인지세법

3. 인지세법 (1765)

영국은 7년 전쟁으로 인해 급증한 부채를 해결하고자 조지 그렌빌 내각의 주도로 식민지에 대한 과세를 추진했다. 그 일환으로 1765년 인지세법이 통과되었는데, 이는 식민지 개척민들의 강한 반발을 불러 일으켜 미국 독립 전쟁의 도화선이 되었다.

당시 영국은 국채 발행을 통해 늘어난 부채가 세수 총액의 절반을 차지할 정도로 심각한 재정난을 겪고 있었다. 조지 그렌빌 내각은 이 문제를 해결하기 위해 식민지에 주둔하는 영국군 유지 비용을 식민지인들에게 부담시키려 했다.

1764년 설탕법에 이어, 1765년 의회는 인지세법을 통과시켰다. 이전에도 의회가 식민지의 무역을 규제하는 법을 통과시킨 적은 있었지만, 수입 증대를 위해 식민지에 직접 세금을 부과한 것은 처음이었다.

인지세법 통과에 앞서, 벤자민 프랭클린을 비롯한 식민지 대표들은 영국 정부와 세금 문제에 대해 논의했으나, 뚜렷한 대안을 제시하지 못했다. 영국 정부는 식민지들이 스스로 세금을 걷는 방안을 제안했지만, 과거 프랑스-인디언 전쟁 당시에도 효과가 없었던 방식이었고, 식민지 간 협력을 보장할 정치적 메커니즘도 없었다.

명예 혁명 이후 확립된 의회 주권 원칙에 따라, 영국은 식민지 무역과 제조업을 통제해 왔다. 그러나 식민지 과세 문제는 이전까지 시험대에 오른 적이 없었다. 영국은 13개 식민지의 이해관계가 달라 공동 대응이 어려울 것이라고 예상했지만, 이는 1754년 올버니 회의의 실패에 근거한 오판이었다.

인지세법에 대한 논쟁 과정에서 아이작 바레 대령은 영국의 압제가 식민지인들을 아메리카로 내몰았고, 그들의 관대함이 아닌 무관심 속에서 성장했으며, 영국을 위해 용감하게 싸웠다고 반박하며 식민지인들의 자유에 대한 열망을 강조했다.

윌리엄 셜리 매사추세츠 왕립 총독은 1755년 런던에 미국 독립이 무력으로 쉽게 진압될 수 있다고 주장했지만, 이는 식민지인들의 저항 의지를 과소평가한 것이었다.

인지세법은 신분증서를 포함한 다양한 종이 문서에 세금을 부과하여 여러 직업과 무역에 영향을 미쳤고, 광범위한 항의와 공격을 유발했다.

3. 1. 인지세법의 내용과 특징

변호사와 대학생에게 부과된 높은 세금은 식민지에서 전문직 계층의 성장을 제한하기 위해 고안되었다.^[15] 우표는 풍부한 식민지 지폐가 아닌 부족한 경화로 구매해야 했다. 식민지에서 화폐가 유출되는 것을 막기 위해, 수입은 미국에서 지출되었으며, 특히 주둔해 있던 영국 육군 부대의 물품 및 급여에 사용되었다.

이 법은 사법 법원이 설탕법에 의해 확립된 예를 따라 위반자를 재판할 관할권을 갖도록 허용했다. 그러나 사법 법원은 전통적으로 공해와 관련된 사건으로 제한되었지만, 인지세는 그렇지 않았으며, 식민지인들은 이것을 그들의 지역 법원을 영국이 통제하는 법원으로 대체하려는 추가적인 시도로 보았다.

인지세법은 신문, 계약서, 증서, 유언장, 청구서, 신분증서 및 기타 여러 유형의 법적 문서를 포함한 다양한 종류의 종이 품목에 세금을 부과했기 때문에, 그 영향은 다양한 직업과 무역 분야에 걸쳐 나타났다.

3. 2. 식민지의 저항

3. 2. 1. 퀘벡, 노바스코샤, 뉴펀들랜드 및 카리브해 지역

3. 3. 인지세법의 폐지

4. 인지세법 이후의 상황

7년 전쟁으로 인해 영국은 재정난에 빠졌고, 이를 해결하기 위해 식민지에 과세를 시작했다. 조지 그렌빌 내각은 식민지에 주둔하는 영국군의 비용을 식민지 주민에게 부담시키려 했고, 이는 식민지 개척민들의 강한 반발을 불러일으켰다.^[23] 식민지 주민들은 13개 식민지에서 영국 의회에 대표가 선출되지 않았기 때문에 과세에 동의할 수 없다고 주장했다.

인지세법은 보이콧되었고, 결국 1766년에 폐지되었다. 그러나 이는 본국과 식민지 간의 관계를 더욱 악화시켰고, 보스턴 차 사건과 같은 사건을 거쳐 미국 독립 전쟁으로 이어졌다.^[23]

식민지 입법부 외에도 일반 시민들은 영국에 대한 불만을 표출했다. 1761년부터 1766년 사이의 기간 동안 식민지 사회와 정치 관계의 역학이 변화했고, 개혁적 정서가 촉발되었다. 일반 식민지인들은 영국 인지세법에 대해 지도자들보다 더 적극적으로 대응했다.^[24]

퀘벡의 프랑스계 주민들은 영국인의 헌법적 권리 문제에 큰 관심을 보이지 않았다. 일부 영어 사용 상인들이 반대했지만 소수였고, ''퀘벡 가제트''는 인지세가 찍힌 종이를 사용하지 않기 위해 발행을 중단했다.^[35] 노바스코샤에서는 뉴잉글랜드 출신 거주민들이 반대했지만, 영국 이민자들과 핼리팩스 기반의 상업 이익이 더 큰 영향력을 행사했다. 뉴펀들랜드에서는 세인트존스의 세관 존재 자체에 반대하는 청원이 작성되기도 했다.^[37]

카리브해 식민지에서는 폭력적인 시위는 거의 없었지만, 바베이도스와 앤티가 등에서 정치적 반대가 있었다. 세인트키츠와 네비스에서는 폭동이 발생했고, 세인트키츠에서는 인지세 전달이 차단되어 사용되지 않았다. 몬트세랫과 앤티가도 인지세 사용을 피했다. 바베이도스는 인지세를 사용했고, 자메이카에서는 인지세 회피가 많았지만 다른 식민지보다 많은 인지세 수입을 올렸다.^[38]

이 시기에 "자유의 아들들"이라는 조직이 식민지 전역으로 확산되었다. 이들은 식민지 간 조직으로 통합되기 시작했으며, 1765년 2월경 공식 명칭을 사용하며 영향력을 확대했다. 1766년 11월까지 뉴욕에 다른 식민지와 서신을 주고받는 위원회가 설치되었고, 12월에는 뉴욕과 코네티컷의 단체 간에 동맹이 결성되었다. 1767년 3월까지 자유의 아들들 조직은 뉴저지, 메릴랜드, 버지니아주 노퍽에 설립되었으며, 노스캐롤라이나의 지역 단체는 사우스캐롤라이나와 조지아의 관심을 끌었다.^[24]

자유의 아들들은 대규모 대중 시위에 의존하여 권력 기반을 확대했다. 그들은 초법적인 모임의 폭력 가능성을 통제하려고 노력했으며, 지역 정부와 영국 정부에 대한 충성을 표명했지만, 방어 조치로서의 군사 행동도 고려했다. 인지세법 위기 동안 자유의 아들들은 의회가 세금을 폐지할 것이라는 신뢰를 유지하며 왕에 대한 충성을 표명했다.^[24]

4. 1. 타운젠드 법

4. 2. 미국의 독립 선언과 독립 전쟁

5. 유산

1765년 인지세법과 이에 대한 저항은 1767년 타운젠드 법에 대한 저항과 같은 이후의 사건들에 대한 예행연습과 같은 역할을 했다. 특히 자유의 아들들과 상인들이 반대 운동을 조직하는 데 중요한 역할을 했다. 인지세법 회의는 이후 대륙 회의의 전신이 되었으며, 특히 미국의 독립을 주도한 제2차 대륙 회의가 있었다.

1772년에서 1774년 사이에는 다양한 논란이 되는 사건들에 대응하여 통신 위원회가 다시 활동하기 시작했다. 1774년 제1차 대륙 회의에 모인 식민지들은 강압법 통과에 대응하여 대륙 협회라는 수입 금지 협정을 체결했다.^[42]

참조

_[1] 간행물 "The Stamp Act of 1765 – A Serendipitous Find" The Revenue Society 2009-12
_[2] 서적 The American Revolution: A History. Modern Library 2002
_[3] 문서 Testimony of Doctor Benjamin Franklin, before an August Assembly of the British House of Commons, relating to the Repeal of the Stamp-Act, &c. 1766
_[4] 서적 The Objections to the Taxation of Our American Colonies by the Legislature of Great Britain, Briefly Considered https://archive.org/[...] J. Wilkie 1765
_[5] 문서 Considerations on the Propriety of Imposing Taxes in the British Colonies, for the Purpose of Raising a Revenue, by Act of Parliament 1765
_[6] 웹사이트 Steps to the American Revolution http://www.lessonpla[...] Lesson Planet 2010-07-19
_[7] 문서 Crucible of War
_[8] 문서 Crucible of War
_[9] 문서 Crucible of War
_[10] 문서 Crucible of War
_[11] 간행물 "Pontiac's Rebellion and the British Troop Moves of 1763" 1953-06
_[12] 서적 History of the United States of America, From the Discovery of the Continent https://archive.org/[...] D. Appleton
_[13] 문서 Crucible of War
_[14] 문서 Crucible of War
_[15] 서적 Albion's Seed 1989
_[16] 문서 1956
_[17] 서적 The Strength of a People: The Idea of an Informed Citizenry in America, 1650–1870 https://books.google[...] U of North Carolina Press 2018-09-23
_[18] 간행물 "The Colonial Virginia Press and the Stamp Act." 2012
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_[21] 문서 2013
_[22] 서적 The Grenvillites and the British Press: Colonial and British Politics, 1750–1770 https://books.google[...] Cambridge Scholars 2022-02-16
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_[25] 문서 1975
_[26] 문서 1975
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_[30] 문서
_[31] 문서 History of the Episcopal church in Narragansett, Rhode Island 1847
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_[35] 간행물 The Stamp Act in Quebec 1932-10
_[36] 논문 The Stamp Act in Nova Scotia 1933-09
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_[40] 뉴스 Founders Online: Examination before the Committee of the Whole of the House of ... https://founders.arc[...] 2017-11-08
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