인민당 (포르투갈)
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1. 개요
인민당(CDS-PP)은 1974년에 창당된 포르투갈의 기독교 민주주의, 국가 보수주의 정당이다. 1976년 총선에서 사회민주당과 연립 정부를 구성했으며, 1979년과 1980년에는 민주동맹을 결성하여 집권했다. 이후 2002년까지 야당으로 활동하다가 2002년 사회민주당과 연립 정부를 구성했다. 2011년 총선에서는 24석을 얻었지만, 긴축 정책에 반발한 국민들의 지지로 좌익 정당들이 연립 정부를 구성하면서 실각했다. 2015년에는 사회민주당과 선거 연합을 맺었지만, 2019년 총선에서 의석이 대폭 감소했다. 2024년에는 민주동맹의 일원으로 2석을 얻어 연립 정부에 참여했다. 인민당은 유럽 연방주의 반대, 낙태 반대 등의 정책을 펼치며, 국제민주연합과 유럽 국민당의 회원이다.
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바이에른 기독교사회연합(CSU)은 독일 바이에른 주에서 활동하며, 기독교민주연합(CDU)의 자매 정당으로 연방 차원에서 CDU/CSU 연합 의원단을 구성하며, 바이에른 주 정부를 이끌어왔다.
인민당 (포르투갈) - [정당]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
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공식 명칭 | CDS – 인민당 |
원어 명칭 | CDS – Partido Popular (포르투갈어) |
약칭 | CDS–PP |
창립일 | 1974년 7월 19일 |
합법화 일자 | 1975년 1월 13일 |
본부 위치 | 리스본, 포르투갈 |
청년 조직 | 인민 청년 |
당원 수 | 38,455명 (2018년) |
이념 | 기독교 민주주의 보수주의 |
정치 성향 | 중도우파 ~ 우익 |
국제 연합 | 국제 민주 연합 |
유럽 연합 | 유럽 인민당 |
유럽 의회 그룹 | 유럽 인민당 그룹 |
색상 | 하늘색 |
당가 | 포르투갈의 목소리가 더 커지도록 |
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웹사이트 | cds.pt |
지도부 | |
대표 | 누누 멜루 |
대변인 | 이사벨 갈리카 네투 |
의석 현황 | |
공화국 의회 | 2석 / 230석 |
유럽 의회 | 1석 / 21석 |
지역 의회 | 4석 / 104석 |
지방 정부 (시장) | 6석 / 308석 |
지방 정부 (교구) | 44석 / 3066석 |
제휴 | |
국가 | AD (1979–1983) PàF (2015) AD (2024–현재) |
2. 역사
1974년 창당된 인민당은 1976년 총선에서 42석을 얻어 사회민주당 (포르투갈)과 연립 정부를 구성했다. 1979년과 1980년 총선에서는 사민당, 국민왕정당과 함께 민주동맹을 결성하여 다수 정부를 구성하기도 했다. 그러나 1987년 총선에서 4석으로 급감하며 군소정당으로 전락했다.
이후 인민당은 2002년 총선에서 14석을 얻어 사민당과 연립정부를 구성하기 전까지 연정에 참여하지 못했다. 2011년 총선에서는 24석을 얻어 1983년 이후 최대 의석을 확보하기도 했다. 그러나 사민당-인민당 연립정부의 긴축정책에 대한 반발로 사회당, 좌파연합, 포르투갈 공산당 등 좌익 정당들이 지지를 얻으며 위기를 맞았다.
2015년 총선에서 인민당과 사민당은 정권 유지를 위해 '포르투갈 전진당'이라는 선거 연합을 맺었으나, 사회당, 좌파연합, 포르투갈 공산당이 연립정부를 구성하면서 실각했다. 전진당은 1년도 지나지 않아 해체되었고, 인민당은 2019년 총선까지 18석으로 원내 4당 지위를 유지했다.
2022년 총선에서는 모든 의석을 잃고 원외 정당으로 전락했다. 2024년, 사회민주당(PSD), 인민군주당과 함께 민주 동맹(AD)을 재결성하여 총선에 참여, 2석을 획득하며 원내에 재진입했다.[19]
2. 1. 창당과 초기 (1974년 ~ 1979년)
1974년 카네이션 혁명 이후 정치적 혼란기 속에서, 디우구 프레이타스 두 아마랄을 비롯한 여러 창립자들은 1974년 7월 19일 민주사회중도(CDS)를 창당하였다.[14] 창당 초기에는 중도주의를 표방하며, 극좌 세력의 방해에도 불구하고 1975년 1월 25일 포르투에서 첫 전당대회를 개최했다.[15]1975년 3월 25일 이후, 국유화 정책 등 사회주의적 정책에 반대하며 야당임을 선언했다. 제헌 의회에서 사회주의적 성격이 강한 헌법에 유일하게 반대표를 던졌으며,[15] 같은 해 총선에서 42석을 획득하여 포르투갈 공산당을 능가하는 성과를 거두었다.
2. 2. 민주 동맹과 집권 (1979년 ~ 1983년)
1979년, 인민당은 사회민주당(PSD), 인민군주당과 함께 민주 동맹(AD)이라는 선거 연합을 결성했다. 프란시스쿠 사 카르네이루가 이끄는 민주 동맹은 1979년과 1980년 총선에서 승리하여 집권 여당이 되었다.프란시스쿠 사 카르네이루 총리 내각에서 인민당은 5명의 각료 및 10명의 국가 평의회 위원을 배출했으며, 당 대표 디우구 프레이타스 두 아마랄은 부총리 겸 외무부 장관을 역임했다.
1980년 12월 4일, 프란시스쿠 사 카르네이루 총리와 아델리누 아마루 다 코스타 국방장관 등이 항공 사고로 사망하면서, 디우구 프레이타스 두 아마랄은 프란시스쿠 핀투 발세망이 이끄는 새 정부가 구성될 때까지 임시 총리를 맡았다. 1981년 9월 4일, 디우구 프레이타스 두 아마랄의 사임으로 민주 동맹은 해체되었다.
2. 3. 야당 시기와 재기 (1983년 ~ 2002년)
민주 동맹 해체 이후, 당은 새로운 지도자와 새로운 방향을 모색했다. 아드리아누 모레이라가 프레이타스 두 아마랄의 뒤를 이어 당 대표가 되었지만, 당의 쇠퇴를 막지 못하고 재선에 출마하지 않았다. 아니발 카바쿠 실바가 이끄는 사회민주당의 선거 승리 시기에 프레이타스 두 아마랄은 당 대표로 복귀하여 국회에서 4석(나중에는 5석)의 의원을 이끌었다. 프레이타스 두 아마랄은 1992년에 당을 떠났다.[40]1992년, 마누엘 몬테이루가 당 대표로 선출되었다. 1년 후, 임시 전당대회에서 스페인의 동명의 정당을 따라 당의 공식 명칭을 '민주사회중도-인민당'(CDS-PP)으로 변경했다.
1995년 총선에서 15석을 획득하며 회복세를 보였다. 그러나 1997년 지방선거에서 부진한 결과를 얻자 마누엘 몬테이루는 사임했고, 파울루 포르타스가 당 대표가 되었다. 포르타스는 당의 기독교 민주주의로의 복귀를 주장하며 1999년 총선에서 15석을 유지하는 데 성공했다.[40]
1993년, CDS-PP는 마스트리흐트 조약에 대한 반대와 통합주의적이지 않다는 점, 회비 미납 등의 이유로 유럽 인민당 (EPP)에서 제명되었다.[16]
2. 4. 연립 정부 참여와 재야 (2002년 ~ 2015년)
2001년 지방 선거에서 크게 패배한 후, 사회당(PS) 소속 안토니우 구테흐스 총리가 사임하고 2002년 총선이 실시되었다. 사회민주당(PSD)이 승리하면서 인민당(CDS-PP)은 20년 만에 연립 정부에 참여하게 되었다. 파울루 포르타스는 국방장관, 바강 펠릭스는 사회 보장부 장관, 셀레스테 카르도나는 법무부 장관으로 임명되었다.[40]2004년 포르투갈 유럽 의회 선거에서 인민당은 사회민주당과 함께 포르투갈 전진(FP)이라는 연합 명부로 출마하여 유럽 의회 의원 2명을 확보했다.
2004년 여름, 조제 마누엘 두랑 바호주 총리가 유럽 위원회 위원장이 되기 위해 사임하면서, 조르제 삼파이우 대통령은 페드루 산타나 로페스에게 사회민주당-인민당 연립 정부를 구성하도록 요청했다. 그러나 새 총리의 낮은 지지율과 미숙한 국정 운영으로 인해 2004년 11월 의회는 해산되었고, 2005년 2월 총선이 실시되었다.
파울루 포르타스가 7년간 당을 이끌고 사임한 후, 텔무 코레이아와 조제 히베이루 이 카스트루가 당 대표 후보로 나섰다. 텔무 코레이아가 파울루 포르타스의 노선과 방식을 따라 유력 후보로 여겨졌으나, 'Portugal 2009'라는 계획을 내세운 조제 히베이루 이 카스트루가 당 대표로 선출되었다. 그러나 2007년 5월, 논란 속에 파울루 포르타스가 다시 당 대표로 선출되었다.
인민당은 2009년 유럽 의회 선거에 단독으로 출마하여 8.4%의 득표율로 유럽 의원 2명을 유지했다.
2009년 총선에서 인민당은 10.4%의 득표율로 21석을 확보하며 약진했지만, 조제 소크라테스 총리에 대한 야당으로 남았다.
2011년 총선에서 인민당은 11.7%의 득표율로 24석을 확보하며 사회민주당(PSD)과의 연립 정부를 재구성했다. 인민당은 내각에서 5개 부처를 담당했다.[40]
2014년 유럽 의회 선거에서 인민당은 다시 한번 사회민주당과 연합하여 포르투갈 연합이라는 공동 명단을 구성했다. 이 명단은 27.7%의 득표율로 사회당에 이어 2위를 차지했고, 인민당은 유럽 의회 의원 1명을 배출했다.
2. 5. 포르투갈 전진당과 몰락 (2015년 ~ 2022년)
2015년 총선에서 인민당은 사회민주당(PSD)과 '포르투갈 전진당'이라는 선거 연합을 맺어 선거에 참여했다. 이 선거 연합은 25석을 잃었으나 107석으로 제1당 지위를 유지했다.[40] 그러나 사회당, 좌파연합, 포르투갈 공산당이 연립정부를 구성하면서 사민당과 인민당은 야당으로 전락했고, 포르투갈 전진당은 1년도 지나지 않아 해체되었다.2019년 유럽 의회 선거에서 인민당은 6.2%의 득표율로 유럽 의회 의원 1명을 배출했다. 20년 동안 당을 이끌었던 파울루 포르타스 전 대표는 2015년 12월에 당 대표직에서 물러났고, 2016년 3월 아순상 크리스타스가 당 대표로 선출되었다.
2019년 총선에서 인민당은 5석으로 의석이 대폭 감소했고, 아순상 크리스타스 당 대표는 선거 결과에 책임을 지고 사임했다.
2022년 총선에서는 모든 의석을 잃고 원외 정당으로 전락하는 참담한 결과를 맞이했다. 이는 자유주의 이니셔티브와 셰가! 등 다른 우익 정당들의 부상에 부분적으로 기인한 것으로 분석된다. 당시 당 대표였던 프란시스쿠 호드리게스 두스 산투스는 선거 결과에 책임을 지고 사임했다.
2. 6. 민주 동맹 재결성과 재기 (2024년 ~ 현재)
2024년, 사회민주당(PSD), 인민군주당과 함께 민주 동맹(AD)이라는 선거 연합을 다시 결성하여 총선에 참여, 2석을 획득하며 원내에 재진입했다.[19] 민주 동맹은 근소한 차이로 제1당이 되어 소수 정부를 구성했고, CDS-PP 대표 누누 멜루는 국방부 장관에 임명되었다.[19]3. 이념 및 정책
CDS-PP는 기독교 민주주의와 국가 보수주의를 주요 이념으로 삼고 있다.[21][25] 원래는 중도주의 정당이었으나,[22] 마누엘 몬테이루 지도 하에 변화를 겪었다.[24] 사회민주당(PSD)과 이념적으로 유사한 부분이 많지만, CDS-PP가 PSD보다 더 우측에 위치해야 하는지, 아니면 정치적 중도에 위치해야 하는지에 대해 당내 의견이 엇갈리기도 했다.[23]
이 당은 친EU 성향이었으나, 몬테이루 지도 하에 온건한 유럽회의주의로 전환하여 마스트리흐트 조약에 반대했다.[26][27][28] 이러한 변화는 당의 지지율 하락을 막는 데 기여했다.[21] 유럽 인민당(EPP)은 CDS-PP를 EPP 그룹에서 제명했고, CDS-PP는 유럽 연합 (UfE) 그룹에 합류했다가 몬테이루의 후임자인 파울루 포르타스 시기에 EPP에 다시 합류했다.[29]
CDS-PP는 낙태에 대해 강력하게 반대하는 반 낙태 정당이다.[33] 1998년 포르투갈 낙태 국민투표와 2007년 포르투갈 낙태 국민투표에서 낙태 합법화에 반대하는 캠페인을 주도했다. 현행법은 산모의 생명, 정신적 또는 신체적 건강에 위험이 있는 경우 최대 12주, 강간의 경우 최대 16주, 아이가 불치병이나 기형을 가지고 태어날 수 있는 경우 최대 24주까지 낙태를 허용하지만, 새로운 법안은 10주까지의 임신 중절을 허용하는 것이었다. CDS-PP는 불법 낙태와 낙태 자체의 문제를 해결하기 위해 "생명권"에 기반한 책임 있는 대안을 제시했다.
이 정당의 주요 정책은 다음과 같다.
- 이민법 강화
- 유럽 연방주의 반대
- 브라질과의 관계 강화
- 학교 바우처 제도 도입
- 법질서 강화
- 세금 감면
과거에는 앙골라의 MPLA 정권에 반대하고, UNITA와 RENAMO를 지지했으며, 남아프리카 공화국에 대한 강력한 제재에 반대하는 입장을 취하기도 했다.
CDS-PP는 빅 텐트 정당으로,[30] PSD와 유사한 유권자 프로필을 가지고 있다.[31] 유권자 충성도는 역사적으로 다른 주요 정당들의 절반 수준이다.[32] 특히 낙태 문제에서 반낙태 성향 유권자들이 CDS-PP에 투표할 가능성이 높다.[33] 북부 지역의 농부와 기업가, 경영자 사이에서 상당한 지지를 받고 있다.[34]
4. 국제 관계
인민당(CDS-PP)은 국제민주연합(IDU)과 유럽 국민당(EPP)의 회원 정당이다. 현재 유럽 의회 EPP 그룹 소속 유럽 의원 1명이 활동하고 있다.[21]
1986년부터 1995년까지는 유럽 기독교 민주 연합(EUCD) 및 EUCD와 관련된 EPP 정치 그룹의 회원이었다. 1995년, 마누엘 몬테이루 대표가 유럽회의주의 노선을 강화하면서 EPP에서 탈퇴하고 EUCD를 떠나 유럽을 위한 연합 그룹에 합류했다.[21] 2003년, 유럽 국민당–유럽 민주당 (EPP–ED) 그룹의 유럽 민주당 구성 요소로 참여했다. 2006년, 유럽 개혁 운동 결성으로 붕괴되던 유럽 민주당을 떠나 EPP 그룹에 정식으로 합류했다.[21]
5. 조직
6. 역대 당 대표
대표 | 시작 | 종료 | |
---|---|---|---|
1대 | 디오고 프레이타스 두 아마랄 (1차) | 1974년 7월 19일 | 1983년 2월 20일 |
2대 | 프란시스쿠 루카스 피레스 | 1983년 2월 20일 | 1985년 2월 24일 |
3대 | 아드리아누 모레이라 | 1985년 2월 24일 | 1988년 1월 31일 |
4대 | 디오고 프레이타스 두 아마랄 (2차) | 1988년 1월 31일 | 1992년 3월 22일 |
5대 | 마누엘 몬테이루 | 1992년 3월 22일 | 1998년 3월 22일 |
6대 | 파울루 포르타스 (1차) | 1998년 3월 22일 | 2005년 4월 24일 |
7대 | 조제 히베이루 이 카스트루 | 2005년 4월 24일 | 2007년 4월 21일 |
8대 | 파울루 포르타스 (2차) | 2007년 4월 21일 | 2016년 3월 12일 |
9대 | 아순상 크리스타스 | 2016년 3월 13일 | 2020년 1월 26일 |
10대 | 프란시스쿠 호드리게스 두스 산투스 | 2020년 1월 26일 | 2022년 4월 3일 |
11대 | 누누 멜루 | 2022년 4월 3일 | 현재 |
7. 선거 결과
인민당(CDS-PP)은 포르투갈 의회 선거, 대통령 선거, 유럽 의회 선거에서 다양한 결과를 얻었다.
'''포르투갈 대통령 선거 결과'''
선거 | 후보 | 1차 투표 | 2차 투표 | 결과 | ||
---|---|---|---|---|---|---|
득표수 | 득표율(%) | 득표수 | 득표율(%) | |||
1976년 | 안토니우 하말류 이아네스 지지 | |||||
1980년 | 안토니우 소아레스 카르네이루 | 2,325,481 | 40.2 (#2) | bgcolor=lightgrey colspan=2| | ||
1986년 | 디우구 프레이타스 두 아마랄 | 2,629,597 | 46.3 (#1) | 2,872,064 | 48.8 (#2) | |
1991년 | 바실리우 오르타 | 696,379 | 14.2 (#2) | bgcolor=lightgrey colspan=2| | ||
1996년 | 아니발 카바쿠 실바 지지 | |||||
2001년 | 조아킹 페헤이라 두 아마랄 지지 | |||||
2006년 | 아니발 카바쿠 실바 지지 | |||||
2011년 | 아니발 카바쿠 실바 지지 | |||||
2016년 | 마르셀루 헤벨루 드 소자 지지 | |||||
2021년 | 마르셀루 헤벨루 드 소자 지지 |
'''포르투갈 입법 선거 의석 점유율'''
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bar:2002 color:PP from:start till:6.1 text:6.1
bar:2005 color:PP from:start till:5.2 text:5.2
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bar:2019 color:PP from:start till:2.2 text:2.2
bar:2022 color:PP from:start till:0.0 text:0.0
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7. 1. 포르투갈 공화국 의회
인민당은 1974년 창당되어 1976년 총선에서 42석을 얻으며 사회민주당 (포르투갈)과 연립 정부를 구성하였다. 1979년과 1980년 총선에서는 사민당, 국민왕정당과 함께 민주동맹이라는 선거연합을 맺어 다수 정부를 구성하기도 했다. 그러나 1987년 총선에서 4석으로 의석이 크게 줄면서 군소정당으로 전락했다.2002년 총선에서 14석을 얻어 사민당과 연립정부를 구성하며 다시 정권에 참여했고, 2011년 총선에서는 24석을 얻어 1983년 이후 최대 의석을 확보하기도 했다. 그러나 사민당-인민당 연립정부의 긴축정책에 대한 반발로 사회당, 좌파연합, 포르투갈 공산당 등 좌익 정당들이 지지를 얻으며 위기를 맞았다.
2015년 총선에서 인민당과 사민당은 정권 유지를 위해 '포르투갈 전진당'이라는 선거 연합을 결성, 107석으로 제1당 지위를 유지했다.[40] 하지만 좌익 정당들( 사회당, 좌파연합, 포르투갈 공산당)이 연립정부를 구성하면서 사민당과 인민당은 정권을 잃었다. '포르투갈 전진당'은 1년도 지나지 않아 해체되었지만, 인민당은 현재 18석으로 원내 4당 지위를 유지하고 있다.
선거 | 대표 | 득표수 | % | 의석 | ± | 정부 |
---|---|---|---|---|---|---|
1975년 | 디오구 프레이타스 두 아마랄 | 434,879 | 7.6 (#4) | 제헌 의회 | ||
1976년 | 876,007 | 16.0 (#3) | rowspan="3"| | 26 | 야당 | |
연정 | ||||||
야당 | ||||||
1979년 | 민주 동맹 | 1 | ||||
1980년 | 민주 동맹 | 3 | ||||
1983년 | 루카스 피레스 | 716,705 | 12.6 (#4) | 16 | ||
1985년 | 577,580 | 10.0 (#5) | 8 | 신뢰와 지원 | ||
1987년 | 아드리아누 모레이라 | 251,987 | 4.4 (#5) | 18 | ||
1991년 | 디오구 프레이타스 두 아마랄 | 254,317 | 4.4 (#4) | 1 | ||
1995년 | 마누엘 몬테이루 | 534,470 | 9.1 (#3) | 10 | ||
1999년 | 파울루 포르타스 | 451,543 | 8.3 (#4) | 0 | ||
2002년 | 477,350 | 8.7 (#3) | 1 | 연정 | ||
2005년 | 416,415 | 7.2 (#4) | 2 | |||
2009년 | 592,778 | 10.4 (#3) | 9 | |||
2011년 | 652,194 | 11.7 (#3) | 3 | 연정 | ||
2015년 | 포르투갈 전진 | rowspan="2"| | 6 | 연정 | ||
2019년 | 아순상 크리스타스 | 221,094 | 4.2 (#5) | 13 | ||
2022년 | 프란시스쿠 호드리게스 두스 산투스 | 89,181 | 1.6 (#7) | 5 | ||
2024년 | 누누 멜루 | 민주 동맹 | 2 | 연정 |
7. 2. 유럽 의회
선거 | 대표 | 득표수 | % | 의석 | +/- | EP 그룹 |
---|---|---|---|---|---|---|
1987 | 루카스 피르스 | 868,718 | 15.4 (#3) | EPP | ||
1989 | 587,497 | 14.2 (#4) | 1 | |||
1994 | 마누엘 몬테이루 | 379,044 | 12.5 (#3) | 0 | EDA | |
1999 | 파울루 포르타스 | 283,067 | 8.2 (#4) | 1 | UEN | |
2004 | 루이스 케이로 | 포르투갈 전진 | 0 | EPP-ED | ||
2009 | 누누 멜루 | 298,423 | 8.4 (#5) | 0 | EPP | |
2014 | 포르투갈 동맹 | 1 | ||||
2019 | 204,792 | 6.2 (#5) | 0 | |||
2024 | 아나 미겔 페드로 | 민주 동맹 | 0 |
7. 3. 지방 의회
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