콰잘레인 환초

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1. 개요

콰잘레인 환초는 97개의 섬과 작은 섬으로 이루어진 환초로, 면적은 16.4km²이며, 세계에서 가장 큰 석호 중 하나를 둘러싸고 있다. 콰잘레인 섬, 에베이 섬, 로이-나무르 섬이 주요 섬이며, 콰잘레인 섬은 미국 육군의 군사 기지, 로이-나무르 섬은 미사일 방어 시험장으로 사용된다. 콰잘레인 환초는 제2차 세계 대전의 콰잘레인 전투로 인해 많은 난파선이 남아 있으며, 미국은 1944년 콰잘레인을 점령한 후 군사 기지로 활용해 왔다. 현재는 로널드 레이건 탄도 미사일 방어 시험장과 같은 군사 시설이 운영되고 있으며, 2021년 기준 9,789명이 거주한다. 콰잘레인 환초는 마셜 제도 공화국과 미국 간의 토지 사용 계약 분쟁이 지속되고 있으며, 2002년부터 타이완의 타이중시와 자매 결연을 맺고 있다.

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콰잘레인 환초 - [지명]에 관한 문서
지도 정보

마셜 제도 내 콰잘레인 환초 위치
기본 정보
이름	콰잘레인 환초
원어 이름	Kuwajleen (마셜어)
로마자 표기	Kuwajleen
다른 표기	Kwajalein Atoll (영어)
위치	북태평양
좌표	8°43′N 167°44′E
소속 국가	마셜 제도
군도	랄리크 열도
시간대	MHT (UTC+12)
인구
2021년	9,789명
지리
면적	6 제곱마일 (약 15.5 제곱킬로미터)
설명	환초는 약 97개의 섬으로 구성됨
기타 정보
용도	미국 육군의 미사일 시험장으로 사용됨
관련 시설	로널드 레이건 탄도 미사일 방어 시험장 위치

2. 지리

콰잘레인 환초는 97개의 섬과 작은 섬으로 이루어져 있으며, 육지 면적은 16.4km²이다. 세계에서 가장 큰 석호 중 하나를 둘러싸고 있으며, 그 면적은 2km²에 달한다.^[5]^[6] 모든 섬의 평균 해수면 높이는 약 1.8m이다.

이 환초는 1억 6500만 년에서 7600만 년 전 사이에 해저 화산 활동으로 형성되었다. 해저 화산이 용암을 분출하여 육지가 바다 밑에서 솟아올랐고, 약 5600만 년 전부터 산호가 육지/화산 주변에서 자라기 시작했다.^[57] 이후 육지가 가라앉으면서 환초의 산호 고리가 남게 되었다. 수온은 평균 27°C이며, 환초의 해양 쪽에서는 수중 시야가 일반적으로 30m이다.

환초는 서쪽에서 WNW-ESE 방향으로 뻗어 있으며, 동쪽에서 남쪽으로 굽어지는 타원형 모양이다. 가장 큰 세 개의 섬은 에바돈 섬, 로이-나무르, 콰잘레인 섬이며, 각각 환초의 서쪽, 북쪽, 남쪽 끝에 위치한다. 로이-나무르는 에바돈 섬에서 동쪽으로 약 70km, 콰잘레인 섬에서 북서쪽으로 80km 떨어져 있다. 환초는 호놀룰루에서 3900km, 오스트레일리아에서 3700km, 일본에서 3900km 떨어져 있다.^[7] 콰잘레인 섬은 적도에서 북쪽으로 약 930km 떨어져 있다.

섬들은 종종 다른 이름을 가지고 있는데, 첫 번째는 마셜어 이름이고, 두 번째는 제2차 세계 대전 당시 미 해군이 붙인 이름이다. 원래 마셜어 이름은 영어 사용자들이 구별하기 어렵다고 여겨져, 미 해군이 임의로 이름을 붙였다. 콰잘레인 섬을 제외하고는 영어식 이름이 주로 사용된다.

콰잘레인 섬 옆에 있는 에베이 섬은 환초 내에서 인구가 가장 많으며, 약 12,000명이 320,000m의 땅에 거주하여 세계에서 가장 인구 밀도가 높은 곳 중 하나이다.

콰잘레인 환초에는 다음과 같은 수로들이 있다.

수로 이름	설명
SAR 수로(Search And Rescue Pass)	콰잘레인 섬 서쪽에 있는 인공 수로로, 1970년대에 만들어졌다. 얕고 좁아 작은 배만 이용할 수 있다.
남 수로(South Pass)	콰잘레인 섬 서쪽, SAR 수로 북쪽에 있는 매우 넓은 수로이다.
비제이 수로(Bijej Pass)	콰잘레인 섬・에베이 섬 북쪽에 있는 수로이다.

2. 1. 콰잘레인 섬

'''콰잘레인 섬'''은 이 환초에서 가장 남쪽에 위치하며 가장 큰 섬이다. 면적은 약 1.2mi2이다.^[8] 길이는 약 4.02km이고, 폭은 평균 약 약 731.52m이다.^[9] 미국은 섬을 확장하기 위해 부두 위 섬의 북서쪽 부분(1953년까지 환초 내), 에베이에 뻗어 있는 북쪽 부분, 섬의 남서쪽 부분(1970년까지)에 매립을 했다. 북쪽 연장선은 주거용으로, 나머지는 산업용으로 사용되었다.

콰잘레인 섬의 인구는 약 1,000명으로, 대부분 미국인이며 소수의 마셜 제도 주민과 다른 국적의 사람들이 거주하고 있으며, 이들은 모두 미 육군의 명시적인 허가를 받아야 한다.^[10] 약 13,500명의 마셜 제도 시민이 이 환초에 거주하고 있으며, 대부분 에베이 섬에 거주하고 있다.^[11]

콰잘레인과 로이-나무르 섬은 미국 군인이 주로 사용하는 섬이다. 가족을 위한 주택이 마련되어 있으며, 가족이 함께하지 않는 군인은 호텔식 숙소에서 생활한다. 하와이 호놀룰루 남서쪽 3900km 지점, 북위 8도 43분, 동경 167도 44분에 위치해 있다.

2. 2. 에베이 섬

'''에베이 섬'''(영어: Ebeye)은 콰잘레인 환초에서 가장 인구가 많은 섬이자 마셜 제도 주민들의 주요 거주지이다.^[12] 콰잘레인 섬 동쪽 끝에서 북쪽으로 약 약 7.24km 떨어진 곳에 위치한다.^[7]

에베이 섬은 레이건 시험장의 일부가 아니며, 마셜 제도의 섬 도시로 상점, 식당, 활발한 상업 항구가 있다. 콰잘레인 환초와 콰잘레인 환초 지방 정부(KALGOV)의 마셜 제도 공화국 행정 중심지이기도 하다.

에베이 섬에는 약 13,000명의 주민이 80acre의 땅에 거주하고 있으며, 주민들은 대부분 마셜 제도 사람들이지만, 다른 섬 그룹과 국가에서 온 소수의 이주민과 자원봉사자도 포함되어 있다. 에베이는 세계에서 가장 인구 밀도가 높은 곳 중 하나이며, 많은 주민들이 가난하게 살고 있다.^[12]

산호초는 간조 시에 보이고 이동 가능하며, 콰잘레인과 나머지 외부 세계를 연결한다.^[13] 섬 북쪽 끝에 있는 둑길은 다른 여러 섬을 연결하는 도로를 제공하여 약 10km 길이의 일련의 유인도를 형성하는데, 연결된 섬에는 로이, 셸, 구게에그가 있다.

2. 3. 로이-나무르 섬

로이-나무르는 콰잘레인 환초의 북쪽 끝에 위치한 섬으로, 에바돈 섬에서 동쪽으로 약 70km 떨어져 있다. 미군의 레이더 시설과 주거 지역이 이 섬에 있다.

2. 4. 기타 군소 도서

'''리틀 버스타드''' (Orpāp|오르파프^mh^[1]) 및 '''빅 버스타드''' (Epjā-dik|에프자딕^mh^[1], '작은 에베이')는 콰잘레인 섬 북쪽, 동쪽 산호초에 위치한 첫 번째와 두 번째 섬으로, 콰잘레인과 에베이 사이에 있는 유일한 섬이다. 썰물 때 보호 장화를 착용하면 콰잘레인과 리틀 버스타드 사이의 산호초를 걸어서 건널 수 있다.

'''구게게''' (Kōn̄e-jekāān-eņ|코네-제카안-엔^mh^[1])는 에베이 북쪽에 위치한 섬으로, 이 섬들을 연결하는 콘크리트 제방의 최북단 지점이다. 구게게는 비게이 섬에서 분리되는 비게이 해협 바로 남쪽에 있다.

'''비게이'''는 에베이 열도 바로 북쪽에 위치하며 열대 야자수와 정글로 덮여 있다. 콰잘레인 주민들은 피크닉과 캠핑을 위해 이곳을 방문한다. 비게이 섬은 콰잘레인 환초 원주민에게 문화적으로 중요한 곳이며, 환초 전체에 걸쳐 있는 대부분의 작은 섬들도 마찬가지이다. 일부 콰잘레인 환초 토지 소유주들은 콰잘레인 섬의 조경된 아름다움과 유사하게 비게이를 개발하여 콰잘레인 환초 토지 소유주와 그 가족들만 독점적으로 사용할 것을 제안하기도 했다.

'''메크'''는 콰잘레인에서 북쪽으로 약 약 30.58km 떨어진 곳에 있다. 이곳은 탄도 미사일 방어 시스템 미사일 발사 기지이며, 미국이 임대한 모든 부지 중에서 가장 접근이 제한적인 섬이다. 원래 나이키-X 프로그램의 일환으로 건설되었는데, 콰잘레인의 주요 섬은 이미 이전의 나이키 제우스 프로그램 장비로 가득 차 있었고, 그 중 일부는 나이키-X 테스트 동안에도 사용되었다. 미사일 사일로를 지원하기 위해 섬 북쪽 끝에 대형 둑이 건설되었고, 서쪽 측면에는 미사일 기지 레이더가 건설되었다. 섬 남동쪽 끝에 남북으로 약 304.80m가 조금 넘는 활주로가 있어 단거리 이착륙 서비스를 제공했지만, 서쪽에서 불어오는 강한 편서풍 때문에 착륙이 매우 까다로웠다. 이후 항공 서비스는 너무 위험하다고 판단되어 활주로 양쪽 끝에 헬리콥터 착륙장으로 대체되었다. 1970년대 육군의 주요 ABM 프로그램이 종료된 후, 메크는 호밍 오버레이 실험 및 THAAD를 포함한 다양한 후속 프로그램의 주요 발사 기지로 사용되었다.

'''오멜렉'''은 메크에서 북쪽으로 약 5km 떨어져 있으며 사람이 살지 않고 미국 군대가 임대하고 있다. 2006년부터 2009년까지 스페이스X는 이곳에서 5개의 팰컨 1 로켓을 발사했다.^[15]

3. 기후

콰잘레인 환초는 쾨펜 기후 구분에 따라 열대 우림 기후를 보인다. 월별 평균 기온 변화는 약 1.1°C 미만이다. 1950년부터 1969년까지 기록된 최저 기온은 약 21.1°C였고, 최고 기온은 약 36.1°C였다.^[7]

열대 우림 기후는 뚜렷한 건기가 없지만, 콰잘레인 환초에서 비교적 건조한 시기는 1월부터 3월까지이다. 연평균 강수량은 약 257.05cm이며, 월평균 상대 습도는 78%에서 83% 사이이다.^[7]

월	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	연간
최고 기온 기록 (°C)	32.2°C	32.2°C	32.2°C	32.2°C	32.8°C	32.2°C	32.8°C	32.8°C	33.3°C	33.3°C	33.3°C	31.7°C	33.3°C
평균 최고 기온 (°C)	29.9°C	30.3°C	30.6°C	30.4°C	30.4°C	30.4°C	30.4°C	30.6°C	30.6°C	30.6°C	30.4°C	30.1°C	30.4°C
평균 기온 (°C)	27.4°C	27.7°C	27.9°C	27.8°C	27.8°C	27.8°C	27.7°C	27.9°C	27.8°C	27.9°C	27.8°C	27.6°C	27.8°C
평균 최저 기온 (°C)	25°C	25.1°C	25.2°C	25.2°C	25.2°C	25.1°C	25.1°C	25.1°C	25.1°C	25.2°C	25.2°C	25.2°C	25.1°C
최저 기온 기록 (°C)	20°C	21.7°C	21.1°C	21.7°C	21.7°C	21.7°C	21.7°C	21.7°C	20°C	21.7°C	21.1°C	20.6°C	20°C
강수량 (mm)	115.8mm	82mm	104.1mm	191.8mm	253.5mm	244.3mm	265.2mm	256.8mm	300.5mm	302.5mm	270.8mm	205.7mm	2593mm
평균 강수일 (≥ 1.0 mm)	10.2	8.4	10.6	12.7	17.7	18.7	19.5	20.0	19.8	19.9	18.3	15.0	190.8
평균 상대 습도 (%)	76.7	76.1	77.1	79.7	82.5	82.0	81.8	80.9	80.9	80.8	80.2	78.8	79.8

^[21]

4. 역사

콰잘레인 환초는 마셜 제도 원주민들에게 중요한 문화적 장소였다. 마셜 제도 우주론에서 콰잘레인 섬은 풍성하게 꽃이 핀 얼룩말 나무가 있는 곳으로, 영적인 힘을 가지고 있다고 여겨졌다.^[22] 다른 섬에서 온 마셜 제도인들은 이 나무의 "열매"를 수확하러 왔다.

많은 장로들은 이것이 지난 세기의 식민주의를 설명하는 마셜 제도인의 은유이며, 콰잘레인이 왜 여전히 외국의 관심사에게 소중한지를 설명한다고 말한다. 이 이야기는 ''Kuwajleen^mh''이라는 이름의 기원이며, 이는 "꽃을 수확하는 사람들"을 의미하는 ''Ri-ruk-jan-leen^mh''에서 유래된 것으로 보인다.^[23]

제2차 세계 대전의 콰잘레인 전투로 인해 석호에는 많은 배와 항공기의 잔해가 남아 있다. 대부분의 배는 상선이었다.

2018년 9월, 와 유조선 ''Humber''가 잔해에서 기름을 빼내고 있다.

2018년, 다이버들이 ''Prinz Eugen''의 잔해를 방문하고 있다.

콘크리트 바지 ''Chromite''(BCL-2570) - 엔닐라베간(카를로스) 근처의 방파제로 의도적으로 침몰^[17]
''Prinz Eugen'' - 전후 핵무기 실험 후 에누부지(칼슨) 근처에서 사고로 침몰^[17]
''Akibasan Maru'' - "P-부표" 아래에 있는 일본 4,607톤 화물선, 실제 부표 마커는 더 이상 존재하지 않음. 1944년 1월 30일 침몰.^[17]
''Ikuta Maru'' - 현재 사라진 P-부표 바로 북쪽에 있는 "P-North"에 있는 2,968톤 일본 화물선.^[17] 이 배는 제2차 세계 대전 중 연합군 전쟁 포로 수송선 중 하나로 등재되어 있다.
G-부표의 미확인 난파선, 약 35.05m 길이^[17]
''Tateyama Maru'', K-5 측^[18]
''Asakaze Maru'', K-5 직립^[18]
''Tyoko Maru''(또는 ''Choko Maru''), 3,535톤 화물선, Barracuda Junction에 위치. 1943년 12월 5일 침몰.^[17]
바지선, 사우스 칼슨과 사르 패스 사이^[17]
사우스 패스 근처의 나무 보조 잠수함 추적기 잔해. 나무 선체는 거의 완전히 파손됨.^[17]
''Shonan Maru #6'', 침몰을 피하기 위해 Gebh 섬에 좌초되었지만 폭파됨^[17]
쉘(또는 Ebwaj) 섬 난파선. 약 33.53m 트롤선 또는 포경선.^[17]
사우스 쉘 난파선, 쉘 섬 난파선과 유사^[17]
''Daisan Maru'', 이전 포경선, Bigej Pass 근처^[17]
''Palawan'', 필리핀 전역 동안 일본군에 의해 포획된 엔진 화물선. 1944년 1월 31일 Bigej 근처에서 미국 구축함 에 의해 침몰.^[17]
''Shoei Maru'', O-부표에서 거꾸로 놓여 있는 침몰한 화물선^[19]
에베이 바로 서쪽에 있는 일본 항공기^[20]
에베이에서 서쪽으로 약 1해리 떨어진 Martin PBM Mariner^[20]
Roi-Namur 내부의 서부 암초에 있는 4대의 North American B-25 Mitchell, 1대의 Grumman TBF Avenger, 1대의 Vought F4U Corsair, 4대의 Douglas SBD Dauntless, 1대의 Curtiss C-46 Commando^[20]

Barracuda Junction은 Enubuj(칼슨) 섬 남쪽 끝에서 북동쪽으로 약 약 1.61km 떨어진 곳에 위치해 있다.

제2차 세계 대전 중 일본으로부터 콰잘레인 환초를 점령한 후 벙커를 검사하는 미군 보병

1944년 1월 31일, 미 육군 제7보병사단은 제111보병연대를 선봉으로 콰잘레인에 상륙 작전을 감행했다. 1944년 2월 1일, 콰잘레인은 태평양 전쟁에서 가장 집중적인 포격을 받은 목표가 되었다. 인근 섬에서 해군 함정과 지상 포병이 발사한 약 36,000발의 포탄이 콰잘레인에 명중했다.^[39] B-24 리버레이터 폭격기도 섬을 공중 폭격하여 파괴를 더했다.

강제 징용자를 포함하여 환초에 배치된 8,782명의 일본군^[40] 중 7,870명이 사망했다.^[41] 미군 문서는 일본군과 한국인 사망자를 구분하지 않는다. 그러나 한국 정부의 일제강점하 강제동원 진실규명위원회는 일본 정부의 공식 자료를 인용하여 콰잘레인에 대한 미국의 침략으로 310명의 한국인이 사망했다고 보고한다. 이 수치가 콰잘레인 섬을 나타내는 것인지 환초 전체를 나타내는 것인지는 불분명하다. 콰잘레인에서는 일본군 사망자와 한국인 강제 징용자 시신을 구분하지 않고 집단 매장했기 때문에, 두 집단 모두 야스쿠니 신사에서 일본 국가를 위한 전쟁 영웅 수호신으로 모셔진다. 이러한 합사는 한국인과 일본인 시신이 이 사례에서 섞였기 때문에 발생했으며, 다른 곳에서 발견된 다른 한국인 강제 징용자의 유해에서는 일어나지 않았다.^[42]

또한 많은 원주민 마셜 제도 주민들이 전투 직전에 카누를 타고 섬에서 탈출했지만, 전투 중 환초에서 약 200명이 사망했다. 콰잘레인은 태평양 전쟁에서 원주민 섬 주민이 일본을 위해 싸우다 사망한 것으로 기록된 몇 안 되는 장소 중 하나였다. 많은 마셜 제도 주민의 시신이 벙커에서 사망한 사람들 사이에서 발견되었다. 평평한 섬은 격렬한 포격으로부터 다른 보호 수단을 제공하지 못했다. 벙커에 피신한 많은 마셜 제도 주민은 수류탄에 의해 대피소가 파괴되면서 사망했다.^[43] 일부 마셜 제도 주민은 오키나와 전투에서 나중에 일어난 것처럼, 미국이 환초를 성공적으로 점령하면 민간인을 무차별적으로 강간하고 학살할 것이라는 일본의 선전에 의해 전투에 참여하도록 유도되었다고 한다.^[44]

1944년 2월 6일, 콰잘레인은 미국이 점령했다.

콰잘레인 환초에서 일본인과 한국인의 유해는 거의 송환되지 않았기 때문에 콰잘레인과 로이-나무르 모두 이들을 기리는 위령탑이 있다. 콰잘레인의 기념관은 1960년대 일본 마셜 제도 전쟁 유족회에서 건립했으며, 로이-나무르의 기념관은 미군이 건립했다. 이 기념관들은 일본 영혼과 한국인, 마셜 제도 주민, 그리고 미국인의 희생을 기리기 위해 세워졌다. 미국 해병대 정보 기록과 미국 국립 문서 보관소의 사진, 그리고 미국 참전 용사들의 증언에 따르면, 콰잘레인 섬에, 현재 묘지 근처에, 또는 그곳에 대량 매장지가 있었다. 그러나 유해는 섬 전체와 로이-나무르, 그리고 환초 곳곳에 흩어져 있다. 유족인 일본과 한국 가족들은 이러한 유해를 본국으로 반환할지에 대해 엇갈린 감정을 가지고 있는데, 이는 유해 중 식별 가능한 것이 없고, "유골 수집" 임무가 때로는 가족들에게 망자에 대한 모욕이나 일본 정부의 정치적 술책으로 인식되기 때문이다.

일본 유족들은 콰잘레인 석호에 침몰한 일본 난파선의 부지를 신성한 묘지로 여긴다. 그들은 이 난파선을 탐사하려는 미국 잠수부들의 활동에 반대한다.^[54]

일본의 야스쿠니 신사에서는 매년 4월(원래는 전투 기념일에 맞춰 2월에 거행) 위령제를 열어 일본 군인들의 넋을 기리고, 생존 가족들이 그들의 영혼에 기도를 드린다. 1990년대부터 일본 유족 소규모 단체들이 반년마다 콰잘레인으로 순례를 하고 있다. 이러한 단체 중 첫 번째는 일본 마셜 제도 전쟁 유족회로, 1964년 이전에 미 육군과 방문을 협상했고, 콰잘레인 미사일 기지의 초청으로 1975년에 첫 방문을 했다. 징집된 한국인 노동자들의 유족들도 최근 일본 정부의 지원을 받아 마셜 제도와 미크로네시아, 필리핀, 인도네시아의 다른 지역을 단체로 여행했지만, 아직 콰잘레인에 단체 방문을 하지는 않았다.^[54]

4. 1. 유럽인의 발견과 초기 역사

루이 로페스 데 비야로보스의 스페인 탐험대는 1543년 1월에 콰잘레인 환초를 처음으로 발견한 유럽인으로 기록되었다. 이 환초는 신선한 외관과 나무들 덕분에 '로스 하르디네스'(정원)로 지도에 표기되었다.^[24]^[25]^[26]^[27] 16세기와 17세기 대부분의 지도에서 '로스 하르디네스'는 북위 8~10°에 정확하게 위치했다. 그러나 18세기 후반, 오래된 스페인 지도의 필사 오류로 인해 북위 21°로 이동하여 해상 지도에 나타나기 시작했고, 이는 찾으려 했지만 발견되지 않은 환상의 섬인 로스 하르디네스를 만들어 냈으며, 1973년까지 태평양 지도에 남아 있었다.^[28]

콰잘레인 환초는 스페인의 지배하에 들어갔지만, 17세기와 18세기 동안 이베리아 왕국(포르투갈과 스페인) 간의 단기적인 선교 원정, 소규모 무역 기지 및 경계 조약을 제외하고는 유럽 열강에 의해 거의 무시되었다.

1828~1829년, 러시아 해군 선장 루드비히 폰 하게마이스터는 함선 크로트키 호로 마지막 세계 일주를 했다. 이 항해 동안 그는 마셜 제도에 있는 멘시코프 환초(콰잘레인)를 측량하여 지도에 표시하고 다른 섬들의 위치를 지정했다. 당시 이 환초는 스페인에 ''쿠아델렌''과 ''카바자이아''로 알려져 있었다.^[29]

1875년 11월 초, 태풍으로 인해 약 2.44m의 폭풍 해일이 발생하여 콰잘레인 섬의 모든 사람이 사망했다.^[30]

독일 제국은 1885년 10월 15일 콰잘레인 환초를 포함한 마셜 제도를 보호령으로 병합했다.^[31]

4. 2. 일본 통치 시대 (1914-1945)

19세기에 일본 제국은 조선과 청나라로의 제국주의적 확장에 앞서 자칭 南洋|난요^일본어에 관심을 갖기 시작했다.^[32] 1875년 무렵, 새로 창설된 일본 제국 해군 함선들이 이 지역에서 훈련 임무를 시작했고, 1886년 해군 순항에 동행한 작가 시가 시게타카는 1887년 南洋時事|난요 지지^일본어를 출판하여 일본 민간인이 미크로네시아에 대한 직접적인 기록을 처음으로 발표했다. 3년 후, 시가는 이 지역을 병합하여 "사기가 저하된 일본 민족에게 원정 정신을 불러일으킬 것"이라고 주장했다.

당시 일본 대중에게 제국주의가 매력적이었음에도 불구하고, 메이지 정부나 해군은 이러한 대중의 열망을 충족시킬 만한 어떠한 구실도 잡지 않았다. 일본인들이 이 지역에서 처음으로 더 넓은 존재감을 드러낸 것은 어부와 상인들의 상업 활동을 통해서였으며, 이는 경쟁적인 독일 상업적 이해관계로부터의 도전에도 불구하고 계속 성장했다.

제1차 세계 대전이 발발하자 일본은 삼국 협상에 가담하여 형식적인 저항만 받고 마셜 제도를 점령했다. 1922년 이 섬들은 국제 연맹 위임 통치 하에 일본의 행정 아래 놓였으며, 일본에서는 クェゼリン環礁|퀘제린 칸쇼^일본어로 불렸고, 난요 군토의 일부가 되었다. 콰잘레인 환초의 섬들, 특히 본섬은 1941년 12월 태평양에서 제2차 세계 대전이 시작될 때까지 일본 민간인들이 관리하는 시골 코프라 무역 전초 기지 역할을 했다.

태평양 전쟁 이전, 콰잘레인 환초의 일본인 정착은 대부분 인근 잘루이트 환초에 본사를 둔 상점의 지점에서 일하는 상인과 그 가족들로 구성되었다. 콰잘레인에는 지역 행정 직원들도 있었다. 1935년 콰잘레인 공립학교가 설립되면서 교사들이 일본에서 섬으로 파견되었다. 그 시절을 기억하는 대부분의 마셜 제도 주민들은 일본인과 마셜인 사이에 평화로운 협력과 발전의 시기를 묘사하지만, 마셜인들은 일본인과 같은 사회적 계층으로 여겨지지 않았다.^[33]^[34]

1930년대에 들어서면서 일본 본토로부터의 이민이 기하급수적으로 증가했다. 난요의 일부 지역에서는 식민지 정착민이 미크로네시아 원주민보다 10대 1이나 많아졌으며, 이는 일본의 국제 연맹 위임 통치를 가장 심각하게 위반한 것이었다. 그러나 가장 동쪽 지역에서는 이민자들이 소수였다. 당시 증언과 전후 조사에 따르면 일본은 섬들을 평화롭게 관리하겠다는 위임 통치 하의 약속을 지켰다. 그럼에도 불구하고, 콰잘레인은 1933년 일본이 국제 연맹을 탈퇴한 후 난요의 나머지 영토와 함께 군사적으로 요새화되기 시작했다. 일본 제국 해군의 지원을 받아 1934년부터 1939년 사이에 지역 기반 시설이 개선되었다. 제4함대에서 파견된 최초의 전투 부대가 1941년 2월에 도착했다. 진주만 공격 전까지, 콰잘레인을 포함한 난요의 군사화는 이노우에 시게요시 제독이 1941년 1월에 즉시 이 과정을 가속화하도록 해군성에 강력하게 촉구할 정도로 미미한 수준으로 여겨졌다. 몇 달 후, 콰잘레인에 주둔한 해군 장교는 이 지역을 전쟁에 대비하지 못한 것을 비난하는 메모를 해군성에 보냈다. 두 경고 모두 해군성에 의해 무시되었다.

1940년대 초부터 한국의 강제 노동자들이 태평양 전역에서 동원되었다. 10,000명 이상이 난요 지역으로 보내졌으며, 대부분 조선의 최남단 지역 출신이었다. 웟제와 같은 일부 환초에서는 이러한 강제 노동자들과 홋카이도 출신의 일본인 포로들이 합류했는데, 이들 대부분은 정치적 반대자들이었다. 콰잘레인 섬에 활주로를 건설하기 위해 일본 공립학교가 철거되었고, 행정 기관과 함께 나무 환초로 이전했다. 섬 주민들은 환초의 작은 섬들로 강제로 이주했다. 이 경험의 외상과 젊고 준비되지 않은 군인들의 유입은 지역 주민들을 놀라게 했다. 이 시기를 살아남은 섬 주민들은 이러한 이유로 민간 일본인과 군사 일본인에 대한 기억을 분명히 구분한다. 이는 콰잘레인 환초에서 강제 이주의 첫 번째 사례이지만, 마셜 제도 전역에서 유사한 사건들이 발생했다.^[35] 고고학적 증거와 일본 및 마셜 소식통의 증언에 따르면 이러한 군사화는 1940년대까지 시작되지 않았을 것이며, 1944년 미국의 침공 당시 미완성 상태로 남아 있었다.

1942년 2월 1일, 항공모함 엔터프라이즈는 루이 나무 비행장과 카를로스 패스에 있는 상선을 공격하여 여러 척의 선박을 침몰시켰다.^[36] 콰잘레인에서는 제국 전역에서 온 강제 노동자들과 挺身隊|테이신타이^일본어로 알려진 마셜 자원 봉사자들이 환초 전역에 군사 시설을 건설했다. 이 건설 팀은 미국의 폭격으로 인한 피해를 복구했다. 일본 해군과 육군의 두 번째 파병대는 1943년 초 만주 전선에서 콰잘레인으로 파견되었다. 이 병사들은 18세에서 21세 사이였고, 훈련이 제대로 되지 않았으며, 열대 지역에서의 경험이 없었다. 그들에게 식량을 제공하기 위한 보급선이 환초에 도착하기 전에 미국군에 의해 격침되었고, 많은 일본인들이 뎅기열과 이질과 같은 질병으로 사망했으며, 많은 노동자들도 마찬가지였다. 군사 상황이 악화되고 군사 이념의 압력이 증가함에 따라 콰잘레인의 병사들은 종종 미국을 위해 첩보 활동을 한다고 의심되는 마셜 제도 주민들에게 더 가혹하고 폭력적으로 변했다.^[37] 콰잘레인은 또한 전쟁 포로 수용소의 부지였으며, 그 수감자들은 적십자에 등록되지 않았다. 이 섬은 일본 군인들의 포로 학대와 살해로 인해 "처형 섬"이라는 별명을 얻었다. 일본 군대는 또한 그곳에서 포로들에게 생물학전 무기를 실험했다.

전쟁 후, 환초에 위치한 미 해군 전범 재판소는 다른 지역에서 저지른 전쟁 범죄로 여러 일본 해군 장교들을 재판했으며, 최소 한 명의 장교가 사형을 선고받았다.^[38]

4. 3. 미국 통치와 군사 기지화 (1945-현재)

제2차 세계 대전 이후, 콰잘레인 환초는 미국의 국제 연합 신탁 통치령으로 지정되었다.^[45] 미국은 1946년 크로스로드 작전을 위해 이곳을 주요 지휘 센터 및 준비 기지로 사용했는데, 이는 마셜 제도의 비키니 환초와 에네웨토크 환초에서 실시된 일련의 핵실험(총 67회 폭발) 중 첫 번째였다.^[35] 1945년부터 1965년 사이 미국 무기 실험과 군사 활동으로 인해 원주민의 상당수가 강제로 이주해야 했다.^[35]

1950년대, 콰잘레인 기지에서 일하는 마셜 제도 주민의 수가 증가했다. 미국 해군은 환초 관리 과정에서 섬 주민들을 콰잘레인에서 북쪽으로 불과 세 섬 떨어진 에베예로 이주시키기로 결정했다. 에베예는 짧은 배를 타거나 썰물 때 산호를 걸어서 갈 수 있었다. 핵 실험으로 방사능에 노출된 환초에서 온 핵 난민들도 에베예로 이주했다.

냉전 종식과 핵 공격 위협 감소로 1990년대 초 많은 방위 프로그램이 취소되었다. 그럼에도 불구하고 군사 작전 및 발사, 재진입 시험은 계속되었고, 콰잘레인 환초 전역의 작은 섬에서 마셜 제도 주민들의 이주도 계속되었다.

2008년, 이마타 카부아(Imata Kabua)가 이끄는 아엘론 케인 아드(Aelon Kein Ad) 정당을 비롯한 여러 정당이 연립 정부를 구성하여 미국과 새로운 콰잘레인 환초 토지 사용 계약을 협상하고 있었다. 버락 오바마 미국 대통령 당선과 마셜 제도의 새 행정부와의 토지 사용 계약(LUA) 체결 기한이 다가오자, 2008년 말 리토크와 토메잉 대통령은 조지 W. 부시에게 LUA 기한 연장을 요청하는 서한을 보냈다. LUA 기한 만료 하루 전, 미국은 5년 더 연장하는 데 동의했다. 그러나 미국은 콤팩트 재협상은 이미 완료되었으며 마셜 제도가 2003년에 합의한 군사 사용 및 운영 권리 협정(MUORA)을 준수할 것을 기대한다는 입장을 재확인했다.^[46]

미국 육군 주둔지 콰잘레인 환초(USAG-KA) 시설은 예산 제약과 새로운 해저 광섬유 케이블과 같은 기술 개선으로 인해 규모가 축소되었다. 그럼에도 불구하고, 이러한 기술에 대한 막대한 투자와 육군 지도부의 최근 발언^[47]은 미국이 콰잘레인 환초에 당분간 머물겠다는 의지를 보여준다.

2009년, 미국 대사 클라이드 비숍은 마셜 제도의 미래 자금 지원이 콰잘레인 사용에 달려 있다고 언급했다.

스페이스X는 상업용 팰컨 1(Falcon 1) 로켓을 발사하기 위해 오멜렉 섬의 시설을 개선했다. 오멜렉에서 팰컨 1이 궤도에 성공적으로 발사된 것은 2008년이었다.^[4] 미국 군 또는 RMI 간의 오멜렉에 새로운 발사대 건설에 대한 이견으로 인해, 스페이스X는 주요 시설을 미국으로 이전했으며 더 이상 환초의 시설을 사용하지 않는다.^[48]

2003년, 미국은 11개의 섬을 마셜 제도 공화국 정부로부터 50년 동안 임차하여 로널드 레이건 탄도 미사일 방어 시험장(Ronald Reagan Ballistic Missile Defense Test Site, RTS)을 설치했다.

5. 군사

19세기 말, 일본 제국은 조선과 청나라로의 제국주의적 확장에 앞서 南洋|Nan'yō|남양^일본어에 관심을 갖기 시작했다.^[32] 1875년 무렵, 새로 창설된 일본 제국 해군 함선들이 이 지역에서 훈련 임무를 시작했고, 1886년 해군 순항에 동행한 작가 시가 시게타카는 1887년 南洋時事|Nan'yō jiji|남양 시사^일본어를 출판하여 일본 민간인이 미크로네시아에 대한 직접적인 기록을 처음으로 발표했다. 3년 후, 시가는 이 지역을 병합하여 "사기가 저하된 일본 민족에게 원정 정신을 불러일으킬 것"이라고 주장했다.

제1차 세계 대전이 발발하자 일본은 삼국 협상에 가담하여 형식적인 저항만 받고 마셜 제도를 점령했다. 1922년 이 섬들은 국제 연맹 위임 통치 하에 일본의 행정 아래 놓였으며, 일본에서는 クェゼリン環礁|퀘제린 칸쇼^일본어로 불렸고, 난요 군토의 일부가 되었다. 제2차 세계 대전이 시작될 때까지 일본 민간인들이 관리하는 시골 코프라 무역 전초 기지 역할을 했다.

태평양 전쟁 이전, 콰잘레인 환초의 일본인 정착은 대부분 인근 잘루이트 환초에 본사를 둔 상점의 지점에서 일하는 상인과 그 가족들로 구성되었다. 1935년 콰잘레인 공립학교가 설립되면서 교사들이 일본에서 섬으로 파견되었다. 그 시절을 기억하는 대부분의 마셜 제도 주민들은 일본인과 마셜인 사이에 평화로운 협력과 발전의 시기를 묘사하지만, 마셜인들은 일본인과 같은 사회적 계층으로 여겨지지 않았다.^[33]^[34]

1930년대에 들어서면서 일본 본토로부터의 이민이 기하급수적으로 증가했다. 콰잘레인은 1933년 일본이 국제 연맹을 탈퇴한 후 군사적으로 요새화되기 시작했다. 일본 제국 해군의 지원을 받아 1934년부터 1939년 사이에 지역 기반 시설이 개선되었다. 제4함대에서 파견된 최초의 전투 부대가 1941년 2월에 도착했다. 진주만 공격 전까지, 콰잘레인을 포함한 난요의 군사화는 미미한 수준으로 여겨졌으나, 이노우에 시게요시 제독이 1941년 1월에 즉시 이 과정을 가속화하도록 해군성에 강력하게 촉구했다. 몇 달 후, 콰잘레인에 주둔한 해군 장교는 이 지역을 전쟁에 대비하지 못한 것을 비난하는 메모를 해군성에 보냈지만, 두 경고 모두 무시되었다.

1940년대 초부터 조선에서 강제 노동자들이 태평양 전역에서 동원되었다. 10,000명 이상이 난요 지역으로 보내졌으며, 대부분 조선의 최남단 지역 출신이었다. 콰잘레인 섬에 활주로를 건설하기 위해 일본 공립학교가 철거되었고, 행정 기관과 함께 나무 환초로 이전했다. 섬 주민들은 환초의 작은 섬들로 강제로 이주당했다. 이 경험의 외상과 젊고 준비되지 않은 군인들의 유입은 지역 주민들을 놀라게 했다.^[35]

1942년 2월 1일, 미국 해군 항공모함 USS 엔터프라이즈 (CV-6)는 루이 나무 비행장과 카를로스 패스에 있는 상선을 공격하여 여러 척의 선박을 침몰시켰다.^[36] 콰잘레인에서는 제국 전역에서 온 강제 노동자들과 挺身隊|테이신타이|정신대^일본어로 알려진 마셜 자원 봉사자들이 환초 전역에 군사 시설을 건설했다. 1943년 초 만주 전선에서 일본 해군과 육군의 두 번째 파병대가 콰잘레인으로 파견되었다. 이 병사들은 18세에서 21세 사이였고, 훈련이 제대로 되지 않았으며, 열대 지역에서의 경험이 없었다. 보급선이 격침되면서 많은 일본인들이 뎅기열과 이질과 같은 질병으로 사망했으며, 많은 노동자들도 마찬가지였다. 군사 상황이 악화되고 군사 이념의 압력이 증가함에 따라 콰잘레인의 병사들은 종종 미국을 위해 첩보 활동을 한다고 의심되는 마셜 제도 주민들에게 더 가혹하고 폭력적으로 변했다.^[37] 콰잘레인은 또한 전쟁 포로 수용소의 부지였으며, "처형 섬"이라는 별명을 얻었다.

전쟁 후, 환초에 위치한 미 해군 전범 재판소는 다른 지역에서 저지른 전쟁 범죄로 여러 일본 해군 장교들을 재판했으며, 최소 한 명의 장교가 사형을 선고받았다.^[38]

1944년 콰잘레인 전투에서 미국군이 일본군을 몰아내고 점령한 후, 환초는 군사 목적으로 사용되고 있다. 콰잘레인과 로이-나무르 섬은 미국 군인이 주로 사용하는 섬이다. 97개의 섬 중 11개가 미국에 의해 임대되어 로널드 레이건 탄도 미사일 방어 시험장(RTS)의 일부로 사용되고 있다.

5. 1. 로널드 레이건 탄도 미사일 방어 시험장

2003년, 미국은 11개의 섬을 마셜 제도 공화국 정부로부터 50년 동안 임차하여 로널드 레이건 탄도 미사일 방어 시험장(RTS)을 설치했다.^[50] 이 시험장은 예전에는 콰잘레인 미사일 시험장으로 알려졌다. 임대 계약은 2006년부터 2066년까지 유효하며, 20년 연장 옵션이 있다.^[50]

RTS에는 탄도 미사일 및 미사일 요격 시험, 그리고 우주 작전 지원에 사용되는 레이더 시설, 광학 장비, 원격 측정 장비 및 통신 장비가 포함되어 있다. 콰잘레인 섬에는 인공위성과 궤도 파편을 추적하는 9.14억달러 규모의 스페이스 펜스 레이더가 있다.^[52] 콰잘레인은 RTS 시험장 통제에 사용되는 5개의 지상 기지 중 하나를 보유하고 있으며, 이는 GPS의 작동을 지원하기도 한다.^[53]

2010년 1월 31일, 미국 미사일 방어청은 탄도 미사일 방어 시험장에서 장거리 탄도 미사일을 발사하여 실시하는 요격 실험을 실시했다고 발표했다. 요격측 미사일은 캘리포니아주 반덴버그 공군 기지에서 발사되었지만 실패로 끝났다.

임대된 섬에는 환초 동쪽에 있는 콰잘레인, 메크, 에니웨탁, 오멜렉, 젤리남, 가간, 엔누가렛, 로이-나무르, 그리고 환초 서쪽에 있는 엔닐라베간, 레간, 일레기니가 포함된다.^[51]

5. 2. 군사 시설과 관련된 문제점

미국은 콰잘레인 환초의 섬들을 군사 기지로 사용하면서 여러 문제점을 야기했다. 1945년부터 1965년 사이에는 미국의 무기 실험과 군사 활동으로 인해 원주민들이 강제로 이주해야 했다.^[35] 1944년 (쇼와 19년) 콰잘레인 전투에서 미국군이 일본군을 몰아내고 섬을 점령한 이후, 환초는 군사 목적으로 사용되고 있다.

2003년, 미국은 11개의 섬을 마셜 제도 공화국 정부로부터 50년 동안 임차하여 로널드 레이건 탄도 미사일 방어 시험장(RTS)을 설치했다. 97개의 섬 중 11개가 미국에 의해 임대되었는데, 이 섬들은 RTS의 일부이다.^[50] 임대 계약은 2006년부터 2066년까지 유효하며, 20년 연장 옵션이 있다.^[50]

콰잘레인 환초는 군사적인 역사 때문에 방문하는 관광객이 거의 없어 자연이 훼손되지 않은 채로 남아 있다. 환초호 안에는 비행기와 다수의 일본 선박, 독일 중순양함 "프린츠 오이겐"이 침몰해 있다.

6. 인구

에베이는 콰잘레인 환초에서 가장 인구가 많은 섬으로, 약 13,000명의 주민이 80acre의 땅에 거주하고 있다. 주민들은 대부분 마셜 제도 사람들이지만, 다른 섬 그룹과 국가에서 온 소수의 이주민과 자원봉사자도 포함되어 있다. 에베이는 세계에서 가장 인구 밀도가 높은 곳 중 하나이며, 많은 주민들이 가난하게 살고 있다.^[12]

2021년 인구 조사에 따르면 콰잘레인 환초에는 9,789명이 거주하고 있으며,^[49] 이 중 대부분은 마셜 제도에서 두 번째로 인구가 많은 에베이 섬에 거주하고 있다. 로이-나무르와 서쪽 섬 근처를 포함하여 다른 많은 섬에도 소규모 인구가 있다. 에베이 섬은 콰잘레인 환초 내에서 인구가 가장 많으며, 12,000명이 320000m²의 땅에 거주하고 있어 세계에서 가장 인구 밀도가 높은 장소 중 하나이다.

7. 교통

콰잘레인 섬에서 사람들이 주로 이용하는 교통 수단은 자전거이다.^[59]

콰잘레인 환초에는 군용 비행장 2곳과 활주로 3개가 있다.

비행장 이름	위치
부홀츠 육군 비행장(Bucholz Army Airfield)	콰잘레인 남쪽
다이스 육군 비행장(Dyess Army Airfield)	로이-나무르 북쪽
에바돈 활주로(Ebadon Airstrip)	에바돈 서쪽
엘레나크 공항(Elenak Airport)	메자토
멕 아일랜드(Meck Island) 활주로	로이-나무르와 콰잘레인 사이의 동쪽 섬

8. 경제

콰잘레인 환초의 경제는 대부분 미군 기지에 의존하고 있다. 콰잘레인 섬에는 약 1,000명의 미국인과 소수의 마셜 제도 주민, 그리고 다른 국적의 사람들이 거주하고 있는데, 이들은 모두 미 육군의 허가를 받아야 한다.^[10] 환초에는 약 13,500명의 마셜 제도 시민이 거주하며, 대부분은 에베이 섬에 살고 있다.^[11]

미 육군 주둔지 콰잘레인 환초(USAG-KA) 시설은 예산 제약과 기술 발전으로 인해 규모가 축소되고 있지만, 미국은 콰잘레인 환초에 계속 주둔할 의지를 보이고 있다.^[47] 2009년 미국 대사는 마셜 제도에 대한 미래 자금 지원이 콰잘레인 사용에 달려 있다고 언급하기도 했다.

콰잘레인 환초는 마셜 제도 독립 이전부터 미국에 임대되어 미사일 시험 및 기타 군사 작전에 사용되었다. 이러한 군사적 역사는 환초 주민들의 삶에 영향을 미쳤다.

스페이스X는 오멜렉 섬의 시설을 개선하여 팰컨 1 로켓을 발사하기도 했으며, 2008년에는 궤도 발사에 성공했다.^[4] 그러나 미군과의 이견으로 인해 스페이스X는 주요 시설을 미국으로 이전하고 더 이상 환초의 시설을 사용하지 않는다.^[48] 콰잘레인은 페가수스 로켓을 적도 궤도로 발사할 수 있는 장소 중 하나이기도 하다.^[3]

콰잘레인과 로이-나무르 섬은 주로 미국 군인들이 사용하며, 가족을 위한 주택과 독신 군인을 위한 숙소가 제공된다. 콰잘레인 섬에서는 주택이 대부분의 인력에게 무료로 제공된다.

9. 주민 생활과 문화

콰잘레인 섬에는 약 1,000명의 주민이 거주하는데, 대부분 미국인이며 소수의 마셜 제도 주민과 다른 국적의 사람들도 포함된다. 이들은 모두 미 육군의 허가를 받아야 한다.^[10] 콰잘레인 환초 전체에는 약 13,500명의 마셜 제도 시민이 거주하고 있으며, 대부분 에베이 섬에 살고 있다.^[11]

에베이는 콰잘레인 섬에서 북쪽으로 약 약 7.24km 떨어진 곳에 위치한 섬으로,^[7] 콰잘레인 환초에서 가장 인구가 많은 곳이다. 약 13,000명의 주민이 80acre의 땅에 거주하고 있으며, 대부분 마셜 제도 사람들이지만 다른 섬 그룹과 국가에서 온 소수의 이주민과 자원봉사자도 있다. 에베이는 세계에서 가장 인구 밀도가 높은 곳 중 하나이며, 많은 주민들이 가난하게 살고 있다.^[12]

로이-나무르는 환초 최북단에 위치한 섬으로, 여러 레이더 시설과 주거 지역이 있다. 제2차 세계 대전 당시 일본군의 벙커와 건물도 보존되어 있다. 상당수의 마셜 제도 원주민 노동자들이 인근 엔누비르 섬에서 로이-나무르로 통근한다.^[14]

콰잘레인과 로이-나무르 섬은 주로 미국 군인이 사용하며, 가족을 위한 주택과 독신 군인을 위한 숙소가 제공된다.

콰잘레인 섬에는 다양한 레크리에이션 시설이 갖춰져 있다.

콰잘레인 섬의 레크리에이션 시설
종류	시설
수영장	2개의 해수 풀
스포츠 코트	테니스 코트, 라켓볼 코트, 농구 코트
경기장	야구, 축구 및 기타 스포츠 경기장
코렛 레크리에이션 센터 (CRC)	여러 개의 방, 실내 코트 (농구, 배구, 실내 축구)
기타 시설	9홀 골프 코스, 볼링장, 도서관, 피트니스 센터, 2개의 영화관
수상 스포츠	콰잘레인 마리나에서 보트 대여 (수상 스키, 낚시), 작살 낚시, 심해 낚시, 스쿠버 다이빙
음식점 및 주점	푸드 코트 (서브웨이, 버거킹, 아메리칸 이터리), 바

10. 토지 임대 분쟁

미국이 콰잘레인 환초의 토지를 군사적 목적으로 사용하기 시작하면서, 토지 임대료 지불 문제는 토지 소유주들에게 중요한 쟁점이 되었다. 여기서 "토지 소유주"는 이로지(족장), 알라프(씨족장), 리제르발(노동자)의 연합을 의미하며, 특히 콰잘레인 환초의 경우 "선임 리제르발"이 해당 지역의 "노동자"로서 토지 권리를 주장하는 가족들을 대표한다.^[61]

미국과의 최초 임대 계약은 불분명하고 불충분하다는 토지 소유주들의 의견에 따라, 1980년대 초 "고향으로의 귀환 작전"이라는 평화 시위를 통해 협상이 이루어졌다. 이 시위에서 섬 주민들은 콰잘레인, 로이-나무르 등 제한 구역에 다시 거주했다.^[61]^[62]

이후 미국 육군과 마셜 제도 공화국 정부 간의 첫 공식 군사 사용 및 운영 권리 협정(MUORA)이 체결되었으며, 이는 자유 연합 협약에 포함된 주둔군 지위 협정(SOFA)과 연결되었다.^[63] MUORA 제3조에 따라 마셜 제도 공화국은 토지 사용 협약(LUA)을 통해 소유주로부터 특정 부지를 임대받아 미국에 다시 임대하는 의무를 지게 되었다. 이는 콰잘레인 환초 사용에 대한 토지 협상을 마셜 정부와 지역 "토지 소유주" 간의 "국내 문제"로 만들었다.

첫 번째 MUORA는 2016년까지 토지 소유주에게 총 약 1100만달러의 지불을 보장했으며, 대부분은 LUA 조항을 통해 이로지(족장)에게 지급되었다. 2003년에 자유 연합 협약의 일부로 LUA가 재협상되었고, 미국은 인플레이션을 감안하여 연간 1500만달러를 지불하기로 합의했다. 이 대가로 미국은 2066년까지 콰잘레인을 사용할 수 있는 옵션을 부여받았고, 2086년까지 연장할 수 있는 새로운 MUORA가 규정되었다.

그러나 콰잘레인 협상 위원회(KNC) 소속 토지 소유주들은 제안된 LUA에 불만을 품고, 최소 두 배의 자금을 요구하며, LUA가 마셜 제도 주민의 복지, 건강 관리, 안전 및 에베예의 인구 증가에 대한 조치를 제공하지 않는다고 주장했다. KNC는 자체 감정을 통해 최소 보상액이 연간 1910.0000000000002만달러라고 결정했다.^[64] 토지 소유주들은 임대 연장 시 미국이 준수해야 할 다른 조건들도 주장했는데, 여기에는 에베예에 대한 지원, 기반 시설 제공, 건강 관리 및 교육 개선, 환경 위험 방지, 포괄적인 보험 제공 등이 포함되었다.^[64]

토지 소유주들이 합의를 거부했음에도 불구하고, 새로운 협약(그리고 MUORA)은 마셜 제도 공화국 관료들에 의해 최종 확정되어 2003년에 발효되었다. 이에 토지 소유주들은 항의하며 조직적인 보이콧을 시작했다.^[65]

미국은 이 협약을 "국제적으로 구속력 있는" 합의로 간주하여 연간 1500만달러를 지불하고 있지만, 새로운 LUA가 서명되지 않아 약 400만달러의 차액은 에스크로 계좌에 들어가고 있다. 2011년, 주렐랑 제드카이아 대통령 재임 기간 동안 장기 LUA가 서명되었고, 미국은 2066년까지 접근 권한을 부여받았으며, 2086년까지 연장할 수 있는 옵션이 주어졌다. 에스크로 계좌에 보관된 3200만달러 이상이 콰잘레인 토지 소유주에게 제공되었다. 토지 소유주의 대변인 크리스토퍼 로액은 이 협약을 "우리의 미래를 보호하기 위해 합의한 타협안"이라고 언급했다.^[67]

11. 교육

마셜 제도 공립 학교 시스템은 현지 마셜 제도 거주민을 위한 공립 학교를 운영한다.^[69]

'''고등학교'''

콰잘레인 환초 고등학교(KAHS)

'''초등학교'''^[70]

카를로스 초등학교
에바돈 초등학교
에베이 유치원
에베이 공립 초등학교
에베이 공립 중학교
에니버 초등학교
롱랍 사람들을 위한 메자토 초등학교

1994-1995 학년도에 콰잘레인에는 3개의 사립 고등학교가 있었다.^[71]

AVID (구 DynCorp International)는 미국 군인 및 민간인 직원의 자녀들을 위한 2개의 학교, 조지 세이츠 초등학교 (K-6) 및 콰잘레인 중고등학교 (7-12)를 운영한다.^[72]

12. 자매 도시

타이완 타이중시와 2002년부터 자매 도시 관계를 맺고 있다.^[1]

체결일	도시	국가
2002년 5월 16일	타이중시	臺中市\|타이중 시^중국어 (중화민국 직할시)

참조

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