국회의원 보좌관 음주운전 적발…”면허취소 수준“ https://www.nocutnew[...] 노컷뉴스 2020-02-07
[10] 뉴스 이학재 의원 보좌관, 음주 적발 후에도 운전 계속? http://www.incheonto[...] 노컷뉴스 2020-02-18
[11] 뉴스 인천 청라총연 "청라3동 쪼개기, 이학재 의원 진실 밝혀라" https://www.edaily.c[...] 이데일리 2020-03-06
[12] 뉴스 청라 롯데마트는 이학재 홍보수단?… "우리는 원하지 않았는데" http://thecheongna.n[...] 더 청라 2020-03-23
[13] 뉴스 민주당선거감시단, 이학재 의원 선거법 위반 고발...이 의원 법정 대응 예고 http://www.24news1.k[...] 한국복지일보 2020-03-26
[14] 보고서 4·13 총선국회의원 당선자 전과현황 http://www.cubs.or.k[...] 바른사회시민회의 2016-04-00
[15] 문서 당선무효



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