전미과학공학의학한림원
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1. 개요
전미과학공학의학한림원은 1863년 에이브러햄 링컨 대통령이 서명한 법에 의해 설립된 미국의 비영리 단체이다. 국립 과학 아카데미, 국립 공학 아카데미, 국립 의학 아카데미의 세 아카데미로 구성되어 있으며, 과학, 공학, 의학 분야에서 국가에 자문 역할을 한다. 1916년 우드로 윌슨 대통령에 의해 국립 연구 위원회(NRC)가 설립되었으며, 이는 현재 전미과학공학의학한림원의 프로그램 부서로 운영된다. 이 기구는 정부 및 민간 기관으로부터 보조금과 계약을 통해 재정을 지원받으며, 과학적, 기술적 문제에 대한 객관적인 보고서를 발간하고 정책 결정에 기여한다.
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| 전미과학공학의학한림원 | |
|---|---|
| 개요 | |
 | |
| 설립 | 1863년 (국립 과학 아카데미) |
| 유형 | 국립 아카데미 |
| 지위 | 연방 의회에서 인가한 비영리 조직 |
| 목적 | 독립적이고 객관적인 조언을 제공하여 증거를 통해 정책에 정보를 제공하고, 발전과 혁신을 촉진하며, 사회의 이익을 위해 어려운 문제에 대처한다. |
| 본부 | 켁 센터, 워싱턴 D.C. |
| 행정 사무소 | 국립 과학 아카데미 빌딩, 워싱턴 D.C. |
| 사용 언어 | 영어 |
| 지도자 | 회장 (NAS) & 의장 (NRC) |
| 지도자 이름 | 마샤 맥넛트 |
| 지도자2 직함 | 공학한림원 회장 (NAE) |
| 지도자2 이름 | 존 L. 앤더슨 |
| 지도자3 직함 | 의학한림원 회장 (NAM) |
| 지도자3 이름 | 빅터 주 |
| 산하 기관 | 국립 과학 아카데미 (NAS) 국립 공학 아카데미 (NAE) 국립 의학 아카데미 (NAM) |
| 약칭 | NASEM |
| 회원 | 과학자, 엔지니어, 보건 전문가 |
| 웹사이트 | 공식 웹사이트 |
| 이전 명칭 | |
| 이전 명칭 | 전미 과학, 공학, 의학 아카데미 |
2. 역사
미국 국립 과학원(NAS)은 1863년 설립된 이후, 미국 공학 한림원(NAE, 1964년 설립), 미국 의학 한림원(NAM, 1970년 의학 연구소로 설립, 2015년 개칭) 등 관련 조직 설립의 기반이 되었다.[14] 1916년에는 국립 연구 위원회(NRC)가 같은 헌장 하에 설립되어 과학 연구를 통해 국가 안보와 복지를 증진하는 역할을 수행했다. NRC의 조직 규약은 1956년, 1993년, 2015년에 개정되었다.[22]
2. 1. 설립 배경
미국 국립 과학원은 1863년 3월 3일, 미국 남북 전쟁 중 에이브러햄 링컨 미국 대통령이 서명한 법인 설립 법에 의해 설립되었다.[13] 이 법은 학술원이 정부 부처의 요청이 있을 때마다 과학 또는 예술의 모든 주제에 대해 조사, 검토, 실험 및 보고해야 한다고 명시했다.[13] 설립 초기에는 주화, 무게 및 척도, 철선 선체, 위스키 순도 등의 문제를 다루었다.[13]2. 2. 제1차 세계 대전과 국립 연구 위원회(NRC)
1916년 6월 19일, 우드로 윌슨 대통령은 미국 국립 과학원에 "국립 연구 위원회"(NRC, 처음에는 국립 연구 재단으로 불림)를 조직할 것을 요청했다.[15] NRC의 목적은 "미국 산업 발전에서 과학 연구의 사용 증가, 국방력 강화를 위한 과학적 방법의 사용, 그리고 국가 안보와 복지를 증진할 기타 과학의 응용"을 장려하고 격려하는 것이었다.[15]당시 학술원의 국방 준비 지원 노력인 질산 공급 위원회는 뉴턴 D. 베이커 육군 장관의 승인을 받았다. 질산은 코다이트, 고성능 폭탄, 염료, 비료 등을 만드는 데 기본적인 물질이었지만, 제1차 세계 대전으로 인해 공급이 제한되었다. NRC는 위원회를 통해 칠레 초석 수입과 4개의 새로운 병기 공장 건설을 권고했다. 이 권고는 1917년 6월 전쟁부에 의해 수용되었지만, 전쟁이 끝나기 전에 공장이 완공되지는 않았다.[15]
1918년, 윌슨은 행정 명령 2859호에 따라 NRC의 존재를 공식화했다.[16][17][18] 윌슨의 명령은 NRC의 기능을 일반적으로 다음과 같이 선언했다.
:"수학, 물리, 생물학적 과학 연구를 자극하고, 엔지니어링, 농업, 의학 및 기타 유용한 예술에 이러한 과학을 적용하여 지식을 증가시키고, 국방을 강화하며, 다른 방식으로 공공 복지에 기여한다."[13]
제1차 세계 대전 동안 미국은 전쟁 상태였으며, NRC는 국방 위원회의 '''과학 및 연구 부서'''와 미국 육군 통신대의 '''과학 및 연구 부서'''로 운영되었다.[19] 전쟁이 처음 선포되었을 때, 위원회는 대잠 및 가스전에 관한 위원회를 조직했다.[13]
1917년 6월 1일, 위원회는 영국과 프랑스의 과학 대표들과 미국의 관련 당사자들을 소집하여 잠수함 탐지에 관한 회의를 열었다.[20][21] 1918년 10월 파리에서 영국 및 프랑스와의 또 다른 회의가 열렸으며, 이 회의에서 그들의 작업에 대한 더 자세한 내용이 공개되었다. 이 회의 결과, NRC는 과학자들을 모아 잠수함 탐지와 관련된 문제를 연구하도록 권고했다. NRC가 주도한 연구의 성공으로 음향 기반 방법을 사용하여 잠수함을 탐지하는 기술과 기타 군사 혁신이 이루어졌으며, NRC는 전쟁이 끝난 후에도 유지되었지만, 점차 군대와 분리되었다.
3. 전미과학공학의학한림원 (The Academies)
국립 과학 아카데미, 국립 공학 아카데미, 국립 의학 아카데미는 명예 회원 조직으로, 각기 자체적인 이사회를 갖고 있으며, 자체적으로 새로운 회원을 선출한다. 세 아카데미의 전체 회원은 6,300명 이상의 과학자, 엔지니어, 보건 전문가로 구성되어 있다. 각 조직의 새로운 회원은 독창적인 연구 분야에서 탁월하고 지속적인 업적을 바탕으로 기존 회원들이 매년 선출한다. 1863년의 원 의회 헌장에 따라 세 아카데미는 "과학, 공학 및 의학 분야에서 국가의 고문"으로서 무보수로 활동한다.
4. 프로그램 부서 (Program units)
세 학술원의 운영 부서인 프로그램 부서는 이전의 '''국가 연구 위원회'''(NRC)로 알려져 있으며, 객관적인 정책 자문을 제공한다.[23] 법적으로는 미국 과학 학술원(NAS)의 헌장에 속하며, NAS 이사회가 최종 재정 담당 기구이다. 실제 운영에서 NAS 이사회는 NRC 관리 이사회에 지배 권한을 위임하며, 이사회는 세 학술원 원장이 공동 의장을 맡고, 추가 구성원은 원장들이 선택하거나 학술원 헌장에 명시되어 있다.[23]
4. 1. 주요 부서
전미과학공학의학한림원의 프로그램 부서는 이전의 '''국가 연구 위원회'''로 알려졌으며, 객관적인 정책 자문을 제공하기 위한 세 학술원의 운영 부서이다.[23] 세 학술원의 포괄적인 감독 아래, 프로그램 부서는 정책을 형성하고, 여론에 정보를 제공하며, 과학, 공학 및 의학의 발전을 촉진하는 보고서를 발간한다.[23]주요 부서는 다음과 같다.[24]
| 부서명 |
|---|
| 행동 및 사회 과학 및 교육 부서 |
| 지구 및 생명 연구 부서 |
| 공학 및 물리 과학 부서 |
| 건강 및 의학 부서 |
| 정책 및 글로벌 문제 부서 |
| 교통 연구 위원회 |
| 걸프 연구 프로그램 |
4. 1. 1. 공학 및 물리 과학 부서 (DEPS)
국방, 우주, 항공우주 분야의 정부 임무를 지원하며, 에너지 및 환경 시스템, 정보 통신, 제조, 사회 기반 시설, 토목 공학, 사회 기반 시설 및 건설 환경 위원회(BICE)를 포함한 건축 환경 등 국가 사회 기반 시설 과제를 해결한다.[27]물리학, 천문학, 컴퓨터 과학 및 컴퓨터 공학, 재료 과학, 수학 과학 및 그 응용 분야와 같은 과학 및 공학 분야를 연구하며, 연방 정부 연구소 및 연구 프로그램에 대한 지속적인 평가도 수행한다.[27]
5. 연구 과정 (Study process)
전미과학공학의학한림원은 국가적으로 중요한 난제에 대해 권위 있고 객관적이며 과학적으로 균형 잡힌 답변을 얻고자 노력한다.[32] 최고 과학자, 기술자, 의료 전문가 및 기타 전문가(학술원 회원에 국한되지 않음)가 사회 문제의 과학적 및 기술적 측면을 해결하기 위해 동원된다. 이 전문가들은 특정 질문 세트에 답변하기 위해 소집된 연구 위원회에서 봉사하는 자원봉사자들이다. 모든 위원회 위원은 무보수로 봉사한다.
전미과학공학의학한림원은 독창적인 연구를 수행하지 않고 독립적인 조언을 제공한다. 연방 기관은 학술원의 업무에 대한 주요 재정 후원자이며, 추가 연구는 주 기관, 재단, 기타 개인 후원자 및 전미과학공학의학한림원 기금에서 지원한다. 외부 후원자는 과업 명세서와 예산이 확정된 후 연구의 수행이나 결과에 대해 어떠한 통제력도 갖지 못한다. 연구 위원회는 공개 회의에서 다양한 출처로부터 정보를 수집하지만, 정치적, 특수 이익 및 후원자의 영향력을 피하기 위해 비공개로 심의한다.
모든 보고서는 내부 보고서 검토 위원회(미국 과학 아카데미, 미국 공학 아카데미, 미국 의학 아카데미의 위원으로 구성)에서 진행하는 광범위한 외부 검토를 거친다.[33]
이러한 연구 과정을 통해 전미과학공학의학한림원은 매년 약 200건의 보고서를 발간한다. 최근 보고서는 비만 유행, 법정에서의 법의학 사용, 침입 식물, 수분 매개자 붕괴, 미성년 음주, 허블 우주 망원경, 백신 안전성, 수소 경제, 교통 안전, 기후 변화, 국토 안보 문제를 다루었다. 많은 보고서가 정책 결정에 영향을 미치며, 일부는 새로운 연구 프로그램을 가능하게 하는 데 중요한 역할을 하고, 다른 보고서는 독립적인 프로그램 검토를 제공한다. 전미과학공학의학한림원 출판사(National Academies Press)는 전미과학공학의학한림원의 출판사이며, 출판물을 온라인에서 무료로 열람할 수 있도록 제공한다. 전체 도서 PDF는 2011년부터 무료로 다운로드할 수 있다.
전미과학공학의학한림원은 또한 중요한 문제에 대해 정부 기관 앞에서 증언하는 자격 있는 증인을 제공한다. 예를 들어, 위원회 의장은 미국 근로 성인의 사망률 증가에 대해 상원 보건, 교육, 노동 및 연금 위원회 소위원회에 증언할 수 있다.[34]
6. 주요 보고서
전미과학공학의학한림원은 매년 약 200건의 보고서를 발간하며, 이 보고서들은 국가적으로 중요한 문제들에 대해 권위 있고 객관적인 과학적 분석을 제공한다.[32] 다루는 주제는 비만 유행, 법정에서의 법의학 사용, 침입 식물, 수분 매개자 붕괴, 미성년 음주, 허블 우주 망원경, 백신 안전성, 수소 경제, 교통 안전, 기후 변화, 국토 안보 등 다양하다.
이러한 연구는 주로 연방 기관의 재정 지원을 받으며, 주 기관, 재단, 기타 개인 후원자 및 전미과학공학의학한림원 기금에서도 추가적인 지원을 받는다. 외부 후원자는 연구 수행이나 결과에 영향을 미치지 않으며, 연구 위원회는 비공개 심의를 통해 정치적, 특수 이익 및 후원자의 영향력을 배제한다.[33] 모든 보고서는 광범위한 외부 검토를 거친다.[33]
전미과학공학의학한림원 출판사(National Academies Press)는 전미과학공학의학한림원의 출판사이며, 출판물을 온라인에서 무료로 제공하고 있다. 2011년부터는 전체 도서 PDF를 무료로 다운로드할 수 있다.
또한, 전미과학공학의학한림원은 중요한 문제에 대해 정부 기관 앞에서 증언할 자격 있는 증인을 제공하기도 한다.[34]
6. 1. 기후 변화
기후 변화에 관한 정부간 협의체(IPCC)의 연구 결과를 과학계의 견해로 지지한 2001년 보고서 ''기후 변화 과학: 몇 가지 핵심 질문에 대한 분석''에서는, 단기 및 미래의 국가 정책 결정이 금세기 후반 취약한 인구 집단과 생태계가 겪는 피해 정도에 영향을 미칠 것이라고 강조했다. 이 보고서는 "지난 50년 동안 관찰된 온난화의 대부분이 온실 가스 농도 증가로 인한 것이라는 IPCC의 결론은 이 문제에 대한 과학계의 2001년 당시 생각을 정확하게 반영한다"고 밝혔다.[35]2013년에는 ''기후 변화의 급격한 영향: 예상치 못한 일 예측'' 보고서를 통해 급격한 기후 변화와 그 잠재적 영향에 대한 최신 정보를 제공했다. 이 연구는 급격한 기후 변화와, 종종 여러 상호 연결된 관심 영역에 영향을 미치는 물리적 기후 시스템, 자연 시스템 또는 인간 시스템에 심각한 영향을 미칠 수 있는 급격한 기후 영향에 초점을 맞추었다.[36]
6. 2. 성폭력
2013년, 전미 연구 위원회(NRC)는 ''강간 및 성폭력 발생률 추정'' 보고서[37]를 발표했는데, 이 보고서는 성폭력 사건의 약 80%가 사법 당국에 보고되지 않는다고 지적했다. 이 보고서는 전국 범죄 피해자 조사가 강간 피해자 면접에 대한 새로운 접근 방식을 채택할 것을 권고하며, 질문 문구 변경을 포함한다.이 보고서에 관한 기사에서, 내슈빌 성폭력 센터의 임상 감독자이자 치료사인 앰버 스티븐슨은 피해자 비난이 피해자가 신고를 꺼리는 주요 문제라고 말했다. "우리가 공동체로서 '그녀가 스스로 이런 상황을 만들었다', ... '그녀는 저항하지 않았으니, 원했을 것이다'와 같은 피해자 비난 발언을 계속하는 한, 우리는 강간 사건이 신고되지 않는 상황을 계속 보게 될 것이다 ... 우리는 피해자 비난을 멈춰야 한다. 대화는 강간을 선택한 사람에게로 바뀌어야 한다."[38]
6. 3. 연구 진실성
전미과학공학의학한림원은 1992년 ''책임 있는 과학: 연구 과정의 진실성 보장'' 보고서를 발표했고, 2017년 ''연구 진실성 증진'' 보고서로 업데이트했다.[39]이 보고서들은 다양한 형태의 연구 부적절 행위와 해로운 연구 관행, 그리고 투명성 기준 미흡 등의 문제를 지적했다. 특히, 최근 발표되는 연구 중 재현되지 않는 연구 비율이 증가하는 현상에 대해 우려를 표명했다.[40]
7. 기타 프로그램
크리스틴 미르자얀 과학기술 정책 펠로우십은 최근 대학원 졸업생들이 전미 과학공학의학한림원에서 3개월 동안 일할 수 있도록 하는 연례 프로그램이다.[41] 한림원은 2017년 폐쇄될 때까지 워싱턴 시내에 매리언 코슐랜드 과학 박물관을 운영했으며, 이후 박물관은 지역 사회 문제에 대한 과학적이고 증거 기반의 해결책에 대한 인식을 높이기 위한 온라인 자료 및 전국적인 공개 행사의 프로그램인 LabX로 대체되었다.[42]
8. 재정
전미과학공학의학한림원은 연방 정부로부터 직접적인 예산을 지원받지 않고, 대신 연방 정부 기관 및 민간 기관의 보조금과 계약을 통해 수익을 얻는다.[43][44] 2023년 ''뉴욕 타임스''에 따르면 예산의 약 70%는 연방 기금에서 나오며, 셰브론, 구글, 머크, 메드트로닉을 포함한 개인, 비영리 단체 및 기업으로부터 민간 기부금도 유치했다.[45]
특히, 아편 정책에 대해 정부에 자문하면서 2000년에서 2021년 사이에 퍼듀 파마의 새클러 가문으로부터 1900만달러를 받아 논란이 되었다.[46]
8. 1. 2018년 수익 상세 내역
전미과학공학의학한림원은 연방 정부로부터 직접적인 예산을 지원받지 않고, 대신 연방 정부 기관 및 민간 기관의 보조금과 계약을 통해 수익을 얻는다.[43][44] 2018년 기준으로 총계는 263879443USD이다.[44]| 출처 | US 달러 | ||||||||||||||||||||||||||
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| 총 미국 정부 기관 | 55863666USD | ||||||||||||||||||||||||||
| 총계 | 8. 1. 1. 미국 정부 기관 (보조금 및 계약)
8. 1. 2. 민간 및 비연방 출처
참조
[1]
웹사이트
Overview: NAS History
http://www.nasonline[...]
National Academy of Sciences
2020-06-10
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