요아브 갈란트

1. 개요

요아브 갈란트는 이스라엘의 군인이자 정치인이다. 그는 이스라엘 해군 특수부대 샤이예테트 13에서 복무했으며, 가자 사단 사령관, 남부 사령부 사령관을 역임했다. 2010년 이스라엘 방위군 참모총장으로 지명되었으나, 부동산 관련 의혹으로 취소되었다. 2015년 쿨라누에 입당하여 크네세트 의원으로 당선되었고, 이후 리쿠드에 합류하여 교육부 장관, 국방부 장관을 역임했다. 2023년 이스라엘-하마스 전쟁 중 가자 지구 봉쇄를 명령하고 "인간이 아닌 짐승들"이라는 표현을 사용한 발언으로 논란이 되었으며, 국제형사재판소(ICC)는 전쟁 범죄 혐의로 그에 대한 체포 영장을 발부했다.

2. 군사 경력

갈란트는 군 복무 동안 이스라엘 방위군에서 주요 작전을 지휘하고 고위직을 역임했다.

이스라엘 NGO 예시 그불은 캐스트 리드 작전에서 그의 지휘 역할이 그를 "국제법의 중대한 위반" 용의자로 지목했다며 갈란트의 IDF 참모총장 임명에 대해 소송을 제기했다. 하아레츠는 갈란트가 캐스트 리드 작전 중 알-사무니 일족 21명을 살해한 공습을 승인한 IDF 사령관 일란 말카 대령에 대한 조사에 반대했다고 지적했다. 갈란트의 견해는 무시되었고 군 검찰총장은 골드스톤 보고서에서 "국제법의 심각한 위반 가능성"으로 강조된 이 사건에 대한 조사를 시작했다.

2023년 8월 8일, 갈란트는 이스라엘이 공격받으면 헤즈볼라를 공격하고 "레바논을 석기 시대로 되돌리는 것을 주저하지 않을 것"이라고 경고했다.

2023년 10월 9일, 이스라엘-하마스 전쟁이 시작되고 하마스 무장세력이 이스라엘을 공격한 이후, 갈란트는 가자 지구에 대한 "완전한 포위"를 선언하며 "인간 동물과 싸우고 있다"고 언급했다. 그는 "전기도, 음식도, 물도, 연료도 없을 것입니다. 모든 것이 폐쇄되었습니다. 우리는 인간 동물과 싸우고 있고 그에 따라 행동하고 있습니다."라고 말했다.

2023년 10월 13일, 갈란트는 로이드 오스틴 미국 국방장관을 만났다. 그는 가자 지구 북부 팔레스타인인들에게 대피할 것을 요구하며 "테러범들의 위장은 민간인들입니다. 그러므로 우리는 그들을 분리해야 합니다. 생명을 구하려는 사람들은 남쪽으로 가십시오. 우리는 하마스의 사회기반시설, 하마스 본부, 하마스 군사시설을 파괴하고 가자 지구와 지구에서 이러한 현상들을 제거할 것입니다."라고 말했다. 같은 날, 그는 "가자는 예전으로 돌아가지 않을 것이고, 하마스는 없을 것입니다. 우리는 하마스를 모두 제거할 것입니다."라고 말했다.

2024년 6월, 그는 헤즈볼라와의 전쟁 확대와 레바논 지상 침공 가능성에 대한 지지를 얻기 위해 미국을 방문했다.

2024년 레바논 무선호출기 폭발 사고 이후 갈란트는 이스라엘 북부와 레바논에서 전쟁의 "새로운 단계"가 시작되었다고 발표했다. 폭발 직전 갈란트는 로이드 오스틴 미국 국방부 장관에게 레바논에서 작전이 계획되어 있다고 말했다.

2024년 11월 5일, 네타냐후 총리는 갈란트를 해고하고 이스라엘 카츠로 교체하겠다고 발표했다. 갈란트는 가자 지구에서 이스라엘 인질들의 신속한 복귀와 10월 7일 공격에 대한 조사를 원했기 때문에 해고되었다고 주장한 반면, 네타냐후 총리는 두 사람 사이의 신뢰 부족 때문이라고만 설명했다.

2.1. 초기 경력

갈란트는 1977년 해군 특수부대인 샤이예테트 13에서 군 생활을 시작했다. 1980년대에 6년간의 현역 복무를 마치고 알래스카로 이주하여 벌목꾼으로 일했다. 그 후 해군으로 복귀하여 미사일 고속정(INS 케셰트 부사령관 포함) 및 샤이예테트 13에서 복무했다. 1992년 당시 해군 사령관 아미 아얄론은 갈란트에게 1994년 샤이예테트 13 사령관직을 맡도록 지명했다. 갈란트는 남은 2년 동안의 교육을 받지 않고 육군으로 이동하여 1993년 유대와 사마리아 사단의 메나셰 지방 여단 사령관직을 맡았다.

2.2. 고위 지휘관

1993년 유대와 사마리아 사단의 메나셰 지방 여단 사령관직을 맡았다. 3년간 샤이예테트 13 사령관으로 복무한 후 가자 사단 사령관으로 승진했다. 예비군 340기갑사단(이단 편성)도 지휘했으며, 2001년에는 육군 지휘본부 참모총장이 되었다. 2002년 이스라엘 총리의 군사 참모가 되면서 소장 계급에 올랐다.

2005년 남부 사령부 사령관으로 임명되었다. 그의 임기(2010년 10월 21일까지) 동안 하마스는 2006년 6월 25일 2006년 가자 국경 침투 사건을 일으켜 IDF 병사 2명이 사망하고 길라드 샬리트가 포로로 잡혔다. 이에 IDF는 섬머 레인 작전을 시작했지만 일시적으로 하마스의 로켓 공격을 감소시켰을 뿐 샬리트를 석방하지 못했다. 또한 그의 임기 중에 이스라엘 방위군은 2008년 12월부터 2009년 1월까지 가자 지구에서 하마스를 상대로 캐스트 리드 작전을 개시했지만, 역시 하마스의 로켓 공격을 일시적으로 감소시켰을 뿐 샬리트를 찾아 구출하지 못했고, 샬리트는 결국 2011년 이스라엘에 수감된 1,027명의 팔레스타인인과의 교환을 통해 석방되었다. 갈란트는 이 작전을 지휘했고, 당시 작전 성공에 대한 그의 현장 역할과 공로는 칭찬을 받았으며 참모총장 경쟁에 도움이 되었다. 그러나 갈란트와 IDF는 2008-09년 가자 전쟁에서 민간 인프라의 광범위한 파괴라는 다히야 독트린의 실행에 대해 비판을 받았고, 골드스톤 보고서는 이스라엘의 전략이 "민간인을 처벌하고, 굴욕시키고, 공포에 떨게 하도록 설계되었다"고 결론지었다.

2.3. 참모총장 지명 및 취소

2010년 8월 22일, 에후드 바라크 국방장관은 이스라엘 방위군(IDF)의 참모총장직에 갈란트를 추천했다. 그러나 갈란트가 경쟁 후보인 베니 간츠를 비방하기 위한 계획이 담긴 위조 문서가 언론에 유출되면서 논란이 일었다.

2010년 9월 5일, 이스라엘 정부는 갈란트를 차기 참모총장으로 승인했다. 베냐민 네타냐후 총리는 갈란트가 33년간의 군 복무 동안 그의 가치를 증명했다고 칭찬했다.

2011년 2월 1일, 네타냐후 총리와 바라크 국방장관은 갈란트의 참모총장 임명을 취소했다. 이는 갈란트가 자신의 집 근처 공유지를 불법 점유했다는 의혹이 제기된 후였다. 예후다 와인스타인 법무장관은 조사 결과, 갈란트의 임명이 법적 문제를 야기할 수 있다고 밝혔다.

3. 정치 경력

모셰 칼론이 이끄는 신당 쿨라누에 합류하며 정치 경력을 시작한 갈란트는 총선에서 당 명단 2번으로 크네세트 의원에 당선되었고, 네타냐후 정부에서 건설부 장관을 역임했다. 2018년 리쿠드로 당적을 옮기면서 건설부 장관직을 사임하고, 다음 날 이민부 장관에 임명되었다.

이후 네 번의 총선에서 모두 당선되며 의정 활동을 이어갔다. 2020년 5월에는 네타냐후-간츠 연립 정부에서 교육부 장관을 맡았다. 2021년 1월 17일, 교육부 장관 재직 중 교육부에 이스라엘을 "아파르트헤이트 국가"로 칭하는 단체의 학교 출입을 금지하라는 명령을 내렸다.

2022년 11월 총선에서 리쿠드가 승리하고 네타냐후가 다시 총리가 되면서, 갈란트는 국방부 장관에 임명되었다. 2023년 3월, 정부의 사법 개혁안에 반대 의사를 표명하면서 이타마르 벤그비르 국가안보장관으로부터 해임 요구를 받았고, 베냐민 네타냐후 총리에 의해 해임 발표까지 이어졌으나, 최종적으로는 해임되지 않았다.

3.1. 쿨라누

2015년 1월, 갈란트는 모셰 칼론이 이끄는 새로운 쿨라누 당에 합류했다. 그는 2015년 선거에서 당 명단 2위를 차지했고, 당이 10석을 얻으면서 크네세트에 당선되었다. 이후 새 정부에서 건설부 장관으로 임명되었다.

2016년 1월, 《뉴욕 타임스》는 갈란트가 기고한 칼럼을 게재했는데, 그는 유대인과 아랍 지도자들이 공유된 국가에서 평화와 평등을 증진하기 위해 함께 모이는 것이 얼마나 중요한지 설명했다. 그 노력의 일환으로, 그는 아랍 정당 연합인 공동 명단의 지도자인 아이만 오데 의원과 함께 여러 아랍계 이스라엘 마을을 방문했다. 그는 "우리는 해결책을 이끌어내기 위해 함께 아랍 이스라엘 공동체들이 직면하고 있는 도전들을 직접 조사했습니다"라고 언급했다.

3.2. 리쿠드

2015년 1월, 모셰 카할론이 이끄는 신당 쿨라누에 입당하여 그해 3월 제20대 크네세트 총선거에서 당선되어 크네세트 의원이 되었다. 이 선거 결과로 구성된 제34대 네타냐후 정부에서 건설부 장관을 역임했다.

2018년 12월 31일, 건설부 장관직을 사임하고 리쿠드에 입당했다. 이튿날 이민부 장관에 임명되었으며, 그 다음 날 크네세트를 사퇴하고 쿨라누 비례대표 명부 차순위 후보에게 의석을 양보했다.

2019년 4월 제21대 크네세트 선거와 9월 제22대 크네세트 선거에서 리쿠드는 각각 35석, 32석을 획득했고, 갈란트는 두 선거 모두 당선되었다. 그러나 두 선거 모두 어떤 정당도 과반수 의석을 확보하지 못해 신정부 구성에 실패하고 의회 해산이 결정되었다.

2020년 3월 제23대 크네세트 선거에서 리쿠드는 36석을 획득했고, 갈란트는 당선되었다. 이후 코로나19 대응을 위해 리쿠드와 베니 간츠의 청백당이 연립정부를 구성하기로 합의했다. 2020년 5월 제35대 네타냐후-간츠 정부가 구성되었고, 갈란트는 교육부 장관이 되었다.

2020년 12월 23일, 예산안 문제로 의회가 해산되었다. 2021년 3월 제24대 크네세트 선거에서 리쿠드는 30석을 획득했고, 갈란트는 당선되었다. 6월 13일 베넷-라피드 정부(제36대 정부)가 구성되면서 리쿠드는 야당이 되었다.

2022년 11월 제25대 크네세트 선거에서 리쿠드는 32석으로 제1당이 되었고, 리쿠드를 중심으로 한 우익 연합은 64석으로 과반수를 확보하여 2022년 12월 제37대 네타냐후 정부가 구성되었다. 갈란트는 국방부 장관에 취임했다.

2023년 3월 25일, 정부가 계획한 사법 개혁에 반대하는 목소리를 낸 결과, 이타마르 벤그비르 국가안보장관에 의해 해임 요구를 받았다. 베냐민 네타냐후 총리는 사법 개혁에 소극적인 갈란트를 해임할 것이라고 이튿날인 26일에 발표했고, 이스라엘 각 도시에서 사법 개혁에 반대하는 시위가 벌어졌다. 네타냐후는 아직 갈란트를 공식적으로 해임하지 않았으며, 그 후인 같은 해 4월 10일에 해임하지 않겠다고 발표했다.

4. 논란

요아브 갈란트는 여러 논란에 휩싸인 인물이다.

2008-09년 가자 전쟁에서 다히야 독트린을 실행하여 민간 시설을 파괴했다는 비판을 받았다. 골드스톤 보고서는 이스라엘의 전략이 민간인을 처벌하고 굴욕을 주기 위한 것이라고 결론지었다.

2011년에는 공유지 점거 의혹으로 이스라엘 국방군 참모총장 임명이 취소되기도 했다. 2012년에는 아미캄(Amikam) 모샤브(Moshav)에 있는 그의 집 근처 공유지를 점거했다는 의혹이 제기되었다.

2023년 이스라엘-하마스 전쟁 발발 직후에는 가자 지구에 대한 완전 봉쇄를 선언하며 "חיות אדם^히브리어(human animals)"과 싸우고 있다는 발언으로 논란을 일으켰다.

4.1. 다히야 독트린

2008-09년 가자 전쟁에서 갈란트와 IDF는 민간 인프라를 광범위하게 파괴한 다히야 독트린을 실행했다는 비판을 받았다. 골드스톤 보고서는 이스라엘의 전략이 "민간인을 처벌하고, 굴욕시키고, 공포에 떨게 하도록 설계되었다"고 결론지었다.

4.2. 부동산 관련 의혹

2011년 2월 1일, 베냐민 네타냐후 총리와 에후드 바락 국방장관은 요아브 갈란트의 이스라엘 국방군 참모총장 임명을 취소했다. 이는 갈란트가 아미캄(Amikam) 모샤브(Moshav)에 있는 그의 집 근처 공유지를 점거했다는 의혹으로 인해 그의 임명을 둘러싼 수개월간의 스캔들 이후에 나온 발표였다. 이러한 의혹에 대한 조사를 실시한 이후, 예후다 바인슈타인(Yehuda Weinstein) 이스라엘 검찰총장은 그의 조사 결과가 "그를 임명하기로 한 결정에 중대한 법적 어려움을 제기한다"고 말했다. 바인슈타인은 갈란트가 그 직책을 맡을 수 있는지 여부를 결정하는 것은 총리와 국방장관에게 달려 있다고 말했다. 같은 날 이전에, 바인슈타인은 법적 장애 때문에 갈란트의 참모총장 임명을 옹호할 수 없다는 것을 네타냐후에게 통보했다.

2012년 12월 30일, 토지 소유권 문제와 건축 허가를 관리하는 지역 계획 위원회는 갈란트가 북부 지역 사회인 아미캄에 실수로 자신의 것으로 등재된 350m²의 토지에 집을 지었으며, 그것이 사실은 공유지인지 몰랐다고 밝혔다. 이 결정은 국가 감사원과 검찰총장이 아직 조사 중인 다른 두 가지 문제, 즉 그의 집으로 통하는 무단 도로 건설과 그의 재산 경계를 넘어선 올리브 과수원 조성 문제는 다루지 않았다.

4.3. "인간 동물" 발언

2023년 10월 9일, 이스라엘-하마스 전쟁이 시작되고 하마스 무장세력이 이스라엘을 공격한 후, 갈란트는 가자 지구에 대한 "완전한 포위"를 발표하며 "전기도, 음식도, 물도, 연료도 없을 것입니다. 모든 것이 폐쇄되었습니다. 우리는 חיות אדם^히브리어(human animals)과 싸우고 있고 우리는 그에 따라 행동하고 있습니다."라고 말했다.

4.4. 국제형사재판소(ICC) 체포 영장

2024년 5월 20일, 국제형사재판소(ICC) 검찰 카림 칸은 이스라엘-하마스 전쟁 중 여러 건의 전쟁 범죄와 반인도 범죄 혐의로 갈란트를 비롯한 이스라엘과 하마스 지도자들에 대한 체포 영장을 팔레스타인에 대한 국제형사재판소 조사의 일환으로 요청했다.

2024년 9월 20일, 이스라엘 외무부는 ICC의 관할권과 체포 영장의 법적 타당성에 이의를 제기한다고 발표했다.

2024년 11월 21일, ICC 재판부는 이스라엘의 요청을 만장일치로 기각하고 갈란트를 기소했다. 같은 날, 국제형사재판소는 체포 영장을 갈란트, 베냐민 네타냐후, 하마스 군 사령관 모하메드 데이프에게 이스라엘-하마스 전쟁 중 저지른 것으로 추정되는 전쟁 범죄 혐의로 발부했다. 국제형사재판소 체포 영장에서 갈란트와 네타냐후에 대한 주요 혐의 중 하나는 "기아를 전쟁 무기로 사용한 것"이었다.