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오카다 가쓰야

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목차

1. 개요

오카다 가쓰야는 1953년 미에현에서 태어난 일본의 정치인이다. 도쿄대학교 법학부를 졸업하고 통상산업성(현 경제산업성)에서 관료로 근무하다가, 하버드 대학교에서 유학 후 정계에 입문했다. 1990년 중의원 의원 선거에서 당선된 이후, 자유민주당, 신생당, 민주당 등을 거치며 여러 당의 대표와 간사장을 역임했다. 특히, 외무대신과 부총리를 지냈으며, 현재는 입헌민주당 상임고문으로 활동하고 있다. 그는 외교, 경제, 사회 보장 등 다양한 분야에서 정책적 입장을 표명했으며, 2016년 민진당 초대 대표를 지내기도 했다.

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오카다 가쓰야 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2023년 오카다 가쓰야
이름오카다 가쓰야
원어 이름岡田 克也
로마자 표기Okada Katsuya
출생일1953년 7월 14일
출생지미에현 욧카이치시
국적일본
배우자오카다 다쓰코
자녀3명
학력도쿄 대학 법학부 졸업
직업관료, 정치인
웹사이트오카다 가쓰야 공식 홈페이지
정당
현재 소속 정당입헌민주당
과거 소속 정당자유민주당 (1994년 이전)
신진당 (1994년–1996년)
태양당 (1996년–1998년)
민정당 (1998년)
민주당 (1998년–2016년)
민진당 (2016년–2017년)
무소속 (2017년–2020년)
의정 활동
소속 선거구미에현 제1구 (1990년–1996년)
미에현 제3구 (1996년–현재)
당선 횟수12회
임기 시작1990년 2월 19일
임기 종료현재
전임'다선거구'
주요 직책
입헌민주당 간사장대표: 이즈미 겐타
임기 시작2022년 8월 26일
임기 종료2024년 9월 24일
전임니시무라 치나미
후임오가와 준야
대표 임기 시작2014년 12월 14일
대표 임기 종료2016년 10월 1일
대표 전임가이에다 반리
대표 후임렌호
대표 임기 시작 (2차)2004년 8월 18일
대표 임기 종료 (2차)2005년 9월 17일
대표 전임 (2차)간 나오토
대표 후임 (2차)마에하라 세이지
부총리 재임 총리노다 요시히코
부총리 임기 시작2012년 1월 13일
부총리 임기 종료2012년 12월 26일
부총리 전임간 나오토 (2010년)
부총리 후임아소 다로
행정개혁 담당 대신 재임 총리노다 요시히코
행정개혁 담당 대신 임기 시작2012년 1월 13일
행정개혁 담당 대신 임기 종료2012년 12월 26일
행정개혁 담당 대신 전임아마리 아키라 (2009년)
행정개혁 담당 대신 후임이나다 도모미
외무대신 재임 총리하토야마 유키오, 간 나오토
외무대신 임기 시작2009년 9월 16일
외무대신 임기 종료2010년 9월 17일
외무대신 전임나카소네 히로후미
외무대신 후임마에하라 세이지
기타 정보
서명
학위법학사 (도쿄 대학, 1976년)
친족 (정치인)미노베 사다스케 (고조부)
무라카미 몬시로 (의증조부)
무라카미 신지로 (장인)
무라카미 고타로 (의백부)
무라카미 세이이치로 (의형)

2. 생애 및 경력



오카다 가쓰야는 1953년 7월 14일 미에현 요카이치시에서 AEON 그룹의 공동 창업자인 오카다 다쿠야의 차남으로 태어났다.[3]오사카교육대학 부속고등학교 이케다교사를 거쳐 도쿄대학 법학부정치학과를 졸업했다.[23] 학위는 법학사이다.[43]

어린 시절 공립 요카이치 시립 주부니시 초등학교와 공립 요카이치 시립 주부 중학교를 졸업했다.[37][38] 초등학교 시절에는 학생회 회장을 역임했고,[39] 중학교에서는 테니스부에 소속되어 있었다.[40][41] 2001년 8월 1일 아사히 신문과의 인터뷰에서 "공해의 도시" 요카이치에서 성장하며 요카이치 천식으로 고생하는 친구들을 보았고, 4학년 때 공해로 사망한 후배도 있었다고 밝혔다.[42]

1976년 통상산업성(현재의 경제산업성)에 입성하여,중소기업청 총무과, 산업정책국 조사과, 석유계획과, 공업기술원 총무과에서 근무하며 중소기업 대책이나 석유 문제 등을 담당했다.[45] 무라야마 신타로의 직속 부하직원이었다.

1985년 미국 하버드 대학교 국제문제 연구소에 파견되어 1년간 연구원으로 케네디 스쿨에서 행정학을 배우고, 로널드 도어와 에즈라 보겔의 강의를 수강했다.[46] 이 시기부터 정치에 대한 문제의식을 갖기 시작했고, 동시에 관료로서 할 수 있는 일의 한계를 깨닫게 된다.[46]

2. 1. 정치 입문 이전



오카다 가쓰야는 1953년 7월 14일 미에현 요카이치시에서 AEON 그룹의 공동 창업자인 오카다 다쿠야의 차남으로 태어났다.[3]미에 현립 쓰 고등학교가 아닌 오사카교육대학 부속고등학교 이케다교사를 거쳐 도쿄대학 법학부정치학과를 졸업했다.[23] 학위는 법학사이다.[43]

어린 시절 공립 요카이치 시립 주부니시 초등학교와 공립 요카이치 시립 주부 중학교를 졸업했다.[37][38] 초등학교 시절에는 학생회 회장을 역임했고,[39] 중학교에서는 테니스부에 소속되어 있었다.[40][41] 2001년 8월 1일 아사히 신문과의 인터뷰에서 "공해의 도시" 요카이치에서 성장하며 요카이치 천식으로 고생하는 친구들을 보았고, 4학년 때 공해로 사망한 후배도 있었다고 밝혔다.[42]

1976년 통상산업성(현재의 경제산업성)에 입성하여,중소기업청 총무과, 산업정책국 조사과, 석유계획과, 공업기술원 총무과에서 근무하며 중소기업 대책이나 석유 문제 등을 담당했다.[45] 무라야마 신타로의 직속 부하직원이었다.

1985년 미국 하버드 대학교 국제문제 연구소에 파견되어 1년간 연구원으로 케네디 스쿨에서 행정학을 배우고, 로널드 도어와 에즈라 보겔의 강의를 수강했다.[46] 이 시기부터 정치에 대한 문제의식을 갖기 시작했고, 동시에 관료로서 할 수 있는 일의 한계를 깨닫게 된다.[46]

2. 2. 정치 경력


  • 1976년
  • * 3월 - 도쿄 대학 법학부 정치학과 졸업.[23]
  • * 4월 - 통상산업성(현 경제산업성) 입성.
  • 1990년
  • * 2월 - 제39회 중의원 의원 총선거에서 첫 당선.
  • 1993년
  • * 6월 - 자유민주당을 탈당.
  • * 7월 - 제40회 중의원 의원 총선거에서 재선.
  • 1996년
  • * 10월 - 제41회 중의원 의원 총선거에서 3선.
  • * 11월 - “내일의 내각”의 총무정무차관, 행정개혁 정무차관에 취임.
  • 1998년
  • * 1월 - 국민의 소리 정책조사회장에 취임.
  • * 1월 - 민정당 정책조사회장에 취임.
  • 1999년
  • * 10월 - “다음 내각”의 재정·금융 넥스트 장관에 취임.
  • 2000년
  • * 6월 - 제42회 중의원 의원 총선거에서 4선.
  • * 7월 - 중의원 안전보장위원장에 취임.
  • * 9월 - 민주당 정책조사회장에 취임.
  • * 9월 - “다음 내각”의 관방장관, 경제재정담당 장관에 취임.
  • 2002년
  • * 12월 - 민주당 간사장에 취임.
  • 2003년
  • * 11월 - 제43회 중의원 의원 총선거에서 5선.
  • 2004년
  • * 5월 - 민주당 대표에 취임.
  • 2005년
  • * 9월 - 제44회 중의원 의원 총선거에서 6선.
  • 2007년
  • * 2월 - 민주당 정치개혁추진본부장에 취임.
  • * 9월 - 중의원 예산위원회 이사에 취임.
  • 2009년
  • * 5월 - 민주당 간사장에 취임.
  • * 8월 - 제45회 중의원 의원 총선거에서 7선.
  • * 9월 - 하토야마 유키오 내각에서 외무대신에 취임.

  • 2010년
  • * 6월 - 간 나오토 내각에서 외무대신에 재임.
  • * 9월 - 민주당 간사장에 취임.
  • 2011년
  • * 9월 - 중의원 예산위원회 이사에 취임.
  • * 12월 - 민주당 행정개혁조사회장에 취임.
  • 2012년
  • * 1월 - 노다 제1차 개조내각에서 부총리, 행정개혁담당 장관, 사회보장·세제일체개혁 담당 장관, 공무원제도개혁 담당 장관, 내각부 특명담당대신(행정쇄신, 저출산대책, “새로운 공공”, 남녀공동참여)에 취임.
  • * 6월 - 노다 제2차 개조내각에서 부총리, 행정개혁담당 장관, 사회보장·세제일체개혁 담당 장관, 공무원제도개혁 담당 장관, 내각부 특명담당대신(행정쇄신)으로 유임.
  • * 10월 - 노다 제3차 개조내각에서 부총리, 행정개혁담당 장관, 사회보장·세제일체개혁 담당 장관, 공무원제도개혁 담당 장관, 내각부 특명담당대신(행정쇄신)으로 유임.
  • * 12월 - 제46회 중의원 의원 총선거에서 8선.
  • * 12월 - 민주당 정치개혁추진본부장에 취임.
  • 2014년
  • * 9월 - 민주당 대표대행에 취임.
  • * 12월 - 제47회 중의원 의원 총선거에서 9선.
  • 2015년
  • * 1월 - 민주당 대표에 두 번째 취임.
  • 2016년
  • * 3월 - 초대 민진당 대표 취임.
  • * 9월 - 민진당 상임고문, 민진당 동일본대지진 복구·부흥추진본부장, 민진당 정치개혁추진본부장에 취임.
  • 2017년
  • * 10월 - 무소속의 회 대표에 취임.
  • * 10월 - 제48회 중의원 의원 총선거에서 10선.
  • 2019년
  • * 1월 - 무소속으로 입헌민주당 의원연맹에 입당.
  • 2020년
  • * 9월 - 입헌민주당과 국민민주당의 합류 신당인 새로운 “입헌민주당” 결당에 참여, 상임고문에 취임.
  • 2021년
  • * 10월 - 제49회 중의원 의원 총선거에서 11선.
  • 2022년
  • * 8월 - 입헌민주당 간사장에 취임.[33]
  • 2024년
  • * 10월 - 입헌민주당 상임고문에 취임. 제50회 중의원 의원 총선거에서 12선.


## 자유민주당 및 신생당 시절

쿠와나시와 요카이치시를 지역 기반으로 하던 다케시타파 소속 야마모토 유키오의 후계자로 출마했다. 다케시타 노보루와 재계와의 관계로 인연이 깊었던 아버지 오카다 타쿠야를 통해 제안을 받았고, 타쿠야가 “해도 좋다”며 의욕을 보인 것을 계기로 자유민주당 다케시타파의 신인 후보로 출마하게 되었다.[47] 1988년 7월에 대신관방 총무과의 기획조사관을 역임한 것을 마지막으로 통산성을 퇴직했다. 36세에 중선거구 미에 1구에서 1990년 (헤이세이 2년)의 제39회 중의원 의원 총선거에 출마했다. 간신히 4위였지만 당선되었다. 당선 순위는 같은 자민당 소속의 키타가와 마사야스(미즈카파 소속으로 2위, 110,384표)와 가와사키 지로(미야자와파 소속으로 3위, 105,183표)보다 득표수가 적은 97,290표로 자민당 후보 중 최하위였다. 중선거구 제도에서는 다른 자민당 후보들과의 경쟁이나 노조 출신 이토 츄지에게 이기지 못하고 자신이 선거에 강하지 않다는 것을 실감했다. 자민당 탈당 후 신생당에서 출마하여 신당 붐으로 무당파층의 지지를 얻었다. 1993년 (헤이세이 5년)의 제40회 중의원 의원 총선거에서는 1위로 당선되었다. 신진당과 민주당에서 일관되게 주장한 양대 정당제를 추진하는 소선거구제가 유리하게 작용하여 강력한 지역 기반이 형성되어 미에 3구에서 큰 차이로 연속 당선되었다.

자민당 시절에는 처음에 경세회(다케시타파)에 소속되어 있었지만, 도쿄 사가와 급편 사건으로 다케시타파가 분열되자 하타파(개혁 포럼 21)에 소속되었다. 하타 쓰토무, 고토다 마사하루, 이토 마사요시 등과 함께 정치 개혁을 호소하며 젊은 국회의원의 대표격으로 두각을 나타냈다.

일련의 정쟁을 거치면서 “한 나라의 총리대신이 돈을 모으는 능력으로 결정된다”(본인 발언)는 당시 자민당의 파벌 정치를 목격하고 경악했다. 1993년 (헤이세이 5년), 미야자와 개조내각 불신임안에 찬성하여 하타파 의원들과 함께 자민당을 집단 탈당했다. 이때 “오카다에게 폭력을 당했다”고 외친 하마다 코이치 의원과의 난투극이 있었고, 3년 반의 자민당 생활에 종지부를 찍었다.

이후에는 하타 쓰토무와 오자와 이치로를 따라 신생당 결당에 참가했다. 이듬해 1994년 (헤이세이 6년)에 신진당에 합류했다. 1996년 (헤이세이 8년)의 제41회 중의원 의원 총선거에서 패배한 후 신진당 내부의 항쟁이 격화되자, 이듬해 1997년 (헤이세이 9년)에 오자와 이치로가 신진당 해당을 선언했다. 의원 총회에서 “신진당 해당을 승낙하도록”이라고 발언한 오자와 이치로에게 “신진당이라고 써주신 유권자에 대한 배신이다”라고 하며 오카다는 해당에 강하게 반대했지만, 결정은 번복되지 않았다. 이후 오자와와는 민주당과 자유당의 합병(민유합병)까지 손을 끊게 된다.

## 민주당 (1998-2016) 시절

신진당 해산 이후, 국민의 소리, 민정당을 거쳐 신민주당에 참여한다. 정책조사회장 대리를 역임한다. 이후, 중의원 안전보장위원장, 정책조사회장, 간사장 대리를 역임한다. 2002년 민주당 대표 선거에 출마하지만 스가 나오토에게 패배하고, 민주당 간사장에 취임한다.[3]

2004년 스가 나오토가 정치인 연금 미납 문제로 대표직을 사퇴하고, 유력 후계자로 여겨졌던 오자와 이치로도 마찬가지로 국민연금 미납 사실이 발각되어 대표 선거 출마를 포기한다. 이 사태로 인해, 오카다가 같은 해 5월 18일부터 민주당 대표를 역임하게 되었다. 대표 취임 후, 오카다 자신도 오자와와 마찬가지로 임의 가입 시기의 국민연금 미납 문제를 안고 있었던 것을 밝히고, 임의 가입 시기이므로 미납에 해당하지 않는다는 견해를 밝혔다.

대표 취임 이후, "야당"이 아닌 "정권 준비당"을 자칭하는 등 중의원 선거에서의 정권 교체를 어필했다. 2004년 7월 11일 제20회 참의원 의원 통상 선거에서는 자민당을 1석 상회하는 50석을 획득했다.

2004년 9월 13일 대표 선거에서 무투표 재선을 달성한다. 임원 인사에서 간사장에 가와바타 다쓰오, 대표 대행에 후지이 히로히사를 임명한다.

2005년 8월 우정 민영화 문제를 계기로 한 중의원 해산(우정 해산)에서 자민당이 분열 선거가 되었기 때문에, 당초에는 "정권 획득 천재일우의 찬스"라고 여겨졌지만, 고이즈미 극장 앞에서 민주당은 매몰되었고, 9월 11일 제44회 일본 중의원 의원 총선거에서는 공시 전 세력을 64석 하회하는 113석에 그치며 대패한다. 9월 12일 오전 1시경 기자회견을 열고 대표직에서 물러날 것을 밝혔다.[48]

2006년 9월, 민주당 개조 인사에서 민주당 부대표에 취임한다.

2007년 정치 개혁 추진 본부장, 중의원 예산 위원회 필두 이사, 당 지구 온난화 대책 본부장에 취임한다.

2009년 3월, 오자와 이치로의 공설 비서가 니시마쓰 건설 사건으로 체포되고, 5월에 오자와가 대표직을 사퇴하자, 당 젊은 의원들의 지지를 받아 5월 16일 대표 선거에 출마했다. 사전 여론 조사에서는 우위를 점하고 있었지만, 경쟁 후보인 하토야마 유키오에게 근소한 차이로 패배한다. 이튿날 17일, 당 간사장에 취임[49]. 이 기간 동안, "오카다 가쓰야와 니시마쓰 건설이 수상하다"는 제목으로 보도한 『주간 아사히』[50]에 대해, 오카다는 오해를 불러일으키는 광고라고 항의했다.[51] 후일, 『주간 아사히』측이 잘못을 인정하고 사과했다.[52]

2009년 8월 제45회 일본 중의원 의원 총선거에서는 소선거구제 도입 이후 자신 최다 득표수로 재선되었다. 민주당이 이 선거에서 제1당이 되었기에 여당 의원이 되었다.

2009년 9월에 발족한 하토야마 유키오 내각에서 외무대신에 취임했다. 간 나오토 부총리 겸 국가전략담당상(후에 재무상)과 함께 하토야마의 후계 유력 후보로 여겨졌으나 후임 당 대표 선거에서는 간의 추천인으로 이름을 올렸다. 간 나오토 내각에서 재임되었다.

2009년 힐러리 클린턴과 스티븐 스미스와 함께한 오카다 가쓰야


외무대신으로서 오카다는 오키나와에 있는 미 해병대 후텐마 기지 이전 문제와 관련하여 미국과의 협상의 주요 참여자 중 한 명이었다. 오카다가 이끄는 외무성은 일본과 미국 간에 오랫동안 소문이 나 있던 비밀 협정의 존재를 확인했는데, 이 협정은 미군이 일본-미국 상호방위조약을 위반하여 핵무기를 일본 영토로 반입할 수 있도록 허용했다. 이전 자유민주당 정권은 그러한 협정이 존재한다는 것을 부인했다.[9]

2010년 9월 17일, 2010년 9월 민주당 대표 선거에서 재선된 간 나오토의 요청을 받아 세 번째로 민주당 간사장에 취임했다.[53][54] 민주당의 텃밭인 고향 미에현 지사를 뽑는 2011년 미에현 지사 선거에 직접 현지에 가기도 했지만, 당이 추천하고 지지한 후보가 패배했다.[55]

2011년 8월의 민주당 대표 선거에서 선출된 노다 요시히코에 의한 조각에서 재무대신 취임을 요청받았지만 고사했다.[56] 신 집행부의 발족[57]에 따라 간사장을 사임했다. 공무를 하는 충전 기간으로 각료를 물러나, 복수의 베테랑 의원과 함께 민주당 최고 고문이 되었다. 12월에 민주당 행정개혁조사회장에 취임.

2012년 1월 13일에, 노다 정권의 내각 개조(노다 개조내각)에 의해 입각하여, 내각부 특명담당대신(행정쇄신, 저출산대책, 「새로운 공공」, 남녀공동참가)의 4개 포스트를 겸임하게 되었다.[58] 또, 국무대신으로서의 소관 사항으로서 「행재정의 抜本的(발본적인) 재검토를 추진하기 위해 기획 입안 및 행정 각부의 소관하는 사무의 조정(행정개혁담당대신)」[58]이나 「사회보장 및 세에 관한 개혁을 일체적으로 추진하기 위해 기획 입안 및 행정 각부의 소관하는 사무의 조정(사회보장·세 일체개혁담당대신)」[58]과 「공무원 제도개혁을 추진하기 위해 기획 입안 및 행정 각부의 소관하는 사무의 조정(공무원제도개혁담당대신)」[58]을 각각 담당하게 되었다. 또, 내각총리대신 임시대리로의 취임 순위는, 내각관방장관의 후지무라 오사무를 억누르고 필두가 되었기 때문에[58], 이른바 부총리가 된다.

2012년 2월 10일에, 부흥청이 발족한 것에 따라, 부흥대신 등의 인사가 행해지고, 내각부 특명담당대신(저출산대책, 「새로운 공공」, 남녀공동참가)의 3개 포스트를 사임한다(후임은, 나카가와 마사하루 전 문부과학대신).

2012년 4월 16일, 「공무원 제도개혁을 추진하기 위해 기획 입안 및 행정 각부의 소관하는 사무의 조정(공무원제도개혁담당대신)」및 「독립행정법인 제도의 발본개혁 관련 법안」의 담당도 나카가와 마사하루에게 인계했지만[59], 동년 10월 1일에 발족한 노다 제3차 개조내각에서 다시 담당이 되었다.

2012년 12월 26일에, 부총리를 사임한다.

2013년 2월 6일, 아사히 신문이 석간 1면에서 동년 1월 30일의 중국 해군 레이더 조사 사건과 동일한 레이더 조사가, 2012년(헤이세이 24년) 9월에 노다 정권이 센카쿠 열도를 국유화하기 전에도 복수 회 있었던 것을 정부 관계자의 이야기로 보도[60]하고, 일본경제신문은 이튿날 7일자 조간에서 「당시의 노다 요시히코수상이나 오카다 가쓰야부총리들은 「일중 관계를 악화시키고 싶지 않다는 판단으로 공표를 피했다」고 관계자는 말한다』고 보도했다.[61] 이것에 대해 오카다는 일본경제신문에 사과·정정문의 게재를 요구하는 항의문을 공표하고[62], 「사실에 반하는 기사를 본인에 대한 확인도 없이 썼다는 것은, 용서할 수 없는 일이라고 생각합니다」「이 시기에 이런 「리크」가 나온다는 것은, 특정의 의도를 가지고 흘려졌을 가능성이 매우 높다」고 주장[63] 또 오노데라 이쓰노리방위대신이 「총리에게 보고하는 것 같은 사건에 대해서는, 이번 일(1월 19일과 30일의 레이더 조사) 이외에는 발생하지 않았다는 것입니다」라고 명확하게 답변한 것을 들어, 「당시의 총리나 부총리, 또는, 정권이 바뀐 후의 방위대신이 명확하게 부정하고 있는 것에 대해, 비록 전문이었다고 해도, 어떠한 근거를 가지고, 중국을 자극하기 때문에 공표하지 않도록 우리들이 말했다는 것을, 제목에서도 썼는가. 그 미디어(닛케이 신문)에 대해, 제대로 설명해 주었으면 한다」[64]고 말하고 있다. 또, 노다 전 수상도 「당시 그러한 보고를 받은 사실은 없고, 방위성도 사실이 아니었던 것을 인정하고 있다」는 담화를 발표하고[65], 전면적으로 부정했다. 노다, 오카다의 반론이나 오노데라의 국회 답변을 받아, 일본경제신문은 2013년 3월 8일자 조간에서, 「관계자의 이야기를 종합하면 당시, 중국으로부터의 레이더 조사로 보이는 정보는 정권 내에서 널리 공유되지 않고, 노다, 오카다 양씨는 상황을 파악하고 있지 않았던 것이 된다」고 보도하고, 2013년 2월 7일자 조간 기사를 사실상 정정했다.

2015년 1월, 전 대표인 가이에다 반리가 의석을 잃고 사임한 후, 오카다는 2015년 민주당 대표 선거에 출마하여 승리했고 9년 만에 민주당 대표로 복귀했다.

2015년, 오카다가 2011년과 2012년에 닛신 제분 그룹으로부터 24만 엔(약 2,000달러)의 정치자금을 수수했다는 의혹이 제기되었다.[13]

2016년, 민주당이 일본혁신당과 합당하여 민주당(Democratic Party (Japan, 2016))이 된 후에도 당 대표직을 유지했다.[14] 7월 제24회 일본 참의원 의원 통상선거에서 패배한 후, 9월 당 연례 회의에서 당 대표 재선거에 출마하지 않겠다고 발표했다.[15]

## 민진당 (2016) 시절

2016년, 민주당과 일본유신회의 합당으로 민진당이 창당되면서 오카다 가쓰야는 초대 대표로 선출되었다.[14] 당선과 함께 오카다 대표는 7월 참의원 선거에서 패배할 경우, 9월에 있을 당 대표 경선에 나서지 않겠다고 선언했다.[192] 5월 3일에는 아베 신조 내각의 헌법 9조 개정 움직임에 대해 "입헌주의의 본질을 전혀 이해하지 않고 그것을 크게 손상해온 아베·자민당 정권은 드디어 헌법 개정이라는 '핵심'에 착수하려 하고 있다"고 지적하고, "일본 헌법의 근간인 평화주의를 끝까지 지킬 것"이라고 호헌 의사를 밝혔다.[193]

7월 11일, 당 결성 후 처음으로 치러진 제24회 참의원 통상선거 이후인 7월 30일, "새로운 사람에게 맡기는 것이 정권 교체가 가능한 정치에 좋다"며 9월 말 임기 만료에 따른 당 대표 선거에 불출마를 선언했다.[69] 2016년 도쿄도지사 선거 투개표 전날에 사퇴를 표명한 것 때문에, 마쓰하라 진 도쿄도연 회장이 "극히 이해하기 어렵다"고 말하는 등 당 안팎에서 비판과 의문의 목소리가 나왔다.[70] 9월 15일 2016년 민진당 대표 선거에서 렌호의 2대 대표 취임으로 퇴임했다.

11월 28일, "오카다 왕국"이라 불리며 20년간 민주당·민진당 시정을 계속해 온 고향인 요카이치시 시장 선거에서 민진당 계열 현의원 이나가키 아키요시를 지지했지만, 자민당 시의원단 지지의 모리 토모히로에게 패배했다. 미에현 선거에서도 2011년 민주당 정권 시절 미에현지사 선거에서 패배했고(민주당 추천 후보 마쓰다 나오히사가 자민당 추천 후보 스즈키 히데타카에게 패배), 야당 전락 후 2013년 참의원 선거(민주당 현직 다카하시 치아키가 자민당 신인 후보 요시카와 유미에게 패배)에서도 패배했다. 2015년 미에현지사 선거에서도 불전패하며 오카다 자신의 미에현 내 정치적 영향력에 그림자가 드리워졌다.[71][72] 2016년 참의원 선거에서는 민진당 현직 시바 히로카즈가 재선되었지만, 이는 일본공산당이 후보를 사퇴하고 통합 후보로 내세운 것이며, 2010년과 2013년, 과거 두 번의 선거에서 해당 선거구의 공산당 득표수를 빼면 자민당 후보보다 적다.

## 무소속의 모임 (2017) 시절

2017년 10월 26일, 민진당 소속 무소속 의원 12명과 함께 무소속의 모임을 결성하여 중의원 사무국에 신고하고 대표를 맡았다.[86] 10월 30일 민진당 전국 간사회에서 "민진당이 확실하게 중도에 서서, 입헌민주당과 희망의 당과의 연대를 심화시키는 것이 중요하다"고 말했다.[87]

11월 8일, 무소속의 모임 대표를 맡은 채, 새로 민진당 대표에 취임한 오쓰카 고헤이 아래에서, 마에하라 세이지 체제에 이어 상임 고문에 취임했다.[88]

## 입헌민주당 (2017-) 시절

2017년 10월 26일, 민진당 소속 무소속 의원 12명과 함께 무소속의 모임 결성을 중의원 사무국에 신고했다.[86] 오카다 가쓰야는 그 모임의 대표를 맡았다. 10월 30일에 개최된 민진당 전국 간사회에서는 "민진당이 확실하게 중도에 서서, 입헌민주당과 희망의 당과의 연대를 심화시키는 것이 중요하다"고 말했다.[87]

2018년 4월 26일, 희망의 당과 민진당 양당은 신당 "국민민주당"을 5월 7일에 결성하는 것에 합의[89]했지만, 오카다는 다음날 27일에 신당에는 참가하지 않고, 민진당을 탈당하여 무소속으로 활동할 방침을 분명히 했다.[90] 또한 나카가와 마사하루 등 다른 미에현 출신 민진당 계열 의원들과 함께 지역 정당 "'''미에 신정의 회(三重新政の会)'''"를 결성하는 것도 밝혔다.[91] 5월 1일에는 "미에 신정의 회"의 결성이 공식적으로 발표되었다(신고는

2. 2. 1. 자유민주당 및 신생당 시절

쿠와나시와 요카이치시를 지역 기반으로 하던 다케시타파 소속 야마모토 유키오의 후계자로 출마했다. 다케시타 노보루와 재계와의 관계로 인연이 깊었던 아버지 오카다 타쿠야를 통해 제안을 받았고, 타쿠야가 “해도 좋다”며 의욕을 보인 것을 계기로 자유민주당 다케시타파의 신인 후보로 출마하게 되었다.[47] 1988년 7월에 대신관방 총무과의 기획조사관을 역임한 것을 마지막으로 통산성을 퇴직했다. 36세에 중선거구 미에 1구에서 1990년 (헤이세이 2년)의 제39회 중의원 의원 총선거에 출마했다. 간신히 4위였지만 당선되었다. 당선 순위는 같은 자민당 소속의 키타가와 마사야스(미즈카파 소속으로 2위, 110,384표)와 가와사키 지로(미야자와파 소속으로 3위, 105,183표)보다 득표수가 적은 97,290표로 자민당 후보 중 최하위였다. 중선거구 제도에서는 다른 자민당 후보들과의 경쟁이나 노조 출신 이토 츄지에게 이기지 못하고 자신이 선거에 강하지 않다는 것을 실감했다. 자민당 탈당 후 신생당에서 출마하여 신당 붐으로 무당파층의 지지를 얻었다. 1993년 (헤이세이 5년)의 제40회 중의원 의원 총선거에서는 1위로 당선되었다. 신진당과 민주당에서 일관되게 주장한 양대 정당제를 추진하는 소선거구제가 유리하게 작용하여 강력한 지역 기반이 형성되어 미에 3구에서 큰 차이로 연속 당선되었다.

자민당 시절에는 처음에 경세회(다케시타파)에 소속되어 있었지만, 도쿄 사가와 급편 사건으로 다케시타파가 분열되자 하타파(개혁 포럼 21)에 소속되었다. 하타 쓰토무, 고토다 마사하루, 이토 마사요시 등과 함께 정치 개혁을 호소하며 젊은 국회의원의 대표격으로 두각을 나타냈다.

일련의 정쟁을 거치면서 “한 나라의 총리대신이 돈을 모으는 능력으로 결정된다”(본인 발언)는 당시 자민당의 파벌 정치를 목격하고 경악했다. 1993년(헤이세이 5년), 미야자와 개조내각 불신임안에 찬성하여 하타파 의원들과 함께 자민당을 집단 탈당했다. 이때 “오카다에게 폭력을 당했다”고 외친 하마다 코이치 의원과의 난투극이 있었고, 3년 반의 자민당 생활에 종지부를 찍었다.

이후에는 하타 쓰토무와 오자와 이치로를 따라 신생당 결당에 참가했다. 이듬해 1994년 (헤이세이 6년)에 신진당에 합류했다. 1996년 (헤이세이 8년)의 제41회 중의원 의원 총선거에서 패배한 후 신진당 내부의 항쟁이 격화되자, 이듬해 1997년 (헤이세이 9년)에 오자와 이치로가 신진당 해당을 선언했다. 의원 총회에서 “신진당 해당을 승낙하도록”이라고 발언한 오자와 이치로에게 “신진당이라고 써주신 유권자에 대한 배신이다”라고 하며 오카다는 해당에 강하게 반대했지만, 결정은 번복되지 않았다. 이후 오자와와는 민주당과 자유당의 합병(민유합병)까지 손을 끊게 된다.

2. 2. 2. 민주당 (1998-2016) 시절

신진당 해산 이후, 국민의 소리, 민정당을 거쳐 신민주당에 참여한다. 정책조사회장 대리를 역임한다. 이후, 중의원 안전보장위원장, 정책조사회장, 간사장 대리를 역임한다. 2002년 민주당 대표 선거에 출마하지만 스가 나오토에게 패배하고, 민주당 간사장에 취임한다.[3]

2004년 스가 나오토가 정치인 연금 미납 문제로 대표직을 사퇴하고, 유력 후계자로 여겨졌던 오자와 이치로도 마찬가지로 국민연금 미납 사실이 발각되어 대표 선거 출마를 포기한다. 이 사태로 인해, 오카다가 같은 해 5월 18일부터 민주당 대표를 역임하게 되었다. 대표 취임 후, 오카다 자신도 오자와와 마찬가지로 임의 가입 시기의 국민연금 미납 문제를 안고 있었던 것을 밝히고, 임의 가입 시기이므로 미납에 해당하지 않는다는 견해를 밝혔다.

대표 취임 이후, "야당"이 아닌 "정권 준비당"을 자칭하는 등 중의원 선거에서의 정권 교체를 어필했다. 2004년 7월 11일 제20회 참의원 의원 통상 선거에서는 자민당을 1석 상회하는 50석을 획득했다.

2004년 9월 13일 대표 선거에서 무투표 재선을 달성한다. 임원 인사에서 간사장에 가와바타 다쓰오, 대표 대행에 후지이 히로히사를 임명한다.

2005년 8월 우정 민영화 문제를 계기로 한 중의원 해산(우정 해산)에서 자민당이 분열 선거가 되었기 때문에, 당초에는 "정권 획득 천재일우의 찬스"라고 여겨졌지만, 고이즈미 극장 앞에서 민주당은 매몰되었고, 9월 11일 제44회 일본 중의원 의원 총선거에서는 공시 전 세력을 64석 하회하는 113석에 그치며 대패한다. 9월 12일 오전 1시경 기자회견을 열고 대표직에서 물러날 것을 밝혔다.[48]

2006년 9월, 민주당 개조 인사에서 민주당 부대표에 취임한다.

2007년 정치 개혁 추진 본부장, 중의원 예산 위원회 필두 이사, 당 지구 온난화 대책 본부장에 취임한다.

2009년 3월, 오자와 이치로의 공설 비서가 니시마쓰 건설 사건으로 체포되고, 5월에 오자와가 대표직을 사퇴하자, 당 젊은 의원들의 지지를 받아 5월 16일 대표 선거에 출마했다. 사전 여론 조사에서는 우위를 점하고 있었지만, 경쟁 후보인 하토야마 유키오에게 근소한 차이로 패배한다. 이튿날 17일, 당 간사장에 취임[49]. 이 기간 동안, "오카다 가쓰야와 니시마쓰 건설이 수상하다"는 제목으로 보도한 『주간 아사히』[50]에 대해, 오카다는 오해를 불러일으키는 광고라고 항의했다.[51] 후일, 『주간 아사히』측이 잘못을 인정하고 사과했다.[52]

2009년 8월 제45회 일본 중의원 의원 총선거에서는 소선거구제 도입 이후 자신 최다 득표수로 재선되었다. 민주당이 이 선거에서 제1당이 되었기에 여당 의원이 되었다.

2009년 9월에 발족한 하토야마 유키오 내각에서 외무대신에 취임했다. 간 나오토 부총리 겸 국가전략담당상(후에 재무상)과 함께 하토야마의 후계 유력 후보로 여겨졌으나 후임 당 대표 선거에서는 간의 추천인으로 이름을 올렸다. 간 나오토 내각에서 재임되었다.

외무대신으로서 오카다는 오키나와에 있는 미 해병대 후텐마 기지 이전 문제와 관련하여 미국과의 협상의 주요 참여자 중 한 명이었다. 오카다가 이끄는 외무성은 일본과 미국 간에 오랫동안 소문이 나 있던 비밀 협정의 존재를 확인했는데, 이 협정은 미군이 일본-미국 상호방위조약을 위반하여 핵무기를 일본 영토로 반입할 수 있도록 허용했다. 이전 자유민주당 정권은 그러한 협정이 존재한다는 것을 부인했다.[9]

2010년 9월 17일, 2010년 9월 민주당 대표 선거에서 재선된 간 나오토의 요청을 받아 세 번째로 민주당 간사장에 취임했다.[53][54] 민주당의 텃밭인 고향 미에현 지사를 뽑는 2011년 미에현 지사 선거에 직접 현지에 가기도 했지만, 당이 추천하고 지지한 후보가 패배했다.[55]

2011년 8월의 민주당 대표 선거에서 선출된 노다 요시히코에 의한 조각에서 재무대신 취임을 요청받았지만 고사했다.[56] 신 집행부의 발족[57]에 따라 간사장을 사임했다. 공무를 하는 충전 기간으로 각료를 물러나, 복수의 베테랑 의원과 함께 민주당 최고 고문이 되었다. 12월에 민주당 행정개혁조사회장에 취임.

2012년 1월 13일에, 노다 정권의 내각 개조(노다 개조내각)에 의해 입각하여, 내각부 특명담당대신(행정쇄신, 저출산대책, 「새로운 공공」, 남녀공동참가)의 4개 포스트를 겸임하게 되었다.[58] 또, 국무대신으로서의 소관 사항으로서 「행재정의 抜本的(발본적인) 재검토를 추진하기 위해 기획 입안 및 행정 각부의 소관하는 사무의 조정(행정개혁담당대신)」[58]이나 「사회보장 및 세에 관한 개혁을 일체적으로 추진하기 위해 기획 입안 및 행정 각부의 소관하는 사무의 조정(사회보장·세 일체개혁담당대신)」[58]과 「공무원 제도개혁을 추진하기 위해 기획 입안 및 행정 각부의 소관하는 사무의 조정(공무원제도개혁담당대신)」[58]을 각각 담당하게 되었다. 또, 내각총리대신 임시대리로의 취임 순위는, 내각관방장관의 후지무라 오사무를 억누르고 필두가 되었기 때문에[58], 이른바 부총리가 된다.

2012년 2월 10일에, 부흥청이 발족한 것에 따라, 부흥대신 등의 인사가 행해지고, 내각부 특명담당대신(저출산대책, 「새로운 공공」, 남녀공동참가)의 3개 포스트를 사임한다(후임은, 나카가와 마사하루 전 문부과학대신).

2012년 4월 16일, 「공무원 제도개혁을 추진하기 위해 기획 입안 및 행정 각부의 소관하는 사무의 조정(공무원제도개혁담당대신)」및 「독립행정법인 제도의 발본개혁 관련 법안」의 담당도 나카가와 마사하루에게 인계했지만[59], 동년 10월 1일에 발족한 노다 제3차 개조내각에서 다시 담당이 되었다.

2012년 12월 26일에, 부총리를 사임한다.

2013년 2월 6일, 아사히 신문이 석간 1면에서 동년 1월 30일의 중국 해군 레이더 조사 사건과 동일한 레이더 조사가, 2012년(헤이세이 24년) 9월에 노다 정권이 센카쿠 열도를 국유화하기 전에도 복수 회 있었던 것을 정부 관계자의 이야기로 보도[60]하고, 일본경제신문은 이튿날 7일자 조간에서 「당시의 노다 요시히코수상이나 오카다 가쓰야부총리들은 「일중 관계를 악화시키고 싶지 않다는 판단으로 공표를 피했다」고 관계자는 말한다』고 보도했다.[61] 이것에 대해 오카다는 일본경제신문에 사과·정정문의 게재를 요구하는 항의문을 공표하고[62], 「사실에 반하는 기사를 본인에 대한 확인도 없이 썼다는 것은, 용서할 수 없는 일이라고 생각합니다」「이 시기에 이런 「리크」가 나온다는 것은, 특정의 의도를 가지고 흘려졌을 가능성이 매우 높다」고 주장[63] 또 오노데라 이쓰노리방위대신이 「총리에게 보고하는 것 같은 사건에 대해서는, 이번 일(1월 19일과 30일의 레이더 조사) 이외에는 발생하지 않았다는 것입니다」라고 명확하게 답변한 것을 들어, 「당시의 총리나 부총리, 또는, 정권이 바뀐 후의 방위대신이 명확하게 부정하고 있는 것에 대해, 비록 전문이었다고 해도, 어떠한 근거를 가지고, 중국을 자극하기 때문에 공표하지 않도록 우리들이 말했다는 것을, 제목에서도 썼는가. 그 미디어(닛케이 신문)에 대해, 제대로 설명해 주었으면 한다」[64]고 말하고 있다. 또, 노다 전 수상도 「당시 그러한 보고를 받은 사실은 없고, 방위성도 사실이 아니었던 것을 인정하고 있다」는 담화를 발표하고[65], 전면적으로 부정했다. 노다, 오카다의 반론이나 오노데라의 국회 답변을 받아, 일본경제신문은 2013년 3월 8일자 조간에서, 「관계자의 이야기를 종합하면 당시, 중국으로부터의 레이더 조사로 보이는 정보는 정권 내에서 널리 공유되지 않고, 노다, 오카다 양씨는 상황을 파악하고 있지 않았던 것이 된다」고 보도하고, 2013년 2월 7일자 조간 기사를 사실상 정정했다.

2015년 1월, 전 대표인 가이에다 반리가 의석을 잃고 사임한 후, 오카다는 2015년 민주당 대표 선거에 출마하여 승리했고 9년 만에 민주당 대표로 복귀했다.

2015년, 오카다가 2011년과 2012년에 닛신 제분 그룹으로부터 24만 엔(약 2,000달러)의 정치자금을 수수했다는 의혹이 제기되었다.[13]

2016년, 민주당이 일본혁신당과 합당하여 민주당(Democratic Party (Japan, 2016))이 된 후에도 당 대표직을 유지했다.[14] 7월 제24회 일본 참의원 의원 통상선거에서 패배한 후, 9월 당 연례 회의에서 당 대표 재선거에 출마하지 않겠다고 발표했다.[15]

2. 2. 3. 민진당 (2016) 시절

2016년, 민주당과 일본유신회의 합당으로 민진당이 창당되면서 오카다 가쓰야는 초대 대표로 선출되었다.[14] 당선과 함께 오카다 대표는 7월 참의원 선거에서 패배할 경우, 9월에 있을 당 대표 경선에 나서지 않겠다고 선언했다.[192] 5월 3일에는 아베 신조 내각의 헌법 9조 개정 움직임에 대해 "입헌주의의 본질을 전혀 이해하지 않고 그것을 크게 손상해온 아베·자민당 정권은 드디어 헌법 개정이라는 '핵심'에 착수하려 하고 있다"고 지적하고, "일본 헌법의 근간인 평화주의를 끝까지 지킬 것"이라고 호헌 의사를 밝혔다.[193]

7월 11일, 당 결성 후 처음으로 치러진 제24회 참의원 통상선거 이후인 7월 30일, "새로운 사람에게 맡기는 것이 정권 교체가 가능한 정치에 좋다"며 9월 말 임기 만료에 따른 당 대표 선거에 불출마를 선언했다.[69] 2016년 도쿄도지사 선거 투개표 전날에 사퇴를 표명한 것 때문에, 마쓰하라 진 도쿄도연 회장이 "극히 이해하기 어렵다"고 말하는 등 당 안팎에서 비판과 의문의 목소리가 나왔다.[70] 9월 15일 2016년 민진당 대표 선거에서 렌호의 2대 대표 취임으로 퇴임했다.

11월 28일, "오카다 왕국"이라 불리며 20년간 민주당·민진당 시정을 계속해 온 고향인 요카이치시 시장 선거에서 민진당 계열 현의원 이나가키 아키요시를 지지했지만, 자민당 시의원단 지지의 모리 토모히로에게 패배했다. 미에현 선거에서도 2011년 민주당 정권 시절 미에현지사 선거에서 패배했고(민주당 추천 후보 마쓰다 나오히사가 자민당 추천 후보 스즈키 히데타카에게 패배), 야당 전락 후 2013년 참의원 선거(민주당 현직 다카하시 치아키가 자민당 신인 후보 요시카와 유미에게 패배)에서도 패배했다. 2015년 미에현지사 선거에서도 불전패하며 오카다 자신의 미에현 내 정치적 영향력에 그림자가 드리워졌다.[71][72] 2016년 참의원 선거에서는 민진당 현직 시바 히로카즈가 재선되었지만, 이는 일본공산당이 후보를 사퇴하고 통합 후보로 내세운 것이며, 2010년과 2013년, 과거 두 번의 선거에서 해당 선거구의 공산당 득표수를 빼면 자민당 후보보다 적다.

2. 2. 4. 무소속의 모임 (2017) 시절

2017년 10월 26일, 민진당 소속 무소속 의원 12명과 함께 무소속의 모임을 결성하여 중의원 사무국에 신고하고 대표를 맡았다.[86] 10월 30일 민진당 전국 간사회에서 "민진당이 확실하게 중도에 서서, 입헌민주당과 희망의 당과의 연대를 심화시키는 것이 중요하다"고 말했다.[87]

11월 8일, 무소속의 모임 대표를 맡은 채, 새로 민진당 대표에 취임한 오쓰카 고헤이 아래에서, 마에하라 세이지 체제에 이어 상임 고문에 취임했다.[88]

2. 2. 5. 입헌민주당 (2017-) 시절

2017년 10월 26일, 민진당 소속 무소속 의원 12명과 함께 무소속의 모임 결성을 중의원 사무국에 신고했다.[86] 오카다 가쓰야는 그 모임의 대표를 맡았다. 10월 30일에 개최된 민진당 전국 간사회에서는 "민진당이 확실하게 중도에 서서, 입헌민주당과 희망의 당과의 연대를 심화시키는 것이 중요하다"고 말했다.[87]

2018년 4월 26일, 희망의 당과 민진당 양당은 신당 "국민민주당"을 5월 7일에 결성하는 것에 합의[89]했지만, 오카다는 다음날 27일에 신당에는 참가하지 않고, 민진당을 탈당하여 무소속으로 활동할 방침을 분명히 했다.[90] 또한 나카가와 마사하루 등 다른 미에현 출신 민진당 계열 의원들과 함께 지역 정당 "'''미에 신정의 회(三重新政の会)'''"를 결성하는 것도 밝혔다.[91] 5월 1일에는 "미에 신정의 회"의 결성이 공식적으로 발표되었다(신고는 4월 20일).[92] 동 회는 민진당 미에현 연합을 모체로 설립되었고, 다음 해 참의원 선거에는 동 회를 중심으로 연합 미에(連合三重)와 新政みえ(민진당 계열의 현의회 의원 모임)와 공동으로 선거 대책 본부를 조직하여 야당 통일 후보를 옹립할 것을 목표로 하고 있다.[93] 7월 28일에는 신정의회는 미에 민주연합(三重民主連合)으로 개칭되었고, 오카다는 고문에 취임했다.[94]

2019년 1월 7일에는 무소속의 모임에서 입헌민주당 의원 모임으로 이적할 의향을 분명히 했고, 2019년 1월 15일에는 입헌민주당 의원 모임 가입이 승인되었다.[95] 같은 해 제25회 참의원 통상선거에서는 이온 그룹 출신의 다무라 마미(국민민주당)에 대한 이온(イオン)표 결집에 힘썼다.[96] 한편 자신의 지역구인 미에현 선거구에서는 옹립한 후보가 여당 후보에게 패배했다. 11월 24일에는 나카가와 마사하루가 미에 민주연합 회장을 사임하고, 오카다가 회장에 취임했다.[97]

2020년 9월 4일, 입헌민주당과 국민민주당이 합당하여 만들어진 신당(신 입헌민주당)에 참가할 의향을 표명[98]. 9월 19일에는 미에 민주연합의 상임간사회를 열고, 동 연합은 구 민신계 세력을 잇는 네트워크 조직으로 쇄신할 방침을 결정[99].

2021년 10월 31일의 제49회 중의원 의원 총선거에서 11선.

2022년 8월 26일, 입헌민주당은 양원 의원 총회를 열고, 입헌민주당의 새로운 집행부가 발족했으며, 오카다는 니시무라 지나미를 대신하여 간사장에 취임[100]. 또한, 같은 날 열린 기자회견에서, 자신이 과거에 세계일보로부터 취재를 받았던 문제에 대해 “매우 죄송하고, 유감스러운 일이었다”고 사과하면서, “당시, 세계일보와 구 통일교회의 관계는 알지 못했다”고 설명했다.[101]

2024년 9월, 당 간사장을 사임. 10월 1일, 당 상임고문에 취임[102]

3. 정책 및 주장

3. 1. 외교 및 국제 문제

오카다 가쓰야는 외교 및 국제 문제에 있어 다양한 입장을 표명해 왔다.

무라야마 담화에 대해서는 일관되게 계승해야 한다는 주장을 견지하고 있으며, 역사 교과서 문제와 관련하여 "한국·일본·중국 공통의 교과서를 만드는 것이 가장 이상적"이라고 주장했다.[105][106] 2015년 1월 18일 민주당 대표 선거에서도 아베 신조 총리에게 무라야마 담화 계승을 요구하는 자세를 재차 표명했다.[105] 일한 병합 100주년에는 한국인에 대한 사과의 총결산이 될 정부 성명을 만들기 위해 노력했다.[113]

일미 동맹을 중심으로 하면서도 중국을 중시하는 자세를 보였다.[107] 아시아의 민주주의 국가는 일본과 한국밖에 없다고 주장하며, 아시아 중심의 관점을 중시한다.[108]

야스쿠니 신사 참배 문제에 대해서는 A급 전범이 합사된 야스쿠니 신사에는 참배해서는 안 된다는 입장을 밝혔다.[110] 고이즈미 준이치로 총리의 야스쿠니 신사 참배가 국제연합 상임이사국 진출 및 북한을 둘러싼 6자 회담 등에 영향을 미치는 중국과의 관계를 악화시키는 원인 중 하나라고 지적했다.[110]

센카쿠 열도 문제에 대해서는 "중국과의 영토 문제는 아니지만, 논의가 있는 것은 사실"이라고 언급하며, 이시하라 신타로 주도의 센카쿠 열도 매입 사건을 강하게 비판했다.[111] 하토야마 유키오 총리가 "귀속 문제는 일본과 중국의 당사자끼리 제대로 논의하여 결론을 내야 한다"고 발언한 것에 대해서는 "센카쿠에 영토 문제는 없고, 논의의 여지가 없다"고 반박했다.

2012년 11월에 실시될 예정이었던 섬 탈환 일미 공동 통합 훈련이 무인도인 이리오모테지마에서 실시되기로 합의되었으나,[115] 당시 부총리였던 오카다 가쓰야가 중국에 대한 배려를 이유로 철회하여 훈련이 중단되었다.[116] 이 결정으로 인해 캠벨 미국 국무부 차관보가 외무성 간부에게 강한 불쾌감을 전달했다.[117]

산케이 신문은 2012년 12월 오키나와현 센카쿠 열도 주변에서 발생한 중국기의 영공 침범과 관련, 방위성의 항공자위대의 긴급 출격 절차 보고에 대해 당시 부총리였던 오카다가 '방위성이 그런 것을 하기 때문에 일중 관계가 더욱 악화된다'고 반대했다고 보도했다.[118] 오카다는 산케이 신문사에 항의문을 보내[119] 해당 보도가 사실무근이라고 주장했다.

독일의 메르켈 총리와의 회담에서 '메르켈 총리가 위안부 문제 등은 제대로 해결하는 것이 좋다'고 말했다고 설명했으나, 독일 정부는 이 발언이 정확하지 않다고 발표했다.[120][121] 오카다는 독일 정부와 다른 견해임을 명확히 했다.[122]

2010년 3월 14일, 비핵 3원칙을 고수한다는 정부 방침에 대해 오카다 가쓰야도 고수를 표명하면서도, 내각이 각각 결정할 일이며 장래에 걸쳐 구속하는 것이 좋은가라고 말하며 비핵 3원칙을 법제화할 생각은 없다는 인식을 보였다.[144] 3월 17일 중의원 외무위원회에서는 비핵 3원칙의 법제화에 대해 러시아나 중국의 함선이 일본의 영해를 핵을 탑재하고 통과하지 않는다는 보증을 어떻게 확보할 것인가. 그러한 문제에 결착이 나지 않으면 법제화는 어렵다라고 말했다.[145]

중일 관계에서 2010년 1월 17일 오카다 가쓰야 당시 일본 외무대신은 양제츠 중국 외교부장과 회담하여 2008년 6월 18일 합의된 동중국해 가스전 공동개발 문제를 논의했다.[147] 동중국해의 ‘시라카바(白樺)’ 가스전에 대해 중국이 가스 생산을 개시할 경우 “일본은 적절한 조치를 취할 것”이라고 경고했다.[148]

3. 2. 경제 및 재정

오카다 가쓰야는 "자유롭고 공정한 사회"를 표방하며, 경제 정책에서 고이즈미 준이치로 전 총리 이상의 시장경제주의자라고 스스로를 평가할 정도로 정부의 역할은 인정하지만 신자유주의적인 경향이 강하다.[125] 민주당 내에서는 개혁파로 여겨지지만, "실질적인 기회의 평등" 실현을 위해 교육의 중요성을 강조한다.[125]

도로 예산 재검토를 요구하며, 미에현의 도로 건설 촉진 협의회 고문 취임도 거부했다. 자동차 이용자에게 가솔린세의 잠정세율을 부담시키면서 도로 특정 재원 제도를 일반 재원화하는 것은 조세법정주의 원칙에 어긋난다고 보고, 잠정세율 폐지를 주장한다.[126]

재정 재건을 위해 공공사업비 삭감,[127] 공무원 인건비 2할 삭감,[112] 특별회계의 1할 삭감[128] 등 지출 삭감을 주장한다. 소득 불평등 해소를 위해 소득세와 상속세의 최고세율 재검토를 포함한 누진세 강화를 시행해야 한다고 말한다.[129] 연금의 기초 부분에 충당할 재원으로서 장래의 소비세 인상 논의를 시작해야 한다고 주장한다.[130]

일본국채에 대해서는 "국채 매입에 대해 우려되는 것은 재정 적자 파이낸싱을 일본은행이 한다고 여겨지는 것이다. 그렇게 여겨진다면 국채 신용등급 하락이나 장기 금리 상승으로 이어질 수 있어 매우 위험하다"고 언급했다.[131]

3. 3. 행정 개혁 및 사회 보장

오카다 가쓰야는 적극적으로 세원을 이양하는 등 지방 자치를 추진하고, 국가와 지방의 관계를 바꿔야 한다고 주장하고 있다.[132] 또한 정책을 관료에게 떠넘기는 방식을 비판하고, 정치가 주도하는 행정을 실현하겠다고 말하고 있다.

3. 4. 헌법관

사토 마사히사(佐藤正久)와 사쿠라이 요시코(櫻井よしこ)는 민주당 시절의 오카다가 일본국헌법(日本国憲法)9조 개정에 찬성하고 집단적 자위권(集団的自衛権)을 인정해야 한다고 발언했다고 주장하고 있다.[133] 오카다와 민주당은 이 발언을 부인하고 있다.[133]

2016년 민진당 대표 재임 당시, 아베 신조(安倍晋三) 총리가 일본국헌법을 연합군총사령부(連合国軍総司令部)(GHQ)에 의한 「강압헌법」(押し付け憲法)이라는 견해를 철회하는 등의 조건으로 헌법 논의에 응할 여지가 있다는 입장을 밝혔다.[134]

3. 5. 기타 정책

선택적 부부별성 제도 도입에 찬성한다.[135] 결혼하면 하나의 성이 된다는 것 자체가 매우 편향된 일방적인 견해이며, 자유로운 선택권이 있어야 한다고 주장한다.[136][137][138] 한편, 동성결혼에는 신중한 논의가 필요하다는 입장이다.[139]

4. 논란 및 비판

오카다 가쓰야는 자민당의 정치자금 파티 수입의 뒷돈 문제를 비판하며 정치자금 파티 전면 금지 법안을 제출했지만, 정작 본인은 18억 엔 이상의 정치자금 파티 수입을 올렸고 법안 제정 전까지는 문제가 없다는 태도를 보여 비판을 받았다.[150][151][153] 이후 파티를 중지했지만, 다른 의원들의 파티는 용인하는 이중적인 태도를 보였다.[152][153]

또한, 오카다는 1992년, 2001년, 2002년에 걸쳐 세계평화통일가정연합(구 통일교) 계열 신문인 세계일보(일본)의 인터뷰 및 종합토론회에 응한 사실이 드러나 논란이 되었다.[167]

5. 관련 단체


  • 재일한국인을 필두로 하는 영주 외국인 주민의 법적지위 향상을 추진하는 의원 연맹 회장[188]
  • 민주당 한일의원 교류위원회 고문[188]
  • 베이징 올림픽을 지원하는 의원 모임 부회장[188]
  • 한일의원연맹 소속[188]
  • NGO 해외활동추진의원연맹[188]
  • 핵군축촉진의원연맹[188]
  • 국제연대세 창설을 요구하는 의원연맹[188]
  • 항구평화를 위해 진상규명법의 성립을 목표하는 의원연맹[188]
  • 일중우호의원연맹 부회장[188]
  • 클러스터 폭탄 금지 의원연맹 발기인[188]

6. 역대 선거 결과

선거나이선거구정당득표수득표율선거 결과비고
제39회 총선거36미에현 제1구자유민주당97,290 표13.8%당선중선거구제
제40회 총선거40미에현 제1구신생당142,215 표20.5%당선중선거구제
제41회 총선거43미에현 제3구신진당108,690 표57.86%당선
제42회 총선거46미에현 제3구민주당117,868 표54.16%당선
제43회 총선거50미에현 제3구민주당132,109 표62.05%당선
제44회 총선거52미에현 제3구민주당140,954 표60.09%당선
제45회 총선거56미에현 제3구민주당173,931 표72.20%당선
제46회 총선거59미에현 제3구민주당126,679 표64.11%당선[16]
제47회 총선거61미에현 제3구민주당120,950 표64.03%당선[17]
제48회 총선거64미에현 제3구무소속147,255 표64.34%당선[18]
제49회 총선거68미에현 제3구입헌민주당144,688 표64.05%당선[19]


7. 가족 및 친족

오카다 가(岡田家)는 미에현(三重県) 요카이치시(四日市市)에 기반을 둔 가문이다. 조부 오카다 소이치로(岡田惣一郎)는 오카다야(岡田屋) 6대 당주였으며, 1885년(明治18年)에 태어나 1927년(昭和2年)에 사망했다.[190][191] 조모 타즈루(田鶴)는 미노베 쇼우지로(美濃部鏘次郎)의 딸로, 사망년도는 1935년(昭和10年)이다. 아버지 오카다 타쿠야는 이온 그룹(イオングループ) 명예회장(名誉会長)이자 오카다야 7대 당주로, 1925년(大正14年) 9월에 태어났다. 어머니는 미에군(三重郡) 고모노정(菰野町)의 대지주 집안 출신이다.

형 오카다 모토야는 이온 사장이자 오카다야 8대 당주로, 1951년(昭和26年) 6월에 태어났다. 남동생 타카다 마사야는 중일신문사(中日新聞社) 편집국 정치부장이며, 1957년(昭和32年)생이다. 아내 다츠코(多津子)는 의사(医師)이며, 무라카미 신지로(村上信二郎)의 딸이자 무라카미 세이이치로(村上誠一郎)의 여동생이다. 장녀는 1986년(昭和61年)생, 장남은 1988년(昭和63年)생, 차남은 1994년(平成6年)생이다.
친척(親戚)오카다 가문의 주요 친척으로는 고조부 미노베 사다아키(美濃部貞亮)(중의원 의원(衆議院議員), 변호사(弁護士)), 증조부 미노베 쇼우지로(美濃部鏘次郎), 이모 오카다 치즈코(岡田千鶴子)(실업가, 이온 그룹 전 경영자) 등이 있다. 처가 쪽 친척으로는 처숙부 하야스이 토우(速水融)(게이오기주쿠 대학(慶應義塾大学) 명예교수(名誉教授), 문화훈장(文化勲章) 수상자), 처증조부 무라카미 몬시로(村上紋四郎)(중의원 의원), 처조부 무라카미 조타로(村上常太郎)(최고검찰청(最高検察庁) 차장(次長) 검사(検事)), 처숙부 무라카미 코타로(村上孝太郎)(참의원 의원(参議院議員)), 장인 무라카미 신지로(村上信二郎)(중의원 의원), 처숙부 무라카미 키요시(연금(年金) 평론가(評論家)), 처형 무라카미 세이이치로(村上誠一郎)(중의원 의원) 등이 있다.[189]
오카다 가(岡田家)와 이온 그룹이온 그룹의 공식 사이트에 따르면, 오카다 가의 뿌리는 미에현 이나베시 호쿠세이정 지타(治田)이며, 1758년(보력(宝暦) 8년) 초대 오카다 소자에몬(岡田惣左衛門)이 천령 요카이치슈쿠(현재의 미에현 요카이치시 중부 지역)에서 "시노하라야(篠原屋)"라는 상호로 행상을 시작했다.[190][191] 1887년(메이지(明治) 20년) 5대 오카다 소우에몬(岡田惣右衛門)이 점포를 이전하고 상호를 「오카다야」로 변경했다. 오카다 가는 에도 막부의 관리로서 지타 광산을 관리했으며, 이후 자손이 요카이치로 이주하여 5대 오카다 소우에몬이 오카다야 呉服점을 주식회사 조직으로 개편했다.[190][191] 6대 오카다 소이치로가 요절한 후, 7대 오카다 타쿠야가 오카다야를 이온 그룹으로 발전시켰다.[190][191]
계보오카다 가의 계보는 다음과 같다.

오카다 가쓰야(岡田克也)
무라카미 몬시로(村上紋四郎) - 무라카미 조타로 - 무라카미 신지로 - 다츠코(多津子)
무라카미 코타로
무라카미 세이이치로
무라카미 키요시
초대 오카다 소자에몬(岡田惣左衛門) - 2대 소우에몬(惣右衛門) - 3대 소우스케(惣助) - 4대 소우하치(惣八) - 5대 소우에몬(惣右衛門) - 6대 오카다 소이치로 - 7대 오카다 타쿠야 - 8대 오카다 모토야
미노베 사다아키(美濃部貞亮) - 미노베 쇼지로 - 타즈루(田鶴) - 코지마 치즈코 - 타카다 마사야


8. 평가

오카다 가쓰야는 지지자들 사이에서 "성실하고 청렴하다"는 이미지로 "미스터 클린"이라고 불리기도 한다.[154] 외모 때문에 로보캅, 원칙을 굽히지 않는 성격 때문에 "원리주의자"라는 별명으로 불리기도 한다.[155][156] 정책 전문가로 알려져 있으며, 환경, 경제, 안보 등 폭넓은 분야에 정통하다.[156]

고등학교 시절 오사카교육대학 부속고등학교 이케다 캠퍼스에서 학원 분쟁에 휘말렸을 때, 오카다는 봉쇄 반대파 입장에 서서 "고등학생은 미래의 일본을 짊어지기 위해 지금은 공부해야 한다. 정치 문제를 학교에 가져오는 것은 본말이 뒤바뀐 것이 아니냐"고 주장했다.

대학 시절에는 독서에 몰두하여 도스토옙스키의 『카라마조프가의 형제들』을 읽고 세 형제 중 이반에게 공감했다고 한다. 존경하는 역사적 인물로는 오다 노부나가를 꼽으며, "변혁기·격동기에 구습에 얽매이지 않고 신념에 따라 행동했다"고 평가했다.

아내 다츠코는 무라카미 수군의 후손인 가문 출신이며,[160] 자유민주당 무라카미 세이이치로 중의원 의원의 여동생이다. 직업은 의사로, 도쿄여자의과대학을 졸업한 신경내과 의사이다.[161] 오카다는 사법시험을 목표로 동아리에 소속되어 있었으나,[161] 일본사 연호 암기를 잘 못해 사법시험에 실패했다.[162]

정치인이 된 이유는 존 F. 케네디(John F. Kennedy)처럼, 아버지 오카다 타쿠야의 야망, 즉 요카이치 오카다 가문의 번영을 위해 정치적 명예를 얻을 필요가 있었기 때문이다. 현지에서는 "요카이치의 케네디"라고 평가받고 있다.[166]

세습 정치가(世襲政治家)에 반대하며, 강력한 지역 기반을 가지고 있음에도 미에 3구를 자녀 등 친족에게 잇지 않겠다는 방침이다.

민주당 대표 시절에는 바텀업 방식의 만장일치(全会一致)주의적 당 운영을 했다. 그러나 당내 의견이 갈릴 경우 대표가 보류하는 경우가 많았다는 비판도 있다. 연설 내용이 너무 자세하다는 지적도 있었다.

파벌(派閥) 정치를 싫어하여 특정 그룹(Group)에 속하지 않았으나, 2020년 9월 입헌민주당(立憲民主党) 합류 후에는 나카무라 키시로 등과 고쇼카이를 결성하여 그룹을 이끄는 입장에 있다.

야당(野党) 시절부터 선거 활동으로 정기적으로 현지에서 대화 집회를 열고 있다.

미에 3구에서는 대립 후보인 히라타 코이치(平田耕一)와의 경쟁에서, 오카다는 서민적인 정치가임을 어필하는 전략을 실행하고 있다. 오카다와 히라타 양측은 서로 지연을 소중히 하고 있음을 강조했다.

오자와 이치로(小沢一郎)의 선거(選挙) 전술(戦術)로 인해 미에 5구(三重5区)로 선거구를 옮기는 안이 부상하기도 했다.

1990년 중의원 예산위원회에서 일본 공산당(日本共産党) 의원 정모리 세이지가 오카다의 선거 광고에 대해 문제를 제기한 적이 있다.[168][169]

2004년, 자신의 프로필에 통산성 근무 시절 오카다 가(家)의 자산 관리 회사 이사를 역임했던 사실이 기재되지 않은 것이 공무원(公務員)의 겸직 금지 규정 위반에 해당한다는 지적을 받고 사과했다. 이 문제로 아베 신조(安倍晋三) 당시 간사장으로부터 비판을 받았다.[170]

동일본대지진(東日本大震災) 당시, 후쿠시마 제1 원자력 발전소 사고 논의 도중 "시간이 없으므로 물자 수송 건으로 넘어갑시다"라고 발언하여 논의를 중단시킨 적이 있다.[175]

AERA는 오카다의 진지한 성격이 여성에게 인기가 많다고 보도했다.[176]

9. 어록


  • 1997년(헤이세이 9년), 중의원 참의원 총회에서 신진당 해당을 선언한 오자와 이치로에 대해 "지금 설명, 저는 납득할 수 없습니다. 신진당이라고 적어주신 유권자에 대한 배신입니다."라고 발언했다.[177]
  • 2008년(헤이세이 20년) 12월 23일, 가고시마현 소오시에서의 강연에서 2008년도 제2차 추경예산안에 포함된 정액급부금에 대해 "알코올 중독으로 고민하는 사람의 눈앞에 맥주를 놓거나, 당뇨병 환자의 눈앞에 만두를 놓는 것과 같습니다. 병이 더 심해질 뿐 아무런 의미가 없습니다."라고 비판했다.[178]
  • 2009년(헤이세이 21년) 10월 23일, 국회 개회식에서의 천황의 말씀에 대해 각의 후 각료 간담회에서 재검토를 검토해 줄 것을 요구하며 "폐하의 뜻이 조금이라도 담긴 말씀을 드릴 수 있도록 연구해 주셨으면 합니다."라고 말했다.[179] 자세한 내용은 제173회 국회#말씀에 대한 논의 참조.
  • 2009년(헤이세이 21년) 7월, 하토야마 유키오의 "고인 헌금"에 발단하는 정치자금 수지 보고서 허위 기재 문제에 관련하여, 하토야마의 대응을 "자민당에도 여러 가지 의혹이 있지만, 스스로 잘못을 인정하고 사과한 것은 하토야마 씨 뿐이다"라고 평가했다.[187]
  • 2009년(헤이세이 21년) 11월 4일 국회 답변에서 푸텐마 기지 이전 문제에 대한 답변으로 "공약과 (하토야마 유키오 총리의) 선거 중 발언은 같지 않습니다. 공약이란 매니페스토입니다."라고 말했다.[180][181] 민주당은 2007년(헤이세이 19년) 7월 국회 답변에서 "자민당이 선거 시 발언을 이행하지 않고 있다"는 취지의 주장을 했다.[180]
  • 마에하라 세이지 외무대신이 재일 외국인으로부터 정치자금을 받았던 것에 대해 "사무적인 실수를 크게 부각하여, 곧바로 장관이 사퇴해야 한다고 연결짓는 것은 적절한가?"라고 말했다.[182]
  • 2012년(헤이세이 24년) 10월 6일에 행해진 미에현 쿠와나시에서의 강연에서, 후쿠시마 제1 원자력 발전소 사고에 대해 "원전 사고는 행운이었다."라고 발언했다. 그는 "여러 관계자가 말하고 있지만, 사고는 행운이었다. 최악의 경우 도쿄권을 포함하여 오염될 가능성이 있었다"고 말한 뒤, "그러한 (최악의) 상황이 된다면, 후쿠시마에서도 더 많은 영향이 나와 고농도로 오염되어 있었다. 현 상황도 심각한 상황이지만, 최악의 상황을 생각하면 행운으로 도움을 받았다는 것이다"라고 발언의 의도를 설명했다.[183]
  • 산케이 신문의 보도에 따르면, 2014년 10월 6일, 제47회 중의원 의원 총선거를 향한 야당 간의 후보자 선거구 조정에 대해, 정책의 공통성보다 "자민당에 이길 수 있는 후보"를 선택하는 것을 우선하는 생각을 보이며 "정책의 일치가 없더라도, 자민당을 대신할 정권을 만드는 것에 일치하면 좋다."라고 말했다.[184]
  • 2016년 2월 26일의 기자회견에서, 민주당과 이신의 당의 합병이 야합이라는 비판이 강해지고 있는 것에 대해, "야합이라고 해서 뭐가 나쁜가? 야합 비판도 있다. 야합이라고 해서 뭐가 나쁘냐는 뻔뻔한 마음도 있다."라고 말했다.[185][186]

참조

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[2] 뉴스 New opposition party launched with merger of DPJ, smaller party http://asia.nikkei.c[...] The Nikkei 2016-03-27
[3] 뉴스 Profile: Katsuya Okada http://news.bbc.co.u[...] BBC News 2005-09-08
[4] 간행물 Centrepiece: Newsletter of the Weatherhead Center for International Affairs at Harvard University https://web.archive.[...] 2008
[5] 뉴스 Koizumi Clinches Historic Election Victory http://theseoultimes[...] The Seoul Times 2005-09-11
[6] 뉴스 Key facts about Okada, to be Japan foreign minister https://www.reuters.[...] Reuters 2009-09-05
[7] 뉴스 Japan’s Premier Will Quit as Approval Plummets https://www.nytimes.[...] The New York Times 2010-06-01
[8] 뉴스 Finance Chief Favored as Next Japanese Leader https://www.nytimes.[...] The New York Times 2010-06-03
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