1852년 영국 총선
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1. 개요
1852년 영국 총선은 곡물법 폐지 이후 자유무역주의 대두와 보수당의 분열이라는 배경 속에서 치러졌다. 선거 결과, 보수당이 근소하게 의석수를 확보했지만, 보호주의와 필리트파로 분열되어 과반을 차지하지 못했다. 휘그당은 자유당, 급진주의자, 아일랜드 민족주의자들과 연합하여 324석을 얻었다. 벤자민 디즈레일리의 예산안 부결로 더비 소수 정부가 붕괴된 후, 애버딘 경이 이끄는 필라이트/휘그 연립 정부가 구성되었고, 1855년 크림 전쟁 문제로 붕괴되었다.
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1852년 영국 총선 | |
---|---|
선거 정보 | |
선거 이름 | 1852년 영국 총선 |
국가 | 영국 |
선거 유형 | 의회 |
선거일 | 1852년 7월 7일 ~ 1852년 7월 31일 |
이전 선거 | 1847년 영국 총선 |
이전 선거 연도 | 1847년 |
다음 선거 | 1857년 영국 총선 |
다음 선거 연도 | 1857년 |
선출 의석 | 654석 |
과반 의석 | 328석 |
선출된 의원 | 1852년 영국 총선에서 선출된 의원 목록 |
지도 | |
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주요 정당 | |
정당 | 보수당 |
지도자 | 더비 백작 |
지도자 취임일 | 1846년 7월 |
지도자 선거구 | 영국 상원 |
이전 선거 결과 | 325석, 42.7% |
의석 수 | 330석 |
의석 변동 | 5석 |
득표수 | 311,481 |
득표율 | 41.9% |
득표율 변동 | 0.8% |
주요 정당 | |
정당 | 휘그당 |
지도자 | 존 러셀 경 |
지도자 취임일 | 1842년 10월 |
지도자 선거구 | 시티오브런던 |
이전 선거 결과 | 292석, 53.8% |
의석 수 | 324석 |
의석 변동 | 32석 |
득표수 | 430,882 |
득표율 | 57.9% |
득표율 변동 | 4.1% |
총리 | |
총리 | 영국 총리 |
선거 전 총리 | 더비 백작 |
선거 전 정당 | 보수당 |
선거 후 총리 | 더비 백작 |
선거 후 정당 | 보수당 |
2. 배경
1852년 영국 총선은 곡물법 폐지를 둘러싼 논쟁과 그로 인한 보수당의 분열이라는 중요한 정치적 격변 속에서 치러졌다. 1846년 로버트 필 수상이 이끄는 보수당 내 일부 세력(필리트)이 휘그당과 손잡고 곡물법 폐지를 관철시키면서, 보호무역을 지지하던 보수당 내 다수파와의 갈등은 돌이킬 수 없는 수준에 이르렀다.[2]
이러한 분열은 보수당의 정치적 입지를 약화시켰고, 1847년 영국 총선에서 휘그당이 압도적인 승리를 거두는 배경이 되었다. 휘그당은 국제 무역과 관련된 사안에서 필리트파의 지지를 확보할 수 있었기 때문에 안정적인 의회 운영 기반을 마련한 반면, 보수당은 분열로 인해 정부 구성에 어려움을 겪었다. 더불어 자유무역을 주장하는 목소리가 커지고 1847년 이후 영국 경제가 침체기에 접어들면서, 1852년 총선은 이러한 정치적, 경제적 불안정 속에서 치러지게 되었다.[2]
2. 1. 곡물법 논쟁과 보수당 분열
19세기 초 영국에서 '곡물'(corn)은 일반 서민들의 생활비에 큰 영향을 미치는 요소였다. 여기서 '곡물'은 미국식 옥수수가 아니라 밀, 호밀 등 빵의 재료가 되는 곡물을 의미했다. 빵은 당시 "생명의 지팡이"로 불릴 만큼 중요했기에, 곡물 가격은 생활비에서 상당한 비중을 차지했다. 곡물법은 영국으로 수입되는 밀에 매우 높은 보호관세를 부과했다. 이 높은 관세는 생활비를 상승시키고 영국 빈민들의 고통을 증가시켰다. 곡물법 폐지를 위한 움직임은 1837년부터 영국에서 시작되었고, 이후 실제 폐지가 이루어진 1847년까지 매년 의회에 폐지 법안이 제출되었다.이 과정에서 보수당 내에서는 로버트 필 당시 수상을 중심으로 한 '필리트(Peelites)'라 불리는 그룹이 등장했다. 이들은 휘그당과 손잡고 곡물법 폐지에 찬성표를 던졌다. 1846년 6월, 필 수상은 보수당 내 다수파의 반대에도 불구하고 소수파인 휘그당과 함께 투표하는 보수당 의원들을 이끌었다.
존 브라이트, 리처드 코브덴, 찰스 펠햄 빌리어스와 같은 일부 의회 지도자들은 단순히 수입 곡물에 대한 관세 폐지에 만족하지 않고, 모든 수입 소비재에 대한 관세 인하를 주장했다. 이들은 '자유무역론자'로 알려지게 되었다.
곡물법 폐지를 둘러싼 격렬한 논쟁은 결과적으로 보수당(당시 토리당)을 돌이킬 수 없게 분열시켰다. 필리트파는 엄밀히 말해 자유무역론자는 아니었지만, 필리트파와 자유무역론자 모두 원래 토리당 출신이었기에 국제 무역 문제에 있어서는 보수당 주류에 맞서 휘그당과 입장을 같이하는 경향을 보였다. 이는 보수당이 정부를 구성하려고 시도할 때 실질적인 위협이 되었다.
이러한 분열의 영향은 1847년 영국 총선에서 느껴졌는데, 휘그당이 의회 의석의 53.8%를 차지하는 압도적인 승리를 거두었다. 휘그당은 국제 무역 문제가 의회에 상정될 때 필리트파 보수당원들을 확보할 수 있음을 알았다. 1852년 6월에는 토리당/보수당의 분열이 더 큰 영향을 미치고 있었다. 1847년 이후는 영국 경제가 침체된 시기였다.[2]
2. 2. 자유무역주의 대두
19세기 초 영국에서 "곡물(corn)"은 일반 서민들의 생활비에 큰 영향을 미치는 요소였다. 당시 영국에서 "곡물"은 옥수수가 아닌 밀, 호밀 등 빵의 주재료가 되는 곡물을 의미했으며, "생명의 지팡이"로 여겨졌다. 따라서 곡물 가격은 생활비에서 상당한 비중을 차지했다. 곡물법은 영국으로 수입되는 밀에 매우 높은 "보호" 관세를 부과하여 인위적으로 곡물 가격을 높게 유지했다. 이는 결과적으로 생활비를 상승시키고 영국 빈민들의 어려움을 가중시키는 결과를 낳았다. 곡물법 폐지를 위한 움직임은 1837년 초부터 시작되었고, 실제로 폐지된 1847년까지 매년 의회에 관련 법안이 제출되었다.보수당 내에서는 로버트 필 수상을 지지하는 "필리트(Peelites)" 그룹이 형성되었다. 이들은 1846년 6월, 필 수상이 곡물법 폐지를 추진할 때 당내 다수파의 반대에도 불구하고 휘그당과 함께 폐지에 찬성표를 던졌다.
한편, 존 브라이트, 리처드 코브덴, 찰스 펠햄 빌리어스와 같은 일부 의회 지도자들은 단순히 수입 곡물에 대한 관세 폐지만으로는 부족하다고 생각했다. 이들은 모든 수입 소비재에 대한 관세 인하를 주장하며 자유무역론자로 알려지게 되었다.
곡물법 폐지는 결과적으로 토리당, 즉 보수당의 분열을 심화시켰다. 필리트파와 자유무역론자들은 본래 토리당 소속이었으나, 국제 무역 문제에 있어서는 토리당의 보호무역 정책에 반대하며 휘그당과 입장을 같이하는 경향을 보였다. 이는 토리당이 단독으로 정부를 구성하는 데 큰 어려움을 야기했다. 이러한 분열의 영향은 1847년 영국 총선에서 명확히 드러났는데, 휘그당이 의회 의석의 과반 이상(53.8%)을 차지하며 압도적인 승리를 거두었다. 휘그당은 국제 무역 관련 사안에서 필리트파 보수당 의원들의 지지를 확보할 수 있다는 확신을 가지게 되었다. 1852년 6월 총선이 다가올수록 토리당/보수당의 분열은 더욱 심화되었고, 1847년 이후 영국 경제가 침체기에 접어든 상황과 맞물려 정치적 불안정성을 키우고 있었다.[2]
3. 정치 지형 변화
1852년 영국 총선은 곡물법 폐지 이후 나타난 정치 지형의 변화를 뚜렷하게 보여준 선거였다. 곡물법 폐지를 둘러싼 논쟁은 기존의 토리당을 필을 지지하는 피릿파와 전통적인 보호무역주의 세력으로 분열시키는 결정적인 계기가 되었다.[2] 이러한 분열 속에서 자유무역을 지지하는 휘그당, 자유당, 그리고 피릿파 등의 세력이 영향력을 확대하며 영국의 정당 구도는 재편되기 시작했다.[2][3] 특히 1847년 영국 총선 이후 지속된 토리당/보수당의 분열과 경제 침체는 1852년 총선의 주요 배경이 되었다.[2] 이 선거는 결과적으로 자유무역을 지지하는 세력이 다수를 점하게 했으나, 이후 정부 구성 과정에서는 복잡한 정치적 협상이 이어졌다.[4][5]
3. 1. 정당 재편
존 브라이트, 리처드 코브덴, 찰스 펠햄 빌리어스와 같은 일부 의회 지도자들은 수입 곡물에 대한 관세 폐지만으로는 부족하다고 생각했다. 그들은 모든 수입 소비재에 대한 관세 인하를 주장하며 "자유무역론자"로 불리게 되었다.[2]곡물법 폐지는 토리당(이후 보수당)을 돌이킬 수 없을 정도로 분열시켰다. 필을 따르는 피릿파는 엄밀히 말해 자유무역론자는 아니었지만, 피릿파와 자유무역론자 모두 원래 토리당 출신이었다. 이들은 국제 무역 문제에 있어 토리당에 반대하고 휘그당과 입장을 같이하는 경향을 보였다. 이는 토리당이 정부를 구성하는 데 큰 어려움을 야기했다.[2]
이러한 분열의 영향은 1847년 영국 총선에서 명확히 드러났다. 휘그당은 의회 의석의 53.8%를 차지하며 압도적인 승리를 거두었고, 국제 무역 문제가 제기될 때마다 피릿파 보수당원들의 지지를 확보할 수 있었다. 1852년 6월 총선이 다가오면서 토리당/보수당의 분열은 더욱 심화되었으며, 이는 1847년 이후 지속된 영국 경제 침체 상황과 맞물려 중요한 변수로 작용했다.[2]
1852년 선거는 토리당의 분열이 영국 정당 구도를 재편하는 결정적인 계기가 되었다. 보호무역주의를 고수하던 보수당은 농촌 지주들의 정당으로 입지가 좁아졌고, 자유당과 피릿파는 영국의 도시, 자치구, 그리고 성장하는 산업 지역을 대표하는 정당으로 자리매김했다.[3]
1852년 영국 총선 결과는 다음과 같다.[3]
지역 | 보수당 의석 | 비보수당(휘그당, 자유당, 피릿파 등) 의석 |
---|---|---|
잉글랜드 | 244석 | 216석 |
웨일스 | 20석 | 12석 |
스코틀랜드 | 20석 | 33석 |
아일랜드 | 40석 | 63석 |
대학 선거구 | 6석 | 0석 |
3. 2. 휘그당의 승리와 연립 정부 구성
1852년 선거는 자유무역을 지지하는 다수당을 만들어냈지만, 소수당인 보수당 정부는 계속 집권했다. 1852년 12월, 재무장관 벤자민 디즈레일리가 더비 소수정부의 예산안을 발표하면서 야당에게 기회가 생겼다. 악화되는 경제 상황 속에서[2] 이 예산안은 중산층의 이익에 반하는 여러 세금 인상을 포함하고, 시골 지주 귀족들에게는 일부 감세를 부여하는 내용을 담고 있었다. 또한 아일랜드 중산층에 대한 소득세를 확대하여, 아일랜드 교회 문제에서 소수정부를 지지했지만 이전 총리이자 자유당 지도자인 존 러셀 경에 반대했던 아일랜드 의원들 중 일부를 분노하게 만들었다.[4] 결과적으로, 많은 아일랜드 보수당 의원들이 1852년 12월 17일 디즈레일리 예산안에 대해 소수정부에 반대표를 던졌다. 이 "불신임" 투표로 인해 정부는 붕괴되었다.소수정부 붕괴 후, 애버딘 경이 정부 구성을 요청받았다. 이는 디즈레일리 예산안에 반대한 아일랜드 보수당 의원들이 종교 문제에서 존 러셀 경에 반대했기 때문이었다. 애버딘 경은 1852년 12월 19일 피릿파와 휘그당이 연합한 연립정부를 구성했다. 이 정부는 1855년 1월 30일까지 집권하다가 크림 전쟁에 대한 영국의 개입을 둘러싼 문제로 붕괴되었다.[5]
4. 선거 결과
1852년 영국 총선 결과, 보수당이 330석을 얻어 324석을 확보한 휘그당을 근소한 차이로 앞서며 다수당이 되었다. 득표율 면에서는 휘그당이 57.9%를 기록하여 41.9%를 얻은 보수당보다 높았다. 차티스트는 0.2% 득표에 그치며 기존에 보유했던 의석을 모두 잃었다.
그러나 보수당은 보호무역을 지지하는 다수파(약 290석)와 필 경을 따르는 자유무역파(약 35~40석)로 분열되어 있어, 형식적인 다수당 지위에도 불구하고 안정적인 의회 운영 기반을 확보했다고 보기는 어려웠다. 반면, 휘그당은 전통적인 휘그당 세력뿐 아니라 자유주의자, 급진주의자, 아일랜드 민족주의자 등 다양한 세력의 연합체 성격을 띠고 있었다. 따라서 단순 의석수만으로는 당시 의회 내의 실질적인 정치 지형을 정확히 파악하기 어렵다.
4. 1. 정당별 의석수 및 득표율
정당 | 득표수 | 득표율 | 의석수 |
---|---|---|---|
휘그당 및 동맹 세력 | 430,882 | 57.9% | 324 |
보수당 | 311,481 | 41.9% | 330 |
차티스트 | 1,541 | 0.2% | 0 |
합계 | 743,904 | 100% | 654 |
선거 결과, 보수당이 330석을 얻어 324석을 얻은 휘그당에 근소한 차이로 다수당이 되었다. 그러나 보수당 내부는 보호주의를 지지하는 다수파(약 290석)와 필 경을 따르는 자유무역파(약 35~40석)로 분열되어 있어 안정적인 과반수를 확보했다고 보기는 어려웠다.
한편, 휘그당은 전통적인 휘그당 세력 외에도 자유주의자, 급진주의자, 그리고 아일랜드 민족주의자들의 연합체적 성격을 띠고 있었다. 따라서 단순 의석수만으로는 당시 의회 내의 실질적인 정치적 지형을 정확히 파악하기 어렵다. 총 투표수는 743,904표였다.
4. 2. 지역별 결과
1852년 영국 총선의 결과는 지역별로 상이하게 나타났다. 전체적으로는 보수당이 근소한 차이로 가장 많은 의석을 확보했으나, 당내 분열과 휘그당 중심의 연합 정치 구도로 인해 실제 의회 운영은 복잡한 양상을 보였다.자세한 지역별 선거 결과는 아래 내용을 참고한다.
4. 2. 1. 영국
정당 | 의석수 | 의석 변동 | 득표수 | 득표율 | 득표율 변동 |
---|---|---|---|---|---|
보수당 | 330 | +5 | 311,481 | 41.87% | -0.5% |
휘그당 | 324 | +32 | 430,882 | 57.92% | +4.1% |
차티스트 | 0 | -1 | 1,541 | 0.21% | +0.1% |
합계 | 654 | 743,904 | 100% |
선거 결과, 이론적으로는 보수당이 휘그당에 비해 근소한 차이로 다수당 지위를 차지했다. 그러나 실제로는 보수당 내부가 보호무역을 지지하는 다수파(약 290석)와 필 경의 노선을 따르는 자유무역 지지파(필라이트, 35~40석)로 분열되어 있어 안정적인 의회 운영이 어려웠다.
반면 휘그당은 전통적인 휘그당 세력 외에도 자유주의자, 급진주의자, 그리고 아일랜드 민족주의자 세력까지 포함하는 폭넓은 연합체 성격을 띠고 있었다. 따라서 단순한 의석 숫자만으로는 당시 의회 내의 실제적인 정치적 지지 분포를 정확히 파악하기 어렵다.
총 투표수는 743,904표였다.
4. 2. 2. 아일랜드
1852년 총선에서 아일랜드 지역의 정당별 의석 분포는 다음과 같다.정당 | 의석 수 | 의석 변동 | 득표수 | 득표율 | 득표율 변동 | |
---|---|---|---|---|---|---|
아일랜드 보수당 및 자유 보수당 | 40 | |||||
휘그당 및 반복 협회 | 63 | |||||
합계 | 103 |
4. 2. 3. 대학 선거구
대학 선거구에서는 총 6석이 걸려 있었으며, 보수당 및 자유보수당원이 모든 의석을 차지하여 이전 선거와 비교해 의석 수 변동은 없었다. 휘그당은 의석을 얻지 못했다.정당 | 의석 수 | 의석 변동 | |
---|---|---|---|
보수당 및 자유보수당원 | 6 | 변동 없음 | |
휘그당 | 0 | 변동 없음 | |
합계 | 6 | 변동 없음 |
참조
[1]
text
[2]
서적
British liberal leaders.
Biteback Publishing
2015-09-08
[3]
서적
British parliamentary election results, 1832-1885
Parliamentary Research Services
1989
[4]
서적
British Conservative leaders
2015
[5]
서적
The forgotten prime minister : the 14th Earl of Derby
Oxford University Press
2007-2008
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