맨위로가기 타임라인 바로가기

인가

"오늘의AI위키"는 AI 기술로 일관성 있고 체계적인 최신 지식을 제공하는 혁신 플랫폼입니다.
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.
타임라인 바로가기
목차

1. 개요

인가는 제3자의 법률행위의 효력을 완성시키는 행정행위이다. 인가는 법률행위, 즉 계약, 단독행위, 합동행위를 대상으로 하며, 구체적인 행정처분의 형식으로 이루어진다. 인가는 당사자의 신청이 있어야 하며, 기본행위가 유효해야 효력이 발생한다. 인가주의를 채택하는 법인으로는 사회복지법인, 학교법인이 있으며, 농지 소유권 이전 허가, 운임 인가 등이 인가의 예시이다.

더 읽어볼만한 페이지

  • 행정 - 실적주의
    실적주의는 객관적인 실적을 기준으로 공무원을 임용하는 제도로, 공정한 기회 제공, 전문성 및 정치적 중립성 확보 등의 장점이 있지만, 경직된 조직 문화, 실질적 형평성 문제, 능력 평가의 한계 등의 단점도 존재한다.
  • 행정 - 광역지방자치단체장
    광역지방자치단체장은 대한민국에서 특별시, 광역시, 특별자치시, 도, 특별자치도의 행정 사무를 관장하는 단체장이며, 1995년 제1회 전국동시지방선거부터 민선으로 선출되고 있다.
  • 행정법 - 국가배상법
    국가배상법은 공무원의 불법행위로 국민에게 발생한 손해에 대해 국가 또는 지방자치단체가 배상 책임을 지는 법률로, 공무의 위탁을 받은 자도 포함되며 외국인의 청구는 상호주의에 따라 제한될 수 있고, 특정 직무 수행 중인 군인 등은 다른 법률에 의해 보상이 이루어지는 경우 국가배상 청구가 제한될 수 있으며, 영조물 하자에 대한 국가 책임과 국가배상청구권의 소멸시효, 배상심의회 절차, 그리고 국가이중배상금지에 대한 헌법 규정의 합헌성을 규정한다.
  • 행정법 - 공권력
    공권력은 공공의 이익을 위해 정당하고 합법적으로 사용되는 물리적이고 유형적인 힘을 의미하며, 1789년 프랑스 인권 선언에서 처음 사용되었고, 경찰이나 군대를 지칭하기도 한다.
  • 글로벌세계대백과를 인용한 문서/{{{분류 - 공 (악기)
    공은 금속으로 제작된 타악기로, 다양한 문화권에서 의식, 신호, 음악 연주 등에 사용되며, 형태와 용도에 따라 여러 종류로 나뉜다.
  • 글로벌세계대백과를 인용한 문서/{{{분류 - 국무회의
    국무회의는 대한민국 대통령을 의장으로, 예산, 법률안, 외교, 군사 등 국정 현안을 심의하는 중요한 기관이며, 대통령, 국무총리, 국무위원으로 구성되고, 정례회의는 매주 1회, 임시회의는 필요에 따라 소집된다.
인가

2. 인가의 대상

인가는 효력 요건(유효 요건)이므로, 인가의 대상은 반드시 법률행위(계약, 단독행위, 합동행위)이어야 하고, 사실행위는 인가의 대상이 되지 않는다. 이 경우에 법률행위는 공법상의 행위이거나 사법상의 행위이거나를 묻지 않는다.[1][4]

3. 인가의 형식

인가는 언제나 구체적 처분의 형식으로 행해지며, 직접 법령에 의하여 행해지는 법규인가는 있을 수 없다. 인가는 특별한 규정이 없는 한 원칙적으로 일정한 사항을 기재한 문서로 해야 하는 요식행위이다(행정절차법 제24조). 또한 인가는 당사자의 신청이 있는 경우에만 행해지는 것이 원칙이다(쌍방적 행정행위, 협력을 요하는 행정행위).[1][4]

4. 인가의 성질

인가는 언제나 쌍방적 행정행위이므로 신청이 없는 인가나 수정인가는 특별한 규정이 없는 한 무효이다(판례).[1][4] 행정청은 인가신청에 대하여 인가를 할 것인지의 여부에 관해서만 결정할 수 있으며 출원의 내용과 다른 수정인가는 인정되지 않는다.

5. 인가의 효과

인가는 제3자의 법률적 행위의 효과를 완성시키는 행위이다. 인가의 효과는 해당 법률행위에 대한 관계에서만 발생하며, 원칙적으로 타인에게 이전되지 않는다.[1][4] 인가 대상이 되는 기본행위는 인가 전에는 효력이 발생하지 않다가, 인가가 있으면 원래 행해진 시점에 소급하여 유효하게 된다.

6. 무인가행위의 효력

무인가행위는 무효이며 강제집행이나 처벌의 문제를 발생시키지 않는다. 무인가행위에 대하여 법령에서 벌칙을 규정하고 있는 경우에는 허가와 인가의 성질을 모두 갖는다는 견해가 있다.[1][4]

7. 기본행위와 인가의 효력관계

인가의 대상이 되는 제3자의 법률적 행위(기본행위)가 불성립 또는 무효이면 인가가 있더라도 유효가 아니다(통설, 판례). 기본행위에 취소 원인인 하자가 있으면 인가가 있은 후에도 그 기본행위를 취소할 수 있다(통설, 판례). 유효하게 성립된 인가라 할지라도 후에 기본행위가 취소 또는 실효되면 그에 대한 인가도 실효된다(통설, 판례).[4]

인가처분에는 하자가 없고 기본행위에 하자가 있는 경우, 기본행위의 하자를 이유로 행정청의 인가처분의 취소를 구할 법률상의 이익이 없다.

8. 인가의 예 (대한민국)


  • 농지법 제3조에 따른 농지 또는 채초방목지의 소유권 이전 허가[2]
  • 하천법에 따른 하천 점용권의 양도 승인[2]
  • 도시가스사업법 제17조에 따른 일반 가스 사업자에 대한 공급 약관의 인가[2]
  • 여객자동차 운수사업법 제6조에 따른 운임의 인가[2]
  • 건설산업기본법에 따른 건설업 허가[2]
  • 일본 우정 주식회사의 총무대신에 의한 임원 인가는 일본의 사례이나, 한국의 경우 유사한 사례로 공공기관 임원 임명 시 주무부처 장관의 승인이 필요한 경우가 있다.[2]
  • 약사법 제31조에 따른 의약품 및 의약부외품의 제조 판매 승인[2]

9. 인가주의를 채택하는 법인 (대한민국)

10. 사전협의 (대한민국)

사전 협의란, 어떤 허가를 수반하는 사업을 수행함에 있어, 해당 관청이 허가 여부를 판단하기 전에 사업 계획을 사전에 심의·심사하고, 필요에 따라 시정을 요구하여 허가 기준에 적합하도록 협의하는 것을 말한다.[1] 개발 행위 허가(국토의 계획 및 이용에 관한 법률)나 폐기물 처리 시설 설치 허가(폐기물관리법) 등에서 도입되는 경우가 많으며, 그 절차는 지방 자치 단체의 조례나 요강으로 정해져 있다.

11. 판례

민법상 재단법인의 정관 변경에 대한 감독 관청의 허가는 법적 성격은 인가이다.[5] 행정청의 사립학교법인 임원 취임 승인 행위는 학교 법인의 임원 선임 행위의 법률상 효력을 완성하게 하는 보충적 법률 행위로서 강학상 인가이다.[6] 인가 처분에 하자가 없고 기본 행위에 하자가 있는 경우에는 그 기본 행위의 무효를 다투어야 하나, 기본 행위의 무효를 이유로 인가 처분의 취소 또는 무효 확인을 구할 법률상 이익은 없다.[7] 기본 행위인 관리처분계획이 적법 유효하고 보충 행위인 인가 처분 자체에만 하자가 있다면 그 인가 처분의 무효나 취소를 주장할 수 있지만, 인가 처분에 하자가 없다면 기본 행위에 하자가 있다 하더라도 따로 그 기본 행위의 하자를 다투는 것은 별론으로 하고 기본 행위의 무효를 내세워 바로 그에 대한 행정청의 인가 처분의 취소 또는 무효 확인을 소구할 법률상의 이익은 없다.[8]

참조

[1] 웹사이트 第７回：行政処分の概念 http://www.jura.niig[...] 新潟大学法科大学院 2022-04-17
[2] Kotobank 2022-04-17
[3] 웹사이트 資料１ 「認可」「認定」「認証」の用法について https://www8.cao.go.[...] 内閣府 2008-11-07
[4] Kotobank 2022-04-17
[5] 문서 95누4810
[6] 문서 2005두9651
[7] 문서 93누22753
[8] 문서 93누22753

관련 사건 타임라인

( 최근 20개의 뉴스만 표기 됩니다. )


본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
모든 문서는 AI에 의해 자동 생성되며, CC BY-SA 4.0 라이선스에 따라 이용할 수 있습니다.
하지만, 위키백과나 뉴스 기사 자체에 오류, 부정확한 정보, 또는 가짜 뉴스가 포함될 수 있으며, AI는 이러한 내용을 완벽하게 걸러내지 못할 수 있습니다.
따라서 제공되는 정보에 일부 오류나 편향이 있을 수 있으므로, 중요한 정보는 반드시 다른 출처를 통해 교차 검증하시기 바랍니다.

문의하기 : help@durumis.com