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동아시아 공동체

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1. 개요

동아시아 공동체는 동아시아 지역의 경제, 정치, 사회적 협력을 증진하려는 구상이다. 1967년 아세안 결성 이후, 아세안+3(한국, 중국, 일본) 협력이 시작되었고, 2005년 동아시아 정상회의(EAS)가 창설되면서 아세안+6(인도, 호주, 뉴질랜드 포함)으로 확대되었다. 동아시아 공동체는 경제적 측면에서 무역 확대와 투자를 통해 성장을 추구하며, 유럽 연합과 같은 광범위한 경제 공동체를 목표로 한다. 그러나 역사적 갈등, 영토 분쟁, 미국과의 관계 등 다양한 비판과 과제에 직면해 있으며, 공동체 구축에는 장기간의 노력이 필요하다는 전망이 지배적이다.

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동아시아 공동체
지도
기본 정보
명칭동아시아 공동체 (East Asian Community, 東アジア共同体, 동아시아 공동체)
로마자 표기Dongasia Gongdongche
약칭EAC
주요 논의 대상 지역동아시아
역사
구상 시작1990년대 후반
본격적 논의2000년대 초반
주요 계기동남아시아 국가 연합+3 정상회담
목표
경제 협력 강화자유 무역 지역 확대
투자 활성화
정치 안보 협력 증진역내 분쟁 해결
안보 협력 체계 구축
사회 문화 교류 확대교육 및 문화 교류 증진
인적 자원 개발
주요 내용
경제 통합관세 철폐 및 무역 장벽 완화
공동 시장 형성
통화 협력공동 통화 도입 논의
금융 안정 협력 강화
정치 안보 협력외교 및 안보 협력 강화
역내 안보 문제 공동 대응
사회 문화 협력인적 자원 개발 협력
문화 교류 및 관광 활성화
교육 및 연구 협력
주요 쟁점
역사 문제과거사 인식 차이
영토 분쟁
정치 체제 차이민주주의와 공산주의 체제 간의 갈등
인권 문제
경제 발전 수준 차이국가 간 경제력 격차
산업 구조 차이
지역 주도권 경쟁중국일본 간의 주도권 경쟁
미국 등 외부 세력의 영향력
관련 기구 및 회의
동남아시아 국가 연합+3 정상회담동아시아 공동체 구상 논의의 주요 플랫폼
대한민국, 중국, 일본 참가
동아시아 포럼학계 및 전문가 간의 논의
다양한 이해관계자 참여
전망
긍정적 요소경제 통합의 필요성 증대
역내 협력에 대한 공감대 형성
부정적 요소역사 문제 및 정치적 갈등 지속
국가 이익 우선주의
향후 과제신뢰 구축 및 상호 이해 증진
역내 협력 체계 강화
지속 가능한 발전 추구

2. 역사

1967년 8월 8일, 필리핀, 말레이시아, 태국, 인도네시아, 싱가포르베트남의 공산주의 확장과 자국 내 반란에 대한 연대의 표시로 동남아시아 국가 연합(ASEAN)을 결성하였다. 1990년, 말레이시아는 당시 아세안 5개 회원국(브루나이, 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 태국)으로 구성된 동아시아 경제 각료회의[1] 창설을 제안했다.

이후 여러 차례의 시도 끝에 아세안과 이웃 국가들은 1997년 설립되어 1999년 제도화된 아세안+3[2]을 만들었다. 이 그룹은 1997년 아시아 금융 위기에 대한 대응에서 그 중요성이 입증되었다. 1999년, 아세안은 동아시아 통합에 관한 동아시아 협력 공동성명[3]을 발표했다.

2005년 설립된 동아시아 정상회의인도, 오스트레일리아, 뉴질랜드를 포함하면서(즉, 아세안+6) 아세안+3의 지위는 불분명해졌다.[5][6] 동아시아정상회의(EAS) 출범 후, 향후 동아시아 공동체가 EAS 또는 아세안+3 중 어디에서 출발할지에 대한 논의가 제기되었다. 말레이시아와 중국은 아세안+3에 공동체 구축 역할이 있다고 보았으나,[7] 일본과 인도는 EAS에 초점을 맞춰야 한다고 주장했다.[8]

시간이 지나면서 EAS의 역할과 아세안+3과의 관계에 대한 논의는 줄어들었다. 일본이 제안한 동아시아 포괄적 경제 동반자 관계(CEPEA)에서 미래 공동체의 첫 단계를 볼 수 있지만, 현실적으로는 상당한 시간이 걸릴 것으로 보인다. 이광요(Lee Kuan Yew)는 동남아시아와 인도를 포함하는 자유무역지대는 30~50년 후에나 가능할 것이라고 전망했다.[12]

1990년대 세계화 속에서 자본무역 자유화를 추진한 아세안(ASEAN)은 외국 자본과 기술 도입을 위해 아세안을 더 매력적인 경제 시장으로 통합할 필요성에 직면했다. 이에 1990년 말 말레이시아 마하티르 모하마드(Mahathir bin Mohamad) 총리가 아세안 6개국에 인도차이나 국가, 한국, 중국, 일본을 포함한 동아시아 경제 그룹(EAEG)을 제창했다. 유럽 공동체(EC, 현 EU)나 NAFTA에 대항하기 위한 이 구상은 동아시아 경제 협의체(EAEC)로 개칭되었지만, 배타적 경제 블록을 우려하는 미국의 반대와 일본의 불참으로 성립하지 못했다.

1997년 12월, 쿠알라룸푸르에서 비공식 아세안 정상 회의를 계기로, 처음으로 아세안+3 틀에서 정상 회의가 개최되었다.

left

같은 시기 발생한 1997년 7월의 아시아 외환 위기는 아시아의 결속력을 강화하고 지역 연계를 가속화했다. 동아시아 국가들은 일본에 지원을 기대했고, 일본은 아시아 통화 기금(AMF) 구상을 내놓았으나 미국과 IMF의 반대로 실패했다. 이후 신미야자와 구상[50]으로 1998년 12월 베트남 아세안 정상 회의에 초청국으로 참가하여 제시되었다. 중국 후진타오(胡錦濤) 부주석은 재무장관·중앙은행 총재 회의 개최를, 한국 김대중(金大中) 대통령은 동아시아 비전 그룹(EAVG)[51] 설립을 제안했다.

동아시아 지역 협력의 실체화는 1999년 11월 아세안+3 정상 회의에서 채택된 “동아시아에서의 협력에 관한 공동 성명”에서 시작된다. 2000년 5월에는 통화 스와프 협정 (치앙마이 이니셔티브(CMI))에 합의했다.

아세안+3 정상 회의가 여러 장관 회의의 정점으로 자리매김하면서, EASG에서 아세안+3을 동아시아 정상회의로 발전시키는 것과 무역 및 투자 자유화를 고려한 동아시아 협력 체제 촉진이 논의되었다. 중국 주룽지(朱鎔基) 총리의 중국-아세안 간 자유 무역 구상 제안으로 동아시아 전역에서의 자유 무역 구상 가능성이 검토되었고, 한국, 중국, 일본 정상 회담 정례화에도 합의했다.

중국과 아세안의 무역 총액은 1990년대 이후 급증하여 2004년 1000억달러에 달했는데, 이는 원자바오(溫家寶) 총리가 2003년에 제시한 목표를 앞당겨 달성한 것이다. 같은 해 중국-아세안 엑스포(CAEXPO)[52]가 광서장족자치구(广西壮族自治区)에서 개최되는 등 경제적 긴밀화가 급속히 진전되었다. 중국-아세안 전략적 동반자 관계 행동 계획[53] 발표와 함께 2005년부터 단계적 관세 인하가 결정되었다.

반면 일본은 중국, 한국에 비해 동아시아 지역화에 소극적이었다. GATT 원칙[54]에 따른 다국간 “자유” 무역 원칙을 강조하고, 대미·대유럽 관계를 중시하여 아시아에 중점을 두지 못했다.

2002년 고이즈미 준이치로(小泉純一郎) 총리는 싱가포르 정책 연설에서 아세안+3에 호주와 뉴질랜드를 추가하여 “공동체”를 더 모호하게 한 지역 협력을 목표로 하는 “동아시아 공동체 구상”을 제시했다.

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현재 동아시아 지역화는 일본·아세안, 한국·아세안, 중국·아세안의 삼각축으로 추진되고 있으며, 포괄적인 정책 검토는 동아시아 연구 그룹(EASG)에 위임되고 있다.

2005년 말레이시아는 아세안 의장국을 맡아 쿠알라룸푸르에서 제1차 EAS를 제안했고, 중국도 2007년 제2차 EAS의 베이징(北京) 개최를 시사했다.[58]

2. 1. 동아시아 정상회의 창설 이전

1967년 필리핀, 말레이시아, 태국, 인도네시아, 싱가포르베트남의 공산주의 팽창 정책과 그에 따른 자국 내 공산주의 반군 문제에 대응하기 위해 동남아시아 국가 연합(ASEAN)을 결성하였다.[1] 1990년 말레이시아는 당시 동남아시아 국가 연합의 구성국인 브루나이, 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 태국으로 구성된 동아시아 경제 집단(EAEG) 창설을 제안하였다.

이후 여러 차례의 시도 끝에 동남아시아 국가 연합과 주변국들은 1997년 아세안+3을 창설하고 1999년에 공식화하였다. 이 연합은 1997년 아시아 금융 위기에 대응하는 과정에서 그 중요성이 드러났다.[2] 1999년 동남아시아 국가 연합은 동아시아 통합을 주제로 동아시아 협력에 관한 공동성명을 발표하였다.[3]

2001년 아세안+3은 1998년에 발표한 저명한 인사들로 구성된 동아시아 전망 기구(East Asia Vision Group)를 설립하였다. 2002년 아세안+3은 동아시아 연구 기구(East Asia Study Group)로부터 최종 보고서를 받았으며, 여기에는 동아시아 정상회의 창설을 권고하는 내용이 담겨 있었다.[4] 그 결과, 2005년에 동아시아 정상회의가 창설되었고, 인도, 오스트레일리아, 뉴질랜드를 포함하는 아세안+6으로 확대되면서 아세안+3의 지위는 상대적으로 낮아지게 되었다.[5][6]

2. 2. 동아시아 정상회의 창설 이후

동아시아 정상회의(EAS)가 출범한 후, 동아시아 공동체가 EAS를 중심으로 할 것인지, 아니면 아세안+3을 중심으로 할 것인지에 대한 논의가 활발하게 이루어졌다. 말레이시아중국은 아세안+3을 중심으로 하는 공동체 구축을 지지한 반면, 일본인도는 EAS 중심의 공동체 구축을 주장했다.[7][8]

초기에는 EAS의 역할에 대한 회의적인 시각도 있었다. 옹 켄 용(Ong Keng Yong) 아세안 사무총장은 EAS를 단순한 "브레인스토밍 포럼"이라고 평가하기도 했다.[9] 그러나 2006년 제7차 아세안+3 외교장관회의 의장 성명에서는 EAS가 동아시아 공동체 건설이라는 장기 목표 달성에 기여할 수 있음을 인정했다.[74]

新华通讯社|신화통신중국어은 2006년, 아세안+3을 1단계, EAS를 2단계로 하는 2단계 공동체 형성 과정을 제안했다.[10] 같은 해 중국-인도 공동선언에서도 EAS를 동아시아 공동체 과정과 연결시켰다.[11]

2007년 아세안+3 협력의 기반을 바탕으로 한 동아시아 협력에 관한 제2차 공동 성명에서는 아세안+3 프로세스가 아세안을 추진력으로 하여 동아시아 공동체 건설의 주요 수단으로 남을 것이라고 재확인했다. 또한, EAS를 비롯한 여러 지역 포럼과의 상호 보완적인 역할을 강조했다.[75]

제3차 동아시아 정상회의 의장 성명(2007년)에서도 EAS가 통합되고 번영하는 동아시아 건설에 기여해야 하며, 다른 지역 메커니즘과 상호 보완적인 역할을 수행해야 함을 재확인했다.[76]

일본은 동아시아 포괄적 경제 동반자 관계(CEPEA)를 제안하며 미래 공동체의 첫 단계를 제시했지만, 이광요(Lee Kuan Yew)는 동남아시아와 인도를 포함하는 자유무역지대는 30~50년 후에나 가능할 것이라고 전망했다.[12]

2009년 일본 총선 전후, 일본은 동아시아 공동체에 대한 제안을 내놓았다. 오카다 가쓰야(Katsuya Okada) 외무대신은 동아시아 정상회의 회원국을 기반으로 한 공동체를 제안하며, 정치적 연계에 초점을 맞추고 공동 통화는 먼 미래의 일이라고 밝혔다.[15]

아세안+3동아시아 정상회의에서 공동체의 역할과 형태에 대한 논의가 계속되었다. 아세안+3 회의 의장 성명에서는 일본의 동아시아 공동체 건설 논의 활성화 열망을 주목했다.[18] 제4차 동아시아 정상회의 의장 성명에서는 필리핀, 일본, 오스트레일리아의 동아시아 공동체 관련 제안을 언급했다.[19] 인도는 아시아 경제 공동체에 대한 자체 제안을 내놓았다.[20]

2010년 제16차 아세안 정상회의 의장 성명에서는 러시아미국의 EAS 참여 가능성을 언급하며, EAS의 개방적이고 포괄적인 성격을 강조했다.[21]

3. 주요 특징 및 의의

동아시아 공동체는 각국 정부와 학자에 따라 그 정의가 다양하다. 자민당·공명당 연립정권은 "다양성을 포용하면서 경제적 번영을 공유하는, 열린 동아시아 공동체"[35]라고 표현했고, 민주당·사회민주당·국민신당의 "연립정권 합의서"[36]는 "중국, 한국을 비롯하여 아시아·태평양 지역의 신뢰 관계와 협력 체제를 확립한 동아시아 공동체(가칭)"라고 표현했다.

2000년대에 동아시아 공동체 논의가 활발했지만, 중국과 다른 나라 간의 정치 체제, 인구, 국토, 군사력 등의 차이로 인해 실현이 어렵다고 여겨졌다. 2010년대 이후 중국은 일대일로 정책으로 서쪽으로 영향력을 확대하고 있고,[37] 일본과 한국의 관계도 악화되면서 논의가 쇠퇴하고 있다.

중화인민공화국(중국)은 아시아 지역에서 자국의 영향력을 확대하고 미국·유럽연합에 대항하기 위해 동아시아 공동체 구상에 적극적이다. 중국은 오세아니아, 인도 등을 제외한 ASEAN+3(한중일) 틀을 통해 CIS와 같은 중국 주도의 공동체를 구상하는 것으로 보인다. ASEAN 국가들도 ASEAN+3 틀에 찬성하고 있다(쿠알라룸푸르 선언[34]).

동아시아 경제는 급속히 확대되는 무역을 통해 성장했다. 동아시아 각국은 일본으로부터 기술과 생산재를 제공받고, 저렴한 노동력으로 제품을 생산하여 외화를 획득함으로써 경제 발전에 필요한 원자재, 기계, 기술 등을 수입하는 방식으로 발전했다. 일본은 이러한 메커니즘에서 큰 역할을 해왔다. 세계 무역의 약 20%를 차지하는 동아시아 무역은 1980년대 후반부터 꾸준히 증가했으며, 특히 중국의 무역 증가가 두드러진다.

무역과 함께 지역 통합에 중요한 역할을 하는 투자 문제는, 중국이 한국과 일본 기업에 불공정한 허가 제도와 출자 제한을 부과하고 있어 역내 상호 의존 관계가 활발하지 않다. 이에 한국, 중국, 일본 3개국은 2007년 정상회담에서 투자 협정 체결을 위한 협상을 개시하고 일중한 자유무역협정을 추진하기로 합의했다.

직접 투자에 있어서는 일본이 역내에서 지배적인 위치를 차지하고 있었으나, 1990년대 이후 NIEs 국가들이 성장하고 중국과 말레이시아도 대외 직접 투자를 전개하면서 변화가 나타났다. 그러나 일본의 장기 경제 침체와 차이나 리스크 등으로 인해 동아시아 3개국 간의 직접 투자 유출입은 활발하지 않은 상황이다.

3. 1. 경제적 측면

범아시아 무역 블록 구상은 유럽 공동체(현재의 유럽 연합)와 아세안 자유무역지대의 성공을 바탕으로 제안되었다. 이러한 구조에서 발생할 수 있는 경제적 이점을 고려한 것이다.

경제적 요인이 이러한 논의를 주도하고 있다고 볼 수 있다. 2007년 2월, 인도 외교부 장관 프라납 묵헤르지는 다음과 같이 말했다.[30]

정상회의에서 연설한 만모한 싱 총리는 EAS의 장기적인 목표는 공동의 과제를 해결하기 위해 자원을 공유하는 조화롭고 번영하는 국가 공동체를 만드는 것이라고 말했다. 그는 또한 아시아 지역 국가들 간의 자유무역협정(FTA)을 통해 사실상의 아시아 경제 공동체가 등장하고 있음을 언급했다. 그러나 진행 중인 과정이 더 큰 비전을 위한 기반이 되도록 하기 위해서는 더 넓은 관점이 필요하다. 이러한 맥락에서 우리는 범아시아 자유무역협정을 제안했는데, 이는 경제 공동체의 출발점이 될 수 있다. 이러한 공동체는 유럽 연합과 북미 자유무역협정(NAFTA)에 이어 세계 경제의 세 번째 축이 될 것이다.영어

다음 날, 인도 국방부 장관 A. K. 안토니도 이러한 견해를 지지했다.[31]

지역적 맥락에서 아시아 경제 통합의 윤곽이 드러나기 시작하고 있다. 동아시아 정상회의(EAS)는 향후 몇 년 동안 동아시아 공동체 건설을 향해 자체적으로 지속 가능한 추진력을 얻었다. 이는 1950년대 초 네루 판딧이 구상한 것처럼 더 큰 아시아 연대를 가져올 수도 있다. 우리는 동남아시아와의 포괄적인 상호 작용을 지역 성장의 수단으로 인식한다. 이는 결국 전체 지역의 번영과 진정한 평화로 이어질 것이다.영어

이처럼 대규모 국제 무역 블록에 대한 우려가 이러한 논의를 이끌고 있음을 알 수 있다.

제3차 EAS에서는 EAS 회원국 간의 경제 통합을 더욱 심층적으로 연구하기 위해 아세안 및 동아시아 경제연구소 설립을 승인했다.

동아시아 13개국은 인구 면에서 EU의 약 4.4배, NAFTA의 약 4.7배에 달하며, 구매력 평가(PPP) 기준 국민총소득(GNI)은 EU를 상회하고 NAFTA와 거의 동등한 수준으로, 세계적으로도 보기 드문 경제 규모를 가진 지역이다.

다른 경제권과의 인구 및 GDP 비교 (2016년)[41]
가맹국 수명칭·국가명인구명목 GDP1인당 GDP
13동아시아 공동체16억 명19조 3100억 달러38200달러
10ASEAN6억 3862만 명2조 5547억 달러4000달러
25EU5억 1180만 명18조 4000억 달러3만 5939달러
4메르코수르2억 8899만 명2조 8570억 달러1만 1337달러
3NAFTA4억 8318만 명21조 1440억 달러4만 3885달러
-중국13억 7867만 명11조 9910억 달러1만 3136달러
-일본1억 2699만 명4조 9093억 달러3만 3138달러
-한국5125만 명1조 4112억 달러3만 4165달러



동아시아는 1997년 아시아 금융 위기 이전까지 "동아시아의 기적"이라 불릴 정도로 괄목할 만한 경제 성장을 이루었다. 금융 위기 이후에도 대체로 순조로운 회복을 보였으며, 앞으로도 높은 성장을 지속할 것으로 예상된다. --

동아시아의 고성장은 지역 내 주역의 변화를 통해 이루어졌다. 제2차 세계 대전 이후 일본이 경제 발전의 선두를 달렸고, 이후 한국, 대만, 홍콩, 싱가포르 등 신흥 공업 경제 지역(NIEs) 국가들이 성장했다. 1980년대 후반부터는 싱가포르를 제외한 아세안 원년 회원국인 말레이시아, 인도네시아, 필리핀, 태국이 고성장을 달성했으며, 1990년대부터는 중국이 개발 전략을 통해 높은 성장을 이루고 있다.

동아시아 경제는 급속히 확대되는 무역을 통해 성장했다. 동아시아 국가들은 일본으로부터 기술과 생산재를 제공받고, 저렴한 노동력으로 제품을 생산하여 외화를 획득함으로써 경제 발전에 필요한 원자재, 기계, 기술 등을 수입해왔다.

동아시아 공동체 형성은 동아시아 개발도상국이 협력적인 분업 체제 속에서 자국의 발전 단계에 적합한 지위를 획득하고, 소득 증대와 사회 문제 해결을 실현할 가능성을 높인다.

3. 2. 문화적 측면

2005년 애들레이드 대학교에서 열린 제14회 호주 일본학회 학술대회에서 '동아시아 공동체에 대한 일본의 비전: 아시아의 반응'이라는 주제로 동아시아 공동체에 대한 다양한 지역적 관점이 제시되었다.[32]

일본과 중국은 동아시아 공동체 형성 과정에서 주도권 경쟁을 벌이고 있으며, 이는 ASEAN과 한국의 통합을 촉진하는 요인으로 작용하기도 한다.

양국의 경쟁 구도는 회원국 포함 범위에 대한 인식 차이에서 두드러진다. 일본은 인도, 호주, 뉴질랜드를 포함하는 광범위한 공동체 구성을 선호하는 반면, 중국은 동아시아 및 동남아시아 국가만으로 구성된 공동체 건설을 지향한다. 중국은 일본이 미국의 영향을 받은 '제도주의'를 선호하는 반면, 자신들은 아시아식 점진주의를 추구한다고 주장한다.

인도는 동아시아에 위치하지 않기 때문에 동아시아 공동체 가입은 EAC(동아시아 공동체)를 '아시아'로 끌어들이고, APEC과 같은 경제 공동체를 지배해 온 '태평양 지향'에서 벗어나게 할 것이라는 입장이다.

호주는 경제 및 지정학적 안보가 동아시아 지역과 연계되어 있어 동아시아 공동체 가입을 희망한다. 그러나 2005년 쿠알라룸푸르에서 열린 동아시아 정상회의에서 호주는 안보상의 이유로 미국을 동아시아 공동체에 포함시킬 필요성을 강조했다.

태국은 일본-ASEAN 포괄적 경제 동반자 협정(JACEP), 역량 강화 및 재정 협력 등을 이유로 동아시아 공동체 건설을 위한 일본의 노력을 지지한다. 태국은 일본과의 경제 동반자 협정(EPA)을 통해 경제적, 정치적 이익을 얻고, 공적개발원조(ODA)와 같은 외국 원조의 혜택을 받을 수 있다. 또한, 태국은 일본과의 재정 협력을 통해 또 다른 금융 위기를 방지하기 위해 아시아 협력 대화(ACD)를 제안했다. 태국이 일본이나 중국 중 어느 쪽을 지지하는지는 자국의 이익에 대한 인식에 달려있다.[32]

3. 3. 정치적 측면

동아시아 공동체는 각국 정부와 학자마다 그 정의가 다양하다. 자민당·공명당 연립정권은 "다양성을 포용하면서 경제적 번영을 공유하는, 열린 동아시아 공동체"[35]라고 표현했고, 민주당·사회민주당·국민신당의 "연립정권 합의서"[36]는 "중국, 한국을 비롯하여 아시아·태평양 지역의 신뢰 관계와 협력 체제를 확립한 동아시아 공동체(가칭)"라고 표현했다.

2000년대에 동아시아 공동체 논의가 활발했지만, 중국과 다른 나라 간의 정치 체제, 인구, 국토, 군사력 등의 큰 차이로 인해 실현이 어렵다고 여겨졌다. 2010년대에 들어서면서 중국은 일대일로 정책으로 서쪽으로의 영향력 확대를 추구하고[37], 민주주의 국가인 일본과 한국의 관계도 악화되면서 동아시아 공동체 논의는 쇠퇴하고 있다.

중화인민공화국(중국)은 아시아 지역에서 자국의 영향력을 확대하고, 미국·유럽연합에 대항하기 위해 동아시아 공동체 구상에 적극적이다. 중국은 오세아니아, 인도 등을 제외한 ASEAN+3(한중일) 틀을 통해 CIS와 같은 중국 주도의 공동체를 구상하는 것으로 보인다. ASEAN 국가들도 ASEAN+3 틀에 찬성하고 있다(쿠알라룸푸르 선언[34]).

"동아시아"라는 지역 개념은 정치적으로 매우 복잡하다.[38] 현재 정치적으로 범위가 정해진 지역은 동남아시아이지만,[39] 다른 아시아 지역은 지역 인식이 모호하다. 동아시아 정상회의(EAS)에 인도가 참가하는 것처럼, 동아시아의 범위는 시대와 상황에 따라 유동적이다.[40]

제2차 세계 대전 이후 동아시아라는 지역 단위가 형성되기까지는 냉전 구조, NIEs의 경제 발전, 권위주의에서 민주주의로의 체제 이행이라는 세 가지 요소가 작용했다. 현재 동아시아는 정치적 요소보다 경제적 요소가 강하게 작용하고 있다.

일본은 미국과 약 150년 동안 대체로 양호한 관계를 유지해 왔지만, 중화인민공화국(중국)·대한민국(한국)과는 10세기 이상의 교류에도 불구하고 현재까지도 관계가 좋지 않다.

중국과의 관계는 개혁개방 이전에는 양국 정상 간 회담이 원활했지만, 2000년대 이후 센카쿠 열도 상륙 문제, 동중국해 해저 유전 개발 문제, 2005년 반일 데모 등 영토 분쟁과 역사 인식 문제로 인한 반일 감정이 강해졌다.

한국과의 관계는 2002년 월드컵 공동 개최와 한국 내 일본 문화 개방으로 개선되는 듯했지만, 노무현 대통령이 독도 문제와 일본해 명칭 문제 등 국내 여론을 배경으로 반일 노선으로 전환하면서 악화되었다. 2005년과 2006년 한일 정상 회담에서도 과거사 반성이 주요 의제였고, 미래 지향적인 논의는 부족했다. 그러나 2022년 윤석열 대통령 취임 이후 한일 관계가 급속도로 개선되었다.

중국과 한국은 역사 인식 문제, 교과서 문제, 야스쿠니 신사 참배 등을 둘러싸고 일본에 대해 감정적인 골을 가지고 있으며, 이는 상호 신뢰와 공동체 의식 구축을 저해하고 있다. 양국 정부는 일본을 적대시하는 교육과 일본 문화 규제를 통해 반일 감정을 조장하고 있다. 특히 천안문 사건 이후 중국에서는 애국 교육이 강화되면서 젊은 세대의 반일 감정이 강하다. 2010년대 이후 일본 내에서도 중국·한국인 배제를 목적으로 하는 헤이트 스피치가 활발해지면서 양국 간 대립이 심화되고 있다.

일본 내에서는 버블 붕괴 이후 장기간 경제 침체를 겪는 상황에서, 급성장하는 중국에 대한 위협론(중국 위협론)이 존재한다. 그러나 중국의 WTO 가입으로 일본의 대중 수출이 증가하고, 중국 내 거대 시장은 일본 기업에게 큰 기회가 되고 있다. 세계은행 보고서에 따르면, 중국의 WTO 가입으로 일본은 중국에 이어 두 번째로 큰 수혜를 받을 것으로 예측되었다. 중국은 서부 대개발 등 지역 격차 해소를 위해 일본의 ODA를 필요로 하고 있으며, 동아시아의 안정과 발전을 위해서는 중국의 부상이 불가피하다는 견해가 있다.

외무성은 일중 간 상호 불신의 원인으로 민주주의, 시장주의, 인권 존중 등 "공통의 가치관" 부재를 지적한다. EU 통합의 원동력은 프랑스독일의 협력이었지만, 일본과 중·한, 중국과 한국은 역사 인식의 차이가 커서 "전체주의와의 싸움"이라는 공통된 역사관을 가진 유럽 국가들과는 상황이 다르다.

다니구치 마코토는 일본이 아시아의 다양성을 살려 "아시아적 가치관"을 기반으로 한 동아시아 공동체 구축을 목표로 해야 한다고 주장한다.

미국은 동아시아 지역화에 대해 민감하게 반응하며, 콜린 파월 국무장관은 ASEAN+3 틀에 대해 의문을 제기하기도 했다. 미국의 이러한 태도는 서방 국가의 동아시아 지역에서의 영향력 유지와 중국의 리더십 확립 저지를 위한 것으로 보인다.

미일과 중국의 정치적 대립은 동아시아 국가 간 관계에 영향을 미치고 있다. ASEAN과의 FTA 협상에서 중국은 대중 포위망을, 일본은 중국·ASEAN 자유무역협정에 의한 영향력 저하를 우려하며 경쟁적으로 FTA 체결을 추진하고 있다.

미한 자유무역협정 체결과 TPP 참가 표명으로 아시아 및 환태평양 지역 국가 경제권 구상 정세가 변화하고 있다.

4. 한반도 문제와 동아시아 정상회의

1998년 11월, 한국은 일본에 한일FTA를 제안하며 동북아시아 FTA 추진의 시작을 알렸다. 한국은 뉴질랜드, 싱가포르, 아세안 등과도 FTA를 검토했다.[59]

싱가포르도 2002년 일본과의 EPA, 유럽자유무역연합(EFTA)과의 FTA를 체결하고 2003년 한국에 FTA를 제안하는 등 활발한 움직임을 보였다.[59]

김대중 대통령이 제안한 동아시아 3개국(한·중·일) 경제협력 공동 연구는 일중한 3개국 간 FTA의 근간이 되었다. 2001년 정상회담에서 주룽지 중국 총리가 이를 제안했으나, 당시 중국의 WTO 규칙 준수 여부가 불투명하고 일본 특정 산업에 대한 영향이 우려되어 일본은 적극적인 입장을 취하지 않았다.[59]

최근에는 동아시아 전체를 포함하는 FTA(동아시아FTA)도 검토되기 시작했다. 1998년 12월 아세안+3 정상회의에서 유식자로 구성되는 EAVG를 발족시켜 장기적인 협력 체제 연구를 추진하기로 합의했다. EAVG는 2001년 11월 각국 정상에게 동아시아 FTA를 포함한 제안을 했고, EAVG로부터 계승된 EASG가 2002년 11월 동아시아 FTA에 대해 더 상세한 제안을 했다. EASG의 제안은 각국 국내 일부 산업의 반발로 공식 의제로 다뤄지지 않았지만, EASG를 계승하여 2003년 베이징에서 발족한 동아시아 싱크탱크 네트워크(NEAT)가 동아시아 FTA에 관한 대화 지속과 상호 이해 추진을 목적으로 활동을 계속하고 있다. NEAT는 아세안+3 각국의 지지를 받고 있다는 점에서 EAVG, EASG와는 다르다.[59]

FTA에 대한 찬반양론이 있지만, 역동적인 시장 확대와 경쟁 촉진 효과, 정책 혁신 효과까지 주목받기 시작했다. 일본경제연구센터는 아세안+3의 자유화에 따른 GDP 상승 효과가 중국 27.7%, 말레이시아 18.5%, 태국 18.4%, 싱가포르 16.9%, 인도네시아 13.4%, 한국 9.1%, 필리핀 8.4%, 일본 1.0%에 달할 것으로 추산했다. 동아시아 공동체 구상의 첫 단계로서 동아시아 FTA가 불가결하다는 견해가 강하다. 현재 한·중·일과 아세안이 일체화된 공동체가 성립한다는 명확한 전망은 없지만, 경제적으로 한·중·일이 일체가 되어 경제 공동체를 성립시키는 것이 동아시아 경제의 규모와 성장성을 충분히 활용하기 위한 첫걸음으로 여겨진다. 일본 외무성의 프로젝트인 '일중한 3개국의 경쟁력 비교 공동 연구' 등에서도 일중한 FTA가 형성되면 3개국 모두의 경제 성장률을 상승시킬 것으로 예측된다.[59]

5. 비판과 과제

동아시아 공동체 구상은 여러 비판과 과제에 직면해 있다. 2000년대에는 활기를 보였으나, 회원국 간 정치 체제, 인구, 국토, 군사력 등의 큰 차이로 인해 어려움을 겪었다. 2010년대에는 중국이 일대일로 정책으로 서쪽으로 향하고, 민주주의 국가인 일본과 한국의 관계가 악화되면서 쇠퇴하고 있다.[37]

동아시아는 민족, 종교, 문화 등 다양성이 풍부하여 지역 통합에 어려움이 많다. 독교대학의 가네코 요시키 교수는 동아시아 공동체 구상에 대해, 대국 주도의 국제 질서와 서구적 가치관에 대한 도전 의도가 포함되어 있다고 지적한다. 또한, 일본이 오스트레일리아와 뉴질랜드를 포함시키려는 것에 대해 개념이 불명확하며, 실질적인 성과를 내기 어려울 것이라고 비판한다.[62]

일본은 미국과 대체로 양호한 관계를 유지해 왔지만, 중화인민공화국(중국), 대한민국(한국)과의 관계는 여전히 좋지 않다. 중국과는 센카쿠 열도 분쟁, 동중국해 해저 유전 개발 문제, 역사 인식 문제 등으로 갈등을 겪고 있다. 한국과는 독도 문제, 일본해 명칭 문제, 역사 인식 문제 등으로 갈등이 지속되고 있다.[69]

중국과 한국은 역사 인식 문제, 야스쿠니 신사 참배 문제 등을 이유로 일본에 대해 감정적인 골을 가지고 있으며, 이는 상호 신뢰와 공동체 의식 구축을 저해하고 있다. 양국 정부는 반일 교육과 일본 문화 규제를 통해 반일 감정을 조장하고 있으며, 특히 6·4 천안문 사건 이후 중국에서는 젊은 세대일수록 반일 감정이 강하다. 일본 내에서도 중국과 한국인 배제를 목적으로 하는 헤이트 스피치가 활발해지면서 양국 간 대립이 심화되고 있다.

일본에서는 중국의 군사력과 경제력에 대한 위협을 느끼는 분위기가 있다. 버블 붕괴 이후 장기간 경제 침체를 겪고 있는 일본은 고성장을 지속하는 중국에 대한 경계심을 가지고 있다.(중국 위협론) 그러나 중국의 WTO 가입으로 일본의 대중 수출이 증가하고, 중국 시장은 일본 기업에게 큰 기회가 되고 있다.

외무성은 일중 간 상호 불신의 원인으로 민주주의, 시장주의, 인권 존중 등 "공통의 가치관" 부재를 지적한다. EU 통합의 원동력이었던 프랑스독일의 협력 관계와 달리, 일본과 중한, 중국과 한국은 역사 인식 차이가 커서 관계 개선이 쉽지 않다.

OECD 사무차장 등을 역임한 다니구치 마코토는 일본이 아시아의 다양성을 살려 '아시아적 가치관'을 기반으로 한 동아시아 공동체 구축을 목표로 해야 한다고 주장한다.

미국은 동아시아 지역화에 대해 민감하게 반응하며, 동아시아 공동체에 반대하는 입장을 취해왔다. 이는 미국의 동아시아 지역에서의 정치, 경제, 안보적 존재감 유지와 중국의 리더십 확립 저지를 위한 것이라는 지적이 있다.

미한 자유무역협정 체결과 일본의 TPP 참가 표명으로 아시아 및 환태평양 지역 국가 경제권 구상 정세가 크게 변화하고 있다.

지역 공동체 성립을 위해서는 "사람", "물건", "돈"의 이동 자유화가 필수적이지만, 현재 일중한 사이에서는 이러한 자유화가 요원하다.

일본 정부는 ASEAN+3을 기초로 하면서도, 인도, 호주, 뉴질랜드, 미국 등과도 연계하는 ASEAN+6을 지향한다. 또한, FTA/EPA, 금융, 국경을 넘는 문제 등의 지역 협력을 우선시하며, 민주주의, 시장 경제, 인권 존중 등 보편적 가치 존중을 기본 입장으로 하고 있다.[74]

농업 분야에서는 FTA로 인한 구조 개혁에 대한 반대 목소리가 높다. 특히 , , 설탕, 육류, 유제품 등 5대 정치 품목은 성역화되어 보호받고 있다. 그러나 농업 보호는 일본 경제 성장의 발목을 잡고 있으며, 구조 개혁이 불가피하다는 지적도 있다.

노동 시장 개방, 즉 외국인 노동자 유입에 대한 반대 목소리도 높다. 외국인 범죄 증가와 사회 문제 발생을 우려하는 것이다. 그러나 저출산 고령화로 노동 인구가 감소하는 일본에서는 외국인 노동자 유입을 통해 경제 성장을 지속해야 한다는 주장도 있다.

2009년 민주당 대표가 된 하토야마 유키오는 우애 외교를 통해 "동아시아 공동체"를 제창했지만, 실현 가능성이 낮다는 비판을 받았다.[84][85][86][87]

6. 전망

동아시아 공동체 구상은 각국 정부와 논자에 따라 다양하게 정의된다. 자민당·공명당 연립정권은 "다양성을 포용하면서 경제적 번영을 공유하는, 열린 동아시아 공동체"[35]라고 표현했고, 민주당·사회민주당·국민신당의 연립정권 합의서에서는 "중국, 한국을 비롯하여 아시아·태평양 지역의 신뢰 관계와 협력 체제를 확립한 동아시아 공동체(가칭)"[36]라고 표현했다.

2000년대에 활기를 보였던 동아시아 공동체 구상은, 중국과 다른 나라 간의 정치 체제, 인구, 국토, 군사력 등의 큰 차이로 인해 어려움을 겪었다. 2010년대에 들어서면서 중국일대일로 정책으로 서쪽으로 지향이 강해졌고[37], 일본과 한국의 관계도 악화되면서 쇠퇴하고 있다.

하지만, 동아시아 지역의 경제 통합은 세계화와 지역 경제화라는 두 가지 흐름 속에서 진행되고 있다. 다자간 무역협상[61]의 한계와 비정부기구(NGO)의 영향력 확대로 인해, 선진국들은 지역 협정에 활로를 모색하게 되었다. 남미공동시장(MERCOSUR)이나 아프리카연합(AU) 등과 같이, 동아시아 공동체는 국가 간, 지역 간의 다양한 이해관계를 가진 복잡한 세계 정세를 만들어내고 있다.

동아시아 특유의 간행형(雁行型) 발전은 캐치업 과정을 통해 동아시아 각국의 구조 조정을 촉진하고, 발전 단계에 따른 분업 체제를 형성해 왔다. 공동체 형성은 이러한 간행형 발전을 더욱 촉진하고, 동아시아 개발도상국이 협조적인 분업 체제 속에서 발전할 수 있는 가능성을 제시한다.

일본은 동아시아 지역에 대한 기술 협력 및 정부개발원조(ODA)를 통해 경제적 이점을 얻을 수 있지만, 동시에 동아시아 공동체는 일본의 적극적인 협력과 존재감을 필요로 한다. 일본은 보건, 의료, 방재, 인프라 시설, 산업 등 다양한 분야에서 기술 제공과 무상 원조를 제공해 왔다. 그러나 장기화되는 경기 불황으로 ODA 감축을 강요받고 있으며, 이는 외교력 감퇴를 초래할 수 있다.

동아시아에서는 경제 성장을 이룬 국가와 개발도상국이 혼재하며, 기술자 육성 및 기술 이전과 같은 협력 체제도 다양하다. 동아시아의 급속한 발전은 선진국으로부터의 자본과 기술 도입에 기인하지만, 기술의 자체 개발력은 여전히 낮은 수준이다. 따라서 향후 동아시아의 발전에는 기술력 향상이 필수적이다.

법제도 지원은 동남아시아를 중심으로 각국의 거버넌스 강화, 투자 환경 정비와 직접적으로 연결되어 동아시아 공동체 구상에 중요한 역할을 한다.[63][64]

아시아 통화 기금(AMF) 구상과 치앙마이 이니셔티브(CMI)는 동아시아의 통화·금융 분야에서의 협력을 강화하고, 아시아 채권 시장(ABM) 구상은 아시아 자본 시장의 인프라 정비를 목표로 한다. 아시아 채권 기금(ABF)은 동아시아 기업이 발행하는 미국 달러화 표시 채권을 매입하여 지역 내 국채 시장 활성화에 기여할 것으로 예상된다.

아시아 통화 단위(ACU) 연구와 공통 통화 도입은 동아시아 경제의 장기적인 안정을 가져올 수 있지만, 각국은 금융 정책과 재정 정책주권을 잃게 된다. EU와 같은 통화 통합의 실현 가능성은 낮다는 추측도 있지만, 다니구치 마코토는 아시아가 장래에 미 달러나 유로와 대항할 수 있는 통화권을 구축할 수 있다면, IMF에서 아시아의 주체성을 확립하고 발언력을 높일 수 있다고 주장한다.

참조

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[33] 문서 베라·바라사의 지역통합 분류
[34] 문서 ASEAN+3와 동아시아 정상회의의 역할
[35] 문서 2005년 1월 21일 제162회 국회 시정연설
[36] 날짜 2009-09-09
[37] 웹사이트 東アジア共同体について - 内田樹の研究室 http://blog.tatsuru.[...]
[38] 문서 지리적 구분으로서의 아시아에 대해서조차, 거의 합의가 존재하지 않는다는 현황에서, 정치적으로 의미있는 "지역"으로서의 "동아시아"를 생각하는 것은 어렵고, 일반적으로 서아시아, 중앙아시아, 남아시아, 동아시아(북동아시아・동남아시아)로 구분되는 아시아라 해도, 언어권, 종교권, 정치권이라는 틀로 생각할 때 그 범위는 실로 애매한 것이 된다.
[39] 문서 동남아시아국가연합(ASEAN)이 1999년에 현재의 10개국 체제가 된 이후, 이 10개국의 영역을 동남아시아로 정의하는 것은, 역내외를 묻지 않고 많은 사람들에게 있어서 납득이 가는 상황이다.
[40] 문서 현재는 광의의 동아시아로서, 북쪽은 몽골, 서쪽은 파키스탄까지의 북동・동남・남아시아까지를 동아시아로서 파악하는 움직임도 시작되고 있다.
[41] 간행물 目で見るASEAN -ASEAN経済統計基礎資料- https://www.mofa.go.[...] 외무성 아시아 태평양국 지역정책과 2017-08
[42] 문서 1990년대에 ASEAN에 가맹한 4개국의 총칭. 캄보디아(Cambodia), 라오스(Laos), 미얀마(Myanmar), 베트남(Vietnam)의 머리글자를 딴 것으로, 후발 ASEAN 국가에 해당한다.
[43] 문서 동남아시아에 대해, 어떠한 간섭으로부터도 자유롭고, 평화롭고, 중립적인 지대를 설립하기 위해, 1971년 쿠알라룸푸르 선언으로 채택된 것.
[44] 문서 1976년 2월 발리에서의 정상회담에서 서명・발표된 선언. 가맹국 국민의 평화, 진보, 번영 및 복지의 증진에 노력하고, 경제나 사회, 문화, 정치 등의 분야에 있어서의 ASEAN의 성과의 정착화와 협력의 확대를 목표로 했다. 2003년 10월에는 이에 이어지는 제2 ASEAN 협화선언도 서명되었다.
[45] 문서 국제연합헌장에 근거한, 역내 국가간의 평화적인 관계를 유지・관리하기 위한 국제적 합의. 1992년 국제연합 총회에서 승인되었다. 현재 11개국이 가맹하고 있다.
[46] 문서 아시아 태평양 지역에 있어서의 정치・안보 분야를 대상으로 하는 전역적인 대화의 포럼. 안보 문제에 대해 논의하는 아시아 태평양 지역에 있어서 유일한 정부간 포럼으로, ASEAN을 중핵으로 하고 있는 것이 특징으로서 거론된다. 현재의 참가국은, ASEAN・일본・중국・한국・호주・뉴질랜드・인도・몽골・파키스탄・파푸아뉴기니・동티모르・북한・미국・캐나다・러시아・EU.
[47] 문서 유럽연합 집행위원회가 1994년 7월에 작성하고, 그 후 EU로서의 대아시아 정책의 기본 문서가 된 보고서. 세계 경제의 성장 원동력으로서의 아시아에 주목하고, 정치 대화의 촉진이나 시장 개방의 요구 등, 정치・경제 협력을 포함하는 포괄적인 어프로치의 필요성을 강조하고 있다.
[48] 문서 일본과 ASEAN의 정상의 대화의 긴밀화, 지구 규모의 문제에 대한 공동 대처, 다각적인 문화 협력의 3가지를 기둥으로 하는 내용이었다.
[49] 문서 정치 권력자가 혈연자 등에 대해 의도적으로 경제소의 이권을 배분하고, 그것에 의해 경제를 발전시키는 수법의 일. 인척주의와 같다.
[50] 문서 엔 차관・수출입은행 융자 등 실체 경제 회복을 위한 중장기의 자금 지원과, 경제 개혁 과정의 단기 자금 수요에 대비하는 단기의 자금 지원에 더해, 보증・이자 보급 등을 목적으로 아시아 통화 위기 지원 기금을 아시아 개발 은행(ADB)에 창설한 것.
[51] 문서 동아시아의 중장기 비전을 생각하는 유식자들로 구성되는 그룹. EAVG의 보고・제언을 정부 레벨의 동아시아・스터디・그룹(EASG)이 검토하고, ASEAN+3 정상 회담에서 보고된다. 지금까지 구체적으로는, 동아시아 공동체의 설립을 목표로 하는 일이나, ASEAN+3을 동아시아・서밋으로 이행시키는 일을 제안했다.
[52] 문서 중국과 ASEAN의 기업이나 정부 기관, 투자 관계자들이 일당에 모여, 각국 및 각 기업의 소개나 제품 전시를 하고 있다. 광서장족자치구의 남녕에서 매년 개최. 동시에 ASEAN 비즈니스・투자 서밋도 개최한다.
[53] 문서 2004년의 중국 ASEAN 정상 회담에서 발표된, 중국과 ASEAN과의 2009년까지의 협력 계획. 또한 이 회담에서는 겸하여 「중국 ASEAN 포괄적 경제 협력 틀 협정의 화물 무역에 관한 합의」「중국 ASEAN 분쟁 해결 시스템 합의」「중국 ASEAN 운송 협력 이해 각서」에도 조인하고 있다.
[54] 문서 GATT의 목표는, 공정하고 무차별의 원칙에 따라 국제 무역을 확대시키는 일이며, 기본 원칙으로서 자유・무차별적인 최혜국 대우(MFN)를 내걸고 있다.
[55] 문서 ODA를 활용하여 개발에 임해 온 동아시아 각국이, 그때까지의 개발 경험을 되돌아보는 일로써 앞으로의 한층 더 개발을 달성하기 위해 행하는 의견 교환회. 내용은 각료 공동 성명으로서 발표되고, 이것에 의해 동아시아에 있어서의 새로운 개발 과제와 그 방향에 관한 인식을 공유하고, 역내 각국이 일체가 되어 개발 문제에 임하는 의지를 표명한다. 참가자는, ASEAN+3의 외무대신과 개발 담당 대신.
[56] 문서 장래의 일본과 ASEAN과의 관계의 기본적인 방향성의 지침이 되는, 역사적인 문서. 과거 30년간의, 일본・ASEAN 관계를 회고한 위에서, 신시대에 있어서의 일본・ASEAN 관계 발전을 위해, 협력 관계의 공통의 기본 원칙과 가치관, 행동을 위한 공통 전략, 실시를 위한 조치,의 3점에 합의했다. 정식 명칭은 「신천년기에 있어서의 약동적이고 영속적인 일본과 ASEAN의 파트너십을 위한 도쿄 선언」.
[57] 문서 일본과 ASEAN 각국과의 협력 관계의 지침이 되는 「일본・ASEAN 도쿄 선언」에 근거하여, 가까운 장래 실시할 100이상의 구체적인 조치를 정리한 계획. 과거에 구축된 관계를 기초로 하면서, 정상간의 이니셔티브의 아래, 여러 분야에 있어서의 구체적인 협력 안건의 확실한 진전을 통해, 일본과 ASEAN과의 한층 더 관계 강화와, 동아시아 및 국제 사회 전체의 안정 및 번영에 공헌하는 주체로서 협력하는 것. 포괄적인 경제 연계・금융 통화 협력의 강화, 경제 발전 및 번영을 위한 기초의 강화, 정치 및 안보 면에 있어서의 협력・파트너십의 강화, 인재 육성, 교류, 사회 문화 협력의 촉진, 동아시아 협력의 심화, 지구 규모 문제에 대한 대처에 있어서의 협력이라는, 6가지 포인트를 축으로 행동하는 것으로 하고 있다.
[58] 문서 최종적으로는 필리핀의 세부에서 개최.
[59] 문서 그 틀이 ASEAN에 확대된 경우에는 경제적 효과는 한층 더 커진다는 보고가 되어 있다.
[60] 뉴스 韓-日 역사 인식 바꾸자 http://imnews.imbc.c[...] MBCNEWS 2010-01-02
[61] 문서 GATT에 있어서 각국의 다각적 무역 협상의 일.
[62] 논문 마하티르의 정치철학과 EAEC 구상 국제비교정치연구 2006-03
[63] 서적 법정비 지원론―제도구축의 국제협력 입문 미넬바 서점 2007-04
[64] 웹사이트 동아시아 공동체 구상에 관한 앞으로의 노력에 대해 http://www.kantei.go[...] 내각관방 2010-06
[65] 문서 통화 스왑(일시적으로 외화를 필요로 하는 국가가 되팔이 조건부로 자국 통화로 외화를 구입하는 일)과 레포(보유하는 외국 국채를 되사들일 조건부로 매각하여 외화를 입수하는 일)에 의해, 통화 위기의 재발 방지에 기여하는 것으로 기대된다.
[66] 문서 현재의 국제연합 아시아 태평양 경제사회 위원회.
[67] 문서 ACU는, 아시아 역내의 무역 촉진을 목표로 하고, 국제 거래의 지불을 미국 달러에 의존하지 않고, 다각적으로 결제할 수 있도록 하는 것. 가맹국이 적자여도 결제 메커니즘이 유효하게 작용하게 되어 있고, 그 결제는 아시아 통화 단위로 행해지는 일이 되어 있었다. ACU를 더욱 발전시킨 것이 APU이다. 미국 달러권과의 관계를 유지하는 일을 목표로 한 일본의 대장성이 반대했기 때문에 모두 동아시아에서 성립하는 일은 없었지만, 만약 성립하고 있었다면, 동아시아의 자본 시장의 인프라가 정비되고, 아시아 통화 위기를 회피하는 일이 되었을지도 모른다고 말해진다.
[68] 문서 아시아 공통 통화 도입의 시비를 평가한 14개 연구 중, ASEAN+3을 최적이라고 결론짓고 있는 연구는 하나도 없다. 특히, ASEAN 신규 가맹 5개국이 우려 사항이 되고 있고, 1개 연구(Bayoumi, Eichengreen and Mauro(2000년))를 제외한 13개 연구가 5개국을 최적 통화권에서 제외하고 있다.
[69] 문서 1985년에 1.85:1이었던 도시와 농촌과의 소득 격차는 차차 현저해지고, 2002년에는 3.30:1까지 확대되고 있다(출전:『중국 통계 적용』2002년판・2003년판). 국민 1인당 GDP 값이 800-1,000달러의 국가에서는 일반적으로 1:1.7이 평균치가 되고 있고, 중국은 격차가 매우 확대되고 있는 것이 알 수 있다. 지니 계수로 보면 1988년의 0.382에서 1994년에 0.434, 2000년 0.458로 상승하고, 사회가 공평한 상태인 0.3-0.4, 경계 상태를 나타내는 0.4-0.6, 사회적인 동란이 발생해도 이상하지 않은 0.6-의 중, 이미 경계 수준에까지 달하고 있다.
[70] 문서 미국측의 견해로서, EAEG 구상에 대해서는, 1991년 3월에 마이클 아마코스트 주일 대사가 「1989년 말에 결성한 APEC 각료 회의의 활동을 방해한다」고 비판하고, EAEC 구상에 대해서는 동년 11월에 방일한 제임스 베이커 국무장관이 「EAEC는 태평양에 선을 긋고 일미를 분단하는 구상으로, 절대로 인정할 수 없다」고 말하고 있다.
[71] 날짜 2005-02-19
[72] 날짜 2008-10-15
[73] 문서 2012-03
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[84] 뉴스 뉴욕타임즈 2009-08-27
[85] 뉴스 조선일보 2009-08-17
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[87] 뉴스 민주당의 「동아시아 공동체」구상의 경제적 영향 https://megalodon.jp[...] 서치나 2009-09-04
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