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쿨라누

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목차

1. 개요

쿨라누는 2014년 11월 모셰 카홀론이 창당한 이스라엘의 중도주의 정당이다. 2015년 총선에서 10석을 얻으며 원내에 진입했고, 베냐민 네타냐후 총리의 네 번째 정부에 참여했다. 카홀론은 평등주의적 경제와 사회 문제에 집중하며, 주택 문제 해결, 소득 불평등 완화, 은행 및 부동산 부문 개혁을 주요 정책으로 내세웠다. 2020년 카홀론은 정계에서 은퇴했다.

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쿨라누 - [정당]에 관한 문서
개요
이름쿨라누
로마자 표기Kulanu
의미모두 우리
정치
지도자모세 캘론
창당2014년 11월 27일
분리 정당리쿠드, 카디마
합병 정당리쿠드
색상|border=darkgray}} 하늘색
이념경제적 평등주의
소비자 보호
사회자유주의
정치적 위치중도주의 ~ 중도우파
전국리쿠드 (2019–2020)
가장 많은 의석수10 (2015)
의회 의석수
크네세트0
총 의석수120
기타 정보
웹사이트쿨라누 공식 웹사이트

2. 역사

쿨라누는 2013년 정계를 떠났던 모셰 카홀론이 새로운 정당을 창당할 것이라는 수개월간의 추측 끝에 2014년 11월 27일에 창당되었다.[13] 2014년 여름 실시된 여론조사에 따르면 카홀론이 창당할 새로운 정당은 이스라엘 국회에서 5~8석을 얻을 수 있을 것으로 예상되었다. 정당 창당 당시 등록 서류에는 카홀론, 오르나 엔젤(Orna Angel), 아비 가베이(Avi Gabbay)가 창당자로 기재되어 있었다.[14]

초기에는 당명이 없었으나, 2014년 12월 10일 쿨라누(Kulanu)라는 이름으로 정해졌다.[15] 창당 후 일주일 동안 실시된 여론조사에서는 10~13석을 얻을 것으로 예측되었다.[15]

네타냐후 총리는 카홀론에게 리쿠드와 연합 공천에 동의할 경우 차기 정부에서 재무장관직을 비롯한 다른 직책을 제안했지만, 카홀론은 거절했다.[19] 그럼에도 불구하고 리쿠드는 2015년 이스라엘 총선 당일, 전날 유권자들에게 배포된 카홀론이 네타냐후를 지지하겠다는 내용의 녹음 파일을 위조했다고 인정했다. 카홀론은 이를 "범죄 행위"라고 규정하고 선거위원회에 조사를 요청했다.[20]

2020년 4월 17일, 카홀론 측근은 ''알 모니터(Al-Monitor)''에 카홀론이 이미 계획되어 있던 네타냐후 정부 사퇴를 앞당겨 새로운 이스라엘 정부가 구성되기 전에 사임할 계획이라고 밝혔다.[21]

2. 1. 창당 배경 (2014년)

כולנו|쿨라누he당은 2013년 정계를 떠났던 모셰 카홀론(Moshe Kahlon)이 새로운 정당을 창당할 것이라는 수개월간의 추측 끝에 2014년 11월 27일에 창당되었다.[13] 2014년 여름 실시된 여론조사에 따르면 카홀론이 창당할 새로운 정당은 이스라엘 국회에서 5~8석을 얻을 수 있을 것으로 예상되었다. 정당 창당 당시 등록 서류에는 카홀론, 오르나 엔젤(Orna Angel), 아비 가베이(Avi Gabbay)가 창당자로 기재되어 있었다.[14]

초기에는 당명이 없었으나, 2014년 12월 10일 쿨라누(Kulanu)라는 이름으로 정해졌다.[15] 창당 후 일주일 동안 실시된 여론조사에서는 10~13석을 얻을 것으로 예측되었다.[15] 또한 여론조사에 따르면, 쿨라누가 예시 아티드(Yesh Atid)와 연합할 경우 20대 이스라엘 국회에서 24석을 얻어 최대 의석을 차지할 수 있을 것으로 예상되었다.[16] 그러나 카홀론과 예시 아티드 당수 야이르 라피드(Yair Lapid)는 모두 연합 공천을 하지 않겠다고 부인했다.[17][18]

네타냐후(Netanyahu) 총리는 카홀론에게 리쿠드(Likud)와 연합 공천에 동의할 경우 차기 정부에서 재무장관직을 비롯한 다른 직책을 제안했지만, 카홀론은 거절했다.[19] 그럼에도 불구하고 리쿠드는 2015년 이스라엘 총선 당일, 전날 유권자들에게 배포된 카홀론이 네타냐후를 지지하겠다는 내용의 녹음 파일을 위조했다고 인정했다. 카홀론은 이를 "범죄 행위"라고 규정하고 선거위원회에 조사를 요청했다.[20] 2020년 4월 17일, 카홀론 측근은 ''알 모니터(Al-Monitor)''에 카홀론이 이미 계획되어 있던 네타냐후 정부 사퇴를 앞당겨 새로운 이스라엘 정부가 구성되기 전에 사임할 계획이라고 밝혔다.[21]

2. 2. 당명 확정 및 초기 지지율 (2014년 12월)

쿨라누(כולנו)는 2013년 정계를 떠났던 모셰 카홀론(Moshe Kahlon)이 새로운 정당을 창당할 것이라는 수개월간의 추측 끝에, 2014년 11월 27일에 창당되었다.[13] 2014년 여름 실시된 여론조사에 따르면 카홀론이 창당할 새로운 정당은 이스라엘 국회에서 5~8석을 얻을 수 있을 것으로 예상되었다.[14]

초기에는 당명이 없었으나, 2014년 12월 10일 쿨라누(Kulanu)라는 이름으로 정해졌다.[15] 창당 후 일주일 동안 실시된 여론조사에서는 10~13석을 얻을 것으로 예측되었다.[15] 또한 여론조사에 따르면, 쿨라누가 예시 아티드(Yesh Atid)와 연합할 경우 20대 이스라엘 국회에서 24석을 얻어 최대 의석을 차지할 수 있을 것으로 예상되었다.[16] 그러나 카홀론과 예시 아티드 당수인 야이르 라피드(Yair Lapid)는 모두 연합 공천을 하지 않겠다고 부인했다.[17][18]

2. 3. 네타냐후 총리와의 관계

네타냐후 총리는 쿨라누에게 리쿠드와 연합 공천에 동의할 경우 차기 정부에서 재무장관직을 비롯한 다른 직책을 제안했지만, 카홀론은 거절했다.[19] 그럼에도 불구하고 리쿠드는 2015년 이스라엘 총선 당일, 전날 유권자들에게 배포된 카홀론이 네타냐후를 지지하겠다는 내용의 녹음 파일을 위조했다고 인정했다. 카홀론은 이를 "범죄 행위"라고 규정하고 선거위원회에 조사를 요청했다.[20] 2020년 4월 17일, 카홀론 측근은 ''알 모니터(Al-Monitor)''에 카홀론이 이미 계획되어 있던 네타냐후 정부 사퇴를 앞당겨 새로운 이스라엘 정부가 구성되기 전에 사임할 계획이라고 밝혔다.[21]

2. 4. 카흘론의 정계 은퇴 (2020년)

2020년 4월 17일, 카흘론 측근은 ''알 모니터(Al-Monitor)''에 카흘론이 이미 계획되어 있던 네타냐후 정부 사퇴를 앞당겨 새로운 이스라엘 정부가 구성되기 전에 사임할 계획이라고 밝혔다.[21]

3. 2015년 총선 후보 명단


  • 모세 카혼, 전 리쿠드 의원이자 쿨라누 당 창당자 겸 대표.
  • 요아브 갈란트, 예비역 이스라엘 방위군 중장(Aluf)이자 전 이스라엘 남부군사령부 사령관.
  • 엘리 알랄루프, 전 이스라엘 빈곤퇴치위원회 위원장.[26]
  • 마이클 오렌, 전 주 미국 이스라엘 대사.[30][31]
  • 라헬 아자리아, 예루살렘 부시장이자 여성 배제에 반대하는 활동으로 유명한 페미니스트 지도자.[32]
  • 탈리 플로스코프, 몰도바 출신 이스라엘인, 아라드 시장이자 전 이스라엘 베이테누 당원.[33]
  • 이파트 샤샤-비톤, 교육 전문가이자 전 키리야트 셰모나 부시장.
  • 엘리 코헨, 회계사이자 이스라엘 토지개발회사 부사장.
  • 로이 폴크만, 전 예루살렘 시장 니르 바르카트의 고문.
  • 메이라브 벤-아리, 변호사이자 텔아비브 시의원.
  • 샤이 바바드, 전 짐 통합 해운 서비스 CEO이자 전 이스라엘 제2방송청 사장.[31]
  • 악람 하손, 전 카디마 당 대표.[34]
  • 애셔 펜타훈 세욤


체가 멜라쿠는 당에 합류하여 초기에 후보 명단에 이름을 올렸으나, "냉각 기간" 요건을 충족하지 못해 이스라엘 중앙선거위원회에 의해 자격이 박탈되었다.[27][28]

4. 정책 및 이념

카홀은 평등주의적 경제와 중산층 문제 해결을 지향했지만, 저소득층 세파르디 유대인과 미즈라히 유대인의 지지도 확보했다.[36][37][38] 그는 쿨라누를 중도주의 정당으로,[39] 포퓰리즘과 사회적 자유주의 진영 모두에 호소하려 했다.[5]

통신부 장관 시절, 카홀은 경쟁 도입을 통해 휴대전화 가격을 인하시켰다.[9] 그는 이 방식을 은행 및 부동산 부문에도 적용하려 했으며,[38] 빈곤, 소득 불평등, 주택 위기 해결을 목표로 했다.[40] 그의 정책은 독점 해체와[41] 생활비 절감을 목표로 한다.[42]

카홀은 전통적으로 안보 문제에 강경했지만, 최근 두 국가 해결 방안을 위한 영토 타협을 지지하는 듯한 발언을 했다.[9] 그는 자신을 "리쿠드의 산물"이라 칭했지만, "세계관은 중도이며 약간 우익"이라고 말했다.[43] 아리 샤빗은 쿨라누가 제브 자보틴스키와 메나헴 베긴의 국가 자유주의의 진정한 계승자가 될 수 있다고 평가했다.[44] 카홀은 자신의 정당이 베긴의 리쿠드처럼 사회적 책임이 있고 온건하며 평화에 실용적으로 접근한다고 말했다.[41][45]

쿨라누의 정치적 연대 대상은 불분명했다.[4] 카홀은 자신을 "국가 진영"과 "사회 진영" 모두의 구성원으로 여겼다.[46] 그는 국가 안보 문제에 우익적이었지만, 좌익 메레츠의 제하바 갈온과 사회경제적 관점이 유사하여 연정에 참여할 수 있다고 밝혔다.[47][48] 2015년 선거에서 카홀은 베냐민 네타냐후나 이삭 헤르조그 지지 여부를 밝히지 않았지만, 헤르조그를 선호하는 듯했다.[46][49][50] 카홀은 사회 정의를 추구하며 자신을 재무장관으로 임명하는 정부에 참여할 것이라고 밝혔다. 그는 시온주의 연합과 긴밀히 접촉했지만, 정치 분석가들은 전 리쿠드 장관이 야당을 지지하기는 어려울 수 있다고 평가했다.[51][52][53]

4. 1. 경제 정책

쿨라누는 사회적 불평등 완화를 위한 경제 정책을 추진한다. 주요 정책은 다음과 같다.[38]

  • 주택
  • 주택 건설을 촉진하고, 관련 기관을 통합하며, 이스라엘 토지청(Israel Lands Authority)과 부동산 업계의 독과점을 해소하여 25만 호의 주택을 건설한다.
  • 임대료 통제(Rent control)를 실시한다.
  • 은행 및 금융
  • 소규모 은행의 성장을 지원하고, 은행과 신용카드 회사 간의 연계를 끊어 은행 부문의 과도한 이익을 억제한다.
  • 1,000만 ₪ 이상 자산에 대해 20~25%의 상속세(inheritance tax)를 도입한다.
  • 기타 경제 현안
  • 식품 산업의 경쟁을 촉진한다.
  • 독점 금지 위원의 정책을 통해 해상 천연가스 생산의 독점을 철폐한다.
  • 이스라엘 전력청(Israel Electric Corporation)의 경쟁을 촉진하고 개혁한다.
  • 급여 근로자가 직장에서 연금 펀드(pension fund) 대리인을 선택할 수 있도록, 대리인 수수료와 연금 펀드 관리 수수료 간의 연계를 해소한다.

4. 2. 외교 정책

리쿠드의 우익 진영에 속했던 적이 있음에도 불구하고, 카혼의 외교 정책은 더 온건하다.[54] 카혼은 "진정한 리쿠드는 평화를 만들고 영토를 포기하는 방법을 알고 있으며, 동시에 보수적이고 책임감이 있다."라고 말했다.[55] 카혼은 또한 국제기구에서 이스라엘에 대한 팔레스타인의 행동을 평화 파트너의 행동과는 일치하지 않는다고 보지만, 쿨라누는 갈등에 대한 외교적 해결책을 지지할 것이라고 말한다.[56]

미하엘 오렌의 입당으로 당에 외교 정책 자격이 더해졌지만, 쿨라누는 평화 프로세스가 아닌 생활비 절감을 우선시한다. 오렌은 두 국가 해법의 가능성을 유지하기 위해 주요 정착촌 블록 외부의 성장을 동결하는 것을 지지하는 동시에 요르단 강 서안의 상황 개선을 위한 노력을 기울이고 있다.[57] 그는 네타냐후 정부가 2015년 1월 요르단 강 서안에 상업 시설 건설 입찰을 발표한 결정을 비판하며, 이것이 이스라엘의 자위 능력이나 국제적 지지 확보에 도움이 되지 않을 것이라고 덧붙였다.[58] 양측이 조건에 동의할 수 없기 때문에 현재 팔레스타인과 협상할 만한 파트너가 없다고 말했지만, 오렌은 현상 유지가 지속 불가능하며 최종 지위 협정과 팔레스타인 국가를 위한 기반을 마련하기 위한 노력을 기울여야 한다고 믿는다.[59] 오렌은 이란 문제에 대한 네타냐후의 입장과 같은 견해를 가지고 있지만, 취소되어야 한다고 말한 미국 의회 연설[60]과 핵 협상에 대한 네타냐후의 비판에는 반대했다.[59]

4. 3. 기타 사회 정책

쿨라누는 다음 사항에 찬성했다.

  • 이스라엘의 민법상 결혼, 동성 커플 포함[61]
  • 비정통 유대교 종파에 대한 국가 지원 증가[62]
  • 대중교통의 부분적 토요일 운행[63]
  • 마리화나 비범죄화[64]


쿨라누는 다음 사항에 반대했다.

  • 국가-국민 국가 법안[63]
  • 이스라엘 대법원 권한 축소 시도[65]

5. 20대 크네세트 선거 결과 (2015년)

쿨라누는 이스라엘 제20대 크네세트 선거에 처음으로 참여하여 총 투표수의 7.49%인 315,202표를 얻어 5번째로 큰 정당이 되었으며, 120석의 크네세트에서 10석을 확보했다.[66]

쿨라누는 네타냐후의 네 번째 정부에 참여한 유일한 중도 정당이었다.[67] 연정 협상에서 재무부, 건설주택부, 환경보호부 장관직과 이스라엘 토지청 및 계획청의 책임자직, 그리고 크네세트 노동복지보건위원회 위원장직을 확보했다.[68] 카혼(Kahlon)은 또한 대법원의 지위를 약화시키려는 두 개의 입법 제안의 추진을 효과적으로 막았다.[69] 재무부를 장악했음에도 불구하고, 분석가들은 61석의 좁은 의회 다수당이 쿨라누가 지지하는 경제 구상을 통과시키는 것이 매우 어려울 것으로 예상했다.[67][70]

2016년 1월, 뉴욕 타임스는 요아브 갤런트(Yoav Gallant) 의원의 칼럼을 게재했는데, 그는 유대인과 아랍 지도자들이 공동의 국가에서 평화와 평등을 증진하기 위해 함께하는 것이 얼마나 중요하다고 생각하는지 설명했다. 그 노력의 일환으로, 그는 아랍 정당 연합인 공동명단(Joint List)의 지도자인 아이만 오데(Ayman Odeh) 의원과 함께 여러 아랍계 이스라엘 마을을 방문하여 다음과 같이 언급했다. "함께 아랍계 이스라엘 공동체가 직면한 어려움을 직접 살펴봄으로써 해결책을 모색할 수 있었다."[71]

참조

[1] 간행물 Country Profile: Israel https://www.fpri.org[...] Foreign Policy Research Institute
[2] 뉴스 6שנים מאז שהקים את מפלגת כולנו: כחלון התפקד לליכוד https://www.hidabroo[...] 2019-07-31
[3] 웹사이트 Rebel Likud MK announces she's joining Gideon Sa'ar's new party https://www.timesofi[...] 2020-12-15
[4] 뉴스 Two Israeli parties join forces against Netanyahu http://bigstory.ap.o[...] Associated Press 2014-12-10
[5] 웹사이트 Israel election: Who are the key candidates? https://www.bbc.com/[...] 2015-03-14
[6] 웹사이트 Kerry's Miscalculation on the U.N. Palestine Resolutions http://www.newyorker[...] 2014-12-31
[7] 웹사이트 Israel's election: It's the economy, stupid http://www.jewishjou[...] 2015-03-16
[8] 뉴스 Las claves de las elecciones en Israel http://www.abc.es/in[...] ABC Internacional 2015-03-17
[9] 뉴스 Ex-Netanyahu ally looks to be Israeli kingmaker http://bigstory.ap.o[...] Associated Press 2014-12-03
[10] 뉴스 A guide to the political parties battling for Israel's future https://www.washingt[...] 2015-03-14
[11] 뉴스 Israel Elections: Results and Analysis https://www.nytimes.[...] 2015-03-17
[12] 뉴스 יפעת שאשא-ביטון עוברת לגדעון סער והחוב לכנסת נותר מיותם https://m.calcalist.[...] 2020-12-16
[13] 뉴스 Popular ex-Likud minister launches new party http://www.timesofis[...] 2014-12-03
[14] 뉴스 Kahlon officially registers new Kulanu party http://www.jpost.com[...] 2014-12-11
[15] 뉴스 Ex-Likud minister Kahlon to call his new party Kulanu http://www.timesofis[...] 2014-12-10
[16] 뉴스 Haaretz poll: Joint Lapid-Kahlon ticket would be largest Knesset list http://www.haaretz.c[...] 2014-12-17
[17] 뉴스 Lapid denies offering top slot to Kahlon http://www.jpost.com[...] 2014-12-16
[18] 뉴스 Kahlon said to refuse merger with Lapid http://www.timesofis[...] 2014-12-16
[19] 뉴스 Kahlon declined Netanyahu's offer of treasury in exchange for merger http://www.haaretz.c[...] 2015-01-29
[20] 뉴스 Likud forged recording of Kahlon support http://www.jpost.com[...] 2015-03-17
[21] 뉴스 Netanyahu's right-wing bloc starts cracking https://www.al-monit[...] 2020-04-17
[22] 웹사이트 Candidates for Knesset Lists in English http://knessetjeremy[...] Jeremy's Knesset Insider 2015-01-31
[23] 뉴스 Israel election updates / Kulanu, Habayit Hayehudi present election lists http://www.haaretz.c[...] 2015-01-15
[24] 뉴스 Kahlon reveals Kulanu party list ahead of elections http://www.ynetnews.[...] Ynetnews 2015-01-15
[25] 뉴스 Kahlon unveils diverse Koolanu list, vows to close social gaps http://www.jpost.com[...] 2015-01-15
[26] 뉴스 Anti-poverty advocate Alalouf joins Kahlon's Koolanu http://www.jpost.com[...]
[27] 뉴스 Ethiopian-born Tsega Melaku joins Kahlon's party http://www.timesofis[...] 2015-01-12
[28] 뉴스 Ethiopian born Tsega Melaku disqualified from running on Kahlon's list http://www.ynetnews.[...] Ynetnews 2015-01-26
[29] 뉴스 Central Election C'tee disqualifies Koolanu's No. 3, Tsega Melaku, from running in election http://www.jpost.com[...] 2015-01-26
[30] 뉴스 Ex-envoy to US Michael Oren joins new Kulanu party http://www.timesofis[...] 2014-12-24
[31] 뉴스 Israel elections updates / Only 37 newbies sign up to run in Labor primaries http://www.haaretz.c[...] 2014-12-18
[32] 뉴스 Rachel Azaria joins Kahlon's Kulanu party http://www.timesofis[...] 2015-01-06
[33] 뉴스 26 parties submit final lists for election http://www.jpost.com[...] 2015-01-30
[34] 뉴스 Mofaz: My Biggest Mistake Was Joining Netanyahu's Coalition http://www.israelnat[...] Arutz Sheva 2015-02-01
[35] 뉴스 Prof. Manuel Trajtenberg to join Labor list in 2015 election http://www.haaretz.c[...] 2014-12-18
[36] 웹사이트 Multipolar Israeli Race Boosts Netanyahu's Electoral Chances http://www.washingto[...] Washington Institute for Near East Policy 2015-02-19
[37] 뉴스 Israel elections 101: How fractures on political right could hurt Netanyahu http://www.csmonitor[...] The Christian Science Monitor 2015-01-09
[38] 뉴스 Kahlon, Israel's likely future finance minister, expected to focus on housing, bank reform http://www.haaretz.c[...] 2015-03-20
[39] 뉴스 Are Kahlon and His New Party Here To Stay or a Passing Fad? http://forward.com/a[...] 2015-04-03
[40] 뉴스 In close Israel vote, leader of upstart centrist party is kingmaker https://apnews.com/c[...] Associated Press 2015-03-17
[41] 뉴스 Kahlon comes out against monopolies both public and private http://www.haaretz.c[...] 2014-12-28
[42] 뉴스 Israel's election a referendum on Netanyahu http://bigstory.ap.o[...] Associated Press 2014-12-04
[43] 뉴스 Moshe Kahlon unites faction under 'togetherness' banner http://www.ynetnews.[...] Ynetnews 2014-12-10
[44] 뉴스 Longing for Likud http://www.haaretz.c[...] 2015-01-01
[45] 뉴스 Popular ex-Likud minister slams old party, plans political comeback http://www.timesofis[...] 2014-04-08
[46] 뉴스 Kahlon: Government has failed, should 'clear the way' http://www.timesofis[...] 2015-03-13
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[50] 간행물 Israel's New Political Center http://www.newyorker[...] 2015-03-16
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[62] 뉴스 Kulanu backs civil unions, says party candidate Rachel Azaria http://www.jpost.com[...] 2015-03-12
[63] 뉴스 Kahlon: There is no Palestinian partner for peace, Jerusalem will remain unified http://www.haaretz.c[...] 2015-01-14
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