프랑스령 서아프리카

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1. 개요
2. 역사
3. 구성 국가
4. 행정
- 4.1. 지방 행정
5. 지리
참조

1. 개요

프랑스령 서아프리카는 1895년 프랑스 식민 제국이 서아프리카 지역을 점령하여 세네갈, 프랑스령 수단, 기니, 코트디부아르를 연합하여 설립되었다. 이후 다호메이, 모리타니, 상볼타, 토골랜드가 추가되었으며, 다카르를 수도로 두었다. 1904년 공식 명칭이 정해졌으며, 제2차 세계 대전 이전에는 아프리카 원주민을 '프랑스 신민'으로 취급하여 제한적인 권리만을 부여했다. 1946년 라민 귀에유 법으로 제한적 시민권이 부여되었고, 1956년 보통 선거권이 도입되었다. 1958년 프랑스 제5공화국 헌법에 따라 프랑스 공동체 내 '보호령'으로 전환되었으며, 1960년 프랑스 공동체 가입국들이 자국 헌법을 개정할 수 있게 되면서 해체되었다. 현재는 부르키나파소, 코트디부아르, 베냉, 기니, 모리타니, 니제르, 세네갈, 말리 등 8개 국가의 영토를 포함한다.

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프랑스령 서아프리카
지도 정보
제2차 세계대전 이후의 프랑스령 서아프리카 (녹색)
기본 정보
프랑스어 명칭	Afrique-Occidentale française, AOF
아랍어 명칭	غرب أفريقيا الفرنسية (Gharb 'afriqya al-faransia)
일반 명칭	프랑스령 서아프리카
지위	프랑스 식민지 연합
제국	프랑스
면적	4,689,000km²
종교	로마 가톨릭교회 이슬람교 애니미즘
존속 기간 시작	1895년
존속 기간 종료	1958년
시대	신제국주의
건국 사건	1895년 10월 27일
멸망 사건	제5공화국 성립
멸망 날짜	1958년 10월 5일
수도	생루이 (1895년–1902년), 다카르 (1902년–1960년)
국가	라 마르세예즈
공용어	프랑스어
기타 사용 언어	아랍어 풀라어 송가이어 하우사어 모시어 만딩카어 월로프어 밤바라어 베르베르어파 만데어파
통화	프랑스령 서아프리카 프랑
이전 국가
이전 국가 1	세네감비아 니제르
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이전 국가 2	프랑스령 수단
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이전 국가 3	프랑스령 기니
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이전 국가 4	프랑스령 오트볼타
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이전 국가 5	프랑스령 다호메이
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이전 국가 6	프랑스령 토고
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이전 국가 7	프랑스령 세네갈
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2. 역사

제2차 세계 대전 이전까지 프랑스 식민지에 거주하는 아프리카인들은 대부분 프랑스 시민이 아니었다. 이들은 법적인 권리, 재산권, 여행권, 반대 의견 표명권, 투표권이 없는 "프랑스 피보호자" 신분이었다. 예외는 세네갈의 네 개의 코뮌이었는데, 이 지역들은 1848년 프랑스 제2공화국에서 노예 제도가 폐지될 때 모든 거주민에게 동등한 정치적 권리가 부여된 곳이었다. 이 도시들에서 태어났음을 증명할 수 있는 사람은 법적으로 프랑스인이었고, 의회 선거에서 투표할 수 있었다.

세네갈의 네 개의 코뮌은 1848년~1852년, 1871년~1876년, 1879년~1940년에 프랑스 의회를 대표하는 대의원을 선출할 권리가 있었다. 1914년, 최초의 아프리카인 블레즈 디아뉴가 프랑스 의회 세네갈 대의원으로 선출되었다. 1916년, 디아뉴는 네 개의 코뮌 모든 주민에게 완전한 시민권을 부여하는 법(블레즈 디아뉴 법)을 통과시켰다. 그 대가로 그는 제1차 세계 대전에서 싸울 수백만 명의 아프리카인을 모병하는 데 도움을 주겠다고 약속했다. 이후 다카르, 고레, 생루이, 뤼피스크의 모든 흑인 아프리카인은 프랑스 국민의회에 대표를 파견하기 위해 투표할 수 있었다.

1940년 6월 프랑스 함락과 1940년 7월과 9월 다카르 두 차례 전투 이후, 서아프리카 당국은 비시 정권에 충성을 선언했다. 프랑스령 가봉 역시 비시 정권에 충성을 선언했으나, 1940년 11월 가봉 전투 후 프랑스 자유군에 함락되었다. 서아프리카는 1942년 11월 북아프리카 연합군 상륙 작전까지 비시 정권의 통제하에 있었다.

프랑스령 서아프리카는 1895년에 현재 세네갈, 말리, 기니, 코트디부아르에 해당하는 지역을 기반으로 성립되었다. 이후 식민지 확장을 통해 영토를 넓혔다. 1910년에는 현재 중앙아프리카 공화국에 해당하는 우방기샤리 식민지(1894년 - 1910년)를, 1920년에는 차드를 프랑스령 적도아프리카로 변경했다. 제2차 세계 대전 당시에는 비시 정부를 지지했으며, 1940년에는 영국군의 공격을 받았으나 프랑스군이 이를 격퇴했다.

1958년, 샤를 드 골 정권하에 프랑스 공동체가 발족함에 따라 프랑스령 서아프리카는 해체되었다.

2. 1. 식민지 성립과 노예제 폐지 문제

1880년대~1890년대에 이르러 프랑스 식민제국은 아프리카 쟁탈전에 나서면서 서아프리카의 드넓은 내륙 지역을 접수하였다. 처음에는 프랑스의 오랜 식민지였던 세네갈 식민지의 일부로서, 혹은 별도의 독립체로서 통치기구를 세워 다스렸다. 이렇게 정복된 식민지는 프랑스 육군장교가 다스리는 '군사령'으로 칭했다.

1890년대 말, 프랑스 정부는 현지 장교들의 영토 확장을 통제하기 시작하여 가봉 서쪽의 모든 영토를 세네갈 총독에게 이관하여 외무부 장관에게 보고토록 했다. 1895년에 세네갈 초대 총독이 임명되었고, 1904년에는 세네갈 총독의 관할 영토를 정식으로 '프랑스령 서아프리카'(AOF)로 칭하게 되었다. 이후 오늘날 니제르와 차드 사이의 국경을 기준으로 프랑스령 적도 아프리카(AEF)라는 별도의 연방체가 분리되고, 그 수도는 가봉 지역에 두었다.

프랑스는 프랑스령 서아프리카에서 노예 제도를 폐지했다. 이 과정은 점진적이었다. 1848년부터 프랑스령 모든 지역, 식민지 포함하여 노예 제도가 공식적으로 불법이었지만, 이 법은 공식적으로 프랑스 법률의 적용을 받는 영토에 있는 프랑스 시민에게만 적용되었고, 이는 프랑스 시민권이 없는 원주민 피보호자는 이를 준수할 의무가 없다는 것을 의미했다.^[18] 1903년~1905년 프랑스령 서아프리카에서 프랑스 당국은 프랑스 폐지론자들의 압력으로 프랑스 통제하에 있는 영토의 원주민 노예 소유주에 대한 반노예제 법을 시행하기 시작했다. 노예 매매 금지법이 시행되었고 도망친 노예는 소유주에게 돌려보내지 않았다.^[19]

1905년, 프랑스는 프랑스령 서아프리카 대부분 지역에서 노예 제도를 공식적으로 폐지했다.^[20] 1906년부터 1911년까지 해방이 진행됨에 따라 프랑스령 서아프리카에서 100만 명이 넘는 노예들이 주인으로부터 이전의 고향으로 도망쳤다.^[21]

2. 2. 참정권 확대

제2차 세계 대전 이후 프랑스 정부는 식민지 주민들의 정치적 권리 확대를 추진했다. 1945년 프랑스 과도정부는 새 헌법 제정을 위한 제헌의회 총선에서 프랑스령 서아프리카에 10석을 할당했다. 이 중 5석은 프랑스 시민권 보유자(후에 언급될 세네갈 4대 코뮌)가, 나머지 5석은 시민권이 없는 주민이 선출하도록 했다.^[22] 1945년 10월 21일 선거에서 10석 중 6석을 아프리카인 후보가 차지했는데, 라민 귀에유, 레오폴 세다르 상고르, 펠릭스 우푸에부아니, 수루 미강 아피티, 필리 다보 시소코, 야신 디알로 등이 당선되었다.^[22] 이들은 모두 1946년 6월 2일 제2차 제헌의회에 재선되었다.^[22]

1946년, 라민 게예 법은 아프리카 식민지 원주민에게 일부 제한적인 시민권을 부여했다. 1946년 말, 제4공화국 헌법에 따라 각 영토는 처음으로(네 코뮌 제외) 제한된 선거권이지만 새로 설립된 일반 의회에 지역 대표를 선출할 수 있었다. 1956년 6월 23일 라민 게예 법은 이후 프랑스령 아프리카 식민지에서 열린 모든 선거에 보통 선거권을 부여했다. 프랑스령 서아프리카에서 보통 선거권에 따른 첫 번째 선거는 1956년 말 지방 선거였다. 1957년 3월 31일에는 8개 식민지 각각에서 영토 의회 선거가 실시되었다.

2. 3. 체제 전환과 독립

1946년 라민 귀에유 법 제정으로 아프리카 식민지 원주민에게 제한적 시민권이 부여되었다.^[9] 이후 프랑스 식민제국은 1946년 10월 27일 프랑스 제4공화국 헌법 제정으로 '프랑스 연합'으로 개칭되었다.^[9] 새 헌법에 따라 기존에도 지역구 의원을 선출했던 세네갈 네 개의 코뮌 지역을 제외한 나머지 서아프리카 지역들도 처음으로 지역구 국회의원을 선출할 수 있게 되었다. 다만 제한적인 권리였기 때문에 지역예산 승인과 자문 권한만 가질 수 있었다.^[9]

1956년 6월 23일 카드르법 제정으로 프랑스령 아프리카 식민지에서 실시되는 모든 선거에 보통 선거권이 부여되었다.^[10] 프랑스령 서아프리카에서 보통선거권이 적용된 첫 번째 선거는 1956년 말 지방선거였다. 1957년 3월 31일에는 8개 식민지에서 보편적 참정권 부여 하의 시급지방선거가 실시되었다. 다만 유엔 신탁 통치하에 있던 토고는 다른 궤를 따랐다.^[10] 선거에서 승리한 정당 지도자들은 신설된 각 정부위원회의 부통령으로 임명되었으며, 기존 식민지 총독들은 대통령직에 취임하게 되었다.^[10]

1958년 프랑스 제5공화국 헌법 제정으로 기존 프랑스령 식민지의 체제가 프랑스 연합에서 프랑스 공동체로 전환되었다.^[10] 각 영토는 '보호령'으로 취급되었고 자문의회는 '국회'로 명명되었다. 프랑스 정부가 임명하던 총독은 '고등판무관'으로 개칭되고 각 보호령의 국가원수로 존속하였다. 국회는 국가원수의 자문 권한을 가지며 아프리카인 정부 수반을 선출하도록 하였다. 1958년 프랑스 국민투표로 프랑스 공동체가 승인되면서 기존의 프랑스 연합은 존재하지 않게 되었으며, 각 식민지마다 신설 공동체의 합류 여부를 주민투표로 결정했는데 이 과정에서 기니의 주민투표가 반대로 결론 나면서 합류하지 않고 독립하게 되었다.^[23]

1960년 인도차이나 전쟁 패배와 프랑스령 알제리에서의 긴장 격화로 프랑스 헌법이 추가 개정되면서 프랑스 공동체 가입국들은 자국 헌법을 일방적으로 개정할 수 있게 되었다.^[10] 세네갈과 프랑스령 수단은 말리 연방(1960년~1961년)을 건국했고, 코트디부아르, 니제르, 오트볼타, 다호메이는 사헬-베냉 연합을 거쳐 합의 위원회를 이루기도 했다.^[10]

3. 구성 국가

편입	독립 당시 국명	1957년 면적(km²)	현재 면적(km²)	비율(%)	지도
1919년		274122km²	274200km²	5.9	프레임없음
1893년		322643km²	322463km²	6.9	프레임없음
1894년		115762km²	114763km²	2.4	프레임없음
1891년		245857km²	245857km²	5.3	프레임없음
1903년		1085805km²	1030700km²	23.4	프레임없음
1922년		1188794km²	1267000km²	25.6	프레임없음
1854년		197161km²	196722km²	4.2	프레임없음
1890년	프랑스령 수단	1204021km²	1240192km²	25.9	프레임없음

프랑스령 서아프리카는 다음 국가들로 구성되었다.

코트디부아르
다호메이 (현재 베냉)
프랑스령 수단 (현재 말리)
기니
모리타니
니제르
세네갈
상볼타 (현재 부르키나파소)
토골랜드 (현재 토고)
포르카도스와 바지보의 점유지 (현재 나이지리아 내)

모리타니, 세네갈, 수단 (현 말리), 기니, 코트디부아르, 니제르, 상볼타 (현 부르키나파소), 다호메 (현 베냉) 주가 있었다.

4. 행정

프랑스령 서아프리카의 행정 구조는 영국령 식민지보다 더 통일되어 있었지만, 지역별, 시기별로 다양한 변화를 보였다. 프랑스령 서아프리카(AOF)는 여러 식민지와 군사령으로 구성되었으며, 이들은 역사 속에서 여러 차례 재편되었다.^[11] 다카르의 총독부 역시 변화를 겪었다. 프랑스 상볼타는 두 번이나 설립되었다가 인접 식민지에 분할되었고, 모리타니와 니제르는 1920년대와 1940년대까지 연방에 포함되지 않았다. 이 지역들은 프랑스 육군이 직접 통제하는 군사령이었다. 제2차 세계 대전과 로이 카드르(1956년 해외 개혁 법)는 식민지 행정에 큰 변화를 가져왔다. 제1차 세계 대전에서 프랑스가 독일로부터 빼앗은 프랑스 토골은 대부분의 기간 동안 식민지가 아닌 위임통치령이었다.

이론적으로 서아프리카 총독은 파리의 식민 장관에게 직접 보고했고, 개별 식민지와 영토는 다카르에 보고했다. 1895년 세네갈, 프랑스 수단, 프랑스 기니, 코트디부아르의 연합으로 설립된 이 연방은 1904년에 영구적인 기반을 갖추게 되었다. 총독은 처음에는 생루이에, 그 후(1902년부터) 다카르(둘 다 세네갈, 가장 오래된 프랑스 식민지)에 주둔했다. 서아프리카 연방은 이후 인접한 프랑스 통치 지역으로 확장되었다. 1892년 식민지 보호령이 된 다호메이는 1904년에 추가되었고, 모리타니는 1920년에 추가되었다.^[12] 1921년 식민지 법령에 의해 상볼타 영토가 프랑스 수단에서 분리되면서 자동적으로 서아프리카 연방에 편입되었다.^[13] 1934년부터 1937년까지 국제 연맹의 위임 통치령인 프랑스 토골이 다호메이에 통합되었고, 제1차 세계 대전에서 독일로부터 탈취된 이후 독립할 때까지 서아프리카 연방을 통해 관리되었다. 1904년 모리타니와 니제르는 "군사 영토"로 분류되어 프랑스 식민군 장교들과 함께 서아프리카 연방이 통치했다.

각 식민지는 다카르에 있는 총독에게 책임을 지는 부총독이 관리했다. 총독만이 식민지 장관을 통해 파리로부터 명령을 받았다. 장관은 프랑스 부의원(1946년 이후 프랑스 국민의회)의 승인을 얻어 부총독과 총독을 임명했다.

1946년부터 다카르에 프랑스 서아프리카 대평의회(Grand Council of French West Africa)가 설립되었다. 각 식민지에서 두 명의 대표(보통 부총독과 현지 프랑스 인구 대표)가 참석했다. 이 평의회는 총독의 사무소에 대해 자문 권한만 가지고 있었다. 이러한 기구의 기능은 1885년 토착민 통치령(Indigénat)에 의존했다.

프랑스령 서아프리카는 다음과 같은 주로 구성되었다.

주
모리타니
세네갈
수단 (현 말리)
기니
코트디부아르
니제르
상볼타 (현 부르키나파소)
다호메 (현 베냉)

4. 1. 지방 행정

유제느 보니에(Eugène Bonnier), 프랑스 수단(French Sudan) 총사령관

1904년, 아프리카 노동자들에게 밀리는 다카르-니제르 철도(Dakar–Niger Railway) 건물의 "구역장(Section Chief)", 말리 카예스(Kayes, Mali)

세네갈 공동체(Senegalese Communes)를 제외하고, 하급 행정 구조는 세르클(Cercle) 시스템을 기반으로 프랑스 식민 통치 기간 내내 일관되게 유지되었다. 세르클은 프랑스 식민지 아프리카에서 유럽인 장교가 이끄는 가장 작은 프랑스 행정 단위였다. 크기는 다양했지만, 프랑스 수단(현재의 말리)은 대부분 12개 미만의 세르클로 구성되었다. 따라서 세르클 사령관은 수십만 명의 아프리카인에 대한 절대 권력을 가질 수 있었다.

세르클은 여러 개의 캉통(Canton, 행정구역)으로 구성되었고, 각 캉통은 다시 여러 마을로 이루어졌으며, 1895년부터 1946년까지 프랑스의 아프리카 식민지에서 거의 보편적으로 사용되었다.

“세르클 사령관”(commandant de cercle)은 지구 사령관(District Commander)과 그 위의 식민지 정부에 복종했지만, 군사 조직(예: 제2차 세계 대전 이전의 니제르와 모리타니와 같은 군사 지역 제외)과는 독립적이었다. “세르클 사령관” 아래에는 프랑스가 임명하고 유럽인들이 해임할 수 있는 일련의 아프리카 “캉통 장”(Chefs de canton)과 “마을 장”(Chefs du Village)이 있었다. 또한 “세르클 사령관”은 “세르클 경비대”(Gardes-de-cercle) 경찰, 정부 당국이 파견한 군 부대, 시장 감독관(Precepteur du marché) 등의 하급 행정관 등 많은 수의 하인, 직원 및 아프리카 관리들을 이용했다.

행정 관행과 지리적 고립으로 인해 세르클 사령관은 주변 아프리카인들의 삶에 막대한 영향력을 행사했다. 또한 그들은 영토의 경제 및 정치 생활에 막대한 권력을 가지고 있었다. 법적으로 세네갈의 네 개의 공동체 외부에 있는 모든 아프리카인들은 1885년 토착민법에 따라 "피지배인"이었다. 이 법은 체포, 재판, 처벌 및 투옥할 권한을 포함하여 프랑스 행정관에게 요약적인 권한을 부여했다. 또한 프랑스 지방 당국에 강제 노역을 요구할 권리를 부여했는데, 일반적으로 1년에 몇 주 동안 건장한 남성에게만 제한되었지만, 실제로는 거의 제한이 없었다. 이러한 "수단"에는 제1차 세계 대전 이후 시대에 일반적이었던 문명화 사명 이데올로기가 포함되었다. 모든 새로운 세르클 사령관은 자신이 통치하는 사람들의 삶을 발전시키고 재구조화하기 위한 광범위한 계획을 가지고 있을 수 있었다.

다카르 근처 세네갈의 지역 지도자 니디아가예(N'Diagaye) 왕이 1910년경 프랑스 행정관을 접대하는 모습

프랑스 서아프리카의 지방 행정부에 특유한 또 다른 공식 직책은 "수장(Chief)"이었다. 이들은 프랑스 관리들이 프랑스에 대한 충성심을 기준으로 임명한 아프리카인들이었으며, 지역 권력에 대한 그들의 권리는 고려되지 않았다. 이러한 수장들은 프랑스 칸통(Canton) 규모를 기반으로, 그리고 1880년대 남부강(Rivières du Sud) 식민지(현재 기니) 연안 지역에서 프랑스가 발견한 소규모 부족 구조를 기반으로 영토를 할당받았다. 따라서 칸통은 프랑스가 나중에 정복할 사헬(Sahel)의 식민지 이전 국가들(투쿨르 제국(Toucouleur Empire) 등)보다 훨씬 작았고 질적으로 달랐다.

그들은 "칸통 수장(Chefs de canton)", "마을 수장(Chefs du Village)"으로 불렸거나, 프랑스 체제에 동화된 식민지 이전 국가의 칭호를 가끔 사용하기도 했다. 후자는 드물었지만, 더 적은 관리들이 강력한 식민지 이전 국가 구조를 가진 더 크고 인구가 적은 영토를 통치해야 했던 후기 식민지 영토에서 더 흔해졌다.

이러한 더 큰 정치 체제가 프랑스에 저항했을 경우, 종종 작은 수장국으로 분할되었다. 프랑스와 협력할 엘리트 계층의 일부를 보여준 더 큰 정치 체제는 새로운 지도자 하에 유지되었다. 아가데즈 술탄, 다마가람 술탄, 그리고 도소의 제르마코이(Djermakoy of Dosso)는 이러한 대규모 "칸통 수장(Chefs de canton)"의 예이다. 그러나 이러한 통치자들조차도 프랑스 당국이 직접 선택한 사람들로 대체되었다.

출처에 관계없이, 수장들은 소수의 경비병을 무장할 권리를 부여받았고, 세금 징수, 강제 노역 모집, 그리고 "관습법" 집행에 대한 책임을 맡았다. 일반적으로 칸통 수장들은 세르클 사령관(Cercle Commander)의 지시를 받았고, 평화가 유지되고 행정 명령이 수행되는 한 자신의 일을 처리하도록 내버려 두었다.^[14]

5. 지리

4689000km²의 면적(주로 모리타니, 수단, 니제르의 사막 또는 반사막 내륙)을 차지하며 아프리카 최서단에서 사하라 사막 깊숙이 뻗어 있는 이 연방은 창설 당시 천만 명이 넘는 주민을, 해체 당시에는 약 2천5백만 명의 주민을 포함하고 있었다. 프랑스령 서아프리카는 세네갈 강 유역 전체, 니제르 강 유역의 대부분, 그리고 서아프리카 사헬 지역의 대부분을 포함했다. 또한 코트디부아르와 기니의 열대 우림, 푸타 잘롱 고원, 그리고 현재 니제르의 아이르 산맥도 포함되었다.

참조

_[1] 서적 French Colonialism: From the Ancien Régime to the Present https://books.google[...] Cambridge University Press
_[2] 서적 Locality, Mobility, and "nation": Periurban Colonialism in Togo's Eweland, 1900-1960 https://books.google[...] University Rochester Press
_[3] 서적 The Church in Africa, 1450-1950 https://books.google[...] Clarendon Press 1995-01-05
_[4] 서적 Unveiling Modernity in Twentieth-Century West African Islamic Reforms https://books.google[...] Brill Publishers
_[5] 서적 Slavery in the Twentieth Century: The Evolution of a Global Problem AltaMira Press
_[6] 서적 Slavery in the Twentieth Century: The Evolution of a Global Problem AltaMira Press
_[7] Colloquium paper Conversion to Islam Reconsidered: Multigenerational Religious Drift in Rural French Sudan https://web.archive.[...] Agrarian Studies at Yale University 2012-01-27
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_[18] 서적 Slavery in the Twentieth Century: The Evolution of a Global Problem AltaMira Press
_[19] 서적 Slavery in the Twentieth Century: The Evolution of a Global Problem AltaMira Press
_[20] Colloquium paper Conversion to Islam Reconsidered: Multigenerational Religious Drift in Rural French Sudan https://web.archive.[...] Agrarian Studies at Yale University 2012-01-27
_[21] 백과사전 Slave Descent and Social Status in Sahara and Sudan Liverpool University Press 2009
_[22] 서적 The End of Empire in French West Africa: France's Successful Decolonization https://archive.org/[...] Berg
_[23] 웹사이트 ASNOM - Association Amicale Santé Navale et d'Outre Mer http://www.asnom.org[...]

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