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존 타일러

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1. 개요

존 타일러는 미국의 10대 부통령이자, 윌리엄 헨리 해리슨의 사망으로 대통령직을 승계한 인물이다. 버지니아에서 태어나 윌리엄 앤드 메리 대학교를 졸업하고 변호사로 활동했으며, 하원 의원, 버지니아 주지사, 상원 의원을 역임했다. 1840년 부통령으로 당선되었으나, 해리슨 대통령의 갑작스러운 죽음으로 대통령직을 승계했다. 휘그당 소속이었지만, 국립 은행, 관세 문제 등에서 당론과 대립하며 갈등을 겪었고, 결국 당에서 제명되었다. 재임 기간 동안 텍사스 합병을 추진했으며, 웹스터-애슈버턴 조약을 통해 영국과의 국경 문제를 해결하는 등 외교적 성과를 거두었다. 남북 전쟁 발발 직전 남부 연합 임시 의회 의원으로 선출되었으나, 임기를 시작하기 전에 사망했다.

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존 타일러 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
초상화,
이름존 타일러
출생일1790년 3월 29일
출생지미국 버지니아주 찰스시티군, 그린웨이 농장
사망일1862년 1월 18일
사망지아메리카 연합국 버지니아주 리치먼드, 발라드 하우스
안장지미국 버지니아주 리치먼드, 할리우드 묘지
잉크로 쓴 필기체 서명
서명
출생명John Tyler, Jr.
종교미국 성공회(이신론)
정치 경력
임기 시작1841년 4월 4일
임기 종료1845년 3월 4일
부통령공석
전임 대통령윌리엄 헨리 해리슨
후임 대통령제임스 K. 포크
부통령 임기 시작1841년 3월 4일
부통령 임기 종료1841년 4월 4일
대통령윌리엄 헨리 해리슨
전임 부통령리처드 멘터 존슨
후임 부통령조지 M. 댈러스
주지사 임기 시작1825년 12월 10일
주지사 임기 종료1827년 3월 4일
전임 주지사제임스 플레전츠
후임 주지사윌리엄 브랜치 자일스
상원의원 임기 시작1827년 3월 4일
상원의원 임기 종료1836년 2월 29일
전임 상원의원존 랜돌프
후임 상원의원윌리엄 카벨 라이브스
임시 의장 임기 시작1835년 3월 3일
임시 의장 임기 종료1835년 12월 6일
전임 임시 의장조지 포인덱스터
후임 임시 의장윌리엄 R. 킹
하원의원 임기 시작1816년 12월 17일
하원의원 임기 종료1821년 3월 3일
전임 하원의원존 클롭턴
후임 하원의원앤드루 스티븐슨
대표 임기 시작1861년 2월 4일
대표 임기 종료1862년 1월 17일
전임 대표신설
후임 대표폐지
소속 정당
정당휘그당 (1834–1841)
기타 정당민주공화당 (1811–1828)
민주당 (1828–1834)
타일러당 (1844)
무소속 (1841–1844, 1844–1862)
개인 정보
아버지존 타일러 시니어
어머니메리 아미스테드
배우자레티샤 크리스천 (1813년 3월 29일 결혼, 1842년 9월 10일 사망)
줄리아 가디너 (1844년 6월 26일 결혼)
자녀15명
모교윌리엄 & 메리 대학교
직업정치인
변호사
소속버지니아 민병대
부대찰스시티 소총대
복무 기간1813년
계급대위
참전 전투1812년 전쟁
기타
로마자 표기John Tyler

2. 어린 시절

타일러의 생가 그린웨이 농장


존 타일러는 1790년 3월 29일 버지니아주 찰스시티군의 그린웨이 농장에서 태어났다.[1][2][184] 이곳은 훗날 대통령이 되는 윌리엄 헨리 해리슨이 태어난 곳이기도 하다.[184] 타일러 가문은 버지니아의 초기 잉글랜드 이주민까지 거슬러 올라가는 유서 깊은 노예 소유 가문이었다.[1][2]

그의 아버지 존 타일러 시니어는 토머스 제퍼슨과 친구이자 대학 동기였으며, 벤자민 해리슨 5세(윌리엄 헨리 해리슨의 아버지)와 함께 버지니아주 하원 의원으로 활동했다. 아버지는 하원 의장, 주 법원 판사, 버지니아 주지사, 연방 지방 법원 판사 등을 역임한 저명인사였다.[184] 어머니 메리 마롯 아미스테드는 타일러가 일곱 살 때인 1797년 뇌졸중으로 사망했다.[3][184]

타일러는 두 명의 형제와 다섯 명의 자매와 함께 아버지가 지은 저택이 있는 약 485ha 규모의 그린웨이 농장에서 자랐다.[4] 농장에서는 노예들이 밀, 옥수수, 담배 등 다양한 작물을 경작했다.[5] 아버지는 자녀 교육을 위해 높은 급여를 주고 가정교사를 고용했다.[6] 타일러는 어릴 때 몸이 약하고 마른 체형이었으며, 설사를 자주 했다.[7] 그는 미국 헌법을 엄격하게 해석해야 한다는 신념을 가지고 성장했으며, 이 신념을 평생 지켰다고 전해진다.[185]

12세에 타일러 가문의 전통에 따라 윌리엄 앤드 메리 대학교 예비과정에 입학했고, 3년 후 대학 과정에 진학했다.[184] 그는 열심히 공부했으며 특히 정치 문제에 관심이 많았다. 공부 외에는 시를 쓰거나 바이올린을 연주하며 시간을 보냈다. 애덤 스미스국부론은 그의 경제관 형성에 영향을 주었고, 윌리엄 셰익스피어의 작품을 평생 좋아하게 되었다. 당시 대학 총장이었던 제임스 매디슨 주교는 타일러에게 멘토와 같은 존재였다.[8] 그는 1807년, 17세의 나이로 대학을 졸업했다.[184]

졸업 후에는 당시 주 판사였던 아버지와 전 미국 법무장관 에드먼드 랜돌프 밑에서 법률을 공부했다.[1] 1809년, 19세의 나이에 버지니아 변호사 자격을 얻었다. 법정 연령 미달이었으나, 시험 판사가 나이를 문제 삼지 않아 자격을 얻을 수 있었다.[9] 당시 그의 아버지는 버지니아 주지사였고, 타일러는 주도인 리치먼드에서 변호사 사무실을 열었다.[9] 1813년 아버지가 사망하자 우드번 농장을 구입하여 1821년까지 거주했다.[13]

3. 정치적 경력

버지니아 하원 의원으로 정치 경력을 시작하여 미국 연방 하원 의원을 지냈다. 이후 아버지의 뒤를 이어 1825년부터 1827년까지 버지니아 주지사를 역임했으며, 미국 상원 의원으로도 활동했다. 1840년 미국 대통령 선거에서는 휘그당 소속 부통령 후보로 출마하여 윌리엄 헨리 해리슨 대통령 후보와 함께 당선되었다.

3. 1. 주립 입법자



1811년, 21세의 나이로 타일러는 찰스시티군을 대표하는 버지니아 하원 의원으로 선출되었다.[16] 그는 5년 연속으로 1년 임기의 하원의원직을 수행했으며, 처음에는 코르넬리우스 에그먼과 함께, 나중에는 벤자민 해리슨과 함께 활동했다.[16] 주 의원 시절, 타일러는 법원 및 사법위원회에서 활동했다.[16]

그의 정치적 입장은 첫 임기였던 1811년 말부터 명확히 드러났는데, 강력한 주권 옹호와 국립은행 설립 반대 입장을 표명했다.[22] 그는 동료 의원 벤자민 W. 리와 함께, 버지니아주 의회의 지시를 어기고 미국 제1은행 재허가에 찬성표를 던진 연방 상원의원 윌리엄 브랜치 자일스와 리처드 브렌트에 대한 탄핵을 지지했다.[22]

1812년 전쟁이 발발하자, 타일러는 1813년 여름에 지원병 중대의 대위로 복무했다. 하지만 자신의 중대가 별다른 활동을 보이지 않자 곧 사임하고 주립 입법자로 복귀했다.

3. 2. 하원 시절

1816년 미국 하원의 공석을 채우기 위한 선거에 입후보하여 쉽게 당선되었고, 이후 정식 임기에도 선출되었다. 미국 의회에서 타일러는 미국 헌법의 엄격한 해석을 주장하며 연방 정부의 권력을 확대하는 어떠한 정책에도 반대하는 입장을 취했다.

특히 켄터키주 출신 하원의원 헨리 클레이가 제안한 경제 계획인 아메리칸 시스템에 반대했다. 이 계획은 도로 건설 등 국내 개발 사업에 대한 연방 정부 지출을 늘리고 미국 제조업 보호를 위해 높은 관세를 부과하는 내용을 담고 있었다. 타일러는 미국 은행(Bank of the United States)에 대해서도 비판적인 입장을 보였다.

1821년 1월, 그는 건강 문제를 이유로 하원의원직을 사임하였다.

3. 3. 주지사와 상원 시절

버지니아 주지사 시절의 타일러


윌리엄 앤드 메리 대학교의 총장을 지내다가 1825년부터 1827년까지 버지니아 주지사를 지냈다.

1827년에는 미국 상원에 선출되었다. 그는 헌법의 엄격한 해석을 고수했는데, 이로 인해 정치적으로 어려운 입장에 놓이기도 했다. 그는 연방 의회의 관세 법령을 무효화하려는 사우스캐롤라이나주의 시도를 비난했지만, 동시에 이에 대응하는 앤드루 잭슨 대통령의 강경한 조치 역시 법에 어긋난다고 보았다. 타일러는 점차 잭슨 대통령의 정책에 대해 비판적인 입장을 취하게 되었다.

1836년, 버지니아 주의회는 타일러에게 상원에서 잭슨 대통령을 비난했던 이전의 결의를 철회하는 투표를 하도록 지시했다. 그러나 타일러는 이를 따르기를 거부하고 상원의원직을 사임하였다.

3. 4. 휘그당원이 되다

1840년 휘그당은 다양한 정책과 정치적 신념을 가진 집단들이 느슨하게 연합한 정당이었다. 휘그당은 남부 유권자들의 표를 얻기 위해 타일러윌리엄 헨리 해리슨의 부통령 후보(러닝메이트)로 선택했다. 타일러는 휘그당이 국립 은행 설립과 보호 관세 정책 추진을 포기했다고 믿었기에 부통령 후보직을 수락했다. 그는 이전부터 이러한 정책에 반대해왔다. 해리슨과 타일러 조는 선거에서 과반수의 표를 얻어 현직 대통령 마틴 밴 뷰런을 누르고 당선되었다.

4. 대통령 재임

존 타일러는 폐렴으로 사망한 윌리엄 해리슨의 뒤를 이어 대통령직을 승계했다. 해리슨이 취임한 지 불과 한 달 만에 사망했기 때문이다. 이러한 부통령의 대통령직 승계는 당시 헌법상 명확한 규정이 없어 논란이 있었으며, 이는 훗날 미국 수정 헌법 제25조가 제정되는 배경이 되었다. 당시 그의 대통령직 승계를 두고 '우연히 대통령이 되었다'(His Accidency)는 조롱 섞인 별명이 붙기도 했다.

타일러는 임기 동안 의회와 자주 대립했으며, 총 9번의 거부권을 행사했다. 자신이 속했던 휘그당의 정책 방향, 특히 당 지도자 헨리 클레이의 입장과 다른 노선을 걸으며 심하게 대립했고, 결국 취임 두 달 만에 휘그당에서 제명되어 '소속 정당이 없는 대통령'으로 남게 되었다. 원래 민주당 소속으로 주권을 중시하는 남부 출신이었던 타일러는 북부 기반 휘그당의 정책과 자주 충돌했다. 휘그당은 타일러에게 압력을 가해 대니얼 웹스터를 제외한 모든 각료가 사임하는 사태를 맞기도 했다.

재임 중이던 1842년에는 로드아일랜드주에서 보통선거 확대를 요구하며 일어난 도어의 난을 연방군을 투입하여 진압했다. 이 사건 이후 로드아일랜드주는 1843년 새 주 헌법을 제정하여 선거권을 확대했다.

타일러 행정부의 가장 중요한 정책 중 하나는 텍사스 공화국미국 합병 추진이었다. 임기 종료 직전인 1845년 3월 1일, 타일러는 텍사스 합병을 승인하는 법안에 서명했고, 이는 같은 해 12월 텍사스가 미국의 28번째 주가 되는 결정적인 계기가 되었다. 노예제를 유지하고 있던 텍사스의 합병은 남부 노예주의 세력을 확장시켜, 훗날 남북 전쟁 발발의 중요한 원인 중 하나로 작용했다. 또한 타일러는 임기 종료 직전인 1845년 3월 3일플로리다를 미국의 27번째 주로 승격시키는 법안에도 서명했다.

4. 1. 휘그당원들과 대립

해리슨 대통령이 취임 한 달 만에 사망하자, 존 타일러는 1841년 4월 6일 대통령으로서 선서를 하고 직무를 시작했다. 그는 해리슨 행정부의 내각 각료들을 모두 유임시켰다.

당시 상원의원이자 의회 내 휘그당의 실질적인 지도자였던 헨리 클레이는 새로운 미국 은행 설립과 관세 인상을 골자로 하는 입법 프로그램을 신속하게 제출했다. 의회는 이 법안들을 통과시켰으나, 타일러는 날카로운 표현을 담아 거부권을 행사하며 이에 맞섰다. 거부권 행사 당일 밤, 무장한 폭도들이 백악관으로 몰려와 타일러를 향해 욕설을 퍼붓고 창문에 돌을 던지는 등 소란을 피웠다. 타일러는 침착하게 백악관 직원들에게 을 지급하고 폭도들에 맞서 단호하게 대응하도록 지시했다.

폭도들은 곧 해산되었지만, 의회가 두 번째 은행 법안을 통과시키자 타일러는 다시 한번 거부권을 행사했다. 그는 해당 법안이 은밀하게 은행 업무 독점의 폐해를 모두 담고 있다고 지적했다.

휘그당 의회는 해리슨처럼 타일러 역시 당의 정책 방향을 따르고 당 지도자인 클레이에게 순응할 것으로 기대했다. 특히 잭슨 대통령 시절의 강력한 대통령 권한 행사에 대한 반작용으로, 휘그당은 타일러가 거부권 행사를 자제하기를 원했다. 클레이는 자신이 주도하는 의회중심제와 유사한 시스템을 구상하고 있었다. 초기에 타일러는 새로운 휘그당 의회와 협조하는 모습을 보였다. 공유지에 정착한 이주민들에게 토지 소유권을 우선적으로 부여하는 1841년 선점법, 분배법, 새로운 파산법, 그리고 독립 재무부 폐지 법안 등을 통과시키는 데 동의했다.

그러나 핵심 쟁점이었던 은행 문제에 이르자 타일러는 의회 내 휘그당 세력과 정면으로 충돌했다. 그는 클레이가 주도한 국가 은행 설립 법안에 대해 두 차례나 거부권을 행사했다. 두 번째 법안은 첫 번째 거부권 행사 당시 타일러가 제기했던 반대 의견을 반영하여 수정된 것처럼 보였으나, 최종안에서는 그렇지 않았다. 이러한 클레이의 움직임은 1844년 휘그당 대통령 후보 지명 과정에서 현직 대통령인 타일러를 경쟁자로 만들지 않으려는 의도로 해석되었으며, 버지니아 출신 휘그당 하원의원 존 마이너 보츠는 이를 "타일러 선장 길들이기"라고 칭했다. 타일러는 '재무부'라는 이름의 대안적인 재정 계획을 제안했지만, 의회를 장악한 클레이 지지자들은 이를 받아들이지 않았다.[97]

1841년 9월 11일, 두 번째 은행 법안 거부권 행사 이후, 내각 각료들은 클레이의 압력에 따라 줄줄이 타일러에게 사표를 제출했다. 이는 타일러의 사임을 유도하고 클레이의 측근인 상원 임시 의장 새뮤얼 L. 사우스워드를 대통령직에 앉히려는 클레이의 계획이었다. 그러나 국무장관 웹스터는 예외였다. 그는 1842년 웹스터-애슈버턴 조약 체결을 마무리 짓고 클레이로부터 자신의 독립성을 보여주기 위해 내각에 남았다.[98] 웹스터가 잔류 의사를 밝히자 타일러는 "악수합시다. 이제 당신에게 말하건대, 헨리 클레이는 끝났소."라고 말했다고 전해진다.[1] 9월 13일, 타일러가 사임하거나 굴복하지 않자 의회의 휘그당 의원들은 공식적으로 타일러를 당에서 제명했다. 이후 타일러는 휘그당 성향의 신문들로부터 거센 비난에 시달렸고, 암살 위협이 담긴 편지를 수백 통 받기도 했다.[99] 의회의 휘그당 의원들은 타일러에 대한 반감으로 폭동으로 파손된 백악관 수리 예산 배정마저 거부했다.[100]

4. 2. 휘그당과 인연이 끊기다

해리슨 대통령 사후 부통령에서 대통령직을 승계한 존 타일러는 휘그당 의회의 공공 정책을 따르고 당 지도자인 클레이에게 복종할 것으로 예상되었다. 휘그당은 특히 잭슨의 권위주의적인 대통령직 운영에 대한 반작용으로 타일러가 거부권을 자제하기를 기대했으며, 클레이는 의회가 자신이 주도하는 의회 중심 시스템으로 운영되기를 바랐다.

처음에 타일러는 새로운 휘그당 의회에 협조하는 모습을 보였다. 그는 공유지에 정착한 이주민들에게 우선 매수권을 부여하는 1841년 선점법, 공유지 매매 수익을 주에 분배하는 법안, 새로운 파산법, 그리고 독립 재무부 폐지 법안에 서명했다.

그러나 국가 은행 설립 문제에서는 의회 휘그당과 정면으로 충돌하여, 클레이가 주도한 국가 은행법을 두 차례나 거부했다. 타일러의 두 번째 거부권 행사는 대통령에 대한 휘그당의 더 많은 반발을 불러일으켰고, 일부 폭도들은 그의 초상을 불태우기도 했다. 두 번째 법안은 첫 번째 거부 당시 타일러가 제기했던 문제점들을 해결하기 위해 만들어졌다고 알려졌으나, 최종안에서는 타일러의 요구가 반영되지 않았다. 이러한 클레이와 휘그당의 시도는 1844년 대선에서 현직 대통령인 타일러를 경쟁에서 배제하려는 의도로 해석되었으며, 버지니아 출신 휘그당 하원의원 존 마이너 보츠는 이를 "타일러 선장 길들이기"라고 불렀다. 타일러는 "재무부"라는 이름의 대안적인 재정 계획을 제안했지만, 의회를 장악한 클레이 지지자들은 이를 받아들이지 않았다.[97] 휘그당은 또한 공유지 매매 수익을 주에 분배하는 법안을 통과시키려 했으나 타일러는 이를 거부했고, 이후 더 높은 관세와 분배를 연계한 법안 역시 거부했다.

타일러의 두 번째 은행 법안 거부권 행사 이후, 1841년 9월 11일 대니얼 웹스터 국무장관을 제외한 모든 내각 각료들이 타일러에게 사표를 제출했다. 이는 클레이가 타일러의 사임을 압박하고 자신의 측근인 상원 임시 의장 새뮤얼 L. 사우스워드를 대통령 자리에 앉히기 위해 조직한 집단행동이었다. 웹스터는 당시 진행 중이던 영국과의 웹스터-애슈버턴 조약 협상을 마무리하고 클레이로부터 자신의 정치적 독립성을 보여주기 위해 내각에 남았다.[98] 웹스터가 잔류 의사를 밝히자 타일러는 "그것에 대한 당신의 손을 내밀어 주십시오. 그리고 이제 당신에게 말하겠습니다. 헨리 클레이는 망한 사람입니다."라고 말한 것으로 전해진다.[1]

결국 1841년 9월 13일, 타일러가 사임하거나 굴복하지 않자 의회의 휘그당 의원들은 타일러를 당에서 공식적으로 제명했다. 이후 타일러는 휘그당 성향의 신문들로부터 거센 비난에 시달렸으며, 그의 암살을 위협하는 수백 통의 편지를 받기도 했다.[99] 의회의 휘그당 의원들은 타일러에 대한 반감으로 파손된 백악관 수리 예산 배정마저 거부했다.[100]

4. 3. 탄핵 시도

타일러 대통령과 소속 정당인 휘그당 사이의 갈등은 시간이 갈수록 더욱 격렬해졌다. 결국 1843년 1월 10일, 휘그당 소속 의원들은 미국 하원에서 타일러 대통령에 대한 탄핵 결의안을 발의하기에 이르렀다. 그러나 탄핵 사유가 충분하지 않다는 지적이 있었고, 일부 휘그당 의원들마저 민주당 의원들과 함께 반대표를 던져 탄핵안은 찬성 83표, 반대 127표로 부결되었다.

4. 4. 업적

1841년 타일러는 정착민들이 토지에 통나무집을 짓고 160acre를 자신의 소유로 주장할 수 있도록 허용하는 우선매수권 법령 제정을 지지했다. 이 법은 일리노이, 위스콘신, 미네소타, 아이오와 지역의 정착을 가속화하는 데 기여했다.

1842년에는 플로리다에서 오랫동안 지속된 세미놀레 전쟁을 종결시켰다. 같은 해, 메인주캐나다 사이의 국경선을 둘러싼 영국과의 분쟁 해결을 위해 웹스터 국무장관이 협상에 나섰다. 이는 수십 년간 양국 관계를 긴장시켰던 아루스투크 전쟁의 파생 문제와 버지니아주에서 뉴올리언스로 노예를 수송하던 미국 선박 ''크리올''호가 반란 후 영국에 나포되어 노예 반환이 거부된 사건[117] 등을 포함한 여러 현안을 다루었다. 웹스터는 타일러 대통령의 전폭적인 지지 아래 영국 특사 애슈버턴 경(알렉산더 베어링)과 협상을 진행하여 웹스터-애슈버턴 조약 체결을 이끌어냈다. 이 조약은 메인주와 캐나다의 국경을 확정하고, 노예 수송 의심 선박에 대한 상호 검색권을 인정했으며, 아프리카 해역에서 노예 무역을 공동으로 단속하기 위한 해군 협력 방안도 마련하여 양국 간 외교 관계 개선에 기여했다. 다만 서부의 오리건 국경 문제는 이 조약에서 해결되지 못했다.[118]

국무장관 다니엘 웹스터. 타일러 행정부에서 웹스터-애슈버턴 조약 체결을 주도했다.


타일러 행정부는 아시아와의 관계 확장에도 힘썼다. 제1차 아편 전쟁(1840~1842년)으로 국력이 약화된 청나라1844년 7월 3일 왕샤 조약을 체결했다. 이는 미국에게 유리한 불평등 조약이었으며, 미국 상인들이 처음으로 아시아 시장에 본격적으로 진출하는 계기가 되었다. 같은 해 미국 의회에서는 조선의 문호를 개방하는 방안에 대한 논의가 있었으나, 실익이 없다는 판단 하에 보류되었다.

타일러는 미국의 서부 영토 확장에도 관심을 가졌다. 로키 산맥 서쪽의 광대한 오리건 지역(캘리포니아 북쪽 경계인 북위 42도에서 알래스카 남쪽 경계인 북위 54도 40분까지) 확보에 주목하며, 1841년 의회에 아이오와주 카운슬 블러프스에서 태평양 연안까지 이어지는 요새망 건설을 촉구했다.[114] 이는 오리건 트레일을 따라 서부로 향하는 미국 정착민들을 보호하기 위한 목적이었다.

존 C. 프리몬트의 두 번째 탐험대가 도착했던 서터 요새. 타일러는 서부 탐험을 지원했다.


또한 타일러는 존 C. 프리몬트 대위가 이끈 두 차례의 서부 내륙 과학 탐험(1842년, 1843년~1844년)을 지원했다. 이 탐험은 서부로의 미국 이주를 촉진하는 데 기여했다. 1842년 첫 탐험에서 프리몬트는 와이오밍의 프리몬트 피크( 약 4191.30m)에 올라 미국 국기를 꽂으며 상징적으로 로키 산맥과 서부 지역에 대한 미국의 영유권을 주장했다. 1843년에 시작된 두 번째 탐험에서는 오리건 트레일을 따라 오리건 지역에 도달하고, 컬럼비아 강을 따라 서쪽으로 이동하며 캐스케이드 산맥의 세인트헬렌스 산과 후드 산 등을 지도에 기록했다. 1844년 3월에는 멕시코령 캘리포니아의 서터 요새에 도착하여, 그곳에서 미국 정착민들과 교류하며 캘리포니아에 대한 멕시코의 통치력이 약화되었음을 확인했다. 프리몬트의 성공적인 탐험 결과에 따라 타일러는 윈필드 스콧 장군의 추천을 받아 그를 이중 진급시켰다.[119]

4. 5. 텍사스의 합병

텍사스의 합병 문제는 존 타일러 임기 후반의 중요한 정치적 쟁점이었다. 1836년 텍사스 혁명을 통해 멕시코로부터 독립을 선언한 텍사스는 미국 연방 가입을 희망하고 있었다. 타일러 대통령은 개인적으로 텍사스 합병에 호의적이었으나, 노예제를 기반으로 한 텍사스가 새로운 주로 편입될 경우 노예주 세력이 확장될 것을 우려한 북부 출신 의원들의 반대에 부딪혔다.

타일러는 대통령 취임 직후부터 텍사스 합병을 주요 국정 과제로 삼았다. 특정 정당의 지지 기반 없이 대통령직에 오른 그는 기존 정치 세력인 휘그당의 헨리 클레이나 민주당마틴 밴 뷰런과 같은 인물들의 영향력에서 벗어나 독자적인 정책을 추진하고자 했으며, 텍사스 합병이 그 핵심이었다. 하지만 당시 국무장관이었던 대니얼 웹스터는 합병에 반대했고, 타일러는 그의 의견을 받아들여 임기 초반에는 웹스터-애슈버턴 조약 체결 등 다른 외교 문제에 집중하며 합병 추진을 잠시 미루었다.[130] 타일러의 서부 영토 확장 의지는 분명했지만, 그 동기에 대해서는 해석이 갈린다. 전기 작가 에드워드 C. 크래폴은 타일러가 노예제를 미국 사회의 "검은 구름"으로 인식했으며, 텍사스 합병을 통해 노예 인구를 분산시켜 점진적인 해방의 길을 열고자 했다고 주장한다.[131] 반면, 역사가 윌리엄 W. 프리링은 타일러가 영국이 텍사스 내에서 노예 해방을 조장하여 미국의 노예 제도를 약화시키려 한다는 의심을 품고, 이를 저지하기 위해 합병을 추진했다고 분석한다.[132]

1843년 미국의 역사적 지도. 동부 대부분의 주들이 설립되었지만, 서부는 영토로 느슨하게 나뉘어 있습니다. 멕시코와 텍사스 공화국은 국경 분쟁을 겪고 있습니다.
1843년 당시 미국의 국경과 인접 국가들의 모습. 웹스터-애슈버턴 조약으로 북동부의 메인주 국경이 확정되었지만, 남서부의 텍사스 공화국멕시코와 국경 분쟁을 겪고 있었습니다.


1843년 초, 웹스터-애슈버턴 조약 등 주요 외교 현안이 마무리되자 타일러는 본격적으로 텍사스 합병을 추진할 준비를 마쳤다. 정치적 기반이 약했던 그는 텍사스 합병을 1844년 대선에서 독자적인 세력으로 당선될 발판으로 삼으려 했고, 이를 위해 과거 자신의 입장과는 달리 정치적 영향력 행사를 마다하지 않았다. 그는 동맹 관계인 버지니아 출신 하원의원 토마스 월커 길머를 통해 합병을 지지하는 서한을 발표하게 하여 여론의 반응을 살폈다. 또한, 합병에 반대하는 웹스터 국무장관의 사임을 유도하고, 사우스캐롤라이나 출신의 휴 S. 레가레를 임시 국무장관으로 임명했다.[133]

타일러는 새로 임명된 재무장관 존 C. 스펜서와 함께 행정부 내 주요 공직자들을 합병 찬성론자들로 교체하며 정치적 기반을 다졌다. 이는 과거 그가 비판했던 엽관제 활용과 유사한 방식이었다. 뉴욕에서는 정치 조직가 마이클 월시의 도움을 받아 정치 기계를 구축했으며, 언론인 알렉산더 G. 아벨에게는 하와이 영사직을 약속하는 대가로 자신에게 우호적인 전기 ''존 타일러의 일생''을 집필하게 하여 대량 배포했다.[134] 1843년 봄에는 전국 순방을 통해 대중적 지지를 얻고자 했으며, 특히 매사추세츠주 보스턴의 벙커 힐 기념비 봉헌식 참석은 순방의 하이라이트였다. 그러나 행사 직후 레가레 임시 국무장관의 갑작스러운 사망 소식으로 인해 남은 순방 일정을 취소해야 했다.[135]

타일러는 레가레의 후임으로 측근이자 해군장관이었던 에이벨 P. 업셔를 국무장관에, 길머를 해군장관에 임명했다. 타일러와 업셔는 텍사스 정부와 비밀리에 접촉하여, 합병을 대가로 멕시코의 군사적 위협으로부터 텍사스를 보호해주겠다는 약속을 제안했다. 이러한 군사적 약속은 의회의 승인이 필요한 사안이었기에 비밀 유지가 필수적이었다. 업셔는 영국이 텍사스에 영향력을 행사하려 한다는 소문을 퍼뜨려, 노예주 추가에 반대하는 북부 유권자들의 지지를 얻으려 시도했다.[136] 1844년 1월, 업셔는 텍사스 측에 상원 다수가 합병 조약에 찬성할 것이라고 전달했지만, 텍사스 정부는 여전히 신중한 입장이었고 조약 체결은 2월 말까지 지연되었다.[137]

정치 상황은 1844년 선거에서 텍사스 합병을 공약으로 내건 제임스 K. 포크가 당선되면서 급변했다. 포크의 당선은 합병에 대한 의회의 분위기를 바꾸는 결정적인 계기가 되었다. 마침내 하원과 상원은 텍사스를 주로 인정하는 합동 결의안을 통과시켰고, 타일러 대통령은 임기 종료를 불과 사흘 앞둔 1845년 3월 1일, 이 결의안에 서명했다. 이틀 뒤인 3월 3일에는 플로리다를 27번째 주로 연방에 가입시키는 법안에도 서명했다. 타일러가 퇴임한 후, 1845년 12월 29일 텍사스는 공식적으로 미국의 28번째 주가 되었다.

4. 6. 백악관 생활

첫 부인 레티샤는 남편 존 타일러가 대통령이 되었을 때 마비 증세를 겪었다. 1842년 9월 10일 레티샤 여사가 사망하자, 타일러의 며느리 프리실라 쿠퍼 타일러가 1844년 까지 백악관의 여주인 역할을 수행했다.

1844년 6월 26일, 타일러는 뉴욕에서 전 뉴욕주 상원 데이비드 가드너의 딸 줄리아 가드너와 결혼했다. 이로써 그는 재임 기간 중 결혼한 첫 대통령이 되었다. 줄리아는 이후 8개월 동안 영부인으로서 활동했으며, 화려한 접대로 워싱턴 D.C. 사교계에서 주목받았다고 전해진다.

5. 이후의 세월

휘그당민주당 양당 모두에게 외면받은 타일러는 버지니아주 찰스 시티 근처의 셔우드 포리스트 사유지에서 은퇴 생활을 시작하여 남북 전쟁 발발 전까지 그곳에서 지냈다.

1861년 2월, 그는 합중국의 분열 위기를 타개하기 위해 워싱턴으로 파견된 남부 평화 사절단을 이끌었으나, 의회는 남부의 타협안을 거부하였다. 같은 해 4월, 버지니아 분리 회의에 참석한 타일러는 버지니아가 합중국에서 탈퇴하는 안에 찬성표를 던졌다.

11월에는 남부 연합 하원 의원 선거에서 승리하였으나, 1862년 1월 18일 리치먼드에서 향년 72세로 사망하여 의석을 채우지는 못했다.

1915년 의회는 타일러가 두 번째 부인 곁에 묻힌 리치먼드의 헐리우드 묘지에 그의 기념비를 봉헌하였다.

6. 역대 선거 결과

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선거명직책명대수정당득표율득표수 (선거인단)결과당락
1816년 재선거하원의원 (버지니아 제23선거구)14대민주공화당100.00%1표1위
버지니아주 하원의원 당선
1817년 선거하원의원 (버지니아 제23선거구)15대민주공화당53.71%746표1위
1819년 선거하원의원 (버지니아 제23선거구)16대민주공화당53.71%746표1위
1825년 선거버지니아 주지사23대민주공화당61.79%131표1위
버지니아 주지사 당선
1827년 선거상원의원 (버지니아 제1부)20대잭슨파 민주당100.00%1표1위
버지니아주 상원의원 당선
1833년 선거상원의원 (버지니아 제1부)23대민주당100.00%1표1위
1836년 선거미국의 부통령9대휘그당36.64%550,816표 (73명)2위낙선
1840년 선거미국의 부통령10대휘그당52.88%1,275,390표 (234명)1위
미국의 부통령 당선


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