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2020년 키르기스스탄 시위

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목차

1. 개요

2020년 키르기스스탄 시위는 2020년 10월 4일, 2020년 키르기스스탄 총선 결과에 불복하며 시작된 시위로, 2005년 튤립 혁명과 2010년 키르기스스탄 혁명에 이은 세 번째 혁명이었다. 총선에서 친 대통령 성향 정당들이 다수 의석을 확보하자 야당과 시민들은 선거 무효를 주장하며 시위를 벌였고, 시위대는 정부 청사를 점거하고 전직 대통령 등을 석방했다. 결국 소론바이 제엔베코프 대통령이 사임하고, 사디르 자파로프가 총리 겸 대통령 권한대행을 맡게 되었다. 이 사태에 대해 러시아, 중국, 미국 등 국제 사회는 우려를 표명하며, 키르기스스탄의 안정을 촉구했다.

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2020년 키르기스스탄 시위
지도 정보
기본 정보
명칭 (키르기스어)Кыргызстандагы төңкөрүш (키르기스스탄дагы 툉쾨륫)
별칭 (키르기스어)Үчүнчү революция (위췬췽 례볼류치야)
주요 사건
날짜2020년 10월 5일 – 2020년 10월 15일 (10일)
장소비슈케크, 키르기스스탄
사망자1명
부상자1,000명 이상
교전 세력
교전 1키르기스스탄 정부
친정부 정당
비림디크
메케님 키르기스스탄 (분파)
키르기스스탄 당
키르기스스탄 법 집행 기관
교전 2시위대
인민 조정 위원회
아타 메켄 사회당
비르 볼
레스푸블리카
개혁당
통합 키르기스스탄
자만다시
사회민주당
촌 카자트
이만 누루
교전 3사디르 자파로프 지지 시위대
메켄칠
메케님 키르기스스탄 (분파)
시위대
지휘관 및 지도자
정부 측소론바이 젠베코프
반군 측외뮈르베크 바바노프
알마즈베크 아탐바예프
아다한 마두마로프
틸레크 토크토가지예프
자파로프 지지 세력사디르 자파로프
원인
주요 원인2020년 키르기스스탄 의회 총선거의 선거 부정 의혹
정부 부패
코로나19 팬데믹에 대한 정부의 대응
부패 혐의로 알마즈베크 아탐바예프 전 대통령의 체포 및 유죄 판결
목표
목표소론바이 젠베코프 대통령의 사임
정부 사퇴
새로 선출된 의회 해산
새롭고 공정한 선거 실시
방법
방법시위
시민 불복종
폭동
결과
주요 결과소론바이 젠베코프 대통령 사임
전 대통령 알마즈베크 아탐바예프 석방 (후에 재수감)
2020년 10월 8일 비슈케크에서 대규모 약탈 발생
비슈케크에 비상사태 선포
키르기스스탄 군대가 수도 전역에 배치됨
사디르 자파로프 총리가 2020년 10월 15일에 대통령 권한대행이 됨
양보쿠바트베크 보로노프 총리 사임
국회 의장 다스탄 주마베코프 사임
2020년 10월 6일 선거 결과 무효화
이미지
시위
시위 모습

2. 배경

키르기스스탄은 21세기 초에 튤립 혁명(2005년)과 2010년 키르기스 혁명 등 두 차례의 혁명을 겪었다.[9] 2020년 8월, 키르기스스탄 대통령 소론바이 제엔베코프는 코로나바이러스 대유행에도 불구하고 의회 선거를 연기하지 않겠다고 밝혔다.[10] 선거 기간 동안 여러 정당이 표를 매수했다는 혐의를 받았다.[11] 여러 언론인들 또한 괴롭힘을 당하거나 공격을 받았다고 보고했다.[12] 국회에 진입한 정당들 중 통일 키르기스스탄만이 제엔베코프가 이끄는 현 정부에 일관되게 반대했다.[13]

정치 분석가들은 2020년 시위를 키르기스스탄의 농업 중심 남부와 더 발전된 북부 사이의 사회 경제적 격차와 연결 지었다. 초기 선거 결과 120석 중 100석이 제엔베코프를 지지하는 남부 출신으로 채워졌다.[14] 2020년 10월 4일에 실시된 의회 총선거에서는 여러 부정행위가 지적되었고, 16개 정당 중 4개 정당만이 의석을 획득했으며, 게다가 상위 3개 정당은 친 대통령 성향이었기 때문에 대통령이 의회를 지배하는 결과가 확실시되었다. 의석을 획득하지 못한 12개 정당은 선거 결과를 인정하지 않고, 다음 날인 10월 5일부터 부정 선거를 비판하는 항의 시위를 시작했다.

3. 전개

2020년 총선 직후, 여러 부정행위 의혹과 친정부 성향 정당들의 의회 장악 가능성에 반발하여 시위가 시작되었다.[87] 이는 2005년 튤립 혁명과 2010년 키르기스스탄 혁명에 이어 세 번째로 일어난 혁명이다.

총선에서 의석을 얻지 못한 12개 정당은 선거 결과를 인정하지 않고, 10월 5일부터 부정 선거를 규탄하는 시위를 벌였다. 10월 6일, 중앙선거관리위원회는 결국 선거를 무효화했고, 쿠바트베크 보로노프 총리와 다스탄베크 주마베코프 국회의장이 사임했다.[57][58]

정부 구성을 둘러싸고 야당 세력이 분열된 가운데, 의회는 사디르 자파로프를 새 총리로 선출했다. 그러나 선출 과정에 대한 법적 정당성 논란이 있었다. 그럼에도 불구하고 소론바이 젠베코프 대통령은 자파로프 총리 선출을 승인하고 대통령직에서 사임했다.[79]

카나트베크 이사예프 국회의장이 대통령 권한을 승계해야 했지만, 이사예프는 이를 거부했다. 이에 따라 자파로프 총리가 대통령 권한대행을 겸임하게 되었다.[80]

3. 1. 2020년 10월 4일: 총선 실시 및 시위 시작

2020년 10월 4일에 실시된 총선은 비례대표제로, 의석 획득에는 득표율 7% 이상을 요구하는 제도가 적용되었다. 선거 결과, 이 조건을 충족한 것은 입후보자를 옹립한 16개 정당 중 4개 정당뿐이었다.

총선 결과는 다음과 같다.

정당득표율의석 수
Unity|통일영어24.54%46석
My Homeland Kyrgyzstan|나의 고향 키르기스스탄영어23.92%45석
Kyrgyzstan (political party)|키르기스스탄당영어8.75%16석
United Kyrgyzstan|통일 키르기스스탄영어7.1%13석

[51][52]

상위 3개 정당(합계 107석)이 소론바이 제엔베코프 대통령과 가까워, 새롭게 소집될 의회가 제엔베코프 지지파에 거의 지배될 것은 확실한 정세였다.[51][52]

총선 결과에 반발하여 10월 5일부터 키르기스 사회민주당을 비롯한 야당 세력이 수도 비슈케크에 있는 Ala-Too Square|알라토 광장영어에 집결하여, 선거 무효를 호소하는 시위를 시작했다. 약 5천 명이 참가하는 항의 활동이 시작되었지만, 잠시 동안은 평화적인 것이었다.[51] 또한 의석을 획득하지 못한 12개 정당은 총선거 결과를 인정하지 않는다는 공동 성명을 발표했다. 유럽 안보 협력 기구는 선거에 대해, 전체적으로 기본적인 권리와 자유가 존중되었다고 했지만, 선거 매수와 협박이 있었다고 주장하는 근거에 대해서는 신뢰할 수 있다고 말하며 심각한 우려의 원인이 되고 있다고 인정했다. 일부 시민이 이미 기입된 투표 용지를 건네받았다는 등의 목격 정보가 보고되었다.[52][53]

3. 2. 2020년 10월 6일: 선거 무효화 및 정부 기능 마비

2020년 10월 의회 선거 결과와 매수 의혹에 항의하며 시작된 시위는 10월 6일 이른 아침, 시위대가 비슈케크 중심부에 있는 알라-투 광장을 다시 장악하면서 격화되었다.[20] 시위대는 근처에 있는 백악관과 최고 의회 건물까지 장악하여 창밖으로 종이를 던지고 불을 질렀으며,[21] 대통령 집무실에도 들어갔다. 이 과정에서 시위대 1명이 사망하고 590명이 부상당했다.[22]

2020년 10월 6일, 비슈케크 백악관 밖에서 압수된 소방차


이러한 시위 사태에 따라, 키르기스스탄의 선거 당국은 10월 6일 의회 선거 결과를 무효화했다.[23] 굴나라 주라바예바 중앙선거관리위원회 위원은 위원회가 자진 해산을 고려하고 있다고 밝혔다.[24]

한편, 야권은 수도에서 정부 건물을 점거한 후 자신들이 권력을 잡았다고 주장했고, 여러 지방 주지사가 사임한 것으로 알려졌다.[21] 소론바이 제엔베코프 대통령은 자신이 쿠데타에 직면했다고 말했고,[21] 이후 BBC에 "강력한 지도자에게 책임을 넘길 준비가 되어 있다"고 말했다.[25]

시위대는 전 대통령 알마즈베크 아탐바예프와 야당 정치인 사디르 자파로프를 감옥에서 석방했다.[26][27]

아탐바예프는 제엔베코프를 억압한 혐의로 체포되었다


시위대의 압력으로 인해, 쿠바트베크 보로노프 총리는 사임했고, 국회의원 미크티베크 압딜다예프를 새로운 국회의장으로 지명했다.[28]

보로노프는 시위대의 강요로 사임했다


10월 6일, Боронов, Кубатбек Айилчиевич|쿠바트베크 보로노프|한국어 발음표기ru 총리와 Dastan Jumabekov|다스탄베크 주마베코프|한국어 발음표기영어 국회의장이 사임을 표명했다. 일부 야당은 '조정 평의회'를 설립했고, 35명의 의원이 점거된 국회의사당 대신 비슈케크의 도스투크(Dostuk) 호텔에 모여 긴급 회의를 개최했다. 이 회의에서 전날 석방된 사디르 자파로프를 총리 대행으로, 미크티베크 압디르다예프 전 내무부 장관 대행을 국회의장으로 선출했다.[57][58] 그러나 이는 의원 120명 중 61명 이상의 출석과 회의 공개라는 조건을 충족하지 못했다.[59] 정족수 문제와 관련하여 대리 투표를 사용했다는 주장이 있지만, 법적 문제는 불확실하다.[60]

한편, 야당 세력은 분열하기 시작했다. 일부는 '조정 평의회'의 움직임에 반발하여 자파로프의 임시 총리 취임을 승인하지 않았다. 10월 7일에는 야당 5개 정당으로 새로운 반정부 조직 '국민 조정 평의회'가 수립되어, 청년 실업가 티렉 토크토가지예프(Tilek Toktogaziyev)를 임시 총리로 지명했다.[61][62] 다른 야당 그룹에서는 Ömürbek Babanov|오무르베크 바바노프|한국어 발음표기영어 전 총리의 이름이 거론되었다.[63]

3. 3. 야권 분열과 사디르 자파로프의 등장

2020년 10월 6일 이른 아침, 시위대는 비슈케크 중심부에 있는 알라-투 광장을 다시 장악했다.[20] 시위대는 근처에 있는 백악관과 최고 의회 건물을 장악하여 창밖으로 종이를 던지고 불을 질렀으며,[21] 대통령 집무실에도 들어갔다. 이 과정에서 시위대 1명이 사망하고 590명이 부상당했다.[22]

같은 날, 키르기스스탄 선거 당국은 의회 선거 결과를 무효화했다.[23] 야권은 수도에서 정부 건물을 점거한 후 자신들이 권력을 잡았다고 주장했고, 여러 지방 주지사가 사임했다.[21] 소론바이 제엔베코프 대통령은 자신이 쿠데타에 직면했다고 말했고,[21] 이후 BBC에 "강력한 지도자에게 책임을 넘길 준비가 되어 있다"고 말했다.[25]

시위대는 전 대통령 알마즈베크 아탐바예프와 야당 정치인 사디르 자파로프를 감옥에서 석방했다.[26][27] 시위대의 압력으로 쿠바트베크 보로노프 총리는 사임했고, 국회의원 미크티베크 압딜다예프가 새로운 국회의장으로 지명되었다.[28]

2020년 10월 7일, 야당들은 새 정부를 구성하는 데 실패했다. 쿠바트 보로노프 총리 사임 이후, 전 국회의원 사디르 자파로프가 후임으로 임명되었으나, 야당들은 자파로프 지위의 정당성을 거부하고 대신 틸레크 토크토가지예프를 총리 후보로 내세웠다. 자파로프는 자신이 이미 "합법적인 총리"이며 "의회의 다수"에 의해 임명되었다고 주장했다.

군중들은 자파로프 임명에 항의하고 젠베코프의 사임을 요구하기 위해 모였다. 보건부에 따르면, 시위 중 부상당한 최소 768명이 10월 7일 아침 현재 국내 병원과 진료소에서 치료를 받았다. 로이터 통신에 따르면, 최소 세 개의 별개 그룹이 현재 지도력을 주장하려 시도했다. 한편, 야당 아타 메켄 소속 국회의원 카니베크 이마날리예프는 키르기스 의원들이 젠베코프에 대한 탄핵 절차를 시작했다고 밝혔다.

10월 6일, 쿠바트베크 보로노프 총리와 다스탄베크 주마베코프 국회의장이 사임을 표명했고, 일부 야당이 '조정 평의회'를 설립하여 35명의 의원이 점거된 국회의사당 대신 비슈케크의 도스투크(Dostuk) 호텔에 모여 긴급 회의를 개최하고, 전날 석방된 사디르 자파로프를 총리 대행으로, 미크티베크 압디르다예프 전 내무부 장관 대행을 국회의장으로 선출했다.[57][58] 그러나 의원 120명 중 61명 이상의 출석과 회의 공개가 필요조건이었으나, 둘 다 충족되지 않았다.[59] 정족수에 대해서는 대리 투표를 사용했다는 주장이 있지만, 법적 문제가 있는지 불확실하다.[60]

야당 세력은 분열하기 시작하여, 일부는 '조정 평의회'의 움직임에 반발하여 자파로프의 임시 총리 취임을 승인하지 않았다. 10월 7일, 야당 5개 정당으로 새로운 반정부 조직 '국민 조정 평의회'가 수립되어, 청년 실업가 티렉 토크토가지예프(Tilek Toktogaziyev)를 임시 총리로 지명했다.[61][62] 다른 야당 그룹에서는 오무르베크 바바노프 전 총리의 이름이 거론되었다.[63]

10월 10일, 의회는 부재 의원의 위임장을 포함하여 정족수를 채운 62명이 모여, 자파로프를 만장일치로 신임 총리로 선출했다.[64][65] 하지만 자파로프 취임 찬성에 참여한 10명은 위임 투표로 결석했기 때문에 무효라는 지적이 있으며,[66] 일부 의원은 자파로프가 제엔베코프와 결탁하고 있다고 비판한다.[76] 자파로프와 대립하는 아탐바예프는 폭동을 조직한 혐의로 10일에 다시 체포되었다.[65][76][77] 10월 13일, 제엔베코프는 의회에 자파로프를 총리로 승인하는 투표를 다시 하도록 요청했다.[67]

3. 4. 2020년 10월 15일: 젠베코프 대통령 사임

2020년 10월 4일 시작된 시위대의 뜻에 따라 소론바이 젠베코프 대통령은 10월 15일 사임 의사를 밝혔다. 그럼에도 불구하고 시위대는 의회 해산과 대통령직 승계 1순위인 이사예프 의장의 사임까지 요구했다.[87]

소론바이 제엔베코프는 정치적 불안을 끝내기 위해 키르기스스탄 대통령직에서 사임하면서, "자파로프와 다른 정치인들에게 그들의 지지자들을 수도에서 철수시키고 비슈케크 시민들의 평화로운 삶을 되돌려줄 것을 촉구한다"고 말했다.[41][42] 자파로프는 스스로를 대통령 권한대행이라고 선언했다.[8][43][44] 키르기스스탄 헌법은 최고회의 의장이 그 직위를 승계하도록 규정하고 있음에도 불구하고, 카나트베크 이사예프는 직무를 수행하는 것을 거부했고, 이로 인해 자파로프가 대통령 권한대행이 되었다.[45][46]

10월 15일, 젠베코프는 성명을 통해 시위대가 대통령 관저로 행진을 계속하면 군과 치안 부대에 의해 유혈 사태가 발생하는 것을 피할 수 없다고 하면서 쌍방에 도발에 넘어가지 않도록 자제를 요청했다. 동시에 자국 시민에게 발포한 대통령으로 자국의 역사에 기록되는 것을 원하지 않는다면서 대통령 사임을 표명했다.[79] 원래라면 Kanatbek Isaev|카나트베크 이사예프영어 국회의장이 대통령 권한대행이 되어야 했지만 취임을 거부함에 따라, 자파로프는 같은 날 자신이 총리 겸 대통령 권한대행을 겸임한다고 발표했다.[80]

4. 국제사회의 반응

중국 외교부는 정치적 불확실성과 불안에 대해 깊이 우려한다고 밝혔다. 화춘잉 대변인은 "우호적인 이웃이자 포괄적인 전략적 동반자로서, 중국은 키르기스스탄의 모든 당사자들이 대화와 협상을 통해 법에 따라 문제를 해결하고 키르기스스탄의 안정을 조속히 추진하기를 진심으로 희망한다"고 말했다.[47][62]

러시아의 블라디미르 푸틴 대통령은 2020년 10월 7일, 키르기스스탄에서 벌어지고 있는 정치적 불안에 대해 우려하며, 조속히 안정을 되찾기를 바란다고 밝혔다. 러시아는 분쟁의 모든 당사자들과 연락을 취하고 있으며 민주적 절차가 회복되기를 희망한다고 말했다.[48] 10월 8일, 드미트리 페스코프 크렘린 대변인은 "상황이 혼란스럽고 혼돈스러워 보인다"고 말하며, 러시아는 안보 조약에 따라 국가의 완전한 붕괴를 막아야 할 의무가 있다고 말했다.[49]

유럽 연합은 키르기스스탄 내 모든 정치 세력에게 헌법의 틀 안에서 행동하고 이견을 평화적으로 해결할 것을 촉구했다.[50]

미국은 소론바이 젠베코프 대통령, 정치 지도자, 시민 사회, 법학자들이 국가의 정치적 삶을 헌법 질서로 되돌리려는 노력을 지지한다고 밝혔다. 또한 조직 범죄 집단이 정치와 선거에 영향력을 행사하려는 시도가 민주주의 진전을 가로막는 장애물 중 하나라고 밝혔다.[2]

4. 1. [[중화인민공화국]]

7일, 중화인민공화국 외교부 대변인 화춘잉은 "우호적인 이웃이자 포괄적인 전략적 동반자로서, 중국은 키르기스스탄의 모든 당사자들이 대화와 협상을 통해 법에 따라 문제를 해결하고 키르기스스탄의 안정을 조속히 추진하기를 진심으로 희망한다"고 말했다.[47] 중화인민공화국 외교부는 중국 정부가 정치적 불확실성과 불안을 매우 우려하고 있다고 표명했다.[62]

4. 2. [[러시아]]

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2020년 10월 7일, 인근 키르기스스탄에서 벌어지고 있는 정치적 불안에 대해 러시아가 우려하고 있으며, 이 전 소비에트 국가가 조속히 안정을 되찾기를 바란다고 밝혔다. 러시아는 또한 분쟁의 모든 당사자들과 연락을 취하고 있으며 민주적 절차가 회복되기를 희망한다고 말했다.[48] 10월 8일, 크렘린 대변인 드미트리 페스코프는 "상황이 혼란스럽고 혼돈스러워 보인다."라고 말했으며, 러시아는 안보 조약에 따라 국가의 완전한 붕괴를 막아야 할 의무가 있다고 말했다.[49]

4. 3. [[유럽연합]]

유럽 연합은 키르기스스탄 내 모든 정치 세력에게 헌법의 틀 안에서 행동하고 이견을 평화적으로 해결할 것을 촉구했다.[50]

4. 4. [[미국]]

미국은 소론바이 젠베코프 대통령, 정치 지도자, 시민 사회, 법학자들이 국가의 정치적 삶을 헌법 질서로 되돌리려는 노력을 지지한다고 밝혔다. 또한 조직 범죄 집단이 정치와 선거에 영향력을 행사하려는 시도가 민주주의 진전을 가로막는 장애물 중 하나임이 분명하다고 밝혔다.[2]

참조

[1] 웹사이트 Kyrgyzstan election: Protesters storm parliament over vote-rigging claims https://www.bbc.com/[...] 2020-10-06
[2] 웹사이트 Смена власти в Кыргызстане. День третий https://mediazona.ca[...] 2020-10-07
[3] 웹사이트 Kyrgyzstan crisis: No clear leadership after days of unrest https://www.aljazeer[...] 2020-10-08
[4] 웹사이트 Kyrgyzstan: Taking power one building at a time https://eurasianet.o[...] 2020-10-09
[5] 간행물 Populism à la Kyrgyz: Sadyr Japarov, Nationalism, and Anti-Elite Sentiment in Kyrgyzstan https://www.illibera[...] 2021-02-24
[6] 웹사이트 Kyrgyz president declares new state of emergency https://apnews.com/a[...] 2020-10-12
[7] 웹사이트 Parliament in Kyrgyzstan endorses state of emergency https://abcnews.go.c[...] 2020-10-13
[8] 웹사이트 Kyrgyzstan president Jeenbekov resigns after unrest https://news.trust.o[...] Reuters 2020-10-15
[9] 간행물 Kyrgyz "revolutions" in 2005 and 2010: comparative analysis of mass mobilization https://www.tandfonl[...] 2010-07-29
[10] 웹사이트 No Coronavirus Postponement And No Front-Runners So Far In Kyrgyz Elections https://www.rferl.or[...] 2020-08-07
[11] 웹사이트 Monitors decry vote-buying in Kyrgyz parliamentary vote https://sports.yahoo[...] AFP 2020-10-05
[12] 웹사이트 Videos show apparent vote-buying in Kyrgyz elections https://www.rferl.or[...] 2020-10-04
[13] 웹사이트 Kyrgyzstan: A Guide To The Parties Competing In The Parliamentary Elections https://www.rferl.or[...] 2020-10-03
[14] 웹사이트 Kyrgyzstan in Chaos After Protesters Seize Government Buildings https://www.nytimes.[...] 2020-10-07
[15] 웹사이트 Backlash Against Kyrgyz Parliamentary Election Results Comes Instantly https://www.rferl.or[...] RFE/RL, Inc. 2020-10-05
[16] 웹사이트 Thousands protest over Kyrgyzstan election result https://www.bbc.com/[...] 2020-10-05
[17] 웹사이트 Kyrgyz police use teargas, water cannon to disperse protesters https://www.reuters.[...] 2020-10-05
[18] 웹사이트 Protests in Kyrgyzstan over alleged vote rigging https://www.aljazeer[...] 2020-10-05
[19] 웹사이트 Opposition in Kyrgyzstan claims power after storming government buildings https://edition.cnn.[...] 2020-10-06
[20] 웹사이트 Демонстранты полностью контролируют площадь "Ала-Тоо" https://rus.azattyk.[...] 2020-10-05
[21] 웹사이트 Opposition in Kyrgyzstan claims power after storming government buildings https://www.reuters.[...] 2020-10-06
[22] 웹사이트 Protesters seize Kyrgyzstan's seat of government: Reports https://www.straitst[...] 2020-10-06
[23] 웹사이트 Kyrgyzstan election: Sunday's results annulled after mass protests https://www.bbc.com/[...] 2020-10-06
[24] 뉴스 ЦИК Киргизии признал прошедшие парламентские выборы недействительными https://tass.ru/mezh[...] 2020-10-06
[25] 웹사이트 Kyrgyzstan election: Embattled president hints he may stand down https://www.bbc.com/[...] 2020-10-06
[26] 웹사이트 Kyrgyzstan election: Protesters storm parliament over vote-rigging claims https://www.bbc.com/[...] 2020-10-06
[27] 웹사이트 Protesters and vigilantes scuffle in Kyrgyzstan capital as political crisis festers https://www.cnn.com/[...] 2020-10-14
[28] 웹사이트 Kyrgyz PM Boronov resigns, new speaker named - report https://nationalpost[...] 2020-10-06
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