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1인 시위

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목차

1. 개요

1인 시위는 한 사람이 특정 목적을 가지고 공공장소에서 자신의 의견을 표현하는 행위이다. 대한민국에서는 집회 및 시위에 관한 법률에 따라 시위로 규정될 수 있으며, 1인 시위는 신고 대상이 아닌 경우가 많지만 시위의 형태나 내용에 따라 법의 적용을 받을 수 있다. 스크린 쿼터 축소 반대, 종교 편향 반대 등 다양한 사회적, 정치적 이슈에 대해 1인 시위가 진행되었으며, 법원의 판결과 경찰의 대응 사례가 존재한다.

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1인 시위
개요
타이베이에서 열린 1인 시위
타이베이에서 열린 1인 시위 (2020년 12월 12일)
유형시위
참여 인원1인
목적공공의 이익을 위한 의견 표명
대한민국
법적 근거집회 및 시위에 관한 법률 제6조
시간 및 장소 제한다른 사람의 통행 방해 금지
대한민국헌법재판소 판례에 따른 집회 및 시위에 관한 법률 제6조 1항의 위헌 결정
특징집회 및 시위에 관한 법률의 적용을 받음
사전 신고 의무 면제 (일반적인 경우)
2인 이상이 공동으로 의견을 표명하는 경우, 일반적인 집회로 간주될 수 있음
기타 국가
일본법적 규제 없음
표현의 자유 보장

2. 정의

1인 시위는 한 사람이 특정 목적을 가지고 공공장소에서 자신의 의견을 표현하는 행위이다. 대한민국의 '집회 및 시위에 관한 법률' 제2조에 따르면, "시위"는 여러 사람이 공동의 목적을 가지고 도로, 광장, 공원 등 일반인이 자유로이 통행할 수 있는 장소를 행진하거나 위력 또는 기세를 보여, 불특정한 여러 사람의 의견에 영향을 주거나 제압을 가하는 행위를 말한다.[2]

판례에 따르면 1인 시위는 '집회 및 시위에 관한 법률'(집시법)상 신고 대상이 아닌 경우가 많지만,[27] 시위의 형태나 내용에 따라 집시법의 적용을 받을 수 있다.[28]

3. 법적 규제

1인 시위는 법적으로 집회 및 시위에 관한 법률(집시법)의 규제를 받는다. 그러나 판례에 따르면 1인 시위는 집시법상 신고 대상이 아닌 경우도 있다.

2008년 울산지방법원은 개인이 삼성SDI 앞에서 고용 보장 등을 요구하며 피켓을 들고 서 있는 1인 시위는 신고 대상이 아니라고 판결했다.[27] 반면 같은 해 서울중앙지방법원은 서울특별시장 공관 앞에서 철거 추가 보상을 요구하며 진행한 릴레이 1인 시위에 대해 시장 공관 100미터 이내 접근 금지 명령을 내렸다.[28]

2015년에는 서울 강남구청 주차장에서 메르세데스-벤츠, BMW 차주들이 항의 시위를 벌였으나, 경찰은 시위 제지 법적 근거를 찾지 못하고 철수하기도 했다.[29]

3. 1. 집회 및 시위에 관한 법률

집회 및 시위에 관한 법률한국어 제11조에 따르면, 다음 장소에서는 옥외집회 또는 시위가 금지된다.[1]

금지 장소
국회의사당, 각급 법원, 헌법재판소
대통령 관저, 국회의장 공관, 대법원장 공관, 헌법재판소장 공관
국무총리 공관 (단, 행진은 제외)
국내 주재 외국의 외교기관이나 외교사절의 숙소



위 장소의 경계 지점으로부터 100 미터 이내의 장소에서는 옥외집회 또는 시위가 금지된다.[1]

3. 2. 판례

2008년 울산지방법원은 집시법상 다수의 사람이 공동 목적을 가지고 공공장소에서 불특정 다수의 의견에 영향을 주려는 시위 행위는 신고 대상이지만, 개인이 삼성SDI 정문 앞에서 고용 보장 등을 요구하며 피켓을 들고 서 있는 1인 시위는 신고 대상이 아니라고 판결했다.[27]

2008년 서울중앙지방법원은 철거 주민이 서울특별시장 공관 앞에서 매일 아침 철거 추가 보상을 요구하며 진행한 릴레이 1인 시위에 대해, 시장 공관 100미터 이내 접근 금지 명령을 내렸다.[28]

2015년 서울 강남구청 시민용 주차장에서 메르세데스-벤츠, BMW 차주들이 항의 시위를 벌였으나, 강남구청 신고로 출동한 경찰은 시위 제지 법적 근거를 찾지 못하고 철수했다.[29]

4. 한국의 1인 시위 사례

한국에서는 다양한 목적과 배경을 가진 1인 시위가 언론에 자주 보도된다.

2008년 울산지방법원은 삼성SDI 정문 앞에서 고용 보장 등을 요구하는 1인 시위는 신고 대상이 아니라고 판결했다[27]。 서울중앙지방법원은 2008년 철거 주민이 서울특별시 시장 공관 앞에서 추가 보상을 요구하며 진행한 1인 시위에 대해 시장 공관 접근 금지 명령을 내렸다[28]。 2015년 강남구청 시민용 주차장에서 메르세데스-벤츠와 BMW 차량 소유주들이 항의 시위를 벌였으나, 경찰은 법적 근거를 찾지 못해 제지하지 못했다[29]。

4. 1. 사회 운동

2000년 12월 4일 참여연대 조세개혁팀 실행위원인 윤종훈 회계사가 국세청 앞에서 삼성의 변칙 증여에 대한 국세청의 조사를 촉구하면서 1인 시위를 시작했다.[30]

2008년 대한민국 촛불 시위 반대[2], 시마네현 '다케시마의 날' 조례 반대[3], 강제 퇴거 반대[4], 조선민주주의인민공화국에 대한 햇볕 정책 재검토[5], 고엽제 후유증 보상[8] 등 다양한 1인 시위가 한국 언론에서 자주 보도된다. 노무현 대통령도 재임 중, 퇴임 후 1인 시위를 할 가능성을 언급한 적이 있다.[14]

스크린 쿼터제 축소 반대[16][17][18][19][20][21], 디지털 저작권 관리 기술 미장착 휴대 전화에 대한 반대[22], 한국 정부의 '종교 편향' 반대[23] 등 유명인들이 릴레이로 진행하는 경우도 있다. 이 중, 146일에서 73일로의 스크린 쿼터제 축소 (2006년 3월 7일 의결, 7월 1일 시행[24])에 반대하여 진행된 '영화인 1인 시위'는 2006년 2월부터 7월까지 146일 동안 진행되었다.[25][26]

4. 2. 정치/사회 관련

2008년 대한민국 촛불 시위 반대[2], 시마네현의 다케시마의 날 조례 반대[3], 강제 퇴거 반대[4], 조선민주주의인민공화국에 대한 햇볕 정책 재검토[5], 수신료 인상[6], 과도한 클레임 게시 중지[7], 고엽제 후유증 보상[8], 존경하는 김정일 장군에게 귀환[9], 입국 허가[10] 요구, 황우석 교수에 대한 지지[11], 조선학교에 대한 고등학교 무상화 적용 요구[12] 등 다양한 1인 시위가 한국 언론에서 자주 보도된다. 노무현 대통령도 재임 중, 퇴임 후 1인 시위를 할 가능성을 언급한 적이 있다[14].김영진 대한민국 민주당 국회의원은 일본 국회의사당 앞에서 1인 시위를 벌여, "일본은 반성하라!"라고 쓰인 피켓으로 유명해졌다[15]。

스크린 쿼터제 축소 반대[16][17][18][19][20][21], 디지털 저작권 관리 기술 미장착 휴대 전화에 대한 반대[22], 한국 정부의 '종교 편향' 반대[23] 등 유명인들이 릴레이로 진행하는 경우도 있다. 이 중, 146일에서 73일로의 스크린 쿼터제 축소 (2006년 3월 7일 의결, 7월 1일 시행[24])에 반대하여 진행된 '영화인 1인 시위'는 2006년 2월부터 7월까지 146일 동안 진행되었다[25][26]。

2008년, 울산지방법원은 '집시법'은 다수의 사람이 공통의 목적을 내걸고 공공 장소에서 불특정 다수의 의견에 영향을 미치려는 시위 행위를 할 경우 신고를 필요로 하지만, 한 개인이 삼성SDI 정문 앞에서 고용 보장 등을 요구하는 피켓을 들고 서는 1인 시위는 신고 대상이 아니라고 판결했다[27]。한편, 철거 주민이 서울특별시 시장의 공관 앞에서 매일 아침, 철거에 대한 추가 보상을 요구하며 진행한 릴레이 1인 시위에 대해, 시장이 공관에서 100미터 이내에서의 금지를 요구한 재판에서, 2008년, 서울중앙지방법원은 주민에게 시장 공관 접근 금지를 명령했다[28]。2015년 서울 강남구청 시민용 주차장에서 메르세데스-벤츠, BMW에 항의하여 진행된 오너들의 시위에 대해, 강남구청의 신고로 출동한 경찰관은 시위를 제지할 법적 근거를 찾지 못하고, 아무것도 하지 못한 채 철수했다[29]。

4. 3. 기타

2008년 대한민국 촛불 시위 반대[2], 시마네현 '다케시마의 날' 조례 반대[3], 강제 퇴거 반대[4], 조선민주주의인민공화국에 대한 햇볕 정책 재검토[5], 수신료 인상[6], 과도한 클레임 게시 중지[7], 고엽제 후유증 보상[8], 존경하는 김정일 장군에게 귀환[9], 입국 허가[10] 요구, 황우석 교수에 대한 지지[11], 조선학교에 대한 고등학교 무상화 적용 요구[12], 보험금을 요구하며 건물에서 매달리기[13] 등 다양한 1인 시위가 한국 언론에서 자주 보도된다. 노무현 대통령도 재임 중, 퇴임 후 1인 시위를 할 가능성을 언급한 적이 있다[14]。

5. 외국의 1인 시위 사례

외국에서도 다양한 1인 시위가 벌어진다. 일본의 경우 가네코 도쿠요시, 가와모토 데루오, 아오시마 유키오 등이 1인 시위를 벌인 사례가 대표적이다.

5. 1. 일본

1965년부터 8년간 '미국은 베트남에서 손을 떼라'라고 쓰인 제켓을 착용하고 출근한 가네코 도쿠요시(반전 운동가, 영화 감독 가네코 슈스케의 아버지)가 있었다.[29] 치소 수은 중독 환자 연맹 위원장 가와모토 데루오도 1인 시위를 벌였다.[29] 황민당 사건 당시 가네마루 신을 비난하는 피켓을 들고 국회의사당 앞에서 독자적으로 연좌 시위를 벌인 아오시마 유키오도 있었다.[29] 신주쿠역 서쪽 출구 지하 광장에서 개개인이 저마다 피켓을 들고 서는 스탠딩 시위도 있었다.[29]

6. 같이 보기

참조

[1] 뉴스 【一人でも社会は変えられる！】韓国の一人デモと大阪のデモ看板 https://nikkan-spa.j[...] 日刊SPA! 2011-12-14
[2] 뉴스 米国産牛肉：抗議集会に反対する大学生の「一人デモ」 http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2008-06-05
[3] 뉴스 81歳のおじいさん、「竹島の日」条例反対デモ http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2006-02-23
[4] 뉴스 ＜取材日記＞「政権打倒」求める竜山対策委員会 https://japanese.joi[...] 中央日報 2009-01-23
[5] 뉴스 「保守」－「革新」葛藤、更に増幅 https://japanese.joi[...] 中央日報 2001-08-22
[6] 뉴스 ＫＢＳアナ「受信料値上げ」求める一人デモへ https://japanese.joi[...] 中央日報 2007-10-25
[7] 뉴스 ソウル地下鉄、54歳「クレーム魔」教授に戦々恐々 http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2009-12-13
[8] 뉴스 枯葉剤後遺症の補償求めていた男性、除草剤飲み自殺 http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2005-12-02
[9] 뉴스 金総書記称賛デモ高裁判決「国家保安法違反にあたらず」 http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2005-10-13
[10] 뉴스 国会前に宇宙人出現! http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2004-03-10
[11] 뉴스 서울대, 황우석 지지 1인 시위 http://dicaevent.cho[...] 朝鮮日報 2005-12-29
[12] 뉴스 "「高校無償化」　日本大使館前　ソウルで一人デモ" http://www1.korea-np[...] 조선신보 2011-03-16
[13] 뉴스 "「保険金くれ」ビルからぶら下がって1人デモ" http://contents.inno[...] Innolife 2011-12-29
[14] 뉴스 「2期8年」案:盧大統領、退任後に1人デモ? http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2007-01-13
[15] 뉴스 悪縁と友情 http://japan.donga.c[...] 동아일보 2001-04-12
[16] 뉴스 【フォト】アン・ソンギの一人デモ http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2006-02-05
[17] 뉴스 チャン・ドンゴンの一人デモ、人波が押し寄せ5分で中断 http://contents.inno[...] Innolife 2006-02-06
[18] 뉴스 チェ・ミンシク、一人デモ http://www.innolife.[...] Innolife 2006-02-08
[19] 뉴스 一人デモ行ったチョン・ドヨン「この場に立てて光栄」 http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2006-02-09
[20] 뉴스 キム・ジュヒョク、一人デモで韓国映画の保護訴える http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2006-02-11
[21] 뉴스 【フォト】イ・ジュンギ、警官100人が警備するなか一人デモ http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2006-02-12
[22] 뉴스 LGテレコムへの抗議行動続く http://www.k-poptown[...] K-POP TOWN 2004-05-13
[23] 뉴스 仏教界が政府の‘宗教偏向’に抗議　リレー断食開始 https://japanese.joi[...] 중앙일보 2008-08-12
[24] 뉴스 スクリーンクォーター制縮小案議決 http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2006-03-08
[25] 뉴스 7月3日スクリーンクォーター1人デモ終了・・・トップスター大集合 http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2006-06-29
[26] 뉴스 イム・グォンテク監督「スクリーンクォーター制縮小は、韓国映画の没落を意味する」 http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2006-07-04
[27] 뉴스 無許可の「一人デモ」に無罪判決　／蔚山 http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2008-06-12
[28] 뉴스 立ち退き住民、市長公館に「接近禁止」＝ソウル地裁 追加補償求め昨年11月から「一人デモ」 http://www.chosunonl[...] 朝鮮日報 2008-06-12
[29] 뉴스 「どうしてここで…」　区役所前で高級外車オーナーがデモ http://www.chosunonl[...] 2015-07-04
[30] 웹인용 "[참여연대史] 깃발의 상상력 - 1인시위" http://www.peoplepow[...]


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