중국-포르투갈 우호통상조약

3. 조약의 주요 내용

1887년 리스본 의정서에 따라 포르투갈은 베이징에 특사를 파견하여 우호통상조약 체결을 준비했다.^[12] 1887년 12월 1일, 청나라 대표 경친왕과 쑨이우엔, 그리고 포르투갈 왕국 대표 토마스 데 수사 로자는 베이징에서 중국-포르투갈 우호통상조약을 공식적으로 체결하였다.^[13][3] 이 조약은 총 54개 조항으로 이루어졌으며, 1888년 4월 28일에 최종 비준되었다.^[13][3]

조약의 핵심 조항인 제2조와 제3조는 리스본 의정서의 내용을 재확인하며, 포르투갈의 마카오 영구 점령 및 통치권과 마카오 양도 제한에 관한 내용을 담고 있다.^[12][2] 다만, 조약 체결 당시 포르투갈이 점유한 마카오의 정확한 범위는 명확히 규정되지 않았다. 이 조항들의 해석을 두고 포르투갈은 주권 이양으로, 중국은 행정권 위임으로 보아 서로 다른 입장을 보였다.

중국-포르투갈 우호통상조약은 1887년에 체결된 대표적인 불평등 조약으로 평가받는다. 조약 원본은 중화민국 외교부에서 보관하다가 현재는 타이완의 국립고궁박물원에 소장되어 있다. 이후 1928년, 중화민국의 국민정부는 이 조약이 불평등하다는 이유로 폐지를 선언하였다.^[9][10]

3. 1. 주요 조항

II. 중국은 포르투갈에 의한 마카오의 영구 점령 및 통치와 관련된 리스본 의정서 제2조를 전체적으로 확인한다.^[12][2]

III. 포르투갈은 중국과의 사전 합의 없이 마카오를 결코 양도하지 않겠다는 약속과 관련된 리스본 의정서 제3조를 전체적으로 확인한다.^[12][2]

3. 2. 조약의 해석 차이

4. 조약 체결 이후의 역사

1887년 조약 체결 이후, 마카오의 임대료 지불 문제나 청나라 관리 주둔 등의 문제는 부차적인 사안이 되었다.^[12][2] 20세기 초 포르투갈의 1910년 10월 5일 혁명과 중국의 신해혁명 (1911년)은 양국 관계에 변화를 가져왔다.^[11][1] 중화민국에서는 민족주의가 부상하며 1887년 조약을 불평등 조약으로 간주하고 그 효력에 의문을 제기했으며, 특히 조약에서 미해결 상태였던 마카오 국경 문제가 쟁점화되었다.^[11][1]

국민당 정부는 불평등 조약 폐지를 표방했으나 마카오의 지위는 유지되었고, 1928년 중화-포르투갈 우호 통상 조약은 오히려 포르투갈의 행정권을 재확인했다.^[14][4] 1945년 이후 국민당은 홍콩과 마카오에 대한 통제권 회복을 시도했지만, 국공 내전으로 인해 실현되지 못했다.^[15][5]

1949년 중화인민공화국 수립과 1974년 포르투갈의 카네이션 혁명 이후 탈식민 정책은 마카오 반환의 계기가 되었다.^[14][4] 포르투갈은 1974년 말 철수를 제안했으나, 중화인민공화국은 홍콩 및 타이완 통일 문제 등을 고려하여 이를 거절했다.^[4] 1975년 포르투갈은 중화인민공화국을 유일 합법 정부로 인정했고, 1976년 마카오의 법적 지위를 '식민지'에서 "포르투갈 행정 하의 영토"로 변경했다.^{[14][16][4][6]}

1987년 중화인민공화국-포르투갈 공동선언을 통해 마카오는 "포르투갈 행정부가 다스리는 중국 영토"로 정의되었고,^[17][7] 1999년 12월 20일 홍콩 반환 2년 만에 중화인민공화국에 최종 반환되었다.^[18][8]

조약 원본은 포르투갈 정부와 타이완 타이베이의 국립 고궁 박물원 내 중화민국 외교부 기록 보관소에 각각 보관되어 있다.

4. 1. 20세기 초, 중화민국의 입장

4. 2. 중화인민공화국 수립과 마카오

5. 조약에 대한 평가와 현대적 의의

(내용 없음)

5. 1. 불평등 조약 논란

5. 2. 마카오 반환의 의의

5. 3. 대한민국에의 시사점

참조

_[1] 서적 Portugal, China and the Macau Negotiations, 1986-1999 Hong Kong University Press
_[2] 서적 The Voices of Macao Stones Hong Kong University Press
_[3] 서적 Treaties Between the Empire of China and Foreign Powers https://archive.org/[...] North-China Herald
_[4] 논문 Different Roads to Home: the retrocession of Hong Kong and Macau to Chinese sovereignty https://web.archive.[...]
_[5] 서적 People's China and International Law: A Documentary Study Princeton University Press
_[6] 서적 The A to Z of the Hong Kong SAR and the Macao SAR Scarecrow Press
_[7] 서적 One Country, Two Systems, Three Legal Orders - Perspectives of Evolution: Essays on Macau's Autonomy after the Resumption of Sovereignty by China Springer-Verlag
_[8] 서적 Colonialism: An International, Social, Cultural, and Political Encyclopedia ABC-CLIO
_[9] 웹사이트 マカオ四百年の歴史を振り返る https://archive.ph/W[...]
_[10] 웹사이트 香港に続くマカオの中国返還 https://archive.ph/x[...]
_[11] 서적 Portugal, China and the Macau Negotiations, 1986-1999 Hong Kong University Press
_[12] 서적 The Voices of Macao Stones Hong Kong University Press
_[13] 서적 Treaties Between the Empire of China and Foreign Powers https://archive.org/[...] North-China Herald
_[14] 논문 Different Roads to Home: the retrocession of Hong Kong and Macau to Chinese sovereignty https://web.archive.[...]
_[15] 서적 People's China and International Law: A Documentary Study Princeton University Press
_[16] 서적 The A to Z of the Hong Kong SAR and the Macao SAR Scarecrow Press
_[17] 서적 One Country, Two Systems, Three Legal Orders - Perspectives of Evolution: Essays on Macau's Autonomy after the Resumption of Sovereignty by China Springer-Verlag
_[18] 서적 Colonialism: An International, Social, Cultural, and Political Encyclopedia ABC-CLIO