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기지촌

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1. 개요

기지촌은 외국군 주둔 지역 주변에 형성된 매춘 지역을 의미한다. 제2차 세계 대전 이후 미군 주둔과 함께 자연 발생적으로 생겨났으며, 정부는 매춘을 규제하는 동시에 관광 사업 진흥법을 통해 외국인 대상 매춘 사업을 제도화했다. 1960년대 기지촌 경제가 최성기를 맞았으며, 1990년대 이후에는 외국인 여성이 유입되기도 했다. 기지촌 여성들은 사회적 낙인과 소외를 겪었으며, "양공주" 등의 멸칭으로 불리기도 했다.

2. 역사적 배경

한국 전쟁 이후 주한미군이 주둔하면서 기지촌이 형성되었고, 이는 한국 현대사의 중요한 부분이 되었다.

2. 1. 기지촌의 형성

제2차 세계 대전 이후 외국군 장병이 주둔하면서 기지촌이 자연스럽게 생겨났지만, 성병 확산을 막으려는 미군과 대한민국 정부의 의도에 따라 기지 근처에 매춘 시설을 모으는 정책이 시행되었다.

1960년대에 들어서면서, 정부는 1961년 '윤락행위 등 방지법'을 제정하여 매춘을 규제하는 한편, '관광 사업 진흥법'도 제정하여 외국인 상대 매춘 사업자를 특수 관광 시설 업자로 법적으로 규정하였다. 1962년 전국 104곳의 윤락 지역 중 32곳이 기지촌이었으며, 여기에는 이태원, 동두천, 의정부 등이 포함되었다.

1960년대는 기지촌 경제의 최전성기였으며, 당시 기지촌에서 매춘에 종사하는 여성은 1만 6천 명에서 2만 명 이상으로 추정된다.

2. 2. 1960년대의 제도화

1960년대에 들어서면서, 정부는 1961년에 매춘을 규제하는 윤락행위 등 방지법을 제정하는 한편, 관광 사업 진흥법도 제정하여, 사실상 외국인을 상대로 하는 매춘 사업자로서 특수 관광 시설 업자를 법적으로 규정했다.[9] 1962년 전국 104개소 윤락 지역 중 32개소가 기지촌이었으며, 이태원, 동두천, 의정부 등이 포함되었다.[9]

기지촌 경제는 1960년대에 최성기를 맞이했는데, 당시 기지촌에서 매춘에 종사하는 여성은 1만 6천 명에서 2만 명 이상으로 추정된다.

2. 3. 1990년대 이후의 변화

1990년대 이후에는, 주로 필리핀에서, 일부는 러시아 등에서도 "엔터테이너"로 입국한 여성들이 기지촌 매춘의 주된 담당자로 증가했다.[10][11]

3. 기지촌 여성들의 삶과 사회적 낙인

기지촌 여성들은 '양공주(양공주|양공주한국어)', '양색시(양색시|양색시한국어)' 등의 멸칭으로 불리며 사회적 낙인과 편견에 시달렸다[8]. 과거에는 가난한 여성들을 기지촌에 모으는 활동이 활발했고, 그녀들은 소모품 취급을 받으며 "<훌륭한> 한국 여성들의 순결을 지키기" 위해 사용되었다.

3. 1. 사회적 낙인과 소외

기지촌에서 생활하고 일하는 것은 사회적 낙인이기 때문에, 기지촌 주민들은 한국의 일반 사회와 교류하지 않는 경우가 많다. 한국의 일반 시민들이 보기에는, 기지촌에 사는 사람들은 가난하거나 어떤 이유로 사회의 주변으로 내몰린 사람들이다. 기지촌은 주로 미군을 상대하는 매춘의 장이 되었으며, 이는 "한국을 방위하는 미군들에게 필요하며, (지역의) 경제 발전에 기여한다"고 여겨졌다[8].

기지촌에서 매춘에 종사하는 여성들은 "양공주(양공주|양공주한국어)", "양색시(양색시|양색시한국어)", "양갈보(양갈보|양갈보한국어)" 등의 멸칭으로 불린다[8]. 1980년대에 일본군 위안부 문제에 주목이 쏠리기 전까지, "위안부(ko)"는 주로 그녀들을 지칭하는 공적인 용어였다[8].

기지촌에서 일하는 여성들은, 그녀들 스스로가 그러한 삶을 선택했다는 (일반 사회 쪽의) 감각이 존재하기 때문에, 특히 사회적 낙인을 띠고 있다. 이 때문에 기지촌 여성들은 기지촌을 떠나는 일이 드물고, 떠난 자는 가족에게서 숨어 산다.

3. 2. '위안부' 용어 사용

1980년대 일본군 위안부 문제에 대한 관심이 높아지기 전까지, '위안부'는 주로 기지촌 여성들을 가리키는 공식적인 용어였다.[8] 이들은 '양공주', '양색시', '양갈보' 등의 멸칭으로 불리기도 했다.[8]

3. 3. 인종차별 문제

미국 내 인종차별 정책의 영향으로, 기지촌 내에서도 흑인 병사를 상대하는 여성과 백인 병사를 상대하는 여성이 구분되는 등 차별이 존재했다. 과거 한국은 미국인 여성이나 아이들이 가기에는 "너무 위험한 장소"로 여겨졌으며, 인종 간 결혼은 불법이었기 때문에 미국은 인종 간의 성적 접촉도 관리가 필요하다고 생각했다. 이러한 배경에서, 미국에서의 인종 격리선을 반영하여, 기지촌 여성들도 흑인 병사를 상대하는 여성은 백인 병사를 상대할 수 없었다.[8]

4. 한국 사회와 기지촌

기지촌에서 생활하고 일하는 것은 사회적 낙인이 찍히는 일이기 때문에, 기지촌 주민들은 한국의 일반 사회와 교류하지 않는 경우가 많았다. 한국의 일반 시민들이 보기에는, 기지촌에 사는 사람들은 가난하거나 어떤 이유로 사회의 주변으로 내몰린 사람들이다. 기지촌은 주로 미군을 상대하는 매춘의 장이 되었으며, 이는 "한국을 방위하는 미군들에게 필요하며, (지역의) 경제 발전에 기여한다"고 여겨졌다.[8] 기지촌에서의 사업은 대개 "미군 관계자를 위해, '한국특수관광협회(Korea Special Tourist Association)의 면허를 받아' 전개되고 있다."[8] 이러한 정부와의 연계와 더불어, 기지의 대부분이 비무장 지대 부근에 있다는 사정 때문에, 성매매나 미군의 범죄는 일반 시민들의 눈에 쉽게 띄지 않았다.[8]

기지촌에서 매춘에 종사하는 여성들은 "양공주(양공주한국어)", "양색시(양색시한국어)", "양갈보(양갈보한국어)" 등의 멸칭으로 불렸다.[8] 1980년대에 일본군 위안부 문제에 주목이 쏠리기 전까지, "위안부(comfort women영어)"는 주로 그녀들을 지칭하는 공적인 용어였다.[8]

기지촌에서 일하는 여성들은, 그녀들 스스로가 그러한 삶을 선택했다는 인식이 있어, 특히 사회적 낙인을 띠고 있었다. 이 때문에 기지촌 여성들은 기지촌을 떠나는 일이 드물었고, 떠난 사람은 가족에게서 숨어 살았다. 과거에는 가난한 여성들 (그 중에는 전 위안부도 있었다)을 기지촌에 모으는 활동이 활발했고, 그녀들은 소모품 취급을 받으며 "<훌륭한> 한국 여성들의 순결을 지키기" 위해 사용되었다.

과거의 한국은 미국인 여성이나 아이들이 가기에는 "너무 위험한 장소"로 여겨졌으며, 또한 인종 간 결혼은 불법이었기 때문에 미국은 인종 간의 성적 접촉도 관리가 필요하다고 생각했다.[8] 이러한 배경에서, 미국에서의 인종 격리선을 반영하여, 기지촌 여성들도 흑인 병사를 상대하는 여성은 백인 병사를 상대할 수 없었다.

4. 1. 국가 정책과 기지촌

제2차 세계 대전 이후 외국군 장병이 주둔하면서 기지촌이 자연스럽게 생겨나기도 했지만, 성병 확산을 막으려는 미군과 대한민국 정부의 의도에 따라 기지 근처에 매춘 관련 시설을 모으는 정책이 시행되었다.

1960년대 정부는 1961년 윤락행위 등 방지법을 제정하여 매춘을 규제하는 한편, 관광 사업 진흥법을 제정하여 외국인 상대 매춘 사업자를 특수 관광 시설 업자로 법적으로 규정했다.[9] 1962년 전국 104개 윤락 지역 중 32곳이 기지촌이었으며, 이태원, 동두천, 의정부 등이 포함되었다.[9]

1960년대는 기지촌 경제의 최전성기로, 당시 기지촌에서 매춘에 종사하는 여성은 1만 6천 명에서 2만 명 이상으로 추정된다.

4. 2. 기지촌 문제의 현재적 의미

기지촌에서 생활하고 일하는 것은 사회적 낙인이 찍히는 일이기 때문에, 기지촌 주민들은 한국의 일반 사회와 교류하지 않는 경우가 많다. 한국의 일반 시민들이 보기에는, 기지촌에 사는 사람들은 가난하거나 어떤 이유로 사회의 주변으로 내몰린 사람들이다. 기지촌은 주로 미군을 상대하는 매춘의 장이 되었으며, 이는 "한국을 방위하는 미군들에게 필요하며, (지역의) 경제 발전에 기여한다"고 여겨졌다.[8] 기지촌에서의 사업은 대개 "미군 관계자를 위해, '한국특수관광협회(Korea Special Tourist Association)의 면허를 받아' 전개되고 있다."[8] 이러한 정부와의 연계와 더불어, 기지의 대부분이 비무장 지대 부근에 있다는 사정 때문에, 성매매나 미군의 범죄는 일반 시민들의 눈에 쉽게 띄지 않는다.[8]

기지촌에서 매춘에 종사하는 여성들은 "양공주", "양색시", "양갈보" 등의 멸칭으로 불린다.[8] 1980년대에 일본군 위안부 문제에 주목이 쏠리기 전까지, "위안부"는 주로 그녀들을 지칭하는 공적인 용어였다.[8]

기지촌에서 일하는 여성들은, 스스로 그러한 삶을 선택했다는 (일반 사회 쪽의) 인식이 있어, 특히 사회적 낙인을 띠고 있다.[8] 이 때문에 기지촌 여성들은 기지촌을 떠나는 일이 드물고, 떠난 사람은 가족에게서 숨어 산다.[8] 과거에는 가난한 여성들 (그 중에는 전 위안부도 있었다)을 기지촌에 모으는 활동이 활발했고, 그녀들은 소모품 취급을 받으며 "<훌륭한> 한국 여성들의 순결을 지키기" 위해 사용되었다.[8]

과거의 한국은 미국인 여성이나 아이들이 가기에는 "너무 위험한 장소"로 여겨졌으며, 또한 인종 간 결혼은 불법이었기 때문에 미국은 인종 간의 성적 접촉도 관리가 필요하다고 생각했다.[8] 이러한 배경에서, 미국에서의 인종 격리선을 반영하여, 기지촌 여성들도 흑인 병사를 상대하는 여성은 백인 병사를 상대할 수 없었다.

참조

[1] 서적 Over there : living with the U.S. military empire from World War Two to the present Duke University Press 2010-01-01
[2] 간행물 South Korean Movements against Militarized Sexual Labor 1999-01-01
[3] 서적 Over there : living with the U.S. military empire from World War Two to the present Duke University Press 2010-01-01
[4] 간행물 South Korean Movements against Militarized Sexual Labor 1999-01-01
[5] 간행물 South Korean Movements against Militarized Sexual Labor 1999-01-01
[6] 서적 Over there : living with the U.S. military empire from World War Two to the present Duke University Press 2010-01-01
[7] 서적 Over there : living with the U.S. military empire from World War Two to the present Duke University Press 2010-01-01
[8] 문서 2011-01-01
[9] 문서 2011-01-01
[10] 간행물 性産業に携わる外国人女性たちの表象とエイジェンシー : 在韓米軍基地村のフィリピン人女性「エンターテイナー」の事例から https://hdl.handle.n[...] 京都大学人文科学研究所人文学国際研究センター 2008-03-01
[11] 간행물 感情の剥き出しが織りなす関係性 https://doi.org/10.1[...] 日本文化人類学会 2012-01-01
[12] 서적 Over there : living with the U.S. military empire from World War Two to the present https://archive.org/[...] Duke University Press 2010-01-01

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