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지미 싱게 왕축

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목차

1. 개요

지미 싱게 왕축은 1955년 부탄에서 태어나 1972년 16세의 나이로 부탄의 제4대 국왕이 되었다. 그는 교육 개혁, 국민총행복(GNH) 지수 제창, 환경 보존, 문화 보존, 정치 개혁, 외교 관계 확대를 통해 부탄의 발전에 기여했다. 1998년 국왕 권한을 축소하고 2006년 아들에게 왕위를 물려주었으며, 현재까지 활발한 활동을 이어가고 있다. 그는 네 명의 왕비와 10명의 자녀를 두었다.

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지미 싱게 왕축
기본 정보
2008년 왕축의 모습
이름지그메 싱게 왕축
로마자 표기Jigme Singye Wangchuck
부탄어 표기འཇིགས་མེད་སེང་གེ་དབང་ཕྱུག་
티베트어 표기jigs med seng ge dbang phyug
출생일1955년 11월 11일
출생지부탄, 팀푸, 데첸촐링 궁전
종교티베트 불교
통치
국왕 즉위부탄 용왕
재위 시작1972년 7월 24일
재위 종료2006년 12월 9일
대관식1974년 6월 2일
이전 국왕지그메 도르지 왕축
다음 국왕지그메 케사르 남기엘 왕축
가족
배우자도르지 왕모
체링 펨
체링 양돈
상게 초덴
자녀치미 양좀 왕축
지그메 케사르 남기엘 왕축
소남 데첸 왕축
데첸 양좀 왕축
케상 초덴 왕축
지그옐 우겐 왕축
캄숨 싱게 왕축
지그메 도르지 왕축
유펠마 초덴 왕축
우겐 지그메 왕축
왕가왕축 가문
아버지지그메 도르지 왕축
어머니케상 초덴
기타
지그메 싱게 왕축 서명

2. 초기 생애

지그메 싱예 왕축은 1955년 11월 11일 부탄 팀푸의 데첸초링 궁전에서 지그메 도르지 왕축과 아시 케상 초덴 왕축 사이에서 태어났다.[7] 당시 인도의 식킴 주재 정치 장교와 식킴 정부 대표가 왕실 부모에게 축하를 전하고 신생 왕자에게 경의를 표하기 위해 방문했다.

왕축은 여러 기관에서 서구식 교육과 전통 교육을 받았다. 1961년 데첸초링 궁전에서 공부를 시작했고, 얼마 지나지 않아 인도의 다르질링에 있는 세인트 조셉 스쿨에 다녔다. 1965년에는 잉글랜드 서식스주 세인트 레오나드의 서머필즈 스쿨에, 1966년에는 잉글랜드 애스콧의 헤더다운 스쿨에 진학하여 1969년에 졸업했다. 1969년 남셀링 궁전에서 정규 교육을 받은 후, 1970년 부탄 파로의 우깟 왕축 아카데미에서 수학했다.

1971년에 계획위원회 의장에 취임하였고, 1972년에는 톤사 펜롭에 임명되었다. 같은 해 7월 21일, 아버지 지그메 돌지 완추크 국왕이 케냐 나이로비에서 서거하여, 16세의 나이로 제4대 국왕에 즉위하였다. 2년 후인 1974년 6월 2일, 즉위식을 거행하였다.

3. 왕세자 시절

지미 싱게 왕축은 1955년 11월 11일 티푸의 데첸초린 궁전에서 태어났다.[9] 인도와 영국에서 수년간 유학한 후, 파로에 설립된 우겐 완추크 아카데미에서 국내외에서 엄선된 교사들로부터 교육을 받았다. 1971년, 국가계획위원회 위원장으로 임명되어[9] 5개년 계획의 계획 및 조정을 담당했다.[10] 1972년 6월 16일, 총독으로 임명되었고, 직접 카브네이(saffron scarf)(남자)를 받았다.[9] 같은 해 7월 21일, 아버지인 지그메 돌지 완추크 국왕이 케냐의 나이로비에서 서거하면서,[9] 16세의 나이로 제4대 국왕에 즉위하였다. 당시 그는 세계에서 가장 어린 국왕으로 화제가 되었다.

4. 통치와 업적

1980년대 당시 교육 개혁을 통하여 80%를 넘던 문맹률을 40%로 낮추었다.[52]

100누르트럼 지폐에 새겨진 국왕의 초상


통치 면에서는 뛰어난 능력을 발휘하여, 제3대 국왕 시대부터 추진되어 온 국제 사회 참여와 국내 정치 개혁을 더욱 추진했다. 내정과 관련해서는 보수적인 면과 혁신적인 면을 모두 가지고 있으며, 국민총생산을 대체하는 "국민총행복지수"(GNH)라는 개념을 제창한 것으로도 유명하다.

혁신적인 면으로는 1998년 이후 국왕 권한 축소를 들 수 있다. 행정 실권의 반납과 국가원수로서의 전념을 기본으로 국민의회에 국왕 불신임 결의권을 부여하고, 국왕 정년제를 제안했으며, 각료 임명권을 포기하고 국회의원에 의한 무기명 신임 투표로 하고, 임기를 5년으로 정하고 내각을 개편했다. 또한, 행정 실권을 담당하는 총리직을 설립하고 각 각료가 1년씩 순번제로 총리를 담당하는 시스템을 도입했다. 또한, 급속한 근대화를 우려하여 "서두르지 않는 개발"을 중심으로 자연 환경 보호를 추진했다.

국왕의 권한 축소는 제3대 국왕 시대부터 점차적으로 실시되어 왔으며(예를 들어 1968년 국민의회 의결 거부권 포기, 1969년 국민의회에 국왕 불신임 결의권 부여), 형식적으로는 절대 군주 국가가 아니게 되었다.

한편, 보수적인 면으로는 국가적 정체성 강화를 들 수 있다. 1985년 시민권법 개정 이후 급속한 서구화에 어려움을 겪은 정부는 1989년에 "부탄 북부의 전통과 문화에 기반한 국가 통합 정책"을 시행하여, 티베트계 전통 의상 착용 의무화, 존카어의 국어화, 전통적인 예절 (딕람 남자) 준수 등을 실시했다. 이에 불만을 가진 네팔계 주민들이 1988년 이후 반왕정 운동과 반정부 운동을 벌여, 이후 해외 망명을 초래하여 "남부 문제"로 부탄 정부를 곤혹스럽게 했다.

2003년에는 국내에 잠복해 있던 아쌈 게릴라를 추방하는 작전을 지휘했는데, 그때에도 "불교도로서 살생이 허용된다고 생각해서는 안 된다"는 훈시를 했다 (en)[52]。

4. 1. 사회 경제 개발

1980년대 당시 교육 개혁을 통하여 80%를 넘던 문맹률을 40%로 낮추었다. 지그메 싱예 왕축은 농촌 개발에 힘써 트라시강, 치랑, 몽가르, 슈마르(페마가첼) 지구 등에서 계곡 개발 프로젝트를 통해 감자, 카다멈, 오렌지 등 상품 작물 재배를 장려하여 농가 소득 증대에 기여했다. 특히 감자는 주요 수출 작물이 되었으며, 2006년에는 10,725가구 이상이 재배하여 60,000톤을 생산했다. 부탄 남부 지역에서는 감귤류 재배에 중점을 두어 1977년 다가나 주민들에게 카다멈과 오렌지 농장을 시작하도록 장려했다.

2007년 엘렌 자우어브레이와 함께한 지그메 싱예 왕축


1974년 즉위 당시 부탄에는 외국 의사들이 근무하는 장비가 부족한 병원 11곳과 기본 보건소 45곳이 있었으나, 2006년에는 715개로 증가하여 90%의 무료 기본 보건 서비스를 제공했다. 1976년 왕립보건과학원(RIHS) 설립을 명령하여, 1986년에 첫 보건 간호사 및 기본 보건 요원들이 배출되었다. 보건 서비스, 안전한 식수 및 영양 개선으로 평균 수명은 66세로 증가했고, 질병률이 감소했다. 영아 사망률은 1985년 142명에서 2006년 60명으로 감소했으며, 이는 전국적인 아동 예방 접종과 안전한 식수 공급의 성공 덕분이다. 모성 사망률은 1985년 7.7%에서 2006년 2.6%로 감소했다.

1974년에는 1,332km의 도로망이 건설되었는데, 이는 2006년 그의 통치 말기에 건설된 4,544km와 비교된다. 1974년에는 24개의 무선국이 있었고, 전화 연결은 팀푸의 공무원들을 위한 480개로 제한되었지만, 2006년에는 31,526개로 증가했다. 학교에 등록된 학생 수는 1974년 13,410명이었지만, 2006년에는 약 151,260명으로 증가했다. 2006년까지 학교 등록률은 90%, 문해율은 60%에 달했다.

1978년 델리를 방문하여 무역 및 상업 촉진을 위해 인도와 항공편 연결 가능성을 논의, 1983년 파로와 콜카타 간의 도니어 항공편 운항으로 이어졌다. 2006년까지 부탄은 카트만두, 델리, 다카, 방콕과 항공편으로 연결되었다.

1974년에는 400만 단위의 전력이 생산되었지만, 2006년에는 33억 5,700만 단위로 증가했다. 1985년에는 약 1만 가구만이 전기를 사용했지만, 2006년에는 6만 5,000개 이상의 계량기 지점 단위로 증가했다. 1974년 3월 추카 수력 발전 프로젝트 체결, 1988년 완공하여 국가의 수입 상황과 재정 능력을 개선했다.

GDP로 측정된 국가 소득은 1985년 24억 누르툼에서, 2006년 369억 누르툼으로 증가했다. 2006년 부탄의 1인당 소득은 1,500달러(구매력 평가 기준 약 4,085달러)에 달했다.

"고부가가치, 저용량" 관광 정책을 도입하여, 1974년 첫 관광객 20명이 푼초링을 통해 입국했고, 2006년에는 드룩에어를 통해 1만 7,344명이 입국했다.

4. 2. 국민총행복(GNH)



지미 싱게 왕축은 국민총생산을 대체하는 "국민총행복지수"(GNH)라는 개념을 제창한 것으로 유명하다. 그는 물질적 성장 중심의 발전에서 벗어나, 국민들의 행복과 안녕을 최우선 목표로 삼았다. GNH는 지속 가능한 발전, 환경 보존, 문화 보존, 좋은 거버넌스 등 4가지 핵심 요소를 포함한다. "서두르지 않는 개발"을 중심으로 자연 환경 보호를 추진한 것도 이러한 맥락에서 이해할 수 있다.

한편, 1989년에는 "부탄 북부의 전통과 문화에 기반한 국가 통합 정책"을 시행하여, 티베트계 전통 의상 착용 의무화, 존카어의 국어화, 전통적인 예절 (딕람 남자) 준수 등을 실시했다. 이는 국가적 정체성 강화를 위한 조치였으나, 네팔계 주민들의 반발을 사 부탄 난민 문제를 야기하기도 했다.

4. 3. 환경 보존

지미 싱게 왕축은 환경 보존을 국가 정책의 핵심으로 삼았다.[27][28] 왕축은 경제 및 인구 증가가 취약한 산악 생태계에 부정적인 영향을 미칠 수 있음을 예측하고, 정책 논의에서 환경 보존의 중요성을 제기했다. 그 결과 국토의 상당 부분이 국립공원과 보호구역으로 지정되었다.[25][26]

왕축의 통치 기간 동안 1974년 짐메 도르지 국립공원, 칼링 야생동물 보호구역, 피브수 야생동물 보호구역이 지정되었고, 1993년에는 투르사 자연보호구역, 짐메 싱예 왕축 국립공원, 트럼센글라 국립공원, 삭텡 야생동물 보호구역, 봄델링 야생동물 보호구역이 설립되었다. 1988년에는 부탄이 세계 생물다양성 핫스팟으로 지정되었다.[25] 1995년에는 기후변화에 관한 유엔 기본협약 및 생물다양성협약에 서명했다.

또한, 2000년 환경영향평가법[27], 2003년 부탄 생물다양성법[28] 등 환경 관련 법률을 제정하여 환경 보호를 위한 제도적 기반을 마련했다. 2005년에는 왕축과 부탄 국민이 UNEP로부터 "지구의 챔피언" 상을 수상했다.[29] 왕축은 급속한 근대화를 우려하여 "서두르지 않는 개발"을 중심으로 자연 환경 보호를 추진했으며, 국민총생산을 대체하는 "국민총행복지수"(GNH)라는 개념을 제창하기도 했다.

4. 4. 문화 보존

지미 싱게 왕축 국왕은 부탄의 전통 문화와 예술을 보존하고 장려하기 위해 많은 노력을 기울였다. 1971년에는 전통 미술을 중심으로 하는 조릭 기관(현재 국립 조릭 추숨 연구소)을 개설하고, 1997년에는 타시 양체에 유사한 기관을 설립하여 지원했다.[24] 또한, 2001년에는 팀푸(Thimphu)에 부탄 민속 박물관(Folk Heritage Museum)을, 같은 해에 최초의 직물 박물관을 개관하여 평민들의 생활 방식과 부탄의 직조 기술을 보존하고 알리는 데 힘썼다.[24] 이러한 기관들을 통해 화가, 조각가, 목수, 석공과 같은 숙련된 장인들이 현장 훈련을 받고 성장할 수 있었다.

Picture of King Jigme Singye Wangchuck at Paro International Airport
파로 국제공항에서 찍은 지그메 싱예 왕축 국왕의 사진


왕축 국왕은 탕고 셰드라(Tango Shedra)를 건립하여[23] 고전 부탄 문화의 학문적 기반을 강화했다. 탕고에서 학사 및 석사 학위를 받은 수행승들은 불교 교육의 정점에 이르게 되었다. 왕축 국왕의 통치 기간 동안 국가 지원 사찰의 승려 수는 1972년 약 2,000명에서 2006년 6,000명 이상으로 크게 증가했다.[24] 치랑(Tsirang), 가일레푸(Gaylegphug), 타시 양체(Tashi Yangtse), 삼체(Samtse), 페마 가첼(Pema Gatshel), 추카, 붐탕, 제감(Zhemgang) 등지에 새로운 사찰들이 건립되었고, 전국 각지의 종카그 랍데이(dzongkhag rabdey)에는 여러 개의 제휴 사찰이 개설되었다. 2006년에는 13개의 셰드라(shedras)와 24개가 넘는 명상 장소가 있었으며, 수백 명의 승려들이 공식 지원을 받으며 수행에 전념했다.[24]

왕축 국왕은 토착 의학 연구소를 지원하여 토착 의학이 의료 서비스의 한 축으로 자리 잡도록 했다.[24]

왕축 국왕은 국가의 주권을 확보하는 데 중요한 것은 "부, 무기, 무장 세력"이 아니라 "국가의 독특한 정체성"이라고 강조하며, 문화적 정체성을 증진시켜 부탄 사회의 응집력을 유지하는 데 기여했다. 그는 1989년 "부탄 북부의 전통과 문화에 기반한 국가 통합 정책"을 시행하여 티베트계 전통 의상 착용 의무화, 존카어 국어화, 전통 예절 준수 등을 시행했다.

4. 5. 정치 개혁

1998년, 지미 싱게 왕축 국왕은 행정 실권을 내각에 이양하고 국가원수로서 전념하며, 국민의회에 국왕 불신임 결의권을 부여하는 등 국왕 권한을 축소하는 개혁을 추진했다.[52] 또한, 각료 임명권을 포기하고 국회의원에 의한 무기명 신임 투표를 통해 각료를 선출하도록 했으며, 임기를 5년으로 정하고 내각을 개편했다.[52] 행정 실권을 담당하는 총리직을 신설하고, 각 각료가 1년씩 순번제로 총리를 담당하는 시스템을 도입했다.[52]

1981년에 설립한 종카그 야르예 초충(Dzongkhag Yargye Tshogchung, DYT)과 1991년에 설립한 게워그 야르예 초충(Gewog Yargye Tshogchung, GYT)과 같은 지방 자치 단체를 강화하고, 중앙 정부 부처의 권한을 이양하여 분권화를 추진했다.[30] 18개 모든 지역에 새로운 종다(dzongdag)를 임명하고, 지역 개발 계획 관리 및 조정을 담당하는 지역 행정 책임자이자 DYT 의장으로서의 역할을 수행하도록 했다. 종다들에게는 구프와 치미(chimis)와 함께 현지 차원에서 의사 결정을 내릴 수 있는 광범위한 권한을 위임했다.[30]

4. 6. 외교 관계 확대

지미 싱게 왕축은 비동맹 및 남아시아지역협력연합(SAARC) 정상회의에 참석하여 국제 외교 무대에서 부탄의 위상을 높였다. 1976년 콜롬보에서 열린 제8차 비동맹 정상회담, 1979년 하바나에서 열린 제6차 비동맹 정상회담, 1983년과 1995년 뉴델리에서 열린 제5차, 제8차 SAARC 정상회담, 1986년 하라레에서 열린 제8차 비동맹 정상회담, 1987년 카트만두에서 열린 제3차 SAARC 정상회담, 1988년 이슬라마바드에서 열린 제4차 SAARC 정상회담, 1989년 벨그라드에서 열린 제9차 비동맹 정상회담, 1990년 말레에서 열린 제5차 SAARC 정상회담, 1993년 다카에서 열린 제7차 SAARC 정상회담에 참석했다.

1974년 즉위식에는 약 18개국 대표가 참석했으며, 특히 중국 대표도 참석했다. 부탄은 1971년 유엔 가입 직후 유엔에서 중국의 자리를 지지했다.

왕축은 부탄의 외교 정책을 인도와의 관계 심화와 유엔 회원국들과의 새로운 우호 관계 수립이라는 두 가지 방향으로 추진했다. 1974년 UN 사무차장의 방문 이후 부탄은 UN과 긴밀한 관계를 맺으며 자금 조달원을 다양화했다.

왕축의 통치 기간 동안 방글라데시(1973년), 쿠웨이트(1983년), 네팔(1983년), 몰디브(1984년), 덴마크(1985년), 노르웨이(1985년), 스웨덴(1985년), 스위스(1985년), 네덜란드(1985년), 일본(1986년), 핀란드(1986년), 대한민국(1987년), 스리랑카(1987년), 오스트리아(1989년), 태국(1991년), 바레인(1992년), 싱가포르(2002년), 오스트레일리아(2002년), 캐나다(2003년) 등 여러 국가와 외교 관계를 수립했다. 또한 유엔 산하 20개 기구 중 12개 기구와 협력 관계를 맺었다.

5. 퇴위

지미 싱게 왕축은 2006년 절대 군주제에서 준헌법 군주제로의 전환을 준비하면서 왕위를 아들에게 물려주었다. 그는 "정치 체제를 바꾸기에 가장 좋은 시기는 국가가 안정과 평화를 누릴 때"라며 "왜 혁명을 기다려야 합니까?"라고 말했다. 2006년 12월 9일 왕령을 내리고, 12월 14일 왕세자 지그메 케사르 남기엘 왕축에게 왕위를 이양했다.

퇴위 이후에도 국민들의 삶을 직접 살피기 위해 국내를 순회하는 등 활발한 활동을 이어가고 있다.

6. 가족

지미 싱게 왕축은 1988년 푸낙하 종에서 도르지 왕모 왕축, 체링 펨 왕축, 체링 양돈 왕축, 상가이 초덴 왕축과 공개 결혼식을 올렸다.[12][13] 이들은 1979년에 비공개로 결혼식을 올린 것으로 알려져 있다. 왕비들은 ''다쇼 야브'' 우겐 도르지와 ''욤'' 투이지 잠의 딸들이다.[12][13]

지미 싱게 왕축은 4명의 왕비와의 사이에서 5남 5녀를 두었다.


  • 첫 번째 부인: 도르지 왕모 왕축(1955년 6월 10일 출생)
  • 소남 데첸 왕축(1981년 8월 5일 출생) 공주: 2009년 다쇼 푸브 W. 도르지와 결혼, 다쇼 지그메 싱예 왕축과 다쇼 지그메 지그텐 왕축 두 아들을 낳았다.[35][36][37][38]
  • 지겔 우꼉 왕축 왕자 (1984년 7월 6일 출생)
  • 두 번째 부인: 체링 펨 왕축(1957년 12월 22일 출생)
  • 치미 양좀 왕축 공주 (1980년 1월 10일 출생): 2005년 다쇼 상가이 왕축과 결혼, 다쇼 지그메 우꼉 왕축과 다쇼 잠양 싱예 왕축 두 아들을 낳았다.[39]
  • 케상 초덴 왕축 공주 (1982년 1월 23일 출생): 2008년 다쇼 팔덴 요서 틴리와 결혼, 다쇼 잠겔 싱예 왕축, 다쇼 우꼉 주나이 왕축, 아시 체링 초양 왕축을 낳았다.[40][37][41][42]
  • 우꼉 지그메 왕축 왕자 (1994년 11월 11일 출생)
  • 세 번째 부인: 체링 양돈 왕축(1959년 6월 21일 출생)
  • 지그메 케사르 남겔 왕축 국왕 (1980년 2월 21일 출생): 2011년 제츠운 페마와 결혼, 왕세자 지그메 남겔 왕축, 지그메 우꼉 왕축 왕자, 소남 양덴 왕축 공주를 낳았다.[43][44]
  • 데첸 양좀 왕축 공주 (1981년 12월 2일 출생): 2009년 다쇼 탄딘 남겔과 결혼, 아시 데첸 유이뎀 양좀 왕축, 다쇼 우꼉 도르지 왕축, 다쇼 지그메 싱예 왕축을 낳았다.[45][46]
  • 지그메 도르지 왕축 왕자 (1986년 4월 14일 출생): 2013년 아시 예아초 라모와 결혼, 아시 데초 페마 왕축을 낳았다.[47][48]
  • 네 번째 부인: 상가이 초덴 왕축(1963년 5월 11일 출생)
  • 캄숨 싱예 왕축 왕자 (1985년 10월 6일 출생)
  • 유펠마 초덴 왕축 공주 (1993년 6월 6일 출생): 2020년 다쇼 틴리 노르부와 결혼.[49]


장남 지그메 케사르 남겔 왕축은 현재 부탄의 국왕이다.

7. 기타

지미 싱게 왕축은 1989년 2월 24일, 34세의 나이에 쇼와 천황(昭和天皇)의 장례식에 참석하기 위해 민족 의상인 '고'(ゴ)의 예복 차림으로 수행원 몇 명을 데리고 일본에 왔다. 하지만 다른 나라들처럼 일본으로부터의 경제적 지원이나 협력을 구하는 소위 '조문 외교'를 하지 않고, 참석 후 바로 귀국길에 올랐다. 국왕은 "우리는 천황 폐하께 조의를 표하기 위해 온 것이지, 돈을 구걸하기 위해 온 것이 아니다"라는 말을 남기고 귀국했으며, 그 후 한 달 동안이나 상복을 입었다.[53]

참조

[1] 웹사이트 Early life of King Jigme Singye Wangchuck http://www.bhutan200[...] Bhutan Department of Information Technology 2008-11-06
[2] 웹사이트 Bhutan's forgotten people https://www.aljazeer[...] 2020-05-11
[3] 뉴스 Refugees warn of Bhutan's new tide of ethnic expulsions https://www.theguard[...] 2020-05-11
[4] 웹사이트 Bhutan’s Dark Secret: The Lhotshampa Expulsion https://thediplomat.[...] 2020-05-11
[5] 웹사이트 The ethnic cleansing hidden behind Bhutan's happy face https://www.firstpos[...] 2020-05-11
[6] 문서 Gross National Happiness
[7] 논문 WANGCHUCK DYNASTY. 100 Years of Enlightened Monarchy in Bhutan https://www.research[...]
[8] 서적 'brug brgyd 'zin gyi rgyal mchog bzhi pa mi dbang 'jigs med seng ge dbang pyug mchog ge rtogs rtogs brjod bzhugs so (The Biography of the Fourth King of Bhutan) The Centre for Bhutan Studies
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[10] 웹사이트 Third Five Year Plan http://www.gnhc.gov.[...] 2015-06-12
[11] 웹사이트 Salient Features of 4th Plan http://www.gnhc.gov.[...] Gross National Happiness Commission 2015-06-12
[12] 서적 Of Rainbows and Clouds, The Life of Yab Ugyen Dorji as told to her Daughter Serindia Publications
[13] 이미지 Queens of Bhutan http://1.bp.blogspot[...]
[14] 웹사이트 Gross National Happiness Commission http://www.gnhc.gov.[...]
[15] 웹사이트 6th Five Year Plan http://www.gnhc.gov.[...] 2015-06-15
[16] 웹사이트 GNH http://www.grossnati[...]
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