2020년 중국 홍수

1. 개요

2020년 중국 홍수는 인도양과 태평양의 수증기 증가로 인한 폭우와 기후 변화, 도시화, 호수 및 습지 감소 등 인위적 요인이 복합적으로 작용하여 발생했다. 싼샤 댐은 홍수 조절 역할을 했지만, 그 효과에 대한 논란이 있었으며, 댐 관리 소홀로 인해 피해가 커지기도 했다. 안후이성, 충칭시, 후베이성 등 여러 지역에서 심각한 홍수 피해가 발생하여 막대한 경제적 손실과 인명 피해를 야기했다. 중국 정부는 재해 구호 자금 배정, 군대 투입, 시진핑 주석과 리커창 총리의 현장 방문 등 적극적인 대응을 펼쳤다.

2. 홍수 발생 원인

2020년 중국 홍수는 자연적 요인과 인위적 요인이 복합적으로 작용한 결과이다.

자연적 요인으로는 인도양과 태평양에서 발생한 수증기 증가로 인한 폭우가 있었다. 많은 전문가들은 인류 활동으로 인한 기후 변화가 이러한 극심한 강수 현상을 유발하여 홍수의 심각성을 더했다고 본다.

인위적 요인으로는 중국의 급격한 산업화와 도시화에 따른 습지 감소가 있다. 양쯔강 유역은 중국의 주요 농업, 경제, 산업 중심지인데, 인구 증가와 경제 성장으로 인해 많은 호수와 습지가 농경지나 도시로 개발되었다. 특히 양쯔강 중하류 지역의 호수 감소는 홍수 조절 능력을 약화시켜 피해를 키웠다.

최근 지방 정부는 나무 심기, 스펀지 도시 건설, 범람원 복원 등 자연 기반 홍수 완화 정책을 시행하고 있다. 전문가들은 이러한 노력이 1998년 홍수 때보다 더 강한 비에도 불구하고 피해를 줄이는 데 어느 정도 기여했다고 평가한다.

2.1. 자연적 요인

중국 기상국의 후샤오에 따르면, 이번 폭우는 인도양과 태평양에서 발생한 수증기 증가로 인해 발생했다. 많은 전문가들은 인류 활동으로 인한 기후 변화가 홍수의 심각성에 기여했으며, 이러한 현상이 미래에 더욱 빈번하게 발생할 수 있다고 믿고 있다.

2.2. 인위적 요인

최근 몇 년 동안 지방 정부는 나무 심기, 스펀지 도시 및 범람원 복원과 같은 자연 기반 홍수 완화 전략을 시행하기 위한 조치를 취했다. 전문가들은 2020년 강수량이 1998년 홍수를 일으킨 비보다 훨씬 강했음에도 불구하고, 이러한 조치가 어느 정도 긍정적인 영향을 미쳐 홍수 피해가 덜 심각했다고 지적했다. 그러나 홍수 관리 및 복원력에는 여전히 큰 과제가 남아 있다. 양쯔강은 중국에서 가장 생산적인 농업, 경제, 산업 중심지를 관통한다. 중국의 급격한 인구 증가와 눈부신 경제 성장에 따라, 많은 수의 호수와 기타 습지가 농경지 또는 도시 개발로 간척되었다. 양쯔강 중하류 지역의 호수가 심각하게 줄어들고 사라지는 것은 홍수 재해를 악화시키는 중요한 이유이다.

3. 싼샤 댐의 역할과 논란

싼샤 댐은 발전뿐만 아니라 홍수 조절을 위해 건설되었다. 6월 말 싼샤 댐은 홍수 방류를 시작했다. 중국 기상국(CMA)은 6월 29일에 방류가 시작되었다고 발표했지만, 위성 사진 분석 결과는 이보다 5일 빠른 시점에 이미 수문이 열렸음을 보여준다. 싼샤 댐 하류에 위치한 도시인 이창시는 광범위한 홍수 피해를 겪어, 댐의 홍수 조절 효과에 대한 의문이 제기되었다. 댐 관리 회사는 "양쯔강 중하류의 수위 상승 속도와 범위를 효과적으로 줄였다"라고 주장했다. 그러나 비판적인 시각에서는 댐이 "설계된 기능을 수행하지 못하고" 심각한 상황에 대처할 수 없다고 지적한다.

다른 전문가들은 댐이 통상적인 홍수 완화에는 도움이 되지만, 양쯔강 중하류의 강우로 인한 홍수에는 효과가 제한적이라고 설명한다. 이는 댐의 설계 문제가 아니라, 댐이 양쯔강의 모든 홍수 문제를 해결할 수 있다는 대중의 기대가 문제라고 지적한다. 7월 동안 양쯔강 상류 유역의 강우로 인해 발생한 세 차례의 홍수 파가 댐에 도착했고, 저수지 공간 확보를 위해 여러 차례 수문을 열어야 했다. 중국 소셜 미디어에서는 싼샤 댐의 방류로 인해 하류 지역의 홍수가 악화되었다는 주장이 제기되었지만, 댐 운영자들은 이러한 조치가 홍수 방류를 지연시키는 데 도움이 되었다고 반박했다.

4. 성(省)별 피해 상황

2020년 여름, 중국에서는 광범위한 홍수가 발생하여 여러 성(省)에 걸쳐 막대한 인명 및 재산 피해가 발생했다. 6월부터 시작된 이 홍수로 인해 중국에서는 6,000만 명의 이재민이 발생했고, 2020년 베이루트 폭발 사고의 2배에 가까운 30조 원에 달하는 재산 피해가 발생했다. 이는 부산광역시 전체 인구보다 많은 346만 명이 수해를 입은 것이며, 219명이 사망하거나 실종되고, 충청도 전체 인구에 맞먹는 400만 6,000여 명이 긴급 대피한 규모이다. 가옥 54,000여 채가 붕괴되고, 직접적인 경제 손실액만 1,789억 6,000만 위안(178960)에 달하는 등 심각한 피해 상황이 각 성에서 발생했다.

4.1. 안후이성

6월 27일, 허페이 경제 기술 개발구에는 3시간 동안 118mm의 비가 내렸으며, 이 중 94mm는 오후 5시 30분부터 오후 7시까지 1시간 30분 동안 집중적으로 내렸다. 이로 인해 일부 도로와 지역이 침수되었다.

7월 6일, 징더현 산시진에 있는 청나라 시대 석조 아치교이자 성급 문화재 보호 단위인 러청교가 홍수로 파괴되었다. 7월 7일, 쉬안청시 쉬안저우 구의 수이양강 주변 일부 가옥이 침수되었다.

같은 날 서현의 여러 저수지가 수용량을 초과하여 기록적인 수위에 도달하면서 대규모 방류가 이루어졌다. 서현의 가옥들이 침수되었고, 중국 대학 입학 시험 (가오카오) 첫날 시험은 폭우로 연기되었다. 같은 날 황산시 툰시구에 있는 대형 석조 아치교인 전해교(안후이성 국가 지정 주요 역사 문화 유적)가 산사태로 파괴되었다.

7월 9일, 둥즈현의 야오두강과 롱취안강 수위가 최고 기록을 경신했다.

7월 14일, 안후이성 홍수 통제 및 가뭄 완화 사무소는 긴급 상황을 선포하고, 안칭시, 츠저우시, 퉁링시, 우후시, 마안산시의 양쯔강 내 섬이나 강변 거주민에게 대피령을 내렸다. 7월 16일, 종양현 톄퉁 향에서는 주민 2,272명이 대피하고 176명만 남았다.

7월 18일, 수자원부 화이허 위원회는 홍수 통제 대응 단계를 3단계에서 2단계로 상향 조정했다. 7월 19일, 취안자오현 정부는 추허 제방에 여러 곳을 터뜨려 홍수를 방류했다.

7월 20일 오전 8시 32분, 난현 정부는 화이허의 왕자댐 수위가 급상승하자 수문을 개방했다. 이는 13년 만의 일이었다.

7월 21일 오전 10시 24분, 차오후 중먀오 관측소 수위는 13.36m로, 100년에 한 번 발생할 수준에 도달했다.

7월 22일, 루장현 스다 제방에서 굴착기 5대가 홍수에 휩쓸려 유실되었다. 같은 날, 루장현에서 실종자 수색 작업을 벌이던 소방관 천루가 급류에 휩쓸려 순직했다.

7월 23일, 차오후 지역의 계속된 폭우로 저가오강 수위가 상승하면서 저가오진 시가지가 침수되었다.

4.2. 충칭시

2020년 6월 22일 20시 00분, 자쓰진(Jiasi Town)의 700급 우차 수문 관측소에서 205.85m의 수위를 기록했는데, 이는 안전 수위(200.51m)보다 5.34m 높은 수준이었다. 이는 1998년 중국 홍수 당시 기록(205.55m)을 넘어선 것이다. 같은 날, 치장구 원롱 가도 일부가 침수되었고, 일부 도로가 물에 잠겼다. 치강을 따라 치장구 주민 13,874명에게 대피 명령이 내려졌다.

7월 15일, 청커우현 庙坝镇 (城口县)^중국어에서 쏟아진 폭우와 홍수로 수백 채의 가옥이 대피했다.

7월 17일 15시 00분, 펑수이 먀오족 투족 자치현 保家镇^중국어에서 홍수로 다리가 붕괴되었고, 한 남성이 강으로 떨어져 실종되었다.

7월 27일, 지속적인 폭우로 츠치커우 양쯔강변 상가 1층이 침수되었다. 위중구 일부와 불어난 강 근처의 차이위안바 건축 자재 시장과 과일 시장 전체가 침수되었다.

2020년 8월 16일, 폭우로 자링강이 범람하면서 충칭시 중심부가 1m에서 2m의 물에 잠겼다.

8월 20일, 충칭 춘탄 수문 관측소 수위가 1981년 기록(191.41m)을 넘어섰다. 시내 거리, 주택, 공원, 부두가 침수되었다.

장진구와 치장구에서 두 차례 홍수가 발생했다. 6월 22일 20시, 贾嗣镇^중국어 "치장 오차 수문소"는 205.85m의 수위를 기록, 보증 수위(200.51m)를 5.34m 초과하여 1940년 건설 이후 최고 수위를 기록했다. 이는 1998년 중국 홍수보다 높은 수치였다.

6월 11일부터 14일까지 유양 투자족 먀오족 자치현과 스주 투자족 자치현에 폭우가 쏟아졌다. 6월 12일, 유양 투자족 먀오족 자치현 龙潭镇 (酉阳县)^중국어의 일 강수량은 318.5mm로, 특대 호우에 해당했다.

4.3. 간쑤성

국도 212호선의 일부 구간이 유실되어 원현이 사흘 동안 외부와 단절되었다.

4.4. 푸젠성

7월 9일, 난핑 시에서 폭우가 쏟아져 홍수, 산사태 등 재해가 발생하여 많은 도로가 파괴되고 농작물이 침수되었다. 우이산 시는 침수가 심각하여 지방 정부에서 폭우 적색 경보를 발령했고, 우이산 관광지는 폐쇄되었다.

4.5. 광둥성

2020년 5월 22일, 광저우 황푸 대교에서 168mm의 강수량을 기록하여 2020년 중국 최고 강수량을 기록했다. 광저우 지하철 13호선은 터널 침수로 운행이 중단되었다.

6월 8일 오전 11시, 허위안 시 쯔진 현 临江镇 (紫金县)^중국어 롄신 마을의 도로와 농지가 침수되었다. 둥강 융한 제방 붕괴로 3m~5m 높이의 물이 쏟아졌다. 룽먼 현 永汉镇^중국어 허커우 마을은 고립되어 섬이 되었다. 룽먼 현 도로와 고속도로는 심각하게 파손되거나 파괴되었다.

4.6. 광시 좡족 자치구

구이린 양숴 현의 2020년 7월 6일 일일 강수량은 327.7mm로, 이 지역의 일일 강수량 기록을 경신했다. 푸타오 진(Putao, Guangxi), 양숴 현 바이샤 진(Baisha, Yangshuo County), 金宝乡^중국어 등 여러 읍과 향에서 침수가 발생했다. 폭우로 현청 소재지가 물에 잠겼고, 高田镇 (阳朔县)^중국어에서는 샤즈시 저수지 댐이 붕괴되어 주민 510명이 대피했다. 융푸 현 罗锦镇^중국어과 堡里乡^중국어, 리푸 시 马岭镇 (荔浦市)^중국어과 花篢镇^중국어은 마링 강, 리푸 강, 화룽 강과 함께 홍수에 포위되었다.

2020년 8월 6일, 구이 강 핑러 수문 관측소는 105.87m로 사상 최고치를 기록, 위험 수위(6.37m)를 넘어 1936년 기록을 경신했다. G321 국도, G323 국도, G65 바오터우-마오밍 고속도로, G59 후허하오터-베이하이 고속도로는 산사태로 폐쇄되었다. 류저우 위펑 구 雒容镇^중국어에서는 폭우로 주택, 거리, 상가가 물에 잠겼다.

4.7. 구이저우성

6월 11일 오전 7시부터 6월 12일 오전 7시까지 정안현 비펑진(Bifeng Town)에 264.6mm의 폭우가 쏟아졌으며, 시간당 강수량은 163.3mm로 구이저우성의 시간당 강수량 기록을 갱신했다. 이는 5월 22일 광저우의 168mm에 이어 중국에서 시간당 강수량이 가장 많은 기록이었다. 이로 인해 정안현에서 8명이 사망하고 5명이 실종되었다.

6월 14일 오전 7시 기준으로 구이저우성 8개 시의 51개 현에서 총 43만 8천 명이 피해를 입었고, 10명이 사망, 14명이 실종되었으며, 2만 1천 명이 대피했다. 약 100채의 가옥이 붕괴되고 8천 채 이상의 가옥이 심하게 파손되었으며, 175000ha의 농작물이 피해를 입었고, 이 중 28000ha는 수확이 불가능하게 되었다. 직접적인 경제적 손실은 880에 달했다.

6월 26일에는 폭우로 룽장현의 지방 도로가 심각하게 파손되어 4.8의 직접적인 경제적 손실이 발생했다. 7월 8일 오전 7시 5분에는 쑹타오 먀오족 자치현 시반 마을에서 산사태가 발생하여 최소 6명이 사망했다.

7월 12일, 런화이 메이주허진(Meijiuhe Town)에 위치한 국도 G212의 일부 구간이 산사태로 인해 폐쇄되었고, 뤄산관 경치 구역도 폐쇄되었다.

4.8. 후베이성

7월 5일 오후 7시, 바이양허 저수지의 수위가 84.62m까지 상승했다. 7월 6일 정오, 댐이 미끄러지고 변형되어 29,000명이 대피했다.

7월 8일 황메이현 다허진(Dahe Town) 위안산 촌에서 폭우로 산사태가 발생하여 8명이 사망했다. 같은 날 0시부터 6시 사이에, 황강시 황메이현에서는 200mm 이상의 폭우가 쏟아졌으며, 다허진은 최대 353mm에 달했다. 오전 4시쯤, 다허진 위안산촌에서 산사태가 발생하여 9명이 매몰되었고, 21시까지 5명이 사망했다.

7월 11일 오후 1시, 징저우 창호 수위가 33.49m에 도달하여, 2016년의 이전 기록인 33.46m을 넘어섰다.长湖^중국어의 수위는 33.49미터로, 징저우시 성구보다 2미터 높아 사상 최고 수위를 기록했다.

7월 17일, 언스시의 거리와 차량이 물에 잠겼고, 도시로 들어오고 나가는 모든 도로가 폐쇄되었다.

8월 20일 오전 8시, 싼샤 댐의 초당 유입량이 75000m³에 달해, 댐 건설 이후 최대 홍수 수위를 기록했다.

6월 28일, 거저우바 수리 센터는 수문을 열어 배수했다.

6월 28일 8시부터 29일 11시까지, 우한시의 폭우는 시 전체에서 누적 23.4mm를 기록했다.

7월 13일 기준으로, 후베이성에서 최소 14명이 사망하고 5명이 실종되었으며, 900만 명 이상이 피해를 입었다.

4.9. 후난성

2020년 6월 29일, 샹시 투자족 먀오족 자치주 펑황현에 폭풍우가 닥쳤다. 투어강 양쪽의 풍경과 도로가 침수되었다.

7월 3일, 후난성 정부는 홍수 통제를 위해 중국의 4단계 비상 대응 시스템 중 가장 낮은 단계인 4단계 비상 대응을 시작했다.

7월 8일, 웨양현의 마뎬 저수지에 총 303mm의 강우량이 기록되었으며, 이는 1952년 이후 최고 누적 강우량이었다. 같은 날, 후난성 남서부의 장자제시에서 한 남성이 물고기를 잡다 홍수에 휩쓸려 갔다.

7월 11일 오후 12시 20분, 후난성 수문 수자원 조사 센터는 홍수 주황색 경보를 발령했고, 오후 2시에는 오렌지 섬이 폐쇄되었다.

7월 20일, 후난성 정부는 지속적인 폭우로 인해 후난성 14개 지급의 117개 현에서 601만 명 이상의 인구가 피해를 입었고, 34만 7천 명 이상이 긴급 대피 및 재정착했다고 발표했다.

4.10. 장시성

장시성은 2020년 7월에 심각한 홍수를 겪었으며, 주로 포양호와 지우장, 상라오, 핑샹의 지류에서 발생했다.

7월 12일 오전 0시, 포양호 싱쯔(星子) 관측소의 수위는 22.53m로, 1998년 중국 홍수 당시의 기록 22.52m를 넘어섰다.

홍수가 주택을 덮치기 시작하면서 주민들은 7월 12일 지우장시의 장저우^중국어와 용슈현의 산자오 향^중국어에서 대피해야 했다. 장저우는 양쯔강 한가운데에 있는 섬으로, 포양호의 끝자락에 위치해 있다. 지방 정부는 댐 보강에 필요한 인력이 심각하게 부족하다며, 소셜 미디어를 통해 18세에서 60세 사이의 모든 주민들에게 돌아와 홍수 방어에 참여해 달라고 호소했다.

7월 11일, 장시성 정부는 홍수 통제 대응 단계를 2단계에서 1단계로 격상했는데, 이는 중국의 홍수 대응 4단계 비상 대응 체계 중 최고 수준이다. 라오강은 22.65m로 사상 최고 수위를 기록했으며, 위험 수위를 넘어 1998년에 세워진 이전 기록 22.43m을 경신했다. 포양현의 공원, 주택, 상업 시설이 라오강에 의해 침수되어, 현의 일부 지역은 배로만 접근할 수 있게 되었다. 동부 전구 육군의 73123 부대가 홍수 방어를 위해 포양현으로 급파되었다. 둥즈현에서는 홍수로 인해 26만 명 이상, 즉 현 인구의 약 절반이 피해를 입었다.

7월 8일 오후, 칭화 무지개 다리가 홍수로 인해 붕괴되었다. 7월 9일 이른 아침, 우위안현 싼두 수문 관측소의 최고 수위는 62.74m에 달하여, 경고 수위보다 4.74m 높았다.

4.11. 쓰촨성

6월 26일 오후 6시부터 6월 27일 오전 1시까지 량산 이족 자치주 몐닝 현 북부에서 갑작스러운 폭우가 발생했다. 현청 소재지인 가오양 가도(고양 가도)에서 국도 248호선이 붕괴되어 지나가던 차량 2대가 강으로 떨어졌다. 10명의 승객 중 5명만 구조되었고, 2명이 사망하고 3명이 실종되었다. 6월 30일 23시 기준, 가오양 가도와 이하이 진(이해 진)에서 14명이 사망하고 8명이 실종되었다. 7월 1일 기준, 농작물 500ha가 피해를 입었고, 280ha가 손상되었으며, 70ha는 수확을 할 수 없게 되었으며, 280채 이상의 가옥이 붕괴되거나 심하게 손상되었고 2,300채의 가옥이 부분적으로 손상되었다.

7월 6일 오전 6시, 아바 티베트족 창족 자치주 샤오진 현 자이롱 진(택롱 진) 위안잉 촌 지펑 사장에서 산사태 재해가 발생하여 4명이 행방불명되었다.

7월 16일, 다저우 시 퉁촨 구에서 7명이 강에서 수영하다가 2명이 홍수에 휩쓸려갔다.

8월 초, 지속적인 강우로 인해 쓰촨성의 22개 주요 강이 홍수 경계 수위를 초과했다. 폭우가 쏟아지면서 야안 시와 러산 시가 물에 잠겼다. 10만 명이 대피했다.

8월 17일, 러산 시에서 홍수로 인해 러산 대불이 피해를 입었고, 1949년 공산주의 국가가 수립된 이후 처음으로 부처 조각상의 발가락까지 물이 닿았다. 지방 경찰과 관광 지역 직원들은 조각상 발 아래 플랫폼에 모래주머니를 놓고 댐과 같은 구조물을 건설하여 보호했다.

8월 18일, 쓰촨성 정부는 쓰촨 역사상 처음으로 레벨 1 비상 대응을 시작했다. 주자이거우 현에서 주자이거우 계곡 풍경구가 안전상의 이유로 임시 폐쇄를 발표했다. 칭이 강의 야안 구간은 백 년 만에 보기 드문 대홍수를 겪었다. 다두 강과 민 강 하류는 경계 수위를 초과했다. 이빈 시 핑산 현에서 정부는 홍수로 인해 주민 2,400명을 대피시켰다.

8월 21일, 며칠간의 폭우로 산사태가 발생하여 7명이 사망하고 2명이 실종되었다.

4.12. 윈난성

6월 29일 저녁부터 30일까지 중국 윈난성 전슝 현, 이량 현, 웨이신 현, 옌진 현에 폭우가 쏟아졌다. 양쯔강의 지류인 바이수이강(白水江)의 수위가 8m 상승하여 강 유역의 읍과 향에 심각한 홍수가 발생했다.

6월 30일 21시 기준으로, 옥수수, 감자, 담배 등 3871.54ha 면적의 농작물이 피해를 입었고, 3745.09ha 면적이 손상되었으며, 84.68ha 면적은 수확이 불가능하게 되었다. 90채 이상의 가옥이 붕괴되었으며, 59채의 가옥이 심하게 손상되었고, 90채의 가옥이 부분적으로 손상되었다.

4.13. 저장성

5월 29일, 항저우 시춘안현은 역사상 가장 강력한 동아시아 장마를 겪었다. 7월 8일, 천도호의 수위는 역사상 최고치를 기록했다. 같은 날 오전 9시, 신안강 수력발전소는 홍수 방류를 시작했는데, 이는 수력 발전소 완공 이후 9개의 모든 수문이 홍수 방류를 위해 완전히 개방된 첫 번째 사례이다. 신안장 댐은 7월 7일부터 14일까지 방류했다.

5. 중국 정부의 대응

중국 정부는 홍수 피해 지역의 재해 구호를 위해 약 309을 배정했다. 7월 8일과 12일, 중국 공산당 총서기이자 최고 지도자인 시진핑과 총리인 리커창은 중국 전역의 홍수 지역에서 구조 및 구호 작전에 총력을 기울이고 인민의 생명과 안전을 보장하는 것을 최우선 과제로 삼을 것을 연이어 촉구했다.

7월 12일 저녁, 제71집단군과 제72집단군의 장병 7,000명 이상이 지우장과 퉁링에 파견되어 홍수 방지 및 긴급 구조 임무에 참여했다. 7월 14일 오전, 제73집단군의 장병 3,700명 이상이 위간 현으로 급파되어 홍수와 긴급 상황에 대처했다. 같은 날, 중앙군사위원회의 명령에 따라 16,000명 이상의 장병이 장시 성의 지우장, 상라오 및 기타 지역에 파견되어 홍수 방지에 투입되었다. 7월 19일 23:00, 중부전구 관계자들이 후베이 성의 우한에 도착하여 홍수 방지 및 재해 구호를 지휘했다.

7월 22일, 중국 정부는 중앙 예산에서 830을 투입하여 홍수 피해를 입은 12개 성의 수리 시설 및 농업 생산 시설을 복구했다. 8월 19일, 시진핑 중국 공산당 총서기는 화이강의 왕자바 댐과 푸양의 다른 홍수 피해 지역을 방문했다. 같은 날, 리커창 총리가 충칭에 도착하여 상황을 평가하고, 솽바 마을과 치치커우의 역사적인 도시를 방문했다.