기니의 정치
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1. 개요
기니의 정치는 대통령 중심제를 기반으로 하며, 대통령은 국가 원수이자 행정부 수반으로서 5년 임기로 선출된다. 기니는 1958년 독립 이후 아메드 세쿠 투레의 독재, 란사나 콩테의 장기 집권, 2008년과 2021년의 쿠데타를 겪었다. 2010년에는 민주적 선거를 통해 알파 콩데가 대통령으로 당선되었으나, 2020년 헌법 개정 및 부정 선거 논란, 2021년 쿠데타를 거치며 정국이 불안정해졌다. 현재는 마마디 둠부야가 임시 대통령으로 과도 정부를 이끌고 있으며, 다당제를 채택하고 있다. 주요 정당으로는 기니 국민 연합 등이 있으며, 풀라족, 말린케족, 수수족 등 다양한 민족으로 구성되어 민족 간의 갈등이 정치적 불안정 요인으로 작용한다. 기니는 국제 연합, 아프리카 연합 등 다양한 국제기구의 회원국이다.
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| 기니의 정치 | |
|---|---|
| 기니의 정치 | |
 | |
| 개요 | |
| 국가 | 기니 |
| 정치 체제 | 공화국 |
| 정부 | |
| 대통령 | 마마디 둠부야 |
| 정부 | 바 우리 정부 |
| 선거 | |
| 대통령 선거 | 2015년 2020년 |
| 입법부 선거 | 2013년 2020년 |
| 기타 | |
| 기니 정치 관련 정보 | 기니의 정치 |
2. 역사
1958년 10월 2일 기니 독립 후 아메드 세쿠 투레가 이끄는 기니민주당(PDG)이 집권했다. 투레는 국민 투표를 통해 공화국을 선포하고 대통령에 취임했으나, 1968년 재선 이후 독재 정치를 펼쳤다. 1974년과 1982년 총선거에서도 승리하며 장기 집권했다. 1984년 3월 26일 투레가 미국에서 심장 수술 중 사망하자, 란사나 콩테가 쿠데타를 일으켜 정권을 잡았다.[14]
콩테는 1990년 신헌법을 국민 투표로 통과시키고, 1992년 복수정당제를 도입하는 등 민주화 조치를 취했다. 1993년 대통령 선거와 1995년 총선을 통해 민정 이양을 추진했으나, 1996년 쿠데타 미수 사건 이후 다시 권력을 장악하고 1998년과 2003년 대선에서 승리하며 장기 집권했다.[7]
2. 1. 독립 이전
기니는 프랑스령 서아프리카의 일부로서 프랑스의 식민 통치를 받았다.2. 2. 아메드 세쿠 투레 시대 (1958년 ~ 1984년)
1958년 10월 2일, 기니는 아메드 세쿠 투레의 지도 하에 독립을 선언하고 공화국을 수립했다. 독립운동을 주도했던 기니민주당(PDG)의 아메드 세쿠 투레는 국민 투표를 통해 초대 대통령에 취임했다. 1968년 1월, 아메드 세쿠 투레는 재선되었고, 이후 1974년과 1982년 총선거에서도 승리하며 장기 집권했다. 그는 정권 유지를 위해 말린케족 중심의 코드 인사를 임명하여 민족 갈등을 심화시키기도 했다. 아메드 세쿠 투레는 1984년 3월 26일 미국에서 심장 수술 도중 사망했고, Diarra Traoré 국무총리가 권한 대행을 했다.[14]2. 3. 란사나 콩테 시대 (1984년 ~ 2008년)
란사나 콩테는 1984년 4월 3일 쿠데타를 일으켜 정권을 잡았다. 그는 아메드 세쿠 투레 정권의 정책을 비판하며 정치범을 석방하고, 사회주의 체제에서 벗어나 시장 경제를 도입하는 등의 개혁 조치를 취했다. 그러나 이러한 조치에도 불구하고 실질적인 민주주의로의 진전은 이루어지지 않았다.[7]1990년 12월 23일 신헌법을 국민 투표로 통과시키고, 1992년에는 복수정당제를 도입했다. 1993년 12월에는 대통령 선거, 1995년 6월에는 총선을 실시하여 정권을 민정에 반환하는 듯 보였다. 그러나 1996년 쿠데타 시도가 발생했고, 콩테는 다시 정권을 잡았다. 이후 1998년 12월과 2003년 12월 대선에서 재선되어 장기 집권했다.[7]
2008년 12월 23일 새벽, 아부바카르 솜파레 국민의회 의장은 콩테 대통령이 12월 22일 오후 6시 45분(현지 시간)에 오랜 투병 끝에 사망했다고 발표했다.[7] 솜파레 의장에 따르면, 콩테 대통령은 "기니에 행복을 주기 위해" 수년간 "육체적인 고통을 숨겼다"고 한다.[7]
2. 4. 2008년 쿠데타와 그 이후
2008년 12월 23일 새벽, 란사나 콩테 대통령이 오랜 투병 끝에 사망했다는 발표가 나왔다. 헌법에 따르면, 대통령 유고 시 국민의회 의장이 대통령직을 승계하고 60일 이내에 새로운 대통령 선거를 치러야 했다.[7] 그러나 콩테 대통령 사망 발표 6시간 후, 무사 다디스 카마라 대위가 이끄는 군부가 쿠데타를 일으켜 정부와 헌법을 중지시키고 정권을 장악했다.[7][8]2009년 9월 27일, 수도 코나크리에서 대규모 반정부 시위가 발생했다. 정부는 시위를 불법으로 선언했지만, 수천 명의 시위대가 경기장에 모였다. 군경의 강경 진압으로 157명이 사망하는 참사가 발생했다.[9] 무사 다디스 카마라 대위는 자신은 군대를 통제할 수 없었다고 주장했다.[9]
2009년 12월 3일, 무사 다디스 카마라 대통령은 자신의 부관인 아부바카르 시디키 디아키테 중위가 주도한 암살 시도로 머리에 총상을 입고 모로코에서 치료를 받았다.[10]
2. 5. 2010년 민주적 선거와 알파 콩데 시대
2010년, 기니 역사상 최초의 자유롭고 공정한 대통령 선거가 실시되었고, 알파 콩데가 당선되었다.[13] 알파 콩데는 안보 부문 개혁과 광산 계약 재검토 등을 공약으로 내세웠다. 2013년 총선을 앞두고 야당과의 갈등과 폭력 사태가 발생하며 정치적 긴장이 고조되었다.[22][23][24]2013년 2월, 기니 야당은 유권자 등록에 사용된 회사에 대한 투명성 부족을 이유로 선거 과정에서 사퇴할 것이라고 발표했다. 시민들에게 전국적인 시위를 촉구하면서, 다음 주에는 경찰과 시위대 간의 여러 차례 충돌이 발생하여 최소 9명이 사망했는데, 그중 일부는 보안군의 실탄 사격으로 인한 것이었다.[22][23]
이 시위는 콘데 행정부와 야당 간의 정치적 갈등의 결과이기도 했다. 2012년 9월 소규모 시위가 거리에서 진압되었고, 야당 지지자들이 임의로 체포되면서 기니 야당 장관 2명이 사임했다.[24] 또한 야당은 임시 의회인 국가 과도 위원회에서 사퇴하고, 국가 선거 관리 위원회를 보이콧할 것이라고 발표했다. 국가 선거 관리 위원장 루세니 카마라는 콘데 대통령과의 관계에 대한 야당의 압력으로 사임했다. 카마라는 대통령의 측근이자 대통령이 입법 투표를 사전에 조작하려 했다는 소문의 핵심 인물로 알려졌다.[24]
시위 다음 주에는 사망자 장례식을 기념하는 행진이 최루탄과 총격으로 해산된 후 시위대와 보안군 사이에 또 다른 소규모 충돌이 발생했다.[23]
2013년 3월 7일, 정부는 정치적 긴장이 완화되고 자유롭고 공정한 선거를 위한 준비가 마련될 때까지 2013년 5월 12일로 예정되었던 선거 날짜를 무기한 연기했다.[25]
선거 연기에도 불구하고, 콘데 대통령은 폭력 사태의 책임자에 대한 단속을 명령했고, 2013년 3월 10일, 기니 법원은 야당 지도자들에게 2013년 3월 14일에 열릴 청문회에 출석하여 시위 조직에 대한 역할을 심문받도록 명령했다. 전 총리 시디아 투레는 이 소환을 "허가된 행진에 대한 불법적인 절차"이자 "정치적 목적을 위한 사법 조작"이라고 비난했다.[26]
2. 6. 2020년 부정선거 논란과 2021년 쿠데타
2020년 10월, 알파 콩데는 헌법 개정을 통해 3선 제한을 철폐하고 대통령 선거에서 승리했으나, 부정선거 의혹이 제기되며 대규모 시위가 발생했다. 2021년 9월 5일, 마마디 둠부야 대령이 이끄는 특수부대가 쿠데타를 일으켜 알파 콩데 대통령을 체포하고 정부를 해산했다. 2021년 10월 1일, 마마디 둠부야는 임시 대통령으로 취임했다.3. 정치
기니는 다당제를 채택하고 있으며, 여러 정당이 활동하고 있다. 주요 정당과 약칭은 다음과 같다.[2]
| 정당명 | 약칭 |
|---|---|
| 통일진보당 | PUP |
| 진보혁신연합 | UPR |
| 기니진보당 | UPG |
| 아프리카인의 민주연대를 위한 기니 민주당 | PDG-RDA |
| 진보국민동맹 | ANP |
| 발전을 위한 연합당 | PUD |
| 기니민중연대 | RPG |
기니의 정치는 민족 갈등의 영향을 받기도 한다. 알파 콩데 대통령은 말린케족의 지지를 받고 있으며[30], 야당은 인구의 약 33.4%를 차지하는 풀라족(Peul|풀프랑스어, Fulɓe|풀베ff)의 지지를 받고 있다.[31]
3. 1. 행정부
기니의 대통령은 국민 직선제로 선출되며, 임기는 5년이다. 대통령은 국가 원수이자 행정부 수반으로서, 총리와 각료를 임명하고 국정을 총괄한다.[1] 대통령은 25명의 민간 각료로 구성된 기니 내각의 보좌를 받는다.[2]행정 구역은 8개의 주(Region), 33개의 프리펙처, 100개 이상의 하위 프리펙처 및 여러 지역으로 구성된다. 각 행정 구역의 장은 대통령이 임명한다.[1] 코나크리 등 대도시와 마을의 구역(코뮌) 및 내륙 지역의 구역(쿼티에르) 지도자는 선출되지만, 그 외 모든 수준의 공무원은 대통령이 임명한다. 이처럼 기니는 고도로 중앙 집권화된 행정 체계를 가지고 있다.[2]
2010년 대통령 선거와 2021년 쿠데타 사이에 국가 원수는 알파 콩데였다. 2021년 쿠데타 이후에는 마마디 둠부야 대령이 과도기 군사 정부인 국가 화해 및 개발 위원회의 의장직을 맡고 있다.[2]
3. 2. 입법부
기니 국민 의회는 2008년 12월 군사 쿠데타 이후 해산되어 오랫동안 회의를 열지 못했다. 2007년 이후 여러 차례 연기되었던 선거는 2012년 4월, 알파 콩데 대통령에 의해 무기한 연기되었는데, 콩데 대통령은 선거가 "투명하고 민주적"임을 보장해야 할 필요성을 그 이유로 들었다.[32]총선은 2013년 9월 28일에 치러졌고, 알파 콩데 대통령의 정당인 기니 국민 연합이 53석을 얻어 승리했다.[33]
2022년 2월, 2021년 군사 쿠데타 이후 5개월 만에 전 국회의원 단사 쿠루마가 이끄는 81명 구성의 국민과도위원회(CNT)가 과도 의회로 설립되었다.[34]
3. 3. 정당
기니는 다당제를 채택하고 있으며, 주요 정당은 다음과 같다.| 정당명 | 약칭 |
|---|---|
| 통일진보당 | PUP |
| 진보혁신연합 | UPR |
| 기니진보당 | UPG |
| 아프리카인의 민주연대를 위한 기니 민주당 | PDG-RDA |
| 진보국민동맹 | ANP |
| 발전을 위한 연합당 | PUD |
| 기니민중연대 | RPG |
3. 4. 사법부
기니의 사법부는 최고 법원, 고등 법원, 항소 법원, 1심 법원 등으로 구성된다. 란사나 콩테 시대에는 사법부의 독립성이 훼손되었다는 비판이 제기되었다.[26] 2013년 3월 10일, 기니 법원은 야당 지도자들에게 3월 14일에 열릴 청문회에 출석하여 시위 조직에 대한 역할을 심문받도록 명령했다. 전 총리 시디아 투레는 이 소환을 "허가된 행진에 대한 불법적인 절차"이자 "정치적 목적을 위한 사법 조작"이라고 비난했다.[26]3. 5. 민족 정치
알파 콩데 대통령은 기니에서 두 번째로 큰 민족 집단인 말린케의 지지를 받고 있다.[30] 기니 야당은 인구의 약 33.4%를 차지하는 풀라(Peul|풀프랑스어, Fulɓe|풀베ff)의 일부 지지를 받고 있다.[31]4. 행정 구역
기니는 8개의 주와 1개의 특별시(코나크리)로 구성되어 있다. 각 주는 다시 33개의 현으로 나뉜다. 주는 보케 주, 파라나 주, 캉칸 주, 킨디아 주, 라베 주, 마무 주, 은제레코레 주, 코나크리 주이다.[1]
5. 국제 관계
기니는 국제 연합(UN), 아프리카 연합(AU), 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS) 등 다양한 국제기구의 회원국이다.[9] 2008년과 2021년 쿠데타 이후, 아프리카 연합(AU)은 기니의 회원 자격을 정지시켰다.[9] 기니는 프랑스어 사용 공동체 기구(프랑코포니)의 회원국이다.
기니가 회원으로 가입한 국제기구는 다음과 같다.
| 가입 기구 |
|---|
| 프랑스어 사용 공동체 기구 |
| 아프리카, 카리브해, 태평양 국가 그룹 |
| 아프리카 개발 은행 |
| 세관 협력 기구 |
| 아프리카 경제 위원회 |
| 서아프리카 경제 공동체 |
| 식량 농업 기구 |
| 77개 그룹 |
| 국제 부흥 개발 은행 |
| 국제 민간 항공 기구 |
| 국제 형사 재판소 |
| 국제 자유 노동 조합 연맹 |
| 국제 적십자 및 적신월 운동 |
| 국제 개발 협회 |
| 이슬람 개발 은행 |
| 국제 농업 개발 기금 |
| 국제 금융 공사 |
| 국제 적십자사 및 적신월사 연맹 |
| 국제 노동 기구 |
| 국제 통화 기금 |
| 국제 해사 기구 |
| 국제 통신 위성 기구 |
| 국제 형사 경찰 기구 |
| 국제 올림픽 위원회 |
| 국제 이주 기구 (옵서버) |
| 국제 표준화 기구 (통신원) |
| 국제 전기 통신 연합 |
| 서사하라 주민 투표를 위한 유엔 임무단 |
| 비동맹 운동 |
| 아프리카 통일 기구 |
| 이슬람 협력 기구 |
| 화학 무기 금지 기구 |
| 국제 연합 |
| 유엔 무역 개발 회의 |
| 유엔 교육 과학 문화 기구 |
| 유엔 공업 개발 기구 |
| 만국 우편 연합 |
| 세계 노동 연맹 |
| 세계 노동 조합 연맹 |
| 세계 보건 기구 |
| 세계 지적 재산권 기구 |
| 세계 기상 기구 |
| 세계 관광 기구 |
| 세계 무역 기구 |
참조
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