3국 협력 사무국

1. 개요

3국 협력 사무국(TCS)은 대한민국, 중국, 일본 3국 간의 협력을 증진하기 위해 2011년 9월 서울에 설립된 국제기구이다. 1999년 아세안+3 정상회의를 계기로 시작된 3국 협력은 2010년 상설 사무국 설립 합의를 통해 구체화되었다. TCS는 협의이사회와 4개 부서로 구성되어 있으며, 청소년 교류, 3국 협력 증진 사업, 연구 및 간행물 발간 등 다양한 활동을 수행한다.

2. 배경

대한민국, 중국, 일본 3국 간의 협력은 1999년 아세안+3 정상회의에서 3국 정상들의 첫 조찬 회동을 계기로 시작되었다. 이후 매년 아세안+3 정상회의에서 3국 정상회의가 개최되었고, 2008년 일본 후쿠오카시에서 최초의 공식적인 한일중 정상회담이 개최되었다.

2009년 중국 베이징시에서 개최된 제2차 한중일 정상회담에서 3국 협력 사무국(TCS) 설립 논의가 시작되었으며, 2010년 5월 대한민국 제주시에서 개최된 제3차 한중일 정상회담에서 3국 정상은 3국 협력 사무국을 대한민국에 설치하기로 합의하였다.

2.1. 3국 협력의 발전

대한민국, 중국, 일본 3국 간의 협력은 1999년 아세안+3 정상회의에서 3국 정상들의 첫 조찬 회동을 계기로 시작되었다. 이후 매년 아세안+3 정상회의에서 3국 정상회의가 개최되었다. 몇 년 간의 협상을 거쳐, 2007년에 3국은 아세안+3와 독립된 3국 정상회의를 개최하기로 합의하였고, 2008년 일본 후쿠오카시에서 최초의 공식적인 한일중 정상회담이 개최되었다.

2.2. 한중일 3국협력사무국(TCS) 설립

3국 협력 사무국(TCS) 설립 논의는 2009년 중국 베이징시에서 개최된 제2차 한중일 정상회담에서 시작됐다. 2010년 5월 대한민국 제주시에서 개최된 제3차 한중일 정상회의에서 3국 정상은 3국 협력의 효율적이고 체계적인 관리·발전을 위한 상설 사무국을 대한민국에 설치하기로 합의하였다. 이후 2010년 사무국 설립 [https://tcs-asia.org/pdf/Agreement%20on%20the%20Establishment%20of%20the%20Trilateral%20Coopera.pdf 협정]이 체결되고, 2011년 협정 발효 등 준비과정을 거쳐 2011년 9월에 3국협력사무국이 대한민국 서울특별시에서 공식 출범하였다.

3. 조직

3국 협력 사무국(TCS)은 최고 의사결정 기구인 협의 이사회와 산하 4개 부서(정무부, 경제부, 사회문화부, 행정조정부)로 구성되어 있다. 각 부서에는 대한민국, 중화인민공화국(중국), 일본 3국 정부에서 파견된 공무원들과 공개 채용을 통해 선발된 직원들이 근무하고 있다.

3.1. 협의 이사회

협의이사회는 3국 협력 사무국의 최고 의사결정 기구로, 대한민국, 일본, 중화인민공화국 각국이 2년마다 윤번제로 임명하는 1명의 사무총장과 2명의 사무차장으로 구성된다. 이들은 한중일 외교부에서 파견된 외교관들이다. 사무총장은 대한민국, 일본, 중화인민공화국 순으로 2년 임기를 순환하며, 나머지 두 나라는 각각 사무차장을 지명한다.

3.2. 부서

3국 협력 사무국(TCS)의 부서는 정무부, 경제부, 사회문화부, 행정조정부 총 4개로 구성된다. 각 부서에는 대한민국, 중국, 일본 3국 정부에서 파견된 공무원들과 공개 채용을 통해 선발된 직원들이 근무하고 있다.

4. 기능 및 역할

3국 협력 사무국(TCS)은 '지속적 평화, 공동 번영, 공통 문화'라는 목표 아래, 대한민국, 중국, 일본 3국의 광범위한 이해관계를 아우르는 협력의 구심점으로서 3국 협력의 역동성과 미래지향성 유지를 목표로 한다. 2010년에 서명된 「일본국 정부, 중화인민공화국 정부 및 대한민국 정부 간의 3자간 협력 사무국 설립에 관한 협정」에 임무가 명시되어 있다.

3국 협력 사무국의 임무는 다음과 같다.

5. 프로젝트

3국 협력 사무국은 청소년 교류, 3국 협력 증진, 연구 및 간행물 발간 등 다양한 프로젝트를 진행하고 있다.

* 청소년 교류 분야에서는 3국 청소년 교류 네트워크, 영 앰배서더 프로그램, 3국 청소년 서밋, 3국 청소년 스피치 콘테스트, CAMPUS Asia 동문 네트워크 및 워크숍, 중일한 어린이 이야기 교류 동문 프로그램, 영 스칼라 포럼, 영 리더스 교류 프로그램 등을 운영하고 있다.
* 3국 협력 증진을 위해서는 3국 협력 국제 포럼, 3국 기업가 포럼, 3국 언론인 교류 프로그램, 중일한 가상 마라톤, 지역 협력을 위한 지역 간 대화 등을 추진하고 있다.
* 연구 및 간행물로는 3국 통계 허브, "진화하는 3국 협력: 현실과 전망" 보고서, 3국 경제 보고서, 3국 공통 어휘 사전, 3국 모범 사례: 중국, 일본 및 한국의 재해 위험 감소를 위한 기술 적용, 연례 보고서, 정치·경제·사회 문화 협력 관련 기타 간행물, 3국 협력 관련 정보 데이터베이스 편찬 등이 있다.

5.1. 청년 교류

3국 협력 사무국은 청년 교류 증진을 위해 다음과 같은 다양한 프로그램을 운영하고 있다.

* 3국 청소년 교류 네트워크 (TYEN): 바로 가기
* 청년 대사 프로그램 (YAP): 바로 가기
* 한중일 청년 스피치 콘테스트 (TYSC): 바로 가기
* 한중일 청년 모의정상회의 (TYS): 바로 가기
* 캠퍼스 아시아 동문 교류 프로그램: 바로 가기
* 어린이 동화교류 프로그램 동문 교류 프로그램: 바로 가기
* 한중일 청년 농촌 지도자 교류 프로그램
* SNS 서포터즈 프로그램

5.2. 3국 협력 증진 사업

3국 협력 사무국은 대한민국, 중화인민공화국, 일본 3국 간의 협력을 증진하기 위한 다양한 사업을 추진하고 있다. 주요 사업 내용은 다음과 같다.

* 3국 협력 국제 포럼(International Forum for Trilateral Cooperation, IFTC): 3국 간의 협력을 증진하기 위한 포럼이다. https://iftc.tcs-asia.org/forum/main/

* 3국 기업가 포럼(Trilateral Entrepreneurs Forum, TEF): 3국 기업가 간의 협력을 증진하기 위한 포럼이다. https://tcs-asia.org/ko/programs/overview.php?forums=F1560230836

* 3국 언론인 교류 프로그램(Trilateral Journalist Exchange Program, TJEP): 3국 언론인 간의 교류를 증진하기 위한 프로그램이다. https://tcs-asia.org/ko/programs/overview.php?forums=F1553833258

* 중일한 가상 마라톤(CJK Virtual Marathon): 3국 국민 간의 교류를 증진하기 위한 가상 마라톤 대회이다. https://tcs-marathon.com/ko/

* 지역 협력을 위한 지역 간 대화(Inter-regional Dialogue for Regional Cooperation)

5.3. 연구 및 간행물

* 3국 통계 허브(Trilateral Statistics Hub)
* 보고서 "진화하는 3국 협력: 현실과 전망"(Report “An Evolving Trilateral Cooperation: Reality and Outlook”)
* 3국 경제 보고서(Trilateral Economic Report)
* 3국 공통 어휘 사전(Trilateral Common Vocabulary Dictionary, TCVD)
* 3국 모범 사례: 중국, 일본 및 한국의 재해 위험 감소를 위한 기술 적용(Trilateral Best Practices: Application of Technology for Reducing Disaster Risks in China, Japan and Korea)
* 연례 보고서(Annual Reports)
* 정치, 경제 및 사회 문화 협력 관련 기타 간행물
* 3국 협력 관련 정보 데이터베이스 편찬