러시아의 성매매
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1. 개요
러시아의 성매매는 표트르 대제의 군사 개혁 이후 군인들의 수요 증가로 널리 퍼지게 되었다. 19세기 후반에는 합법화되어 다양한 계층의 남성들이 이용했으며, 매춘부에게는 황색 티켓이 발급되었다. 소비에트 연방 시기에는 불법이었으나, 해체 이후 다시 성장했다. 현재 러시아는 아동 성매매 및 인신매매의 주요 공급처 중 하나이며, 외국인 매춘부 문제도 심각하다. 2007년 니즈니타길에서는 대규모 성매매 강요 및 살인 사건이 발생하기도 했다.
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| 러시아의 성매매 | |
|---|---|
| 러시아의 성매매 | |
![]() | |
| 일반 정보 | |
| 합법 여부 | 불법 (성매매 자체는 불법이 아니지만, 조직 및 알선 행위는 불법임) |
| 처벌 대상 | 성매매 알선자, 포주, 성매매 장소 제공자 |
| 관련 법률 | 러시아 연방 행정법 제6.11조, 제6.12조, 제6.13조 |
| 현황 | |
| 규모 | 공개적으로 드러나지 않아 정확한 통계 파악 어려움 모스크바 타임스에 따르면, 러시아에서 성매매는 공공연하게 묵인되는 상황 |
| 주요 문제 | 성매매 여성의 인권 침해 성매매 알선 및 강요 성매매 관련 범죄 증가 에이즈 감염 확산 우려 |
| 법률 및 규제 | |
| 성매매 자체 | 불법이 아님 (구매자 및 판매자) |
| 성매매 알선 및 조직 | 불법, 형사 처벌 대상 |
| 관련 법규 | 러시아 연방 행정법, 형법 |
| 처벌 수위 | 행정법 위반 시 벌금 부과 형법 위반 시 징역형 |
| 단속 기관 | 경찰, 검찰 |
| 사회적 문제 | |
| 인신매매 | 성매매 목적의 인신매매 심각 |
| 미성년자 성매매 | 미성년자 성매매 문제 심각 |
| 에이즈 감염 | 성매매를 통한 에이즈 감염 확산 우려 |
| 여성 인권 침해 | 성매매 여성에 대한 사회적 편견 및 차별 심각 |
| 국제적 노력 | |
| 국제 협약 | 인신매매 방지 관련 국제 협약 가입 |
| 국제 기구 | 국제 기구와 협력하여 인신매매 근절 노력 |
| NGO 활동 | 국내외 NGO, 성매매 피해자 지원 및 인식 개선 활동 |
| 참고 자료 | |
| 관련 기사 | 모스크바 타임즈, 러시아 성매매 실태 앰네스티 인터내셔널, 러시아 성매매 문제 강조 |
| 관련 웹사이트 | 글로벌 노예 지수, 러시아 |
2. 역사적 개관
표트르 대제의 군사개혁 이후 수많은 미혼 남성이 군 복무를 하게 되면서 러시아에 성매매가 흔해졌다. 이들 군인들로 인하여 성매매에 대한 수요가 창출되기 시작하였다. 표트르 대제의 뒤를 이은 황제들은 성매매 원천 금지부터 성매매 합법화에 이르기까지 성매매에 대해 다르게 처신하였다.
19세기 후반까지 러시아 제국에서 성매매는 합법이었다. 대부분의 도시에서 등급 내지는 가격별로 수많은 매음굴이 있었고, 귀족부터 노동자까지 다양한 계층의 남성들이 매음굴을 이용하였다. 매춘부에게는 '황색 티켓'이라는 특별 신분증이 발급되었다. 
도쿠가와 막부 말기의 일본 개항 이후, 블라디보스토크는 러시아로 이주하는 일본인들의 정착지가 되었다. 1876년에는 일본 무역 사무관 지부가 개설되었다.[6] 1877년에는 80명, 1890년에는 392명으로 증가했으며, 여성의 수가 남성의 3:2 비율로 더 많았고, 많은 여성들이 가라유키(가라유키상)로 일했다.[7] 1897년 러시아 정부 조사에 따르면 프리모르스키 지방 전체에 중국인 42,823명, 한국인 26,100명, 일본인 2,291명만이 있었다.[6]
러시아 극동, 바이칼 호 동쪽에서는 1860년대 이후 일본인 매춘부와 상인들이 이 지역 일본인 공동체의 다수를 차지했다.[8] 흑룡회(겐요샤)와 흑룡회(고쿠류카이)와 같은 일본 민족주의 단체들은 러시아 극동과 만주에서 일본인 매춘부들의 '아마존 군대'를 찬양하고 칭찬하며 그들을 회원으로 등록했다.[9] 일본인 매춘부들은 블라디보스토크와 이르쿠츠크 주변에서 특정 임무와 정보 수집을 수행했다.[10]
1917년 이전에는 모스크바에 25,000명에서 30,000명 사이의 매춘부가 있었다고 한다. 알코올 중독자와 매춘부를 치료하기 위해 1925년에 예방 시설(의료 치료 센터)이 설립되었다. 1929년까지 모스크바에는 5개의 예방 시설이 있었다. 모스크바 예방 시설 위원회는 1928년 모스크바에 3,000명의 매춘부가 있다고 추정했다. 그들에게 대체 고용을 제공하기 위해 수공예 협동조합이 설립되었다.[11] 1920년대 후반에 수행된 비밀 연구에 따르면, 소련 도시 남성의 거의 60%가 매춘부의 서비스를 이용하고 있었다. 또한 외화로만 결제하는 외국인 관광객을 위한 호텔에서 일하는 '인터걸'이라는 별도의 매춘부 그룹도 있었다. 일반 호텔과 역에서 일하는 여성들은 종종 지역 경찰의 보호를 받았지만, 고급 호텔에 있는 여성들은 KGB의 보호를 받았다.[12]
2. 1. 소비에트 연방 시대
소비에트 연방 시기에는 러시아에서 성매매가 불법으로 지정되어 금지되었다.[1] 그러나, 소비에트 연방 해체 이후 성 산업은 다시 성장하고 있다.[1]2. 2. 소련 붕괴 이후
소비에트 연방이 해체된 이후 성 산업은 다시 성장하고 있는 추세이다.[15] 1990년대 후반부터 러시아에서 모스크바 시 정부는 성매매를 근절하기 위해 여러 차례 주목할 만한 시도를 했다. 모스크바의 주요 도로인 트베르스카야를 따라 눈에 띄는 일부 장소를 없애는 것 외에도, 성매매에 대해 심각한 징역형을 부과하여 이러한 시장을 없애려 했다.[16] 토치카(tochkas, 성매매 장소)는 조직 범죄 집단에 의해 통제되었으며, 이들은 사업을 유지하기 위해 지역 경찰서에 뇌물을 제공했다.[17] 시 경찰은 어두워진 후 혼자 여행하는 여성들의 신분증을 무작위로 검사했다. 이러한 이유로, 매춘부들은 종종 경찰에게 뇌물을 주기 위해 100RUB을 소지했다.[18][19]3. 토치카
'토치카(точка)'는 모스크바 등 러시아 대도시의 야외 성매매 시장을 가리키는 완곡한 표현이다.[14] 원래 이 단어는 '지점' 또는 '위치'를 뜻한다. 군사, 지질학 등 다양한 분야에서 사용되다가 성매매 시장을 지칭하는 용어로 확장되었다. 예를 들어, 알코올 중독자들 사이에서는 보드카를 판매하는 장소를 의미하기도 한다.[14]
4. 사회 문제
러시아는 전 세계적으로 성 착취를 목적으로 한 여성 인신매매의 주요 공급처이자 경유지, 목적지 중 하나이다.[44][45][20][21] 1996년과 2001년 사이 텔아비브의 매춘업소 숫자가 30개에서 150개로 급증했는데, 이는 러시아 매춘부들이 이스라엘로 유입된 것이 주된 이유였다.[46][22]
국제노동기구(ILO)는 러시아 내 500만 명의 불법 이민자 중 20%가 강제 노동의 피해자이며, 이는 인신매매의 한 형태라고 추산한다. 러시아 정부는 인신매매 근절을 위해 노력하고 있다고 주장하지만, 국제 사회는 러시아 정부의 조치가 인신매매 근절을 위한 최소한의 기준에도 못 미친다고 비판한다.[47][23]
2007년 니즈니 타길 인근에서 강제 매춘 및 대량 살인 사건이 발생했다. 포주 일당이 소녀들을 납치하여 사창가에서 매춘부로 일하도록 강요하고, 거부하는 사람들을 살해했다. 최대 30명의 피해자가 묻힌 집단 매장지가 발견되었다. (참조: 니즈니 타길 집단 살인 (2002-2007).)
스레텐스키 수도원 부지 주변에서 매춘부들이 일했다.[43]
4. 1. 아동 성매매 및 인신매매
캐나다 정부의 후원을 받는 월드비전의 2006년 보고서에 따르면, 아동 성 착취, 아동 인신매매, 미성년자 성폭행이 매년 증가하고 있으며, 러시아는 아동 섹스 관광의 새로운 장소로 떠오르고 있다. 모스크바 성산업 종사자의 약 2%~2.5%는 미성년자이다.[44][45]국제노동기구(ILO)는 러시아 내 불법 이민자 500만 명 중 약 20%가 강제 노동 및 성매매의 희생자라고 추정한다. 이들은 아동 인신매매와 아동 섹스 관광의 목적으로도 희생되고 있다. 러시아 정부는 인신매매 근절 노력을 하고 있다고 주장하지만, 국제 사회는 미흡하다고 비판한다.[47] 미국 국무부의 인신매매 감시 및 대응 사무소는 러시아를 '3등급' 국가로 분류한다.[24]
2007년 니즈니타길에서는 소녀들을 납치하여 강제 성매매를 시키고, 거부하는 소녀들을 살해한 사건이 발생했다. 경찰은 피해자 30명의 시신이 묻힌 무덤을 발견했다. (참조: 니즈니 타길 집단 살인 (2002-2007).)
모스크바에서는 중국인, 베트남인 매춘부들이 체포되거나, 중국인 또는 베트남인만을 상대로 하는 사창가가 적발되기도 했다.[25][26][27] 특히 베트남 여성들은 인신매매범에 의해 강제로 모스크바 사창가에서 일하게 되는 경우가 많으며, 피해자 수는 수천 명에 달한다.[34] 베트남 대사관 직원이 연루된 사건도 있었다.[30][31][32][33]
4. 2. 외국인 매춘부 문제
모스크바 등지에서는 중국, 베트남 등 외국인 매춘부들이 활동하고 있으며, 이들은 종종 인신매매의 피해자가 되기도 한다.[25][26][27] 특히, 베트남 여성들은 인신매매범들에 의해 강제로 모스크바 사창가에서 일하게 되는 경우가 많다.[28][29] 이 과정에서 인신매매범들은 베트남 여성들의 여행 서류를 압수하고 섬유 공장에 고용할 것이라고 속이기도 한다.[29]베트남 대사관 직원과의 유착 의혹도 제기되었다. 베트남 사창가 관리자는 베트남 대사관 직원과 친밀한 관계였을 수 있는데, 베트남 대사관에 연락을 받은 후 사창가에서 도망친 여성을 붙잡았기 때문이다.[30] 러시아 경찰은 베트남 사창가 관리자 중 한 명이 베트남 대사관 직원 가족이었기 때문에 매춘을 막을 수 없었다고 밝혔다.[31][32][33] 강제 매춘을 하는 베트남 여성의 수는 수천 명에 달하며,[34] 러시아에 있는 사창가는 중국을 거쳐 인신매매범에 의해 성매매에 강제로 투입된 베트남 소녀들의 목적지이다.[35]
베트남계 미국인 여성 후이 단(Hui Danh)은 여동생 Huynh Thi Be-Huong을 모스크바 사창가에서 구출하기 위해 도움을 요청했고,[36] 후이 단의 노력으로 사창가에서 15명의 베트남 여성을 석방할 수 있었다.[37] 이 중에는 16세 소녀도 포함되어 있었다.[38] 사창가를 운영한 베트남 여성 투이 안(Thuy An)은 베트남 대사관 직원 응우옌 동 트리우(Nguyen Dong Trieu)의 가족이었으며,[39] 강제 매춘부들은 여성 관리자 투이 안에게 폭행을 당하기도 했다.[40]
다른 베트남 여성 3명은 다른 여성에게 속아 매춘을 위해 러시아로 갔다가 호찌민시로 돌아왔으며,[41] 또 다른 베트남 여성 레 티 탐(Le Thi Tham)에게 속아 러시아에서 매춘을 강요당한 사례도 있다.[42]
5. 니즈니 타길 사건
2007년 러시아의 대표적인 공업도시인 니즈니타길에서 성매매 강요와 집단 살인 사건이 발생했다.[44] 포주 일당은 소녀들을 납치하여 자신들의 매음굴에서 일할 것을 강요했으며, 이를 거부하는 소녀들은 살해했다.[44] 경찰 조사 결과, 피해자 30명의 시신이 묻힌 무덤이 발견되었다.[44]
6. 대중문화
러시아의 성매매는 여러 영화에서 다뤄졌다. 주요 작품은 다음과 같다.
- 옐로우 여권(1916) - 미국 장편 영화
- 옐로우 티켓(1931) - 미국 장편 영화
- 인터걸(1989) - 드라마 영화
- 토치카(2006) - 드라마 영화
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