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CIA 대테러 센터

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목차

1. 개요

CIA 대테러 센터(CTC)는 1986년 CIA 작전국 산하에 설립된 기구로, 테러리즘에 대한 첩보 수집 및 작전을 수행했다. 이란-콘트라 사건 이후 분석적인 역할로 전환되었으며, 1990년대 알 카에다 추적을 위해 빈 라덴 문제국을 설치했다. 1999년에는 'The Plan'을 통해 알 카에다에 대한 공격 계획을 수립하고, 9.11 테러 발생 이후에는 테러와의 전쟁을 주도했다. 2015년에는 대테러 임무 센터(CTMC)로 재편되었으며, 한국의 대테러 정책에도 영향을 미쳤다.

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CIA 대테러 센터 - [정부기관]에 관한 문서
개요
기관 종류중앙정보국 부서
설립일1986년
본부조지 부시 정보 센터, 버지니아 주 랭글리
상위 기관중앙정보국
웹사이트CIA 웹사이트
주요 인물
책임자대테러 임무 센터 담당 부국장
명칭
영어 명칭Counterterrorism Mission Center

2. 역사

1986년, CIA의 국가 비밀 공작국(National Clandestine Service) 소속으로 CIA 대테러 센터(CTC)가 설립되었다. 초대 국장은 듀안 클라리지였다. CTC는 테러리즘이 지리적 경계를 초월한다는 점을 고려하여 CIA의 기존 지역 기반 기구를 넘어서는 방식으로 설계되었다. 2006년 이후 센터장은 보안상의 이유로 실명이 공개되지 않고 "Roger"(롸저)라는 이름으로 불린다.

초기 CTC는 이란-콘트라 스캔들로 신뢰를 잃었으나, 이후 분석적인 역할로 바뀌었다. 1986~1987년에는 레바논 인질범 감시를 위한 "이글(Eagle)" 무인 항공기 프로젝트를 구상하기도 했다.[3] 이는 당시 기술로는 비현실적이었지만, 2000년에 도입된 프레데터 드론과 비교할 수 있다.[3]

초기 주요 구성원으로는 빈센트 카니스라로(1988~1991년 작전 및 분석 책임자), 로버트 베어(작전국 출신), 스탠리 베들링턴(선임 분석가) 등이 있었다.[4]

2. 1. 설립 초기 (1986-1990년대 초)

1986년 2월, CIA 작전국 산하에 대테러 센터(Counterterrorism Center)가 설립되었으며, 초대 국장은 듀안 클라리지였다. 이 센터는 CIA 내 여러 부서(작전국, 정보국, 과학기술국)에서 인력을 충원하여 다학제적 기구로 구성되었다. 이는 테러리즘이 지리적 경계를 초월한다는 점을 반영한 것이었다.

초기에는 이란-콘트라 스캔들로 인해 신뢰를 잃고 분석적인 역할에 집중했다. 그럼에도 불구하고, 1986~1987년에 레바논의 인질범 감시를 위한 "이글(Eagle)" 무인 항공기 프로젝트를 구상했다.[3] 당시 기술력으로는 실현 불가능했지만, 2000년에 도입된 프레데터 드론과 유사한 개념이었다.[3]

초기 주요 구성원으로는 1988년부터 1991년까지 작전 및 분석 책임자였던 빈센트 카니스라로, 작전국 출신 로버트 베어, "선임 분석가"였던 스탠리 베들링턴 등이 있었다.[4]

2. 2. 1990년대 (알 카에다 대응)

1990년대 초, CIA 대테러 센터(CTC)는 약 100명의 인력과 12개 정도의 지부로 구성되었다. 헤즈볼라, 일본 적군 등 세속적 단체와 수니파 이슬람주의 급진주의를 전문으로 하는 지부가 있었다.[5] 1996년 1월, 오사마 빈 라덴과 알 카에다를 추적하기 위해 빈 라덴 문제국이 설치되었으며, 마이클 쉐어가 초대 국장을 맡았다.[6]

J. 코퍼 블랙, CTC 국장 1999–2002


1997년, 제프리 오코넬이 CTC 국장이 되었다. 1999년에는 코퍼 블랙이 CTC 국장이 되었고, 조지 테넷 CIA 국장은 알 카에다 대응 계획을 시작했다. 폴 필라는 분석 책임자 및 부국장을 역임했으나 코퍼 블랙과의 갈등으로 조직을 떠났고, 벤 본크로 교체되었다.[7] 헨리 A. 크럼프턴은 작전 책임자였다.[8]

1990년대 후반, CIA는 여러 국가 정보기관과 협력하여 대테러 정보 센터(CTIC)를 설립했다.

2. 3. 1999-2001년 (The Plan)

1998년 12월, CIA 국장 조지 테넷은 오사마 빈 라덴에게 "선전포고"를 했다.[9] 1999년 초, 테넷은 CTC에 알 카에다에 대한 "새롭고 포괄적인 공격 계획" 수립을 지시했다. 9월 중순, 이 계획("The Plan")은 CIA, NSA, FBI 및 다른 협력 기관에 보고되었다.

찰스 E. 앨런은 정보 기관 전체에서 차출된 요원들로 구성된 알 카에다 전담반을 만들었다. 이 전담반은 매일 회의를 열어 정보 수집 계획을 조율했으며, 앨런은 매주 테넷과 만나 계획을 검토했다. CIA는 대테러 활동에 자원을 집중했으며, 1999년부터 빈 라덴과 알 카에다에 대한 정보 수집 노력이 크게 증가했다.[10]

1999년 9월부터 CTC는 빈 라덴의 연말 대규모 테러 공격 징후를 포착하고, 대규모 정보 수집 및 교란 활동을 시작했다.[11] 1999년 11월~12월, 모하메드 아타, 마르완 알-셰히, 지아드 자라, 나와프 알-하즈미는 아프가니스탄에서 알 카에다에 의해 9/11 작전에 투입될 인물로 선발되었다.[12] 1999년 말, NSA는 2000년 1월 쿠알라룸푸르로 가려던 알-하즈미, 살렘, 칼리드 알-미흐다르를 포착했다. CTC는 이들에 대한 감시를 요청했다.[13] SOCOM-DIA의 에이블 데인저 작전도 9/11 납치범으로 구성된 알 카에다 조직을 확인했다.[14][15]

CIA는 2000년 1월 초 쿠알라룸푸르에서 열린 알 카에다 회담에 참석한 알-하즈미와 알-미흐다르를 추적했다.[16][17] 2000년 가을, 프레데터 드론이 아프가니스탄 상공에서 빈 라덴으로 추정되는 인물을 발견했다. CTC 국장 코퍼 블랙은 표적 살해를 위해 미사일 장착 프레데터 투입을 주장했으나, 법적, 기술적 문제가 있었다. 블랙은 2001년 부시 행정부 하에서 헬파이어 미사일을 장착한 프레데터를 계속 로비했다. 조지 테넷은 2001년 9월 4일, 테러리즘 주요 위원회 회의에서 이 문제를 제기하여 시스템 배치를 승인받았다.

2. 4. 2001-2015년 (9.11 테러와 테러와의 전쟁)

2001년 9월 11일 911 테러 이후, 일부 CTC 직원들은 랭글리에 있는 CIA 본부 건물에서 대피하라는 명령에서 제외되었다. 여기에는 ''글로벌 대응 센터''의 교대 근무조가 포함되었는데, 이들은 위기에 대응하기 위해 계속 운영하는 것이 필수적이라고 블랙이 주장했던 곳이다.[18]

CTC는 공격에 사용된 비행기의 탑승자 명단을 확보하여, 1999~2000년 겨울에 테러와 처음 연관된 이름을 가진 칼리드 알미흐다르와 나와프 알하즈미를 확인했다.[19]

CIA는 아프가니스탄에서 알카에다와 탈레반에 대한 공격을 주도하기 위해 준비했다. 게리 슈론이 이끄는 북부 아프가니스탄 연락팀(NALT)은 9월 26일에 다시 이 나라에 들어갔다. CTC에는 알카에다 자원을 찾아 파괴하기 위해 헨리 A. 크럼프턴이 이끄는 CTC 특별 작전(CTC/SO)이라는 새로운 부서가 추가되었다. 이 임무의 수행은 아프가니스탄 북부 도시 마자르-이-샤리프 외곽에 있는 19세기 요새인 칼라-이-장기에서 미국 동맹군이 함락되면서 가장 분명하게 드러났다.[20]

'''글로벌 대응반'''(GRS)은 9/11 테러 이후 CIA 지원국 산하의 준군사 보안 부서로 창설되었다.[21] CIA는 또한 이라크 준군사 조직인 전갈 부대를 창설했다.[22]

나중에 CIA 국장이 될 지나 하스펠은 2001년에 CTC로 전근을 요청했다. 그녀의 첫 출근일은 2001년 9월 11일이었다. 그녀는 공격 이후 3년 동안 CTC에서 근무했다.[23]

2. 5. 2015년 이후 (CTMC로 재편)

2015년, 존 브레넌 (CIA) CIA 국장은 기관 현대화의 일환으로 대테러 센터(CTC)를 대테러 임무 센터(CTMC)로 재편했다. 분석가와 작전 요원을 결합한 10개의 새로운 "미션 센터"가 창설되었으며, 이는 CTC의 구조를 본뜬 것이었다. 마이클 앤드리아는 이란 미션 센터로 이동했고, 크리스 우드 (CIA)가 CTMC 부국장이 되었다.[1][24][25]

2017년에는 북한의 위협에 대응하기 위해 코리아 미션 센터가 창설되었다.[27]

2020년 3월, 도널드 트럼프 행정부는 러셀 트래버스 NCTC 임시 국장을 해임하고 크리스토퍼 C. 밀러로 교체했다.[28] 2020년 11월, 조 바이든 대통령 당선자는 다렐 M. 블로커를 CIA 국장 후보로 고려했다.[29][30]

3. GRS (글로벌 대응반)

2016년 미국 대통령 선거의 핵심 이슈였던 힐러리 클린턴 이메일 논쟁에 등장하는 리비아 벵가지의 CIA GRS 요원이 매우 유명하다. 영화 13시간을 참고하면 좋다. GRS(Global Response Staff, 글로벌 대응반)는 911 테러 이후 창설된 CIA 대테러 센터 소속 비밀요원 팀이다.[21]

글로벌 대응반(GRS)은 9/11 테러 이후 CIA 지원국 산하의 준군사 보안 부서로 창설되었다. CIA는 이라크 준군사 조직인 전갈 부대도 창설했다.[22]

4. 한국의 대테러 정책에 대한 영향

미국은 CIA 대테러 센터(CTC) 외에도 FBI 등 여러 정보기관이 합동으로 구성된 국가 대테러 센터(NCTC)를 운영하고 있다. 한국은 미국의 NCTC 모델을 참고하여 테러방지법 제정 과정에서 국정원 대테러 센터와 국무총리 국무조정실 산하 국가 대테러 센터 설치 문제를 놓고 오랜 기간 여야 간 논쟁을 벌였다. 미국은 이 두 기관이 모두 별도로 설치되어 있다.[5]

2020년 3월, 도널드 트럼프 행정부는 국가정보국장 임시 대행이었던 리처드 그레넬을 통해 40년 경력의 정보 전문가이자 CTMC 분석 부국장이었던 러셀 트래버스(Russel Travers)를 NCTC 임시 국장직에서 해임하는 갑작스러운 조직 개편을 단행했다. 초기 보도에 따르면, 그는 크리스토퍼 C. 밀러로 교체되기 위해 해고된 것으로 알려졌다. 국가정보국(ODNI)은 트래버스에게 CIA로 복귀할 기회를 제공했다고 주장했지만, 전 동료들은 워싱턴 포스트에 그에게는 은퇴할 기회만 주어졌다고 주장했다.[28] 도널드 트럼프 대통령 행정부의 NCTC 규모 축소는 정보 공동체의 구성 기관 부서 내에서 중복되는 임무를 수행한다고 오랫동안 여겨졌기 때문에, 갑작스러운 해임보다 대부분의 사람들에게 덜 놀라운 일이었다. 국가안보국에서 파견된 트래버스의 부국장도 개편으로 해임되어 NSA로 복귀했다.[28]

5. 역대 센터장

No.국장재임 기간재임 당시 대통령
1
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듀안 클라리지1986년 - 1987년rowspan="3" |로널드 레이건
2
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프레데릭 터코1987년 - 1991년
조지 H. W. 부시
3
스티븐 리히터1992년 - 1994년rowspan="4" |빌 클린턴
4
윈스턴 와일리1994년 - 1997년
5
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제프리 오코넬1997년 - 1999년
6--코퍼 블랙[31]1999년 - 2002년 5월
rowspan="4" |조지 W. 부시
7
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호세 로드리게스[32]2002년 5월 - 2004년 11월
8
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로버트 그르니에[33]2004년 - 2006년
9--마이클 D'안드레아[34]2006년 - 2015년
rowspan="2" |버락 오바마
10--크리스 우드[2]2015년 - 2017년
rowspan="3" |도널드 트럼프
11--기밀2017년 - ???
rowspan="2" |조 바이든


참조

[1] 뉴스 The CIA unveils a radically new org chart https://www.washingt[...] 2021-02-27
[2] 서적 Directorate S: The CIA and America's Secret Wars in Afghanistan and Pakistan Penguin Press 2018
[3] 문서 Ghost Wars http://www.9-11commi[...] 2005
[4] 문서 Ghost Wars 2005
[5] 문서 Ghost Wars 2005
[6] 웹사이트 Statement of Cofer Black: Joint Investigation Into September 11: September 26, 2002 https://fas.org/irp/[...] 2020-11-25
[7] 문서 Ghost Wars 2005
[8] 문서 At the Center of the Storm 2005
[9] 문서 Ghost Wars http://www.9-11commi[...] 2005
[10] 문서 Ghost Wars https://fas.org/irp/[...] 2005
[11] 문서 Ghost Wars http://www.9-11commi[...] 2005
[12] 문서 http://www.9-11commi[...]
[13] 문서 Ghost Wars http://www.9-11commi[...] 2005
[14] 웹사이트 Shaffer interview on Able Danger http://www.gsnmagazi[...] 2005-08
[15] 뉴스 Inside the Ring http://washingtontim[...] 2005-09-30
[16] 문서 http://www.9-11commi[...]
[17] 문서 http://www.9-11commi[...]
[18] 문서 At the Center of the Storm http://www.simonsays[...] 2002/3
[19] 문서 At the Center of the Storm
[20] 문서 At the Center of the Storm https://web.archive.[...]
[21] 뉴스 CIA's Global Response Staff emerging from shadows after incidents in Libya and Pakistan http://www.washingto[...] 2012-12-27
[22] 뉴스 Before the War, CIA Reportedly Trained a Team of Iraqis to Aid U.S. https://www.washingt[...] 2021-01-31
[23] 웹사이트 Get to Know our Deputy Director — Central Intelligence Agency https://www.cia.gov/[...] 2020-11-27
[24] 웹사이트 Agency officials https://www.archives[...]
[25] 웹사이트 Director of CIA's Counterterrorism Center to resign https://sofrep.com/n[...] 2016-04-04
[26] 웹사이트 CIA Is Losing Its Best and Brightest and Not Just Because of Trump https://www.justsecu[...] 2020-12-02
[27] 웹사이트 CIA creates 'Mission Center' on North Korea threat https://www.aljazeer[...] 2017-05-11
[28] 뉴스 Acting counterterrorism center head fired, according to former U.S. officials https://www.washingt[...] 2021-02-27
[29] 뉴스 Exclusive: Former CIA station chief Darrell Blocker floated to lead agency under Biden, source says https://www.foxnews.[...] 2020-11-27
[30] 뉴스 Presidential Transition Live Updates: Recounts in Wisconsin Reaffirm Biden's Victory https://www.nytimes.[...] 2020-11-29
[31] 웹사이트 Statement of Cofer Black: Joint Investigation Into September 11: September 26, 2002 https://fas.org/irp/[...] 2020-11-25
[32] 웹사이트 Salim v. Mitchell - Jose Rodriguez Deposition Transcript https://www.thetortu[...] 2020-12-10
[33] 뉴스 Top Counterterrorism Officer Removed Amid Turmoil at CIA 2006-02-07
[34] 서적 Kill Chain: The Rise of the High-Tech Assassins Henry Holt and Company 2015


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