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미국 육군 및 공군 교역처

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1. 개요

미국 육군 및 공군 교역처(AAFES)는 미국 국방부 산하 조직으로, 육군과 공군 장관의 지휘를 받으며 전 세계 미군 기지 및 주둔지에서 다양한 매장을 운영하며 군인과 그 가족, 퇴역 군인 등에게 물품을 판매하고 서비스를 제공한다. 1880년 밴쿠버 병영에 최초의 미군 매점이 설립된 이후, 남북 전쟁 당시 종군 상인들의 폭리를 해결하기 위해 발전해왔다. AAFES는 비충당 자금 활동으로 운영되며, 수익금은 군 복지 프로그램 지원 등에 재투자된다. Military Star Card를 통해 신용카드 서비스를 제공하며, 전 세계 30개 이상의 국가에서 5,500개 이상의 매장을 운영하며, 퀵 서비스 레스토랑과 임대 사업체도 운영한다. AAFES는 현역 군인, 퇴역 군인, 국방부 및 해안 경비대 민간인 등 다양한 이용 대상을 위해 온라인 및 오프라인 매장을 운영하며, 자연재해 발생 시 이동식 매점(MFE)을 통해 피해 지역을 지원한다.

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미국 육군 및 공군 교역처 - [회사]에 관한 문서
기본 정보
육군 및 공군 교역처 로고
육군 및 공군 교역처 로고
종류백화점, 정부 기관
위치 수5500 (전체 시설)
주요 인물톰 셜, 이사/CEO
산업소매업
수익미화 85억 달러 (2023년)
미화 82억 달러 (2022년)
직원 수25,700명
모회사미국 국방부 (1947년–현재)
설립1895년 7월 25일 (일반 명령 제46호)
1941년 6월 6일 (육군 교역처)
위치미국 텍사스주 댈러스, 사우스 월턴 워커 대로 3911, 75236
공식 웹사이트www.shopmyexchange.com
추가 정보
설명미국 군사 소매 교환 서비스

2. 역사

2. 1. 군매점의 뿌리

19세기 중반, 미국 남북 전쟁 당시 종군 상인(Sutler)들이 폭리를 취하는 문제가 만연했다.[53][9] 이들은 프렌치 인디언 전쟁미국 독립 전쟁때부터 육군 캠프에서 병사들에게 상품과 서비스를 제공했으나,[52][8] 표준 이하의 상품에 대해 프리미엄을 부과하는 관행이 문제가 되었다.[53] 1867년 전쟁성은 포스트 트레이더 시스템을 만들었지만, 이 역시 뇌물과 부패로 얼룩져 병사들은 여전히 비싼 가격에 물품을 구매해야 했다.[53][9]

1914년 사진에서 병사들이 교환소에서 휴식을 취하고 있다.


이러한 문제를 해결하기 위해 1880년 11월 29일, 헨리 A. 모로우 대령은 밴쿠버 병영에 최초의 미군 매점을 설립했다.[54][10] 이 매점에서는 신문, 잡지, 간단한 음식과 음료 등을 제공하고, 당구와 카드 게임을 할 수 있는 공간을 마련하여 병사들이 부대 밖으로 나가지 않고도 여가를 즐길 수 있도록 했다.[54][10] 이는 병사들의 사기 진작에 크게 기여했으며, 다른 기지에서도 매점을 설립하는 계기가 되었다.

1889년, 미 전쟁부는 공식적으로 군 초소에 매점 설치를 허가하는 일반 명령 10호를 발행하여 군매점 시스템의 기틀을 마련했다.[54][10] 이 매점들은 대부분 재정적으로 자급자족했다.[54][10] 1892년 2월, 전쟁 장관은 매점을 "PX"라고 부르도록 명령했는데, 이는 "매점"이라는 단어가 외국 군대의 매점에서 발생한다고 주장되는 외설적이고 부도덕한 행동과 대중적으로 연관되어 있었기 때문이다.[55][11] 1895년까지 포스트 트레이더는 거의 전적으로 포스트 교환으로 육군 포스트에서 대체되었다.[55][11]

2. 2. 군매점 제도의 초창기

1895년 7월 25일, 미국 전쟁부는 일반 명령 46호를 발령하여 모든 초소의 지휘관에게 "가능한 모든 곳에서" 초소 교환소(Post Exchange, PX)를 설립하도록 지시했다. 초소 교환소는 "정부가 제공하지 않는 일반 사용, 의류 및 소비 품목을 합리적인 가격으로 군대에 공급하고 합리적인 레크리에이션 및 오락 수단을 제공하는 것"과 교환 이익을 통해 "대중을 향상시키는 수단을 제공"하는 두 가지 임무를 수행했다.[56]

초기 45년간 교환 시스템은 각 초소 지휘관의 지시에 따라 독립적으로 운영되어 교환소 위치 간에 균일성이 거의 없었다. 전쟁부는 교환소 운영을 중앙에서 통제하지 않았지만, 지휘관이 금융 자산에 대해 책임을 지도록 했고, 교환소는 감사관실의 연례 점검을 받았다.

제1차 세계 대전 발발과 그에 따른 미군의 확장으로 인해 기존의 사후 교환 시스템이 이러한 대규모 노력을 수용할 수 없다는 것이 분명해졌다. 존 J. 퍼싱 장군은 해외에서 구내식당 서비스를 제공하기 위해 민간 서비스 조직의 도움을 요청했지만, 그들은 하위 부대의 요구를 완전히 충족하는 데 필요한 장비와 경험이 부족한 것으로 판명되었다.[57]

2. 3. 군매점 제도의 중앙집권화

제2차 세계 대전 참전으로 대규모 병력의 효율적 지원이 요구되자, 미 육군은 기존 군매점 제도를 개선하고자 하였다.[58][14] 에드윈 그로즈 주니어 중령은 "전 세계적으로 지점을 가진 광범위한 체인점 시스템" 운영 필요성을 제기했고, 1941년 4월, 민간 소매 경영진 자문 위원회는 중앙 조직 창설을 권고했다.[14]

이에 따라 1941년 6월 6일, 육군 교환국 (AES)이 창설되었다.[58][14] 1948년 7월 26일, AES는 공군에 대한 복무 책임을 반영하여 육군 및 공군 군매점(AAFES)으로 개칭되었다.[59][15]

AAFES는 설립 이후 한국 전쟁, 베트남 전쟁 등 14개의 주요 군사 작전과 수십 건의 인도주의 및 재해 구호 비상 사태에 참여하여 군수 지원 및 복지 제공의 핵심적인 역할을 수행했다.[60][61][42][16]

3. 구조 및 자금

미국 육군 및 공군 교역처(AAFES)는 미국 국방부 산하 조직으로, 육군 및 공군 장관의 지휘를 받으며 합참을 통해 보고 체계를 갖는다.[17] 이사회는 미 공군 인력 및 서비스 부참모장인 중장 캐롤라인 M. 밀러, 육군 원사 마이클 와이머, 공군 최고 원사 데이비드 A. 플로시 등으로 구성된다.[18]

AAFES는 비충당 자금 활동으로, 상품 및 서비스 판매 수익으로 운영된다.[17] 수익의 대부분은 자체 운영에 사용되며, 일부는 해외 주둔 미군에게 물품을 운송하는 데 사용된다.[62] AAFES 수익금은 전액 군 관련 커뮤니티에 재투자되며, 주로 군 복지 프로그램 지원 및 신규 매장 건설, 시설 비용 등에 사용된다.[19] 2023년에는 쇼핑객들이 군 기지 삶의 질 향상 프로그램에 3억 8백만 달러를 기여했으며, 지난 10년간 37억 달러 이상이 삶의 질 향상에 분배되었다.[20]

4. 밀리터리 스타 카드

군매점은 1979년 의회가 약탈적 대출로부터 군인을 보호하기 위해 설립한 교환 신용 프로그램(ECP)을 운영하고 자금을 지원한다.[64][46] 신용 카드인 Military Star Card는 ECP의 가장 성공적인 제품으로, 6개 지점과 부양 가족에 걸쳐 160만 명의 카드 소지자를 보유하고 있다.[64] CreditCards.com의 2022년 11월 보고서에 따르면 스타 카드는 소매 브랜드 신용 카드 중에서 가장 낮은 고정 금리를 제공한다.[65] 2023년 10월 Bankrate의 보고서에 따르면 Military Star 카드는 보증금을 요구하는 아마존의 시큐어드 카드 다음으로 소매 브랜드 신용 카드 중 두 번째로 낮은 이자율을 기록했다. Military Star 카드의 APR은 모든 카드 소지자에게 동일하게 적용된다.[46]

Exchange Credit Program은 수입의 상당 부분을 군대의 삶의 질 프로그램에 기부한다.[66] 군사 시설 구매를 위한 "하나의 카드 솔루션"으로 판매되는 이 카드는 관대한 조건, 일일 할인, 수수료 면제 및 특별 제안을 통해 매년 수백만 달러의 가치를 창출하고 있다.[67]

2024년 7월, ECP는 Military Star 카드의 보안 기능을 개선하고 군 기지 내에서 카드를 사용할 수 있는 범위를 확대하기 위해 디스커버 카드(Discover Card) 글로벌 네트워크와 협력한다고 발표했다.[47]

5. 매장

미국 육군 및 공군 교역처는 전 세계 30개 이상의 국가와 4개의 미국 영토에서 본점, 편의점, 군복 매장, 극장을 포함하여 5,500개 이상의 다양한 형태의 매장을 운영하고 있다.[21]

미국 육군 및 공군 교역처의 버지니아주 포트 벨보어 본점


현대적인 기지 및 주둔지 교환소(공군 및 우주군에서는 BX, 육군에서는 PX)는 선글라스 헛, 올드 네이비, 갭, 에어리, 아메리칸 이글 아웃피터스와 같은 유명 브랜드 상품을 포함하여 면세 상품을 승인된 쇼핑객에게 제공한다.[1] 2023년에는 홈 데포와 제휴하여 ShopMyExchange.com에서 면세 가전제품을 판매했다.[22] 많은 교환소는 다양한 판매업체와 매장이 있는 임대 매장도 운영한다.

서브웨이, 큐도바, 파네라 브레드, 팬더 익스프레스, 버거킹, 프레쉬엔스, 팝아이스, 타코 벨, 피자헛, 찰리스 필리 스테이크, 스타벅스와 같은 1,400개 이상의 퀵 서비스 레스토랑과 3,400개 이상의 임대 사업체를 운영하고 있다.[17] 교역소 매장에서의 쇼핑은 승인된 고객으로 제한되지만, 누구나 교환소 레스토랑에서 식사할 수 있다.

모든 교환소 레스토랑은 교역처의 BE FIT 360 이니셔티브의 일환으로 건강을 위한 메뉴를 제공한다. 이 프로그램은 피트니스 의류 및 장비, 안과, 치과, 카이로프랙틱 등과 같은 시설 내 웰빙 서비스도 포함한다.[23]

6. 이용 대상

미국 육군 및 공군 교역처(AAFES)는 현역, 예비군, 주 방위군 구성원, 퇴역한 군 복무 기관 구성원, 명예 훈장 및 퍼플 하트 훈장 수훈자, 장애 참전 용사 및 특정 간병인, 명예롭게 전역한 참전 용사(온라인 전용), 국방부 및 해안 경비대 민간인 등이 이용 가능하다.[24]

2017년 1월 13일, 국방부는 명예롭게 전역한 모든 재향 군인이 2017년 11월 11일부터 세금 없이 온라인 군 교환소에서 쇼핑할 수 있게 될 것이라고 발표했다.[37] 이 확대로 약 1,800만 명의 재향 군인이 온라인 교환소 특권을 이용할 수 있게 되었다.[34]

2020년 1월 1일, AAFES는 장애 참전용사, 퍼플 하트 훈장 수훈자, 특정 간병인 등 410만 명의 미국인에게 매장 내 쇼핑 특권을 부여하기 시작했다.[38] 이는 2018년 퍼플 하트 및 장애 참전용사 동등 접근법에 명시되었으며, 2019 회계연도 존 S. 매케인 국방수권법에 포함되었다.[38]

2021년 5월 1일부터 미국 본토에 있는 국방부 및 해안 경비대 민간인도 군 교역점에서 쇼핑할 수 있게 되었으며, 2021년 10월에는 온라인 혜택이 추가되었다.[39]

7. 직원

미국 육군 및 공군 교역처(AAFES)는 전 세계적으로 약 25,700명의 직원을 고용하고 있다.[17] 미국 직원 중 약 45%는 참전 용사 및 군인 배우자이다.[17] 2013년 이후 60,000명 이상의 참전 용사 및 군인 배우자를 고용했으며,[27] 2010년 이후 2,150명 이상의 부상 군인을 고용했다.[28] 전체 직원의 약 80%가 군인과 관련이 있다.[28]

AAFES는 참전 용사 및 군인 배우자에게 경쟁력 있는 급여와 혜택을 제공하며, 군인 배우자가 근무지를 옮기면서도 경력을 이어갈 수 있도록 돕는 직원 전보 프로그램을 운영한다.[29] 이는 군인 가족의 안정적인 생활을 지원하기 위한 노력의 일환이다.

AAFES는 G.I. Jobs 및 군인 배우자 잡지를 발행하는 Viqtory Media로부터 14년 연속 군인 친화적 고용주로 선정되었으며, 2023년과 2024년에는 최고의 군인 배우자 친화적 고용주로 선정되었다.[25][26] 2024년에는 출판사의 골드 어워드를 수상했으며,[25][26] U.S. Veterans Magazine의 "최고 중의 최고" 목록에도 8년 연속 이름을 올렸다.[26]

9·11 테러 이후 4,900명 이상의 교환처 직원이 이라크아프가니스탄의 전투 지역에 파병되어 전투 작전 중인 병력을 지원했다.[30] 현재 쿠웨이트, 이라크, 사우디 아라비아, 요르단, 카타르, 아랍 에미리트, 루마니아, 키프로스, 보스니아, 코소보 등 국가의 비상 지역에서 300개 이상의 시설을 운영하고 있다.[16]

8. 민간 리더십

톰 슐(Tom Shull)은 2012년에 교환처의 최초 민간인 CEO로 임명되었다.[31] 이전에는 와이즈 푸드즈(Wise Foods), 하노버 다이렉트(Hanover Direct), 바니 뉴욕(Barneys New York) 및 메리디안 벤처스(Meridian Ventures)의 임원을 역임했다.[31] 미국 육군사관학교(웨스트포인트) 졸업생인 슐은 보병 (미국) 중대장으로 복무했으며, 백악관과 미국 국가안보회의에서 근무한 경력이 있다.[31] 역사적으로 교환처는 군수 및 물류 경험을 가진 소장(투스타)이 운영해 왔다.[32]

슐은 재임 기간 동안 전국 브랜드 상품화, 익스프레스 편의점 확장, 온라인 쇼핑몰 강화, 비용 절감을 통한 수익 증대와 군 복지 프로그램 지원 강화를 강조했다.[1][33] 또한, 주요 영화 스튜디오와의 협력을 통해 군 영화관에 더 많은 개봉 영화를 제공했다.[34]

톰 슐, 2012년부터 AAFES의 이사 겸 CEO

9. 참전 용사 지원

셜은 2014년 5월 8일 명예롭게 전역한 재향 군인에게 군 교환소의 온라인 쇼핑 특권을 확대하는 것을 제안하는 각서를 국방부 인력 및 준비 차관에게 초안했다.[35] 2014년 8월 국방부의 임원 재판매 위원회에 재향 군인 온라인 쇼핑 혜택에 대한 사업 사례를 제시했고, 임원 재판매 위원회는 2016년 8월 만장일치로 이 제안을 권고했다.[36]

2017년 1월 13일, 국방부는 명예롭게 전역한 모든 재향 군인이 2017년 11월 11일부터 세금 없이 온라인 군 교환소에서 쇼핑할 수 있게 될 것이라고 발표했다.[37] 이 확장된 혜택으로 약 1,800만 명의 재향 군인이 온라인 교환소 특권을 이용할 수 있게 되었다.[34]

2020년 1월 1일, 미국 육군 및 공군 교역처는 장애 참전용사, 퍼플 하트 훈장 수훈자, 특정 간병인 — 410만 명의 미국인 —에게 매장 내 쇼핑 특권을 부여하기 시작했다. 이는 2019 회계연도 존 S. 매케인 국방수권법에 따른 조치였다. 특권은 모든 [공무 관련 장애]를 가진 참전용사, 퍼플 하트 훈장 수훈 참전용사, 전 [전쟁 포로] 참전용사, 그리고 미국 재향군인부 포괄적 가족 간병 지원 프로그램에 등록된 참전용사의 주된 가족 간병인에게 확대되었다.[38] 새로운 고객 그룹은 또한 미국 군사 기지에 위치한 [미군 식료품점] 및 [사기 진작, 복지 및 레크리에이션] 소매 시설을 이용할 수 있다.[38]

2021년 5월 1일부터, 미국 본토에 있는 국방부 및 해안 경비대 민간인도 군 교역점에서 쇼핑할 수 있게 되었으며, 2021년 10월에는 온라인 혜택이 추가되었다. 이는 삶의 질 향상 프로그램에 대한 배당금을 늘리고, 군 교역소의 구매력을 활용하며, 육군, 공군 및 우주군 구성원을 위한 교역 혜택을 강화하기 위함이다.[39]

10. 재난 지원

미국 육군 및 공군 교역처는 자연재해나 테러 발생 시 피해 지역에 이동식 매점(MFE)을 배치하여 군인 및 구호 인력에게 필수품을 제공한다.[40][41][42][43] 9.11 테러 공격 이후, 펜타곤, 세계 무역 센터 등에 MFE를 제공하였고,[40] 2017년 허리케인 하비, 어마, 마리아 피해 지역에 MFE를 파견하여 물, 배터리, 육포, 샴푸, 스포츠 음료 등을 지원했다.[40] 며칠 후 코퍼스 크리스티에 두 번째 MFE가 개설되었다.[41] 또한, 허리케인 어마, 마리아에 앞서 플로리다, 조지아, 푸에르토리코에 생수, 발전기, 배터리, 손전등 등 비상 용품을 보냈다.[40][41] 2018년 허리케인 플로렌스, 마이클의 피해 복구 지원[42], 2019년 허리케인 도리안, 태풍 링링, 2020년 푸에르토리코 지진, 허리케인 로라, 2021년 열대성 폭풍 아이다 피해자 지원등 자연재해에 대응하는 군을 지원한 역사를 가지고 있다.[43]

코로나19 팬데믹 기간 동안에는 격리된 군인들을 위해 개인 쇼핑 프로그램(personal shopper program)을 시행하여 위생 용품, 간식 등을 비대면 배달로 제공했다.[44] MFE는 뉴욕시 자비츠 센터(Javits Center) 등 야전 병원에도 배치되었다.[44]

교환처는 재해 피해 지역에 필요에 따라 배치할 수 있는 13개의 MFE와 2개의 이동식 이발소를 보유하고 있다.[45]

11. 한국의 PX와의 비교

참조

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[2] 웹사이트 The Army & Air Force Exchange Service 2022 Annual Report https://www.aafes.co[...] The Army & Air Force Exchange Service 2023-06-20
[3] 웹사이트 Across Europe and Tip of the Spear, Exchange Delivers a Lifeline to America http://publicaffairs[...] Army & Air Force Exchange Service 2017-07-27
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[10] 서적 One Hundred Years of Service: A History of the Army & Air Force Exchange Service http://www.aafes.com[...] Army & Air Force Exchange Service 1994-10
[11] 서적 One Hundred Years of Service: A History of the Army & Air Force Exchange Service http://www.aafes.com[...] Army & Air Force Exchange Service 1994-10
[12] 간행물 Post Exchange System https://books.google[...] 2017-09-05
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