지정 카스트 및 지정 부족

3. 역사

하위 카스트와 부족이 오늘날의 지정 카스트와 지정 부족으로 발전한 과정은 복잡하다.

인도 제헌 의회는 독립 이후 지정 카스트 및 부족에 대한 기존 정의를 유지했다. 인도 대통령과 주지사에게 카스트 및 부족의 전체 목록을 작성하고 필요에 따라 수정할 수 있는 권한을 부여했다. 카스트 및 부족의 전체 목록은 각각 ''1950년 헌법(지정 카스트) 명령''^[36]과 ''1950년 헌법(지정 부족) 명령''^[37]을 통해 작성되었으며, 이는 식민지 목록에서 파생되었다. 1956년 지정 카스트 및 지정 부족 목록(수정) 명령에서 처음 업데이트되었다.

독립 인도는 포용성을 추구하였으며, B. R. 암베드카르를 헌법 초안 위원회 위원장으로 임명하여 이를 보여주었다. 암베드카르는 지정 카스트 출신 헌법 변호사이자 하위 카스트의 일원이었다.^[38] 1965년 정부는 로쿠르 위원회 보고서를 바탕으로 지정 카스트 및 지정 부족 목록의 포함 및 제외에 대한 업데이트된 기준을 채택했다.^[21]

3. 1. 독립 이전

3. 2. 독립 이후

4. 인구 통계

인도 헌법은 지정 카스트(Scheduled Castes)와 지정 부족(Scheduled Tribes)에 대한 구체적인 인구 통계를 제공한다. 이 통계는 주 또는 연합 영토에 따라 지정된 지위가 다르기 때문에 선택적이다. 이는 헌법 제341조 및 제342조의 첫 번째 조항에서 특정 지역의 원주민과 그에 따른 사회 경제적 장애를 고려하여 지정 지위가 주 또는 연합 영토에 특정됨을 명시하기 때문이다.^[42][43][44]

예를 들어, 인구 조사 기간 동안 고시된 공동체의 구성원이 해당 공동체가 인정되는 주 또는 연합 영토에 없거나, 지정 카스트의 구성원이 힌두교, 불교 또는 시크교 외의 종교를 따르는 경우, 그들은 지정 카스트 또는 지정 부족으로 간주되지 않고 일반 인구의 일부로 간주된다.^[42][43][44]

아루나찰프라데시, 나갈랜드, 안다만 니코바르 제도, 락샤드위프에는 지정 카스트로 고시된 공동체가 없으므로 해당 지역에는 지정 카스트 인구가 없다.^[45] 마찬가지로, 펀자브, 하리아나, 델리, 찬디가르, 푸두체리에는 지정 부족으로 고시된 공동체가 없으므로 해당 지역에는 지정 부족 인구가 없다.^[45]

인도 헌법 제342조에 의거하여, 대통령령에 의해 주 또는 주의 일부마다 지정 부족(''Scheduled Tribes'')이 설치되어 있다. 500개 이상의 지정 부족, 약 5천만 명이 인정받고 있다.^[61]

부족(部族, Tribe)이란, 인도 사회가 종교 집단에 의해 구성되어 있다고 간주한 영국 식민지 시대의 인도 사회관에 기원을 둔 구분^[59]이며, 카스트와 함께 인도 사회의 기술 단위로 여겨진 범주이다.^[60]

4. 1. 인구

현대 인도에서는 인도 헌법 제342조에 의거하여, 대통령령에 의해 주 또는 주의 일부마다 지정 부족(''Scheduled Tribes'')이 설치되어 있다. 500개 이상의 지정 부족, 약 5천만 명이 인정받고 있다.^[61]

4. 2. 종교

부족(部族, Tribe)이란, 인도 사회가 종교 집단에 의해 구성되어 있다고 간주한 영국 식민지 시대의 인도 사회관에 기원을 둔 구분^[59]이며, 카스트와 함께 인도 사회의 기술 단위로 여겨진 범주이다.^[60] 현대 인도에서는 인도 헌법 제342조에 의거하여, 대통령령에 의해 주 또는 주의 일부마다 지정 부족(''Scheduled Tribes'')이 설치되어 있다. 500개 이상의 지정 부족, 약 5천만 명이 인정받고 있다.^[61]

5. SC 및 ST의 상황 개선을 위한 정부 정책

인도 헌법은 지정 카스트(SC) 및 지정 부족(ST)의 상황을 개선하기 위해 세 가지 전략을 제시한다.^[49]

• '''보호 장치''': 평등을 실현하고, 위반 행위에 대한 처벌을 제공하며, 불평등을 지속시키는 기존 관행을 없애기 위한 조치이다. 1955년 불가촉천민 관행법, 카스트 및 부족 (잔혹 행위 방지) 법, 1989, 수동 청소부 고용 및 건식 변기 건설 (금지) 법, 1993년 등이 제정되었으나, 사회적 차별과 하위 카스트에 대한 잔혹 행위는 계속되었다.^[50]
• '''차별 철폐 조치''': SC 및 ST의 주류 사회 통합을 가속화하기 위해 일자리 및 고등 교육 접근에 대한 긍정적 대우를 제공한다. 헌법 제16조는 "주 서비스를 받을 자격이 없는 자국민의 후생을 위해 어떤 규정을 만드는 것을 막지 않는다"라고 명시하고 있다. 만달 위원회 보고서는 불가촉천민뿐만 아니라 기타 소외 계층에도 차별 철폐 조치를 적용할 것을 권고했다. 그러나 이러한 조치는 공공 부문에만 적용되었다.^[51]
• '''개발''': SC 및 ST와 다른 공동체 간의 사회 경제적 격차를 해소하기 위한 자원 및 혜택을 제공한다. 그러나 SC의 27%와 ST 가구의 37%가 빈곤선 이하에서 생활하고 있었고(다른 가구는 11%), 하위 카스트는 인도 사회의 다른 집단보다 가난했으며, 더 높은 질병 발생률과 사망률을 보였다.^[52]

5. 1. 지정 카스트 하위 계획 (Scheduled Castes Sub-Plan, SCSP)

6. 정책 및 실행의 문제점

부족(트라이브)은 인도 사회가 종교 집단으로 구성되어 있다고 본 영국 식민지 시대의 인도 사회관에서 기원한 구분이며^[59], 카스트와 함께 인도 사회의 기술 단위로 여겨졌다.^[60] 현대 인도에서는 인도 헌법 제342조에 따라 대통령령으로 주 또는 주의 일부마다 지정 부족(''Scheduled Tribes'')이 설치되어 있으며, 500개 이상의 지정 부족, 약 5천만 명이 인정받고 있다.^[61]

6. 1. 헌법 개정 역사

6. 2. 기타 문제점

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