자갈

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1. 개요
2. 정의 및 세분
- 2.1. 국제적 분류
- 2.2. 한국의 자갈 분류 (Udden-Wentworth 규격 기반)
3. 자갈의 생성
- 3.1. 생성 과정
- 3.2. 생성 환경
4. 자갈의 종류
- 4.1. 생성 환경에 따른 분류
- 4.2. 기타 종류
5. 자갈의 생산 및 활용
- 5.1. 건설 및 토목
- 5.2. 기타 활용
6. 한국의 자갈 채취 역사와 규제
- 6.1. 최근 동향 및 과제
참조

1. 개요

자갈은 입자 크기에 따라 여러 종류로 세분되는 퇴적물로, 건설의 주요 기본 원자재로 사용된다. 자갈은 일반적으로 기반암의 풍화 작용으로 생성되며, 하천, 해안, 삼각주 등 다양한 환경에서 발견된다. 자갈은 생성 환경에 따라 하천 자갈, 육성 자갈, 해성 자갈 등으로 분류되며, 파쇄석, 세립 자갈, 잔류 자갈 등 기타 종류로도 구분된다. 건설에서는 콘크리트 골재, 도로, 토목 재료 등으로 사용되며, 방범, 여과재 등 다양한 용도로 활용되기도 한다. 자갈 채취는 과거 일본에서 하천 범람 방지를 위해 시작되었으나, 현재는 환경 규제로 인해 쇄석, 육상 자갈, 해상 자갈의 사용이 증가하고 있으며, 재활용 자갈의 활용 및 품질 향상에 대한 연구가 진행되고 있다.

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자갈
일반 정보
정의	2 ~ 63mm 크기의 부스러진 돌 혼합물 (ISO 14688 기준)
입자 크기	2 ~ 63 mm
입자 크기 (과거)	(입상 자갈) (조립 자갈)
기타 크기 정의	(엔지니어링 및 지질학) (건축)
밀도	1,800 kg/m³ (느슨하게 채워짐)
밀도	3,000 lb/cu yd (조밀하게 채워짐)
어원
어원	고대 프랑스어 "grave" (모래사장)
용도
용도	건축 자재 도로 포장 콘크리트 혼합 조경 수족관 바닥재
유형
유형	부서진 돌 (Crushed stone) 이 (Pea gravel) 붕사 (Flint)

2. 정의 및 세분

자갈은 일반적으로 지름 2mm 이상의 둥근 암석 입자를 말하며, 이보다 작은 입자는 모래로 분류한다.^[28] 크기에 따라 모래, 자갈, 밤톨만 한 돌, 조약돌 등으로 불리며, 이들을 통틀어 자갈로 칭하기도 한다.^[28] 모래와 자갈은 골재 등에서 체로 구분한다.

자갈은 하천 상류부의 암석이 풍화 작용으로 떨어져 나오거나, 유역의 자갈이 침식 작용으로 붕괴되어 하천을 따라 흘러가면서 모서리가 깎여 둥글게 된 것이다.^[28] 암석을 파쇄한 쇄석은 둥글지 않아 자갈과 구분된다.^[28]

일상에서 자갈은 모래와 약간의 점토가 섞인 다양한 크기의 돌 조각 혼합물을 뜻하기도 한다.^[1] 미국 건설업계에서는 자연 재료인 자갈과 기계적으로 파쇄한 쇄석을 구분한다.^[2]^[3]^[4]

자갈의 겉보기 밀도는 범위이며,^[14] 천연 자갈은 높은 수리전도도를 가지고, 때로는 1 cm/s를 초과하기도 한다.^[15]

2. 1. 국제적 분류

자갈은 입자의 크기에 따라 다음과 같이 세분화된다.

거력(巨礫, boulder): 지름 256mm 이상
대력(大礫, cobble): 지름 64~256mm
소력(小礫, pebble): 지름 4~64mm
세력(細礫, granule): 지름 2~4mm

입자가 모나 있는 경우는 각력(角礫, rubble)이라고 한다.

Udden-Wentworth 규격 분류에 의한 퇴적물 입자 크기 분류
암석	미국표준체 mesh	mm	분류
역암	-	4096 1024 256	거력 (Boulder)
	-	64	왕자갈 (Cobble)
	5	16 4	자갈 (Pebble)
	6 7 8 10	3.36 2.83 2.38 2.00	알갱이 (Granule)
사암	12 14 16 18	1.68 1.41 1.19 1.00	극조립사암 (Very Coarse Sand)
	20 25 30 35	0.84 0.71 0.59 0.50 (1/2)	조립사암 (Very)
	40 45 50 60	0.42 0.35 0.30 0.25 (1/4)	중립사암 (Medium)
	70 80 100 120	0.210 0.177 0.149 0.125 (1/8)	세립사암 (Fine Sand)
	140 170 200 230	0.105 0.088 0.074 0.0625 (1/16)	극세립사암 (Very Fine Sand)
머드	270 325	0.053 0.044 0.037 0.031 (1/32)	조립실트 (Coarse Silt)
	-	0.0156 (1/64)	중립실트 (Medium Silt)
	-	0.0078 (1/128)	세립실트 (Fine Silt)
	-	0.0039 (1/256)	극세립실트 (Very Fine Silt)
	-	0.0020 이하	점토 (Clay)

일상에서 자갈은 모래와 약간의 점토가 섞인 다양한 크기의 돌 조각 혼합물을 뜻하기도 한다.^[1] 미국 건설업계에서는 자연 재료인 자갈과 암석을 기계적으로 파쇄한 쇄석을 구분한다.^[2]^[3]^[4]

자갈의 기술적 정의는 지역과 분야에 따라 다르다. 많은 지질학자들은 2mm 이상의 둥근 암석 입자를 자갈로 정의하며, 상한 크기는 지정하지 않는다.^[12]^[5]^[6]^[7] 자갈은 모양이 각진 암석 입자인 암괴와 구분되기도 한다.^[8] 널리 사용되는 우든-웬트워스 척도는 2mm 입자를 입상 자갈, 4mm 입자를 조약돌 자갈로 정의하는데, 이는 거친 모래와 자갈 사이의 모든 입자 크기이다.^[9]

미국 농무부와 미국 토양학회는 자갈을 2mm 크기로, 독일 척도(Atterburg)는 2mm 크기로 정의한다.^[10] 미 육군 공병대는 4.76mm 간격의 4번 메시에 남는 약 7.62cm 이하 크기 입자를 자갈로 정의한다.^[11]^[12] 토목공학에서 사용되는 ISO 14688은 자갈을 2 mm ~ 6.3 mm(세립), 6.3 mm ~ 20 mm(중립), 20 mm ~ 63 mm(조립) 범위로 등급을 매긴다.^[13]

자갈의 겉보기 밀도는 범위이다.^[14] 천연 자갈은 높은 수리전도도를 가지며, 때로는 1 cm/s를 초과하기도 한다.^[15]

자갈은 입도(粒径)와 모양에 따라 정의된다.^[28] 둥근 모양의 암석은 크기 순서대로 모래, 자갈, 밤톨만 한 돌, 조약돌이라고 불리며, 이들을 통틀어 자갈로 취급하기도 한다.^[28](모래와 자갈은 골재 등에서 체로 구분된다).

일반적으로 자갈은 하천 상류부 암석이 풍화 작용으로 모암에서 떨어지거나, 유역의 자갈이 침식 작용으로 붕괴되어 하천을 따라 흘러내리면서 모서리가 깎여 둥글게 된 것이다.^[28] 암석을 파쇄한 쇄석은 모양이 둥글지 않으므로 자갈과 다르다.^[28]

2. 2. 한국의 자갈 분류 (Udden-Wentworth 규격 기반)

자갈은 입자의 크기에 따라 더 세분화된다. 대한민국에서는 일반적으로 우든-웬트워스(Udden-Wentworth) 규격을 사용하여 자갈을 분류한다.

우든-웬트워스 규격에 따른 자갈 분류
크기 (mm)	명칭	비고
256 초과	거력 (巨礫, Boulder)
64 ~ 256	대력 (大礫, Cobble)	왕자갈
4 ~ 64	소력 (小礫, Pebble)	자갈
2 ~ 4	세력 (細礫, Granule)	알갱이

입자가 모나 있는 경우는 각력(角礫, rubble)이라고 한다.

3. 자갈의 생성

자갈은 주로 기반암의 풍화 작용으로 생성되며, 석영이 가장 흔한 구성 광물이다. 자갈은 하천의 자갈층이나 사주, 충적선상지에 퇴적되며, 하천이나 해안 침식으로 공급되는 근해, 빠르게 흐르는 하천의 삼각주에서도 발견된다. 미시시피 만 상부에는 처트 자갈이 넓게 분포한다.^[19] 아르헨티나에서 발견된 바람에 의해 형성된 자갈 거대파랑은 화성의 것과 유사하다는 주장이 있다.^[20]

자갈과 모래는 생성 상태에 따라 하천 자갈(모래), 육성 자갈(모래), 산성 자갈(모래), 해성 자갈(모래)로 분류된다.^[28]

종류	설명
하천 자갈(모래)	하천이나 보, 댐에 퇴적된 것. 콘크리트 골재로 가장 적합하다.^[28]
육성 자갈(모래)	하천 하도 흔적이나 범람원, 선상지에서 채취한 것.
산성 자갈(모래)	산지, 구릉지, 대지에서 채취한 것.
해성 자갈(모래)	해안이나 해저 등에 퇴적된 것. 염분 제거와 입도, 조개껍질 제거 문제가 있다.

3. 1. 생성 과정

대부분의 자갈은 기반암이 풍화되는 과정에서 생성된다. 석영은 단단하고 화학적으로 불활성이며 암석이 쉽게 갈라지는 쪼개짐면이 없기 때문에 자갈에서 가장 흔하게 발견되는 광물이다. 대부분의 자갈 입자는 여러 개의 광물 알갱이로 구성되어 있는데, 약 8mm보다 큰 광물 알갱이를 가진 암석은 거의 없기 때문이다. 예외적으로 석영맥, 페그마타이트, 심성 관입암, 고품위 변성암 등이 있다. 암석 파편은 강에 의해 운반되는 동안 빠르게 둥글게 마모되는데, 종종 원암의 노두에서 수십 킬로미터 이내에서 일어난다.^[27]

자갈은 하천의 자갈층이나 사주, 충적선상지에 퇴적된다.^[27] 하천이나 해안 침식에 의해 공급되는 근해 해양 환경에서도 발견된다.^[16]^[17] 또한 빠르게 흐르는 하천의 삼각주에서도 발견된다.^[18] 미시시피 만 상부에는 광범위한 처트 자갈이 있는데, 이는 만의 주변에서 약 160.93km 이내에서 생성된 것으로 여겨진다.^[19]

아르헨티나의 풍성(aeolian)에 의해 형성된 자갈 거대파랑(megaripple)이 화성에 있는 것과 유사하다는 주장이 제기되었다.^[20]

자갈은 입도(粒径)와 모양에 따라 정의된다.^[28] 입도가 대략 300mm 이하인 둥근 모양의 암석은 크기 순서대로 모래, 자갈, 밤톨만 한 돌, 조약돌이라고 불리며, 이들을 통틀어 자갈로 취급하기도 한다.^[28] (후술하겠지만 모래와 자갈은 골재 등에서는 체(ふるい)에 의한 구분이 있다.)

또한, 자갈은 일반적으로 하천 상류부의 암석이 풍화 작용으로 모암에서 떨어져 나오거나, 유역의 자갈이 침식 작용에 의해 붕괴되어 하천을 따라 흘러내리면서 모서리가 깎여 둥글게 된 것을 말한다.^[28] 암석을 파쇄한 쇄석은 모양이 둥글지 않으므로 자갈과 다르다.^[28]

3. 2. 생성 환경

대부분의 자갈은 기반암이 풍화되는 과정에서 생성된다. 석영은 단단하고 화학적으로 불활성이며 암석이 쉽게 갈라지는 쪼개짐면이 없기 때문에 자갈에서 가장 흔하게 발견되는 광물이다. 대부분의 자갈 입자는 여러 개의 광물 알갱이로 구성되어 있는데, 약 8mm보다 큰 광물 알갱이를 가진 암석은 거의 없기 때문이다. 예외적으로 석영맥, 페그마타이트, 심성 관입암, 고품위 변성암 등이 있다. 암석 파편은 강에 의해 운반되는 동안 빠르게 둥글게 마모되는데, 종종 원암의 노두에서 수십 킬로미터 이내에서 일어난다.^[27]

자갈은 하천의 자갈층이나 사주, 충적선상지에 퇴적된다.^[27] 하천이나 해안 침식에 의해 공급되는 근해 해양 환경, 빠르게 흐르는 하천의 삼각주에서도 발견된다.^[16]^[17]^[18] 미시시피 만 상부에는 광범위한 처트 자갈이 있는데, 이는 만의 주변에서 약 160.93km 이내에서 생성된 것으로 여겨진다.^[19]

아르헨티나의 풍성(aeolian)에 의해 형성된 자갈 거대파랑(megaripple)이 화성에 있는 것과 유사하다는 주장이 제기되었다.^[20]

자갈은 입도(粒径)와 모양에 따라 정의된다.^[28] 입도가 대략 300mm 이하인 둥근 모양의 암석은 크기 순서대로 모래, 자갈, 밤톨만 한 돌, 조약돌이라고 불리며, 이들을 통틀어 자갈로 취급하기도 한다.^[28] 또한, 자갈은 일반적으로 하천 상류부의 암석이 풍화 작용으로 모암에서 떨어져 나오거나, 유역의 자갈이 침식 작용에 의해 붕괴되어 하천을 따라 흘러내리면서 모서리가 깎여 둥글게 된 것을 말한다.^[28] 암석을 파쇄한 쇄석은 모양이 둥글지 않으므로 자갈과 다르다.^[28]

자갈과 모래는 생성 상태에 따라 다음과 같이 분류된다.^[28]

종류	설명
하천 자갈(모래)	하천이나 보, 댐에 퇴적된 것. 콘크리트 골재로 가장 적합한 자갈이다.^[28] 그러나 하천에서의 채취는 치수상·하천 관리상의 영향이 크기 때문에 규제되게 되었다.
육성 자갈(모래)	하천 하도 흔적이나 범람원, 선상지에서 채취한 것. 농지 부근인 경우가 많아 휴업 보상과 흙탕물 제거에 많은 비용이 든다.
산성 자갈(모래)	산지, 구릉지, 대지에서 채취한 것.
해성 자갈(모래)	해안이나 해저 등에 퇴적된 것. 염분 제거와 입도, 조개껍질 제거 문제가 있다.

4. 자갈의 종류

자갈은 그 구성, 기원, 용도에 따라 다양하게 분류된다.

생성 환경에 따른 분류: 하천, 육상, 산, 해안 등 자갈이 생성된 환경에 따라 분류된다. (하위 섹션 === 생성 환경에 따른 분류 === 참조)
하천 자갈, 육상 자갈, 산 자갈, 해상 자갈 등이 있으며, 자세한 내용은 하위 섹션을 참고.

기타 종류:
세립 자갈: 직경이 2mm에서 6.3mm인 입자로 구성된 자갈이다.^[13]
잔류 자갈: 더 미세한 입자가 제거됨으로써 생성된 거친 자갈의 표면 퇴적물이다.
광산 자갈: "원석"으로도 알려져 있으며, 금과 기타 귀금속의 농도가 높은 자갈을 가리킨다. 금속은 골판법을 통해 회수된다.
완두콩 자갈: 정원 완두콩과 크기가 비슷한 깨끗한 자갈이다.^[25] 콘크리트 표면, 보도, 차도 및 가정용 수족관의 기질로 사용된다.
피에몬트 자갈: 산 계류에 의해 높은 곳에서 운반되어 물이 더 천천히 흐르는 비교적 평평한 지면에 퇴적된 거친 자갈이다.^[25]
고원 자갈: 고원 또는 하천 테라스 자갈이 일반적으로 발견되는 높이보다 높은 지역에 있는 자갈층이다.^[25]
자갈: 거칠고, 느슨하며, 잘 다듬어지고, 물에 마모된, 특히 충적층 및 해안 퇴적물이다. 매끄럽고 구형 또는 편평한 자갈, 조약돌, 그리고 때때로 작은 바위로 구성되며, 일반적으로 직경이 20mm에서 200mm이다.^[25]

4. 1. 생성 환경에 따른 분류

자갈은 생성 환경에 따라 다음과 같이 분류된다.^[28]

종류	설명
하천 자갈(모래)	하천이나 보, 댐에 퇴적된 것. 콘크리트 골재로 가장 적합하지만,^[28] 하천에서의 채취는 치수상·하천 관리상의 영향이 커 규제되고 있다.^[28]
육성 자갈(모래)	하천 하도 흔적이나 범람원, 선상지에서 채취한 것. 농지 부근인 경우가 많아 휴업 보상과 흙탕물 제거에 많은 비용이 든다.^[28]
산성 자갈(모래)	산지, 구릉지, 대지에서 채취한 것.^[28]
해성 자갈(모래)	해안이나 해저 등에 퇴적된 것. 염분 제거와 입도, 조개껍질 제거 문제가 있다.^[28]

4. 2. 기타 종류

하천 자갈: 강과 개울 안과 근처에서 발견되는 모래나 점토와 섞여 있는 자연적으로 퇴적된 자갈이다. "강변 자갈" 또는 "하천 자갈"이라고도 한다.^[25]
대지 자갈: 현재의 하천 바닥 위 계곡 측면에 위치한 자갈층으로, 과거 하천 바닥이 더 높은 곳에 있었음을 나타낸다. 이 용어는 주로 알래스카와 유콘 준주에서 사용된다.^[25]
파쇄석: 암석을 파쇄하고 체로 걸러 등급을 나눈 후, 돌과 미세한 입자를 혼합한 것이다. 도로와 차도의 포장재로 널리 사용되며, 때로는 타르를 위에 바르기도 한다. 화강암, 석회암, 돌로마이트 및 기타 암석으로 만들 수 있다. "크러셔 런", DGA(고밀도 골재), QP(채석 공정), 슈울더 스톤으로도 알려져 있다.^[25] 미국 지질 조사국에 의해 자갈과 구분된다.^[22]
세립 자갈: 직경이 2mm에서 6.3mm인 입자로 구성된 자갈이다.^[13]
잔류 자갈: 더 미세한 입자가 제거됨으로써 생성된 거친 자갈의 표면 퇴적물이다.
광산 자갈: "원석"으로도 알려져 있으며, 금과 기타 귀금속의 농도가 높은 자갈을 가리킨다. 금속은 골판법을 통해 회수된다.
완두콩 자갈: 정원 완두콩과 크기가 비슷한 깨끗한 자갈이다.^[25] 콘크리트 표면, 보도, 차도 및 가정용 수족관의 기질로 사용된다.
피에몬트 자갈: 산 계류에 의해 높은 곳에서 운반되어 물이 더 천천히 흐르는 비교적 평평한 지면에 퇴적된 거친 자갈이다.^[25]
고원 자갈: 고원 또는 하천 테라스 자갈이 일반적으로 발견되는 높이보다 높은 지역에 있는 자갈층이다.^[25]
자갈: 거칠고, 느슨하며, 잘 다듬어지고, 물에 마모된, 특히 충적층 및 해안 퇴적물이다. 매끄럽고 구형 또는 편평한 자갈, 조약돌, 그리고 때때로 작은 바위로 구성되며, 일반적으로 직경이 20mm에서 200mm이다.^[25]

5. 자갈의 생산 및 활용

2020년 미국에서 모래와 자갈은 모든 산업용 광물 생산량의 23%를 차지했으며, 총 가치는 약 126억달러에 달했다. 건설용 모래와 자갈은 약 9억 6천만 톤이 생산되었는데, 이는 산업용 모래와 자갈(6800만 톤) 생산량을 크게 초과한다. 산업용 모래와 자갈은 대부분 모래이고 자갈은 상대적으로 적다.^[22]

5. 1. 건설 및 토목

자갈은 건설에 있어 주요한 기본 원자재이다.^[21] 공식 통계에서는 모래를 자갈과 구분하지 않는 경우가 많지만, 쇄석은 별도의 범주로 분류된다.

건설용 모래와 자갈의 거의 절반은 골재로, 특히 콘크리트에 사용되는 것으로 추산된다.^[21] 다른 중요한 용도로는 도로 건설(도로 기층 또는 아스팔트 포장에 사용), 성토재, 그리고 여러 가지 소량 용도가 있다.^[21]

자갈은 하천 퇴적물, 하천 범람원, 빙하 퇴적물 등으로 널리 그리고 풍부하게 분포되어 있어, 환경적 고려 사항과 품질에 따라 쇄석과 같은 대체재가 경제적인지 여부가 결정된다. 미국 동부에서는 이미 쇄석이 천연 자갈을 대체하고 있으며, 재활용 자갈 또한 점점 중요해지고 있다.^[22] 모르타르나 콘크리트의 골격에 사용되는 재료를 골재라고 하며, 모래와 자갈은 암석에서 자연 작용에 의해 생성되는 천연 골재이다.^[29] 한편, 부순모래와 부순자갈은 천연 골재와 달리 암석을 인공적으로 분쇄한 것이다.^[29]

10mm 체를 모두 통과하고, 5mm 체를 중량으로 85% 이상 통과하는 골재를 세골재라고 하며, 모래와 부순모래가 세골재에 해당한다.^[28]^[29] 또한, 5mm 체를 중량으로 85% 이상 남는 골재를 조골재라고 하며, 자갈과 부순자갈이 조골재에 해당한다.^[28]^[29]

자갈과 조골재, 모래와 세골재는 동의어로 사용되기도 하지만, 조골재·세골재의 일종이다.^[29] 건설 재료로서의 자갈에는, 도로나 철도 궤도용 노반 재료, 성토나 매립지 등을 조성하는 토목 재료, 콘크리트를 만들 때의 골재, 일본정원의 조경에 있어서의 깔개돌 등의 종류가 있다.

일본에서의 콘크리트용 골재는, 모래는 JIS A 5308 (레디믹스트콘크리트용 골재), 쇄석에는 JIS A 5005 (콘크리트용 쇄석 및 쇄사) 등이 규정되어 있다.

5. 2. 기타 활용

건설용 모래와 자갈의 거의 절반은 골재로, 특히 콘크리트에 사용되는 것으로 추산된다.^[21] 다른 중요한 용도로는 도로 건설(도로 기층 또는 아스팔트 포장에 사용), 성토재 등이 있다.^[21]

자갈은 하천 퇴적물, 하천 범람원, 빙하 퇴적물 등으로 널리 그리고 풍부하게 분포되어 있어, 환경적 고려 사항과 품질에 따라 쇄석과 같은 대체재가 경제적인지 여부가 결정된다. 미국 동부에서는 이미 쇄석이 천연 자갈을 대체하고 있으며, 재활용 자갈 또한 점점 중요해지고 있다.^[22] 정수장이나 하수처리장의 여과에 사용되는 필터재로도 이용되고 있다.

수생 생물을 사육하는 수족관에서는 수조 내부의 경관을 디자인하거나 수초를 고정시키기 위해 자갈을 깔기도 한다.

일반 가정에서는 방범(발소리가 나도록 하기 위해)이나 잡초의 생육을 저해하는 목적으로 사용되는 경우가 있다. 방범용 자갈에는 폐유리나 암석을 소재로 한 것 등이 있으며 소재는 다양하다.^[33] 재활용 발포 골재라고 불리는, 폐유리병 등 유리 재료를 재활용하여 발포제를 혼합·소결하여 만들어진 골재를 사용한 것도 있다. 이 골재는 유리질의 무수한 미세한 기포를 가지고 불규칙한 덩어리 모양으로 되어 있다. 경량이며 강도도 있고 약품, 기름, 열에도 강하다. 운동장의 배수용이나 급경사지의 벽 뒷면 메움용이나, 침투 지하 트렌치 재료로 이용되고 있는 외에, 깔아 놓은 위를 걸으면 ‘자갈자갈’ 소리가 나서 부지 내 진입 방지에 효과가 있다는 점에서 ‘방범 자갈’로 일반 주택용으로도 널리 이용되고 있다.

6. 한국의 자갈 채취 역사와 규제

한국에서 자갈은 건설 자재로 오랫동안 사용되어 왔다. 특히 강과 하천이 많은 한반도 특성상 하천 자갈은 중요한 자원 중 하나였다. 일제강점기에는 일본의 건설 수요 증가와 함께 한반도 내 자갈 채취가 활발하게 이루어졌을 것으로 추정된다.

해방 이후 한국전쟁을 거치면서 파괴된 국토를 재건하고 경제를 발전시키는 과정에서 자갈의 수요는 폭발적으로 증가했다. 1960~70년대 경제 개발 5개년 계획과 새마을 운동 등 대규모 건설 사업이 진행되면서 전국 각지의 강과 하천에서 자갈 채취가 이루어졌다.

그러나 무분별한 자갈 채취는 하천 생태계를 파괴하고, 하상(河床)을 낮춰 홍수 위험을 증가시키는 등 여러 문제를 야기했다. 이에 따라 1980년대 이후 정부는 자갈 채취에 대한 규제를 강화하기 시작했다. 하천에서의 자갈 채취를 제한하고, 쇄석(碎石)이나 바다 자갈 등 대체 자원 개발을 장려했다.

1990년대 이후 건설 경기가 둔화되고 환경 보호에 대한 인식이 높아지면서 자갈 채취 규제는 더욱 강화되었다. (하위 섹션의 내용과 중복되므로 간단하게 언급)

6. 1. 최근 동향 및 과제

일본에서 자갈 이용은 관동 대지진 무렵부터 본격화되었다. 당시에는 다마가와나 아라카와 등 대하천에서 하천 자갈이 활발하게 채취되었다. 그 후, 고도 경제 성장 이전 건설 붐으로 자갈 수요가 급증하면서 하천 자갈 채취에 규제가 이루어지기 시작했고, 1960년대 말에는 주요 하천에서의 채취가 원칙적으로 금지되었다. 이에 따라 쇄석, 육상 자갈, 해상 자갈의 비율이 증가하였다. 쇄석은 전체 수요의 50%를 넘는 공급원이 되었지만, 덤프트럭 과적, 소음, 진동, 배기가스 문제가 발생하여 도로교통법이 개정되었다. 해상 자갈은 세토나이카이 연안이나 규슈 북부에서 활발하게 채취되었으나, 어장 황폐화 등 수산업에 대한 영향으로 규제가 강화되어 세토나이카이에서는 전면 규제도 검토되고 있다.^[31]

1990년대 헤이세이 불황 이후 자갈 수요 증가세는 둔화되었지만, 자연 보호, 도시화, 채취 규제 등으로 공급 불안이 발생하였다. 중국에서 하천 자갈을 수입했으나, 2007년 3월부터 중국 내 수요 증가로 모래 수출이 전면 금지되었다.^[31]

현재는 댐이나 둑에 퇴적된 자갈을 활용하고 있으며, 하천 퇴적 토사 증가로 하천 자갈 채취 규제 완화도 진행되고 있다.^[32]

21세기 중반에는 고도 성장기에 건설된 구조물의 해체가 증가할 것으로 예상되어, 재생 자갈 활용 및 품질 향상, 재생 처리 비용 절감 연구가 진행되고 있다.

참조

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