환경성과지수

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1. 개요
2. EPI의 개념과 방법론
- 2.1. 방법론 비판
- 2.2. 2024년 EPI 지표 및 가중치
3. 연도별 EPI 순위
4. EPI와 1인당 GDP의 관계
- 4.1. 부와 환경 성과의 관계
- 4.2. 지속가능한 발전을 위한 과제
5. 대한민국의 환경 정책과 과제 (중도진보적 관점)
참조

1. 개요

환경성과지수(EPI)는 예일 대학교와 컬럼비아 대학교 연구진이 개발하여 발표하는 지표로, 각 국가의 환경 정책 성과를 정량적으로 평가한다. EPI는 환경 건강, 생태계 활력, 기후 변화를 목표로 30개의 이슈 범주와 58개의 성과 지표를 기반으로 180개국을 평가하며, 에스토니아, 룩셈부르크, 독일 등이 상위권을 차지하고, 인도, 미얀마 등이 하위권을 기록했다. 국가의 부는 환경 성과와 긍정적 상관관계를 보이지만, 인적 개발, 법치 등 다른 요인들도 중요한 영향을 미친다.

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환경성과지수
환경 성과 지수
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개발	예일 대학교 환경법 및 정책 센터와 컬럼비아 대학교 국제 지구과학 정보 네트워크 센터
발행인	예일 대학교와 컬럼비아 대학교
첫 발행	2002년
마지막 발행	2024년
주기	격년
측정 대상	지속가능성 목표 달성을 위한 국가의 성과 환경 문제에 대한 국가의 대응
측정 지표
주요 지표	생태계 활력 환경 보건
하위 지표	기후 변화 대기 질 위생 및 식수 생물 다양성 생태계 서비스 수자원 농업 중금속 폐기물 관리
평가 방법
데이터	국가별 환경 데이터 수집 및 분석
지수 계산	다양한 지표를 가중 평균하여 국가별 점수 산출
순위 결정	국가별 점수를 기준으로 순위 결정
주요 특징
목적	환경 정책 개선 및 지속가능한 개발 촉진 국가 간 환경 성과 비교 및 평가 환경 문제에 대한 인식 제고
범위	전 세계 국가의 환경 성과를 평가 다양한 환경 문제에 대한 종합적인 분석 제공
특징	데이터 기반의 객관적인 평가 정책 결정 및 개선을 위한 도구 제공 환경 문제에 대한 국제적인 협력 촉진
기타
웹사이트	환경 성과 지수 공식 웹사이트

2. EPI의 개념과 방법론

EPI는 예일 대학교와 컬럼비아 대학교의 연구진이 개발하여 발표하는 지표로, 각 국가의 환경 정책 성과를 정량적으로 평가한다.

2. 1. 방법론 비판

EPI 방법론은 시간이 지남에 따라 지표 선택의 임의성과 환경 지속가능성 지표로서의 성능 저하에 대한 비판을 받아왔다.^[2] 특히, 구체적인 정책 제안이 부족하고, 데이터가 부족한 국가에 대한 지수 가중치 편향이 있어 개발도상국의 생태적 진보를 간과하게 만든다는 점이 문제점으로 지적된다.^[2]

2024년 인도는 EPI 순위에서 176위를 기록했는데, 인도 환경·산림·기후변화부(MoEF&CC)는 성명을 통해 계산에 사용된 여러 지표들이 근거 없는 가정과 비과학적인 방법에 기반한다고 비판했다.^[3]^[4]^[5]

유엔 유럽 경제 위원회는 EPI의 장단점을 분석했다. 장점으로는 쉽게 비교 가능한 지수 제공, 생태계 활력 점수의 6가지 구성 정책 범주(물 자원, 농업, 산림, 어업, 생물다양성 및 서식지, 기후 및 에너지) 기반, 참조 데이터베이스의 각 부분 지수 정규화(0…100)를 꼽았다. 단점으로는 국가 및 기업의 생태적 성과를 정량화하려는 시도, 기능 장애의 실제 이유에 대한 추가 연구 필요, 정책 관련성 부족을 지적했다.^[6]

이러한 비판의 결과로 EPI 지표의 수가 증가하고 가중치가 변경되어 전 세계 지속 가능성 상태에 대한 더 나은 데이터 기반 요약을 제공하게 되었다. 2024년 지수는 환경 건강, 생태계 활력 및 기후 변화를 목표로 30개의 이슈 범주로 그룹화된 58개의 성과 지표를 기반으로 180개국을 평가했다.^[8]

2. 2. 2024년 EPI 지표 및 가중치

2024년 EPI는 환경 건강, 생태계 활력, 기후 변화를 목표로 30개의 이슈 범주로 그룹화된 58개의 성과 지표를 기반으로 180개국을 평가했다.^[8] 각 지표는 정책 목표별로 가중치가 부여되며, 생태계 활력(45%), 환경 건강(25%), 기후 변화 완화(30%)의 세 가지 주요 정책 목표로 구성된다.

2024 EPI 지표 및 가중치 (%)
정책 목표	Wt. (%)	이슈 범주	Wt. (%)	지표	Wt. (%)
생태계 활력	45%	생물다양성 및 서식지	25	해양 KBA 보호	12.0
				해양 서식지 보호	12.0
				해양 보호 엄격성	2.0
				보호 지역 대표성 지수	12.0
				종 보호 지수	16.0
				육상 생물군계 보호	10.0
				육상 KBA 보호	10.0
				보호 지역 효과	2.0
				보호된 인간 땅	2.0
				적색 목록 지수	12.0
				종 서식지 지수	8.0
				생물 기후 생태계 회복력	2.0
		산림	5	원시림 감소	30.0
				온전한 산림 경관 감소	30.0
				영속성에 따른 수목 피복 손실 가중치	25.0
				수목 피복 순 변화	10.0
				산림 경관 무결성	5.0
		어업	2	어류 개체군 상태	15.0
				버려진 어획량	20.0
				EEZ의 저층 트롤링	25.0
				세계 대양의 저층 트롤링	35.0
				지역 해양 영양 수준 지수	5.0
		대기 오염	6	오존 노출 KBA	8.3
				오존 노출 경작지	8.3
				조정된 이산화질소 배출 증가율	41.7
				조정된 이산화황 배출 증가율	41.7
		농업	3	지속 가능한 질소 관리 지수	40.0
				인 잉여	3.3
				살충제 오염 위험	16.7
				상대 작물 수확량	40.0
		수자원	5	발생한 폐수	10.0
				수집된 폐수	40.0
				처리된 폐수	40.0
				재사용된 폐수	10.0
환경 건강	25%	대기 질	17	인위적 PM2.5 노출	38.2
				가정용 고형 연료	38.2
				오존 노출	8.8
				NO_x 노출	5.9
				SO₂ 노출	2.9
				CO 노출	2.9
				VOC 노출	2.9
		위생 및 식수	5	불안전한 위생	40.0
		위생 및 식수	5	불안전한 식수	60.0
		중금속	2	납 노출	100.0
		폐기물 관리	1	1인당 발생 폐기물	40.0
				통제된 고형 폐기물	20.0
				폐기물 회수율	40.0
기후 변화	30%	기후 변화 완화	30	조정된 이산화탄소 배출 증가율	25.0
				CO₂ 증가율 (국가별 목표)	1.7
				조정된 메탄 배출 증가율	10.0
				조정된 F-가스 배출 증가율	6.7
				조정된 아산화질소 배출 증가율	3.3
				조정된 블랙 카본 배출 증가율	5.0
				토지 피복 변화로 인한 순 탄소 플럭스	3.3
				배출 강도로 조정된 온실가스 증가율	20.0
				1인당 배출량으로 조정된 온실가스 증가율	20.0
				2050년 예상 배출량	3.3
				탄소 예산에 대한 2050년까지의 예상 누적 배출량	1.7
참고: Wt. (%)는 전체 EPI의 백분율 가중치이다. 가중치는 반올림되며 합계가 100%가 아닐 수 있다.^[7]^[8]

3. 연도별 EPI 순위

환경성과지수(EPI)는 격년으로 발표되며, 각 국가의 환경 성과를 비교, 분석하는 데 활용된다. 2020년에는 덴마크가 1위를 차지했고, 대한민국은 28위를 기록했다.^[1] 2018년에는 스위스가 1위를 차지했다.

3. 1. 2024년 EPI 국가 순위

2024년 환경성과지수(EPI) 보고서는 180개국 및 지역을 평가했습니다. 보고서에 따르면, 상위 5개국은 에스토니아, 룩셈부르크, 독일, 핀란드, 영국이며, 하위 5개국은 인도, 미얀마, 라오스, 파키스탄, 베트남입니다.^[9]

대한민국은 2024년 EPI에서 66.5점을 받아 180개국 중 29위를 기록했습니다.

2024년 EPI 국가 순위
순위	국가	점수
1	Estonia\|에스토니아^영어	65.3
2	Luxembourg\|룩셈부르크^영어	82.3
3	Deutschland\|독일^de	77.2
4	Suomi\|핀란드^fi	78.9
5	United Kingdom\|영국^영어	81.3
6	Sverige\|스웨덴^sv	78.7
7	Österreich\|오스트리아^de	79.6
8	Schweiz\|스위스^de	81.5
9	Danmark\|덴마크^da	82.5
10	Ísland\|아이슬란드^is	72.3
11	Nederland\|네덜란드^nl	75.3
12	France\|프랑스^프랑스어	80
13	日本\|일본^일본어	75.1
14	Australia\|오스트레일리아^영어	74.9
15	España\|스페인^es	74.3
16	Česko\|체코^cs	71
17	Belgique\|벨기에^프랑스어	73.3
18	Éire\|아일랜드^ga	72.8
19	Slovenija\|슬로베니아^sl	72
20	New Zealand\|뉴질랜드^영어	71.3
21	Italia\|이탈리아^it	71
22	Malta\|몰타^몰타어	70.7
23	Canada\|캐나다^영어	71
24	United States of America\|미국^영어	69.3
25	Ελλάδα\|그리스^el	69.1
26	Slovensko\|슬로바키아^sk	68.3
27	Portugal\|포르투갈^pt	67
28	ישראל\|이스라엘^he	65.8
29	대한민국\|대한민국^한국어	66.5
30	Κύπρος\|키프로스^el	64.8
130	中国\|중국^중국어	35.4

3. 2. 2020년 EPI 순위

Environmental Performance Index|환경성과지수^영어(EPI) 2020년 순위에서 덴마크가 82.5점으로 1위를 차지했다.^[1] 대한민국은 66.5점으로 29위를 기록했다.^[1]

2020년 EPI 순위는 다음과 같다.^[1]

순위	국가	점수
1	Danmark\|덴마크^da	82.5
2	Lëtzebuerg\|룩셈부르크^lb	82.3
3	Schweiz\|스위스^de	81.5
4	United Kingdom\|영국^영어	81.3
5	France\|프랑스^프랑스어	80
6	Österreich\|오스트리아^de	79.6
7	Suomi\|핀란드^fi	78.9
8	Sverige\|스웨덴^sv	78.7
9	Norge\|노르웨이^no	77.7
10	Deutschland\|독일^de	77.2
11	Nederland\|네덜란드^nl	75.3
12	日本\|일본^일본어	75.1
13	Australia\|오스트레일리아^영어	74.9
14	España\|스페인^es	74.3
15	België\|벨기에^nl	73.3
16	Éire\|아일랜드^ga	72.8
17	Ísland\|아이슬란드^is	72.3
18	Slovenija\|슬로베니아^sl	72
19	New Zealand\|뉴질랜드^영어	71.3
20	Canada\|캐나다^영어	71
21	Česko\|체코^cs	71
22	Italia\|이탈리아^it	71
23	Malta\|몰타^몰타어	70.7
24	United States\|미국^영어	69.3
25	Ελλάδα\|그리스^el	69.1
26	Slovensko\|슬로바키아^sk	68.3
27	Portugal\|포르투갈^pt	67
28	대한민국^한국어	66.5
29	ישראל\|이스라엘^he	65.8
30	Eesti\|에스토니아^et	65.3
31	Κύπρος\|키프로스^el	64.8
32	România\|루마니아^ro	64.7

3. 3. 2018년 EPI 순위

순위	나라	수치
1	스위스	87.42
2	프랑스	83.95
3	덴마크	81.60
4	몰타	80.90
5	스웨덴	80.51

2018년 환경성과지수에서 스위스가 87.42점으로 1위를 차지했다.

4. EPI와 1인당 GDP의 관계

EPI 점수는 국가의 부와 양의 상관관계를 보이지만, 일정 수준 이상이 되면 부의 증가에 따른 환경 성과 개선 효과는 감소한다.

4. 1. 부와 환경 성과의 관계

EPI 점수는 국가의 부와 양의 상관관계를 보이지만, 일정 수준 이상이 되면 부의 증가는 환경 성과에 미치는 영향이 줄어든다. 그러나 모든 경제 개발 수준에서 일부 국가는 다른 국가보다 좋은 성과를 내는 반면, 다른 국가들은 뒤처진다. 세계에서 가장 가난한 국가 중 일부는 가장 부유한 국가 중 일부보다 더 나은 성과를 보이기도 한다. 인적 개발, 법치, 규제 품질과 같은 부 이외의 요인들이 환경 성과를 예측하는 더 강력한 지표이다.^[10]

부유함은 국가가 깨끗한 식수를 제공하고, 폐기물을 안전하게 관리하며, 재생 에너지를 빠르게 확장하는 데 필요한 인프라에 투자할 수 있게 해준다. 그러나 부는 더 높은 물질 소비와 관련된 환경적 영향(더 높은 폐기물 발생률, 온실가스 배출 및 생태계 훼손)으로 이어지기도 한다. 농업에서 살충제와 비료로 인한 오염, 산림 경관의 보전, 파괴적인 어업 방법의 사용 등 일부 생태계 활력 지표에서 높은 점수를 받은 많은 국가들은 경제가 정체되고 저개발되었기 때문이다.^[9]

4. 2. 지속가능한 발전을 위한 과제

개발도상국은 과거 선진국들이 범했던 환경 파괴적인 산업화의 실수를 반복하지 않도록 주의해야 한다. 반면, 선진국들은 소비와 환경 훼손의 연관성을 끊고, 개발도상국이 지속가능한 발전 경로를 따를 수 있도록 지원해야 한다.^[7]^[9]^[10]

부유한 국가는 깨끗한 식수 공급, 안전한 폐기물 관리, 재생 가능 에너지 확장에 필요한 인프라 투자를 할 수 있지만, 이는 동시에 높은 물질 소비로 인한 환경 문제 (높은 폐기물 발생, 온실가스 배출, 생태계 훼손)를 야기하기도 한다. 일부 생태계 활력 지표에서 높은 점수를 받은 국가들은 경제가 정체되고 저개발되었기 때문인 경우도 있는데, 이는 농업 분야의 살충제 및 비료 사용으로 인한 오염, 산림 경관 보전, 파괴적인 어업 방식 등에서 나타난다.^[9]

따라서, 생물 다양성 보전과 같은 전 지구적 차원의 중요한 환경 문제에 대해서는 모든 인류에게 이익이 돌아갈 수 있도록 국제적인 협력이 필요하다.^[7]

5. 대한민국의 환경 정책과 과제 (중도진보적 관점)

대한민국은 경제 성장 과정에서 환경 문제를 겪었지만, 최근 환경 보호와 지속 가능한 발전에 대한 노력을 강화하고 있다. 특히 더불어민주당 정부는 탄소 중립 정책, 미세먼지 저감 대책, 녹색 뉴딜 등을 추진하며 환경 문제 해결에 적극적으로 나서고 있다.

참조

_[1] 웹사이트 2024 Environmental Performance Index https://epi.yale.edu[...] Yale Center for Environmental Law & Policy & Center for International Earth Science Information Network Earth Institute, Columbia University 2024-10-24
_[2] 논문 Assessing Global Environmental Sustainability Via an Unsupervised Clustering Framework https://docs.lib.pur[...] 2024-10-24
_[3] 뉴스 What Happened to Green India? Ranked Lowest as per Environmental Performance Index, India Disputes Methodology https://www.business[...] 2024-10-24
_[4] 뉴스 India's lagging sustainability performance https://www.hindusta[...] 2024-10-24
_[5] 뉴스 Explained: What is the environment index, and why has India questioned it? https://indianexpres[...] 2024-10-24
_[6] 웹사이트 Environmental performance index EPI. Pros & Cons https://unece.org/en[...] United Nations Economic Commission for Europe 2024-10-24
_[7] 웹사이트 2024 Environmental Performance Index. Technical Appendix https://epi.yale.edu[...] Yale Center for Environmental Law & Policy 2024-10-24
_[8] 웹사이트 2024 Weights https://epi.yale.edu[...] Yale Center for Environmental Law & Policy 2024-10-24
_[9] 웹사이트 2024 Environmental Performance Index https://epi.yale.edu[...] Yale Center for Environmental Law & Policy 2024-10-24
_[10] 웹사이트 2024 Environmental Performance Index. Policymakers' Summary https://epi.yale.edu[...] Yale Center for Environmental Law & Policy & Center for International Earth Science Information Network Earth Institute, Columbia University 2024-10-24

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