리커창
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1. 개요
리커창은 중화인민공화국의 정치인으로, 2013년부터 2023년까지 국무원 총리를 역임했다. 안후이성 출신으로 베이징 대학에서 법학 및 경제학을 전공했으며, 중국 공산주의 청년단에서 활동하며 경력을 시작했다. 랴오닝성 당서기를 거쳐 2007년 중국 공산당 중앙정치국 상무위원에 진입했으며, 2008년부터 국무원 상무 부총리를 지냈다. 국무원 총리 재임 기간 동안 '리커노믹스'로 불리는 경제 정책을 추진했으나, 시진핑의 권력 강화 속에서 입지가 축소되었다는 평가를 받았다. 2023년 10월 상하이에서 심근 경색으로 사망했다.
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| 리커창 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 이름 | 리커창 |
| 로마자 표기 | Lǐ Kèqiáng |
| 출생일 | 1955년 7월 3일 |
| 출생지 | 허페이, 안후이성, 중국 |
| 사망일 | 2023년 10월 27일 |
| 사망 장소 | 푸둥, 상하이, 중국 |
| 정당 | 중국 공산당 (1974년부터) |
| 배우자 | 청훙 (1983년 결혼) |
| 자녀 | 1명 |
 | |
| 모교 | 베이징 대학 (법학 학사, 경제학 석사, 박사) |
| 내각 | 리커창 정부 |
| 관직 | |
| 중국 국무원 총리 | 중화인민공화국 제7대 국무원총리 재임 기간: 2013년 3월 15일 ~ 2023년 3월 11일 시진핑 중화인민공화국 주석 하에서 재임 이전 총리: 원자바오 후임 총리: 리창 |
| 중국 국무원 부총리 (제1위) | 재임 기간: 2008년 3월 17일 ~ 2013년 3월 16일 총리: 원자바오 이전 부총리: 우이 (대행) 후임 부총리: 장가오리 |
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| 중앙 기관 구성원 | |
| 중국 공산당 중앙정치국 상무위원 | 2007년–2022년: 17기, 18기, 19기 중앙정치국 상무위원회 |
| 중국 공산당 중앙정치국 위원 | 2007년–2022년: 17기, 18기, 19기 중앙정치국 |
| 중국 공산당 중앙위원회 위원 | 1997년–2022년: 15기, 16기, 17기, 18기, 19기 중앙위원회 정위원 |
| 전국인민대표대회 대표 | 1993년–1998년: 제8기 전국인민대표대회 대표 |
| 주요 그룹 직책 | |
| 코로나19 범유행 예방 및 통제 지도 그룹 책임자 | 2020년–2022년 |
| 인터넷 보안 및 정보화 영도소조 부조장 | 2014년–2023년 |
| 재정 및 경제 업무 영도소조 부조장 | 2013년–2023년 |
| 전면적 개혁 심화 중앙 영도소조 부조장 | 2013년–2022년 |
| 기후 변화 및 배출 감소 영도소조 조장 | 2013년–2023년 |
| 국무원 당 구성원 지도 그룹 조장 | 2013년–2023년 |
| 보건 의료 개혁 영도소조 조장 | 2008년–2013년 |
| 남북 수자원 이송 프로젝트 조정 영도소조 조장 | 2008년–2013년 |
| 싼샤 댐 프로젝트 조정 영도소조 조장 | 2008년–2013년 |
| 기타 직책 | |
| 국가안전위원회 부위원장 | 2013년–2023년 |
| 국가 공공 부문 개혁 위원회 위원장 | 2013년–2023년 |
| 국방 동원 위원회 위원장 | 2013년–2023년 |
| 국가 에너지 위원회 위원장 | 2013년–2023년 |
| 중앙 기관 조직 위원회 위원장 | 2013년–2023년 |
| 랴오닝성 인민대표대회 주석 | 2005년–2007년 |
| 허난성 인민대표대회 주석 | 2003년–2004년 |
| 허난성 성장 | 1999년–2003년 |
| 황하 홍수 대응 본부장 | 1998년–2003년 |
| 중국 청년 정치 아카데미 교장 | 1993년–1998년 |
| 베이징 대학교 공산주의 청년단 서기 | 1982년–1983년 |
| 학문적 정보 | |
| 연구 분야 | 경제학 |
| 논문 제목 | 중국 경제의 삼원 구조에 대하여 |
| 논문 URL | 원문 보기 |
| 논문 발표년도 | 1991년 |
| 박사 지도 교수 | 리이닝 |
| 중국어 정보 | |
| 간체 | 李克强 |
| 번체 | 李克強 |
| 한어 병음 | Lǐ Kèqiáng |
| 웨이드-자일스 | Li K'o-ch'iang |
| 국어 로마자 표기법 | Lii Kehchyang |
| 예일 | Léih Hāk-kèuhng |
2. 경력
안후이성 추저우시 딩위안현 출신으로, 1976년 중국공산당에 입당하여 안후이성 펑양현 인민공사 당지부 서기로 정치 활동을 시작했다. 문화대혁명 이후 가오카오가 부활하자 펑양현 수석으로 1978년 베이징 대학 법률학과에 입학했으며, 재학 중 학생회 책임자 및 대학 중국 공산주의 청년단(공청단) 서기를 지냈다. 1982년 졸업 후 공청단에서 활동하며 1993년 공청단 중앙 서기처 제1서기에 올랐다. 또한 1994년에는 베이징 대학에서 경제학 박사 학위를 취득했다.[82]
1998년 허난성 성장 대리 및 당위원회 부서기로 임명되어 지방 근무를 시작했으며, 1999년 정식 성장으로 취임했다. 2002년에는 허난성 당위원회 서기로 승진했다. 2004년 말에는 랴오닝성 당위원회 서기로 자리를 옮겨 2007년까지 재임하며 동북공정 관련 지역을 관할하기도 했다.
2007년 10월, 제17차 당대회에서 중국공산당 중앙정치국 상무위원회 위원으로 선출되어 중앙 정치 무대의 핵심부로 진입했다. 2008년 3월에는 국무원 상무부총리로 임명되어 원자바오 총리를 보좌하며 경제, 환경, 보건 등 다양한 분야를 담당했다. 이 시기 시진핑과 함께 후진타오의 후계 구도에서 경쟁했으나, 최종적으로 시진핑이 차기 지도자로 낙점되었다는 평가가 있다.[86]
2012년 11월 제18기 1중전회에서 정치국 상무위원으로 재선되었고, 당내 서열 2위로 올라섰다.[87] 2013년 3월 15일, 제12기 전국인민대표대회에서 중화인민공화국 국무원총리로 선출되어 리커창 내각을 이끌었다.[89][90] 총리 취임 초기에는 시장 중심의 개혁을 강조하는 '리코노믹스'로 주목받았으나,[91] 시진핑 주석의 권력 강화와 함께 경제 정책 결정권 등에서 점차 영향력이 축소되었다는 평가를 받는다.[92][93][78] 재임 중 2018년 5월에는 일본을 방문하여 아베 신조 당시 총리와 회담하고 양국 관계 개선 및 협력 방안을 논의했다.[94][95]
2022년 3월, 임기 만료와 함께 총리직에서 물러날 것임을 공식적으로 밝혔고,[99][100] 같은 해 10월 제20차 당대회에서 중앙정치국 위원에서 제외되어 퇴임이 확정되었다.[101] 2023년 3월 11일 총리직에서 공식적으로 물러났다.[102][103] 퇴임 후 상하이에서 요양하던 중,[106] 2023년 10월 27일 심장마비로 갑작스럽게 사망했다.[108][109] 향년 68세였다. 그의 유해는 11월 2일 바바오산혁명공묘에서 화장되었다.[114]
2. 1. 초기 생애 및 교육
1955년 7월 3일 안후이성 허페이시 딩위안현에서 태어났다.[3][1] 그의 아버지는 안후이성의 지역 관리였다. 리커창은 문화대혁명 기간 중인 1974년 허페이 제8고등학교를 졸업하고, 안후이성 펑양현의 농촌 공동체에서 하방운동에 참여하여 농촌 노동을 하였다. 그는 1976년 5월 중국공산당(CCP)에 입당하여[3] 현지 생산대의 당 책임자를 맡았다.[3] 이 기간 동안 그는 '마오쩌둥 사상 연구 우수 개인'으로 선정되기도 했다.[4]리커창은 아버지가 제안한 지역 당 지도부 진출 제의를 거절하고, 문화대혁명 종식 후 가오카오(全国普通高等学校招生入学考試)가 부활하자 펑양현 수석(首席)으로 1978년 3월 베이징 대학 법률학과(법학원)에 입학하였다.[5] 재학 중 학생회 회장을 역임했으며,[5] 서구 정치 제도 전문가인 공상루(龔祥瑞) 교수 밑에서 공부했다.[3] 그는 동기들과 함께 덴닝 경(Lord Denning)의 저서 《법의 적법 절차》(The Due Process of Law)를 포함한 중요한 법률 서적들을 영어에서 중국어로 번역하기도 했다.[3] 1982년 2월 법학 학사 학위를 받으며 대학을 졸업했다.[5]
졸업 직후인 1982년 2월부터 리커창은 베이징 대학의 중국 공산주의 청년단(공청단, CYLC) 위원회 서기를 맡았고,[6] 공청단 중앙 상무위원, 공청단 중앙 학교부 부장 겸 전국학교연합회 비서장을 역임했다. 1983년 12월에는 공청단 중앙위원회 서기처 후보위원으로 선출되어 중앙 지도부에 진입했으며,[3] 당시 제1서기였던 후진타오와 긴밀히 협력하며 공청단 내에서 경력을 쌓아나갔다. 1985년 3월에는 후진타오 단장이 이끄는 중국 청년 대표단의 부단장으로 일본을 방문하여 이케다 다이사쿠와 회담하고,[80] 아베 신타로 외무대신과 그의 비서관이었던 아베 신조 등과 만찬을 함께 하기도 했다.[81] 같은 해 11월 공청단 중앙 서기처 서기로 임명되었고,[3] 1986년 6월에는 전국청년연합회 부주석을 겸임했다.
1988년 9월부터 리커창은 베이징 대학 경제학원에서 저명한 경제학자 리이닝(厉以宁중국어) 교수의 지도 아래 경제학 석·박사 과정을 밟았다.[7][82][83] 이 기간 중인 1991년 9월부터 11월까지 중국 공산당 중앙당교에서 수학했으며, 1992년에는 일본 이와테현을 방문하여 오자와 이치로의 자택에서 홈스테이를 하기도 했다.[84][78] 그는 1995년 경제학 석사 및 박사 학위를 취득했다.[8][82] 그의 박사 학위 논문 〈중국 경제의 삼원 구조에 관하여〉(論我國經濟的三元結構중국어)는 심사위원회의 높은 학문적 엄격성 때문에 심사를 반년 연기할 정도였으나,[9] 지도교수 리이닝으로부터 "어떤 검사도 견딜 수 있다"는 평가를 받았으며, 1996년 중국 경제학계 최고 권위의 상인 쑨예팡(孫冶方) 경제과학상을 수상했다.[10][11][12]
1993년 3월, 리커창은 공청단 중앙 서기처 제1서기로 승진하고 중국청년정치학원 원장을 겸임했다.[3] 그는 교육, 사회, 환경 프로젝트에 자원봉사자들을 모집하고 배치하는 '중국 청년 자원봉사자 행동'을 제안했는데,[13] 이는 그의 공청단 제1서기 재임 시절 주요 업적 중 하나로 평가받는다.[13] 그는 공청단 지도부에서 성장한 대표적인 인물로, 1997년 9월 제15차 중국공산당 전국대표대회에서 중국공산당 중앙위원회 위원으로 선출되었다.[3]
2. 2. 공산주의 청년단 활동
문화대혁명이 종식되고 가오카오(全国普通高等学校招生入学考試)가 부활하자, 리커창은 안후이성 펑양현에서 수석(首席)을 차지하여 1978년 3월 베이징 대학 법학과(法律系)에 입학했다. 대학 재학 중에는 전교 학생회 책임자를 지냈으며, 베이징 대학 중국 공산주의 청년단(공청단) 위원회 서기를 맡았다.1982년 2월 법학 학사 학위를 받고 대학을 졸업한 후, 같은 달부터 베이징 대학 공청단 위원회 서기, 공청단 중앙 상무위원, 공청단 중앙 학교부 부장 겸 전국학교연합회 비서장 등을 맡으며 본격적으로 공청단 활동을 시작했다. 1983년 12월에는 공청단 중앙 서기처 후보 서기가 되었고, 1985년 11월에는 서기로 승진했다. 리커창이 공청단 중앙 서기처에 들어왔을 때, 후진타오 역시 선임 서기로 재직 중이었으며(1984년~1985년 공청단 중앙 서기처 제1서기), 이는 두 사람의 정치적 인연의 시작으로 평가된다.
1985년 3월, 리커창은 당시 전국청년연합회 주석이었던 후진타오를 단장으로 하는 중국 청년 대표단의 부단장으로 일본을 방문했다. 이때 세이쿄 신문사를 방문하여 이케다 다이사쿠와 회담했다.[80] 같은 해, 다시 후진타오와 함께 일본을 방문하여 당시 외무대신이었던 아베 신타로와 그의 비서관이었던 아베 신조 등과 만찬을 함께 하기도 했다.[81] 1986년 6월에는 전국청년연합회 부주석을 겸임했다.
공청단 활동 중에도 학업을 병행하여, 1988년 9월부터 1994년 12월까지 베이징 대학 경제학원에서 경제학 석사 및 박사 학위를 취득했다.[82] 그의 박사 과정 지도 교수는 베이징 대학 광화관리학원(光華管理學院)의 초대 원장이자 저명한 경제학자인 리이닝(厉以宁)이었다.[83] 또한 1991년 9월부터 11월까지는 중국 공산당 중앙당교에서 수학했다. 1992년에는 일본 이와테현에 있는 오자와 이치로의 자택에서 홈스테이를 하기도 했다.[84][78]
1993년 3월, 리커창은 공청단 중앙 서기처 제1서기로 승진하며 공청단 조직의 최고 책임자가 되었고, 중국청년정치학원 원장을 겸임했다. 같은 달 안후이성 대표로 제8기 전국인민대표대회 상무위원회 위원 및 전인대 상무위원회 대표 자격 심사위원회 위원으로 선출되었다. 이후 제9기(1998년~2003년), 제10기(2003년~2008년), 제11기(2008년~) 전인대 대표로 선출되며 정치적 입지를 넓혀갔다.
1998년 6월, 리커창은 공청단 중앙 서기처 제1서기 및 중국청년정치학원 원장직을 사임하고 허난성 당위원회 부서기로 임명되면서 약 16년간의 공청단 활동을 마무리하고 지방에서의 정치 경력을 시작하게 된다.
2. 3. 지방 근무
1998년 6월, 43세의 나이로 허난성 성장으로 임명되어 당시 중국 최연소 성장이 되었다. 동시에 허난성 공산당 부서기직도 맡았다.[3] 성장 재임 시절, 그는 정부 활동과 관련 없는 연회나 사치스러운 행사에 참여하지 않는 등 검소한 모습을 보였다고 전해진다.[14] 하지만 재임 기간 중 허난성에서 세 차례의 대형 화재 사고가 발생하여 '불운'하다는 여론이 일기도 했다.[15]리커창은 직설적인 성격으로 알려졌으며, 허난성의 경제 개발을 추진하여 낙후된 내륙 지역을 투자 유망 지역으로 바꾸려 노력했다. 그는 성 내 모든 지역을 방문하며 문제 해결을 위한 종합적인 방안을 모색했다. 2002년 12월, 중국 공산당 중앙위원회는 그를 천쿠이위안(陈奎元)의 후임으로 허난성 당위원회 서기로 임명했고,[16] 그는 2003년에 성장직에서 물러났다.[3] 리커창이 허난성을 떠난 2004년, 허난성의 GDP 순위는 1990년대 초 전국 28위에서 18위로 상승했다. 그러나 그의 재임 기간 동안 허난성 농촌 지역의 HIV/AIDS 확산 문제를 효과적으로 억제하지 못했다는 비판도 있다.[17]
2004년 12월, 리커창은 랴오닝성 당위원회 서기로 자리를 옮겼다.[3] 랴오닝성에서는 "5개 지점과 1개 노선(五点一线)" 프로젝트를 추진했다. 이는 다롄, 단둥 등 여러 항구를 연결하여 무역 흐름을 개선하기 위한 종합 네트워크 구축 사업이었다.[18] 그는 랴오닝성 서기 시절, 공식적인 GDP 통계가 종종 부풀려져 신뢰하기 어렵다고 보고, 경제 상황을 더 정확하게 파악하기 위해 독자적인 경제 지표인 '리커창 지수'를 고안했다. 이 지수는 철도 화물 운송량, 전력 소비량, 은행 총대출액 등 세 가지 지표를 종합하여 경제 동향을 추적하는 방식이었다.[19] 2005년 2월에는 랴오닝성 인민대표대회 상무위원회 주임을 겸임했다.
2. 4. 중앙 정치
2007년 10월 제17차 당대회에서 리커창은 중앙위원으로 재선되었고, 10월 22일 제17기 당중앙위원회 제1차 전체회의(제17기 1중전회)에서 두 계단을 건너뛰어 중국공산당 중앙정치국 상무위원회 위원으로 선출되어 당내 서열 7위를 차지했다. 그는 랴오닝성 당서기직을 장원웨이(張文岳) 주지사에게 물려주었다. 그의 공산주의 청년단(공청단) 배경과 당시 최고 지도자였던 후진타오와의 관계로 인해, 리커창은 후진타오 집권 초기부터 유력한 후계자로 간주되었다.[20] 그러나 상하이시 당서기를 마치고 중앙 정치 무대로 복귀한 시진핑 역시 정치국 상무위원으로 선출되면서 리커창보다 높은 서열을 차지했다. 이는 차기 당 총서기 겸 국가주석 자리가 리커창이 아닌 시진핑에게 돌아갈 가능성이 높음을 시사했다. 후진타오가 장쩌민 시절 맡았던 중앙서기처 상무서기직은 시진핑에게 돌아갔고, 리커창은 국무원 당조 부서기 및 중앙재경영도소조 성원으로서 원자바오 총리를 보좌하는 역할이 주어졌다.
2008년 3월 17일 제11기 전국인민대표대회 제1차 회의에서 리커창은 서열 1위의 국무원 상무부총리로 임명되었다. 이는 그가 차기 총리로서 원자바오의 뒤를 이을 준비를 하고 있다는 관측을 더욱 확고히 했다.[15] 부총리로서 리커창은 경제 개발, 정부 예산, 토지 및 자원, 환경, 보건 등 광범위한 분야를 담당했다.[21] 또한 삼협댐과 남북 수자원 배분 프로젝트를 감독하는 중앙위원회 수장, 의료 개혁, 식품 안전 및 에이즈 관련 업무를 담당하는 지도위원회 수장을 맡았다. 그는 원자바오 총리의 주요 측근으로서 기후 변화, 에너지, 정보 기술, 중국 동북부 활성화 및 중국 서부 개발 등 다양한 정책 분야에도 관여했다.
부총리 재임 중 리커창은 2008년 쓰촨성 대지진과 세계 금융 위기의 경제적 충격에 대응하기 위한 경기부양책 추진에 중요한 역할을 했다.[22] 같은 해 11월, 4조 위안 규모의 대규모 재정 지출을 단행하여 위기 극복에 기여했으나, 일각에서는 시진핑과 가까운 왕치산 부총리에 비해 위기 관리 능력이 부족하다는 평가가 나오기도 했다.[85] 이러한 평가와 당내 역학 관계 속에서, 리커창을 지지했던 원자바오는 보수파와 기득권층(상하이방, 태자당)의 비판에 직면했고, 결국 군부와 보수파의 지지를 받은 것으로 알려진 시진핑이 후진타오의 후계자로 최종 확정되었다는 분석이 제기되었다.[86]
2010년 리커창은 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼에 참석하여 중국의 장기 발전 비전을 국제 사회에 제시했다.[23] 그는 지속 가능한 개발, 녹색 에너지, 소득 격차 해소, 주요 전략 산업 현대화에 대한 중국의 의지를 강조하며,[23] 보호무역주의를 경계하고 개방적인 경제 협력의 중요성을 역설했다.[24] 또한 국내적으로는 경제 구조 전환의 필요성을 강조하며, 내수 소비 증진과 지속적인 도시화, 그리고 중산층 중심의 사회 구조 형성을 주장했다.[25] 그는 산업화, 도시화, 농업 현대화를 통해 국가 경쟁력, 식량 안보, 에너지 안보, 저렴한 주택 공급, 보건 의료 시스템 개선을 이루어야 한다고 재차 강조했다.[26]
2011년 8월에는 홍콩대학교 방문을 포함한 홍콩 공식 방문 중, 과도한 경호와 통제로 인해 논란이 된 홍콩 818 사건이 발생하기도 했다.[27][28]
2012년 11월 15일 제18기 1중전회에서 리커창은 정치국 상무위원으로 재선되었고, 당 총서기로 선출된 시진핑에 이어 당내 서열 2위에 올랐다.[87] 같은 달 21일, 베이징 중난하이에서 열린 개혁개방 관련 좌담회를 주재하며 "인민이 더 나은 삶을 살 수 있도록 개혁개방이 필요하다"고 강조하고, 기득권 타파를 포함한 개혁 추진 의지를 밝혔다.[88]
2013년 3월 15일, 제12기 전국인민대표대회 제1차 회의에서 제7대 국무원 총리로 선출되었고,[89] 다음 날 리커창 내각이 공식 출범했다.[90] 총리 취임 초기, 그의 개혁개방 중심 경제 정책은 “리코노믹스”로 불리며 국내외의 주목을 받았다. 그러나 시간이 흐르면서 시진핑 주석에게 권력이 집중되고 경제 정책 결정권마저 시 주석에게 넘어가면서 리커창 총리의 존재감은 점차 약화되었다는 평가가 지배적이다.[91][92][93][78]
2018년 5월 8일, 일중한 3국 정상회담 참석차 총리 취임 후 처음으로 일본을 방문했다. 9일 도쿄 영빈관에서 아베 신조 총리와 회담하고, 양국 방위 당국 간 핫라인 설치, 일대일로 관련 제3국 공동 인프라 사업 민관 협의체 구성, 통화 스와프 협정 재개, 공동 영화 제작 협정 및 사회보장협정 체결 등에 합의했다.[94][95] 일본 천황과도 면담했다.[96] 아베 총리와 함께 홋카이도를 방문하여 일중 지사·성장 포럼에 참석하고,[97] 도요타자동차 공장을 시찰하기도 했다.[98]
2022년 3월 11일 기자회견에서 리커창은 2023년 임기 만료와 함께 총리직에서 물러날 것이라고 공식적으로 밝혔다. 중화인민공화국 헌법상 총리직은 연임만 가능하므로 당연한 발언이었으나, 당시 시진핑 주석이 3연임 관례를 깰 것이라는 관측이 나오던 시점이었기에 그의 발언은 주목받았다.[99][100] 같은 해 10월 중국공산당 제20차 전국대표대회에서 중앙정치국 위원에서 제외되면서 그의 은퇴는 공식화되었다.[101] 2023년 3월 11일, 제14기 전인대 전체회의에서 후임 총리가 선출됨에 따라 퇴임했다. 시진핑 주석과의 관계는 임기 말까지 원만하지 않았던 것으로 평가된다.[102][103] 총리 재임 기간 동안 시진핑 주석의 강력한 권력 기반 아래 상대적으로 영향력이 제한적이었다는 평가 속에서도, 개혁개방 노선을 견지하려 노력했다는 긍정적인 평가도 존재한다.[92]
3. 정책 및 업적
리커창은 2012년 가을에 열린 제18차 당 대회에서 중앙정치국 상무위원회(PSC) 서열 2위에 올랐다. 이는 총리가 전국인민대표대회 상무위원회 위원장 다음인 서열 3위를 차지했던 기존의 관례와는 다른 것이었다. 2013년 3월 15일, 제12기 전국인민대표대회 제1차 회의에서 원자바오의 뒤를 이어 국무원 총리로 공식 선출되었다.[29] 당시 약 3,000명의 대표 중 2,940명이 찬성했고, 3명이 반대, 6명이 기권했다.[29] 같은 회의에서 시진핑 당 총서기가 국가주석으로 선출되었다.[30]
총리 취임 다음 날인 3월 16일, 리커창의 추천에 따라 장가오리, 류옌둥, 왕양, 마카이가 부총리로 임명되었다.[31] 3월 17일 전국인민대표대회 폐막 연설에서 그는 정부의 검소함 유지, 더 공정한 소득 분배 실현, 지속적인 경제 개혁 추진을 강조했다. 특히 수출 주도 성장에서 벗어나 소비 중심 경제로의 전환 필요성을 역설했다.[32] 총리 취임 후 리커창은 2013년 포브스 선정 세계에서 가장 영향력 있는 인물 목록에서 14위에 올랐다.[33]
2018년 3월 18일, 리커창은 전국인민대표대회에서 찬성 2,964표, 반대 2표를 얻어 총리로 재선출되었다.[34]
리커창은 정부의 정책 결정 과정에서 신뢰할 수 있는 경제 데이터를 활용하는 것을 중요하게 생각했다. 그가 총리로 취임했을 당시 중국 경제는 이전 정부 시기 대규모 인프라 투자로 인한 부채 증가, 부실채권 문제, 심화되는 빈부격차 등 여러 구조적 문제에 직면해 있었다. 이러한 상황에서 그는 경제 구조 개혁의 필요성을 인지하고 정책을 추진하려 했다. (자세한 내용은 경제 정책 (리커노믹스) 문단 참고)
또한 2013년 제18기 3중전회에서 포괄적인 개혁 방안이 발표된 이후, 리커창은 개혁 이행을 주도하는 역할을 맡았다. 그는 시장 경제 원리가 자원 배분에서 "결정적" 역할을 해야 한다는 개혁 방향을 지지했으며, 개혁 이행에 소극적인 지방 정부를 비판하며 실행의 중요성을 강조하기도 했다.[37] 기존 성장 모델의 한계를 인식하고 전자상거래 등 새로운 경제 성장 동력을 모색하기 위한 "대중 창업, 만중 혁신" 정책을 장려하기도 했다.[38]
3. 1. 경제 정책 (리커노믹스)
리커창은 정부의 의사결정에 도움이 되는 견고한 경제 데이터 사용을 중요하게 생각했다.[35]부총리 시절(2008-2013)에는 경제 개발, 정부 예산, 토지 및 자원, 환경, 보건 등을 포함한 광범위한 분야를 담당했으며,[21] 특히 쓰촨성 대지진과 세계 금융 위기 이후 경제 회복을 위한 경기부양책 추진에 중요한 역할을 했다.[22] 2010년 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼에서는 중국의 장기 발전 비전을 제시하며 지속 가능한 개발, 녹색 에너지, 소득 격차 감소, 주요 전략 산업 현대화에 대한 의지를 밝혔다.[23] 또한 세계 금융 위기 속에서 보호무역주의를 경고하고 개방의 중요성을 강조했다.[24] 리커창은 중국 경제가 구조적 전환점에 이르렀다고 보고, 성장을 지속하기 위해 국내 소비 촉진과 지속적인 도시화의 중요성을 강조했다.[25] 그는 중국이 중산층 중심의 "올리브" 모양 부의 분배를 가진 사회로 나아가야 하며, 산업화, 도시화, 농업 현대화를 통해 경쟁력, 식량 안보, 에너지 안보, 저렴한 주택, 보건 의료를 개선해야 한다고 역설했다.[26]
2013년 국무원 총리로 취임했을 때, 중국 경제는 세계 금융 위기 이후 추진된 대규모 인프라 프로젝트로 인한 과도한 부채, 부실채권 증가, 빈부격차 심화 등 여러 구조적 문제에 직면해 있었다.[35] 이에 리커창은 투자은행 바클레이스 캐피탈이 명명한 "리커노믹스"(Likonomics)로 알려진 경제 정책 방향을 제시했다.[35] 리커노믹스는 크게 부채 축소(디레버리징), 원자바오 정부 시기의 대규모 경기 부양 중단, 그리고 구조 개혁이라는 세 가지 축으로 구성되었다.[35]
그러나 2014년, 세계 경제 둔화와 중국의 수출 수요 감소로 인해 경제 성장률이 1989년 이후 처음으로 목표치인 7.5%를 밑돌았다.[36] 이에 리커창 정부는 중소기업 세금 감면, 낙후된 도시 지역 개조 프로젝트 지원, 그리고 중국 내륙 지역 중심의 철도 건설 추진 등으로 대응했다.[36]
리커창은 2013년 제18기 3중전회에서 발표된 포괄적인 개혁안의 이행을 주도하는 핵심 인물이었다. 이 개혁안은 시장 경제 원리가 자원 배분에서 "결정적" 역할을 해야 한다고 명시하며 정부 규제 완화를 목표로 했다.[37] 하지만 리커창은 2014년 초, 일부 지방 정부가 중앙 정부의 개혁 지시를 효과적으로 따르지 않고 소극적인 태도를 보인다며, 개혁의 성공은 "실행과 이행"에 달려있다고 강조하며 이들을 비판하기도 했다.[37]
또한 리커창은 기존 성장 모델이 한계에 부딪히자 전자상거래와 같은 새로운 경제 성장 동력을 모색하기 위해 "대중 창업, 만중 혁신"(大众创业、万众创新|다중촹예 완중촹신중국어) 정책을 적극 장려했다.[38]
초기에는 '리커노믹스'가 국내외의 주목을 받았으나, 시진핑 주석의 권력 기반이 강화되고 경제 정책 결정에 대한 영향력이 커지면서 리커창의 정책 추진력과 존재감은 점차 약화되었다는 평가가 있다.[91][92][93][78] 그럼에도 불구하고, 그가 총리 재임 기간 동안 개혁개방의 가치를 옹호하고 시장 중심의 경제 개혁을 지속하려 노력했다는 긍정적인 평가도 존재한다.[92]
3. 2. 국내 정책
2013년 3월 15일, 리커창은 제12기 전국인민대표대회 제1차 회의에서 제7대 국무원 총리로 선출되었다.[89] 다음 날 각료 임명이 이루어지면서 공식적으로 리커창 내각이 출범하였다.[90] 초기에는 경제 정책으로 개혁개방 추진을 내걸고 “리코노믹스”로 불리며 주목받았으나, 결국 개혁에 부정적인 시진핑의 권력 집중 강화 속에서 경제 정책 결정권까지 장악당하면서 그 존재감은 낮아졌다.[91][92][93][78]
리커창은 특히 지방 차원에서 만연한 불필요한 관료주의를 강하게 비판했다. 그는 많은 하급 공무원들이 효과적인 방식으로 대중에게 서비스를 제공하지 못한다고 지적했다. 이러한 그의 비판과 관련된 일화들은 온라인상에서 널리 퍼졌다. 대표적인 예로, 해외여행 신청서를 작성하던 시민이 비상 연락처로 어머니를 기재하자 담당 공무원이 "어머니가 어머니임을 증명하는" 공증 서류를 요구한 사례를 언급하며 "전적으로 터무니없다"고 비판했다.[39] 또한 정부 서비스를 제공하기 위해 1세 미만 영아에게 범죄 기록이 없다는 증명을 요구한 지방 공무원 사례,[40] 복지 혜택을 신청한 노인이 공무원들에게 자신이 "살아있다는" 증명을 강요당한 사례 등을 들며 "이것은 농담이 아니고, 모두 실제 일어난 일이다!"라고 개탄했다.[40]
2020년 1월부터 리커창은 중국 정부의 코로나19 범유행 대응을 총괄했다.[41][42] 1월 27일에는 범유행의 진원지였던 우한을 직접 방문하여 방역 작업을 지휘했다.[43]
2022년 3월 11일 기자회견에서 리커창은 중화인민공화국 헌법 제87조(국무원 총리는 2기 이상 연임 불가)를 언급하며, 다음 해인 2023년 임기 만료와 함께 총리직에서 물러날 것임을 명확히 밝혔다. 이는 헌법상 당연한 수순이었지만, 당시 시진핑이 관례를 깨고 3연임을 추진하던 시점이었기에 주목받았다.[99][100] 결국 2022년 10월 중국공산당 제20차 전국대표대회에서 중앙정치국 위원에서 제외되어 은퇴가 확정되었고,[101] 2023년 3월 11일 후임 총리가 선출되면서 퇴임했다. 일각에서는 시진핑과의 불화가 끝까지 해소되지 않았다는 평가도 나온다.[102][103] 국무원 총리 재임 기간 동안 시진핑의 그늘에 가려진 측면이 있었지만, 개혁개방의 가치를 옹호하고 지키려 노력했다는 평가도 받는다.[92]
3. 3. 대외 관계
리커창은 2013년 5월 18일, 총리 취임 후 첫 해외 순방지로 인도를 선택하여 국경 분쟁 해결과 경제 관계 활성화를 모색했다.[44] 그는 인도를 첫 방문지로 택한 것이 중국이 인도와의 관계를 중시한다는 점을 보여주는 것이라고 설명했다.[45] 2015년 나렌드라 모디 인도 총리가 중국을 방문했을 때, 리커창과 모디는 천단(天壇)에서 함께 셀카를 찍기도 했다.[46]
파키스탄 방문 중 리커창은 파키스탄 최고 지도부와 만나 "파키스탄의 가장 가까운 친구이자 형제로서 파키스탄 측에 가능한 한 많은 지원을 제공하고 싶다"는 견해를 밝혔다.[47] 유럽 첫 순방으로는 스위스와 독일을 방문하여 양국 지도자들과 회담했다.[48]
2018년 5월 8일, 리커창은 일중한 3국 정상회담 참석차 총리 취임 후 처음으로 일본을 방문했다. 9일 도쿄 영빈관에서 아베 신조 당시 총리와 회담하여, 일중 방위 당국 간 핫라인인 해공 연락 메커니즘 운용 개시, 일대일로 기반 제3국 공동 인프라 정비를 위한 민관 협의체 설치, 통화 스와프 협정 재개, 공동 영화 제작 협정 및 사회보장협정 체결 등에 합의했다.[94][95] 이 방문에서 일본 천황과도 면담했다.[96] 또한 아베 총리와 함께 홋카이도를 시찰하고 일중 지사·성장 포럼에 참석했으며,[97] 에코린 촌 목장에서 오찬을 함께하고 도요타자동차 공장을 방문하여 토요다 아키오 사장의 영접을 받았다.[98]
미국과의 관계에 대해, 미국 육군 중장 출신 H. R. 맥마스터는 리커창이 미국 대표단에게 "중국이 이미 산업 및 기술 기반을 구축했기 때문에 더 이상 미국이 필요하지 않다"고 발언했다고 전했다. 맥마스터는 이 발언이 중국의 대미 관계 인식을 명확히 보여주었다고 평가했다.[49]
리커창 총리는 재임 기간 동안 여러 국가 정상들과 회담했다.
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4. 시진핑과의 관계
시진핑의 권력 장악으로 리커창의 정치적 입지가 약화되었다는 분석이 제기되었으며,[50] 일부에서는 그를 1949년 중국 공산당 집권 이후 "가장 약한 총리"로 평가하기도 했다.[51]
2013년 가을에 열린 제18기 중앙위원회 제3차 전체회의에서 중국 공산당은 광범위한 경제 및 사회 개혁 방안을 발표했다. 그러나 이 개혁안 문서는 시진핑, 류윈산, 장가오리의 주도로 작성되었으며, 리커창은 문서 준비 과정에 명목상으로도 참여하지 않았다. 이는 과거 원자바오 총리가 2003년 제3차 전체회의 개혁 문서의 주요 초안 작성자였던 관례와는 다른 모습이었다. 이러한 변화는 리커창이 새로운 정부에서 주변화되고 있으며, 흔히 일컬어지는 "시-리 정부"가 사실상 존재하지 않고 중국 공산당 총서기인 시진핑에게 권력이 집중되고 있음을 시사하는 것으로 해석되었다.[52]
2013년 제3차 전체회의 이후, 시진핑은 "전면적 심화개혁", 인터넷 안보 및 정보화, 군사개혁, 그리고 국가안전위원회를 총괄하는 4개의 강력한 새로운 기구를 이끌게 되었다. 특히 "심화개혁" 지도소조는 전통적으로 총리가 담당해 온 경제 분야의 업무까지 관장하게 되면서, 리커창의 제도적 권한을 축소시키는 결과를 가져온 것으로 평가받았다. 그럼에도 불구하고 리커창은 국가안전위원회 부주석[53]에 임명되었고, "심화개혁", 인터넷 안보, 경제 및 금융 관련 지도소조의 부소장을 맡는 등 공식 보도에서는 시진핑의 주요 보좌역으로 나타났다.[54]
5. 사망
2023년 8월 31일 간쑤성 둔황시의 막고굴을 방문했을 때 마지막으로 공개 석상에 모습을 드러냈다. 당시 시민과 관광객들에게 미소를 지으며 손을 흔들어 인사했지만[78], 중국 국영 언론은 이 방문을 보도하지 않았다.[104][105]
이후 2023년 10월 하순경부터 상하이에서 요양했으며,[106] 10월 26일 심근 경색을 일으킨 후, 10월 27일 0시 10분(CST) 상하이 푸둥(浦東)에 위치한 상하이 중의약대학교 부속 슈광병원(上海中医药大学附属曙光医院)에서 68세의 나이로 사망했다.[60][61][62][108][109]
홍콩의 ''사우스차이나 모닝 포스트''(SCMP)는 그가 상하이의 둥자오 빈관(上海东郊宾馆) 호텔에서 수영을 하던 중 심장마비가 발생했다고 보도했다.[63][110] 홍콩의 ''더 스탠더드''는 간 이식 후 장기간 사용한 면역억제제가 사망에 기여한 요인일 수 있다고 보도했으며,[64] SCMP는 그가 관상동맥 우회 수술도 받았다고 보도했다.[63] 갑작스러운 사망 소식은 중국 외신에서도 속보로 전해졌지만,[112][78] 중국 내에서는 리커창 사망을 보도하는 NHK 해외 방송 뉴스 영상 일부가 차단되었다.[113] 홍콩 언론의 보도 내용은 중국 내 웨이보를 통해 확산되었고, 해당 호텔은 11월 상순까지 숙박 예약 사이트에서 영업을 중단하는 등 대응에 나서기도 했다.[111]
리커창의 유해는 10월 27일 베이징으로 이송되었다.[65] 11월 2일 바바오산 혁명묘지에서 추모식이 거행되고 화장되었다. 추모식에는 시진핑 주석과 부인 펑리위안, 리창 총리를 비롯해 제20기 정치국 상무위원회 위원 전원, 한정 부주석 등이 참석했다. 국영 언론에 따르면 후진타오 전 주석은 화환을 보냈지만 직접 참석하지는 않았다.[66][114] 중국 정부 청사, 외교 공관, 홍콩과 마카오에서는 국가 기를 반기로 게양했다.[66][65]
6. 가족
리커창의 부인 청훙은 중국 공산주의 청년단의 지방 고위 간부 집안 출신이다.[67] 그녀는 허난성 뤄양 중국인민해방군 외국어학원을 졸업하고 중국사회과학원에서 영문학 박사 학위를 취득했으며, 이후 베이징 수도경제무역대학에서 영어 교수(특히 미국 자연주의 문학)로 재직했다.[67] 청훙의 아버지는 한때 중국 공산주의 청년단 중앙위원회 부서기를 지냈다.[67] 그녀는 2014년 5월 외교 무대에 처음으로 모습을 드러냈다.[122] 리커창과 청훙 사이에는 딸이 한 명 있다. 리커창은 만다린어 외에도 회화 수준의 영어를 구사했다.[67]
7. 저서
스승 리이닝과 함께 리위안차오, 멍샤오쑤 등과 공저한 ''중국의 번영을 위한 전략적 선택''(The Strategic Choice for China's Prosperity영어) 등이 있다. 이 책은 2018년 12월 싱가포르의 사우스 오션 출판사(South Ocean Publishing House영어)에서 영어판으로 출간되었다.
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China's parliament names Xi Jinping ally Li Qiang as new premier
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李克強病逝消息震驚輿論 生前視頻和語錄被熱轉
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China's former premier Li Keqiang has died – state media
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Former China PM Li Keqiang dead at 68
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Li Keqiang: former premier had fatal heart attack during swim in Shanghai, sources say
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中国新内閣が発足 新外相に元駐日大使の王毅氏
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李克強氏、静かに首相退任 習氏に嫌われた秀才―中国
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「独裁者」習近平の陰に隠れた「最弱」首相...それでも改革を貫いた李克強が遺したもの
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「リコノミクス」で注目された李克強氏、存在感低下させ最後の首相記者会見
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陛下、初訪中時に「温かい歓迎、懐かしく」 中国の李克強首相とご懇談
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日中知事省長フォーラムに安倍晋三首相と中国の李克強首相出席
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北海道で安倍晋三首相、李克強首相をおもてなし 帰国見送る
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中国ナンバー２の李首相、来年の退任を明言－習体制の今後巡り観測
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胡錦涛中途退席の真相：胡錦涛は主席団代表なので全て事前に知っていた
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中国共産党の習総書記、異例の３期目へ－李首相は指導部外れる
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習氏と握手も目合わず… 首相退任の李克強氏、すれ違いにじませ去る
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「天は見ている」絶対権力を批判…李克強氏の最後の道「赤いろうそく」で哀悼
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李克強氏、ホテルで水泳中に心臓発作か 香港紙報道
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北京など厳戒、李克強前首相が急死 「プールで心肺停止」情報拡散
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日本大使館も半旗＝李前首相に哀悼の意―北京 - 海外経済ニュース - 時事エクイティ
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［ワールドビュー］対中外交 前例とらわれず…中国総局長 大木聖馬 : 読売新聞
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中国・李克強首相夫人が外交デビュー 習近平主席に対抗心も｜NEWSポストセブン
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