네네츠 자치구

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1. 개요
2. 지리
- 2.1. 시간대
3. 역사
4. 행정 구역
5. 주민
6. 정치
- 6.1. 더불어민주당 관점의 정치
7. 경제
- 7.1. 전통 경제
- 7.2. 인프라 문제와 과제
8. 교통
참조

1. 개요

네네츠 자치구는 동유럽 평원의 북쪽에 위치하며 바렌츠해에 접해 있는 러시아의 자치구이다. 면적은 약 177,000km²이며, 북극곰과 같은 북극 생태계가 존재한다. 1929년 네네츠 민족 관구로 설치되어, 1977년 자치구로 승격되었으며, 2006년에는 자폴랴르니 자치구가 형성되었다. 행정 구역은 자폴랴르니 구와 연방관할 도시 나랸마르로 구성된다. 주민은 러시아인, 네네츠인, 코미인 등으로 구성되며, 2021년 기준 인구는 41,434명이다. 경제는 석유 및 가스 산업이 주를 이루며, 전통적으로 순록 사육, 어업, 모피 사냥도 이루어진다. 교통은 주로 항공을 이용하며, 나랸마르 공항을 통해 주요 도시와 연결된다.

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네네츠 자치구 - 네네츠인
네네츠인은 러시아 북부의 야말로-네네츠 자치구와 네네츠 자치구에 주로 거주하며 순록 유목을 중심으로 전통적인 생활 방식을 유지하는 우랄어족 사모예드어파에 속하는 민족으로, 소련 시대 집단 농장 정책과 현대 러시아의 석유 채굴 산업화로 삶의 터전이 위협받고 있어 문화와 환경 보호를 위한 활동을 하고 있다.
네네츠 자치구 - 바이가치섬
바이가치섬은 러시아 아르한겔스크주의 네네츠 자치구에 속하며, 툰드라 지형을 이루고 다양한 동식물이 서식하며, 네네츠족의 성지로서 2007년 자연 보호 구역으로 지정되었다.

네네츠 자치구
기본 정보
깃발
문장
위치
소속 연방관구	북서 연방관구
소속 경제 지구	북방 경제 지구
ISO 3166-2	RU-NEN
자동차 번호판	83
웹사이트	네네츠 자치구 공식 웹사이트
정치
정치 체제	자치구
자치구 종류	러시아 연방 주체
수장 직함	지사
수장 이름	유리 베즈두드니
의회	의회
정부 수립일	1929년 7월 15일
인구
전체 인구 (2021년)	41,434명
인구 순위	83위
도시 인구 비율 (2021년)	74%
농촌 인구 비율 (2021년)	26%
면적
총 면적	176,810 km2
면적 순위	20위
언어
공용어	러시아어, 네네츠어

2. 지리

네네츠 자치구는 동유럽 평원의 북쪽 경계에 위치하며, 바렌츠해에 접해 있다. 서쪽으로는 티만 산맥, 동쪽으로는 우랄 산맥을 경계로 한다. 남쪽으로는 코미 공화국과 인접해 있으며, 크기는 약 177000km²이다.^[17] 이는 스위스의 4배가 넘는 크기이거나, 미국 미주리주와 거의 같은 크기이다. 북쪽의 볼반스키 곶에서 남쪽의 오마 강 발원지까지, 서쪽의 카닌 곶에서 동쪽의 카라 강 강둑까지, 북에서 남으로 약 320km, 동에서 서로 약 950km 뻗어 있다.^[17]

자치구에는 카닌 반도, 스뱌토이노스 반도, 루스키 자보로트 반도, 유고르스키 반도 등 여러 반도가 있다. 네네츠 해안에는 콜구예프섬, 센게이스키섬, 돌기섬, 굴랴예프스키 코슈키 섬, 로베츠키섬, 페샤코프섬, 볼쇼이젤레네츠섬, 바이가치섬, 올레니섬, 메스트니섬 등 여러 섬이 있다. 이 중 콜구예프섬과 바이가치섬은 세계에서 각각 119번째와 156번째로 큰 섬이다. 주요 하천은 페초라강이다.

이 지역의 북극 생태계는 극심한 기온과 독특한 지질 지방에서 파생된 여러 가지 독특한 특징을 가지고 있다. 북극곰이 이 지역에서 발견되는데, 이곳에서 발견되는 하위 개체군은 바렌츠해 지역과 관련된 유전적으로 뚜렷한 분류군이다.^[11]

2. 1. 시간대

모스크바 시간에 속해 있다. UTC보다 3시간 빠르다(UTC+3). 2011년 3월까지는 표준시가 UTC+3, 서머타임이 UTC+4였으며, 같은 해 3월부터 2014년 10월까지는 연중 UTC+4였다. --

3. 역사

1929년 '''네네츠 나치오날니 자치구'''(Ненецкий национальный округ)가 설치되었고, 1977년 자치구로 승격되었다.^[15]

네네츠족에 대한 최초의 기록은 11세기 원초 연대기에서 발견된다.^[15] 이 연대기는 대략 850년부터 1110년까지의 키예프 루스의 연대기로, 1113년경 키예프에서 네스토르 연대기 저자가 편찬했다. 당시 키예프 루스는 노브고로드의 영향을 받았으며, 키예프 루스의 북동부 지역 전체가 그러했다.^[15] 15세기 말 노브고로드의 영향력이 쇠퇴하면서 이 지역은 모스크바 대공국의 통제를 받았고,^[15] 1499년 푸스토제르스크(Пустозёрск|황량한 호수^ru)가 건설되어 이 지역의 군사, 상업, 문화, 행정 중심지가 되었다.

18세기 이 지역은 메젠스키 우예즈드의 일부였다.^[15] 1891년 페초르스키 우예즈드가, 1896년 네스카야 볼로스트가 설립되었다.^[15] 자치구 형성 이전 이 지역은 아르한겔스크주 메젠스키 우예즈드와 코미(지리안스키)주 이즈모-페초르스키 우예즈드에 속했다.^[15]

현재 네네츠 자치구는 1929년 7월 15일 공식 설치되었으며, 카니노-티만스키 구역, 페시스키, 옴스키, 메젠스카야 볼로스트, 메젠스키 우예즈드, 텔비소치노-사모예드스키 구역, 페초르스키 우예즈드, 코미-지랸 자치주 이즈모-페초르스키 우예즈드가 포함되었다.^[15] 같은 해 카니노-티만스키와 볼셰제멜스키 두 행정 구역이 설립되었다.^[15] 1929년 12월, 푸스토조르스카야 볼로스트, 페초라 구역 및 여러 연안 섬들이 구역에 추가되었다.^[15] 1934년 바이가치 섬을 포함한 여러 섬들이 편입되었다.^[15] 나랸마르는 1935년 도시 지위를 얻었다.^[15] 1940년 7월, 암데르마에 행정 본부를 둔 암데르민스키 행정 구역이 설립되었다.^[15] 그러나 1959년 11월 23일 모든 행정 구역이 폐지되었고, 보르쿠타 행정 구역을 포함한 여러 지역이 코미 공화국 관할로 이관되면서 현재 형태를 갖추게 되었다.

자폴랴르니 자치구는 러시아에서 가장 젊은 구역 중 하나로, 2006년에 형성되었다.^[16] '''자폴랴르니'''는 "극지 [원] 너머"로 번역되며, 자치구 면적 대부분이 북극권 북쪽에 있어 이 이름이 붙었다.^[17]

이 지역은 이미 석기 시대부터 인간이 거주했다. 1929년 '''네네츠 민족 관구'''로 형성되었고, 1936년 날리얀마르가 건설되었다. 1977년 자치구로 개칭되었다.

2020년 5월 13일, 네네츠 자치구와 아르한겔스크주 합병 계획이 두 연방 구성체 주지사에 의해 제시되어 주민 투표가 예정되었으나, 지역 주민들의 반대로 중단되었다.

4. 행정 구역

네네츠 자치구는 1개의 구(자폴랴르니 구)와 1개의 오크루그 중요 도시(나랸마르)로 구성되어 있다.^[12] 자폴랴르니 구는 여러 개의 셀소비에트로 나뉜다.

안덱스키읍
카닌스키읍
카르스키읍
호레이베르스키읍
호세다하르츠키읍
콜구예프스키읍
콧킨스키읍
말로제멜스키읍
옴스키읍
페시스키읍
프리모르스코쿠이스키읍
푸스토제르스키읍
쇼인스키읍
텔비소치니읍
티만스키읍
벨리코비소치니읍
유샤르스키읍

5. 주민

2021년 인구 조사에 따르면 네네츠 자치구의 총인구는 41,434명이다.^[6] 주요 민족 구성은 러시아인 (69.6%), 네네츠인 (18%), 코미인 (6.5%), 기타 (5.9%) 순이다. 인구의 약 절반이 행정 중심지인 나랸마르에 집중되어 있다. 공용어는 러시아어와 네네츠어이다.

민족 집단	1939년 인구 조사		1959년 인구 조사		1970년 인구 조사		1979년 인구 조사		1989년 인구 조사		2002년 인구 조사		2010년 인구 조사¹		2021년 인구 조사
민족 집단	수	%	수	%	수	%	수	%	수	%	수	%	수	%	수	%
네네츠인	5,602	11.8%	4,957	10.9%	5,851	15.0%	6,031	12.8%	6,423	11.9%	7,754	18.7%	7,504	18.6%	6,713	18.0%
코미인	6,003	12.6%	5,012	11.0%	5,359	13.7%	5,160	10.9%	5,124	9.5%	4,510	10.9%	3,623	9.0%	2,431	6.5%
러시아인	32,146	67.5%	31,312	68.8%	25,225	64.5%	31,067	65.8%	35,489	65.8%	25,942	62.4%	26,648	66.1%	26,021	69.6%
기타	3,866	8.1%	4,253	9.3%	2,684	6.9%	4,960	10.5%	6,876	12.8%	3,340	8.0%	2,524	6.3%	2,238	5.9%
¹ 1,791명의 사람들이 행정 데이터베이스에 등록되었으며 민족을 밝힐 수 없었다. 이 그룹의 민족 비율은 신고된 그룹과 동일한 것으로 추정된다.^[27]

연도	연평균 인구 (x 1,000)	출생	사망	자연 증가	조출생률 (1,000명당)	조사망률 (1,000명당)	자연 증가율 (1,000명당)	합계 출산율
1970	40	800	295	505	20.0	7.4	12.6
1975	44	894	389	505	20.3	8.8	11.5
1980	48	941	387	554	19.6	8.1	11.5
1985	53	1,049	371	678	19.8	7.0	12.8
1990	52	917	386	531	17.7	7.4	10.2
1991	51	852	376	476	16.7	7.4	9.3
1992	49	725	431	294	14.7	8.8	6.0
1993	47	588	531	57	12.4	11.2	1.2
1994	46	653	528	125	14.3	11.6	2.7
1995	44	602	570	32	13.7	13.0	0.7
1996	43	536	481	55	12.5	11.2	1.3
1997	42	546	427	119	13.0	10.1	2.8
1998	42	567	435	132	13.6	10.4	3.2
1999	41	518	433	85	12.5	10.5	2.1
2000	41	541	531	10	13.2	12.9	0.2
2001	41	598	560	38	14.6	13.7	0.9
2002	41	606	540	66	14.7	13.1	1.6
2003	42	665	590	75	15.9	14.1	1.8
2004	42	595	519	76	14.3	12.4	1.8	1.81
2005	42	607	513	94	14.6	12.3	2.3	1.81
2006	42	587	540	47	14.1	12.9	1.1	1.71
2007	42	653	528	125	15.6	12.7	3.0	1.88
2008	42	691	537	154	16.5	12.8	3.7	2.02
2009	42	695	495	200	16.6	11.8	4.8	2.05
2010	42	699	500	199	16.6	11.9	4.7	2.11

6. 정치

러시아 연방 의회 국가 두마(하원)에 네네츠 자치구를 대표하는 의원을 선출한다. 역대 국가 두마 의원으로는 아르투르 칠린가로프, 블라디미르 페흐틴, 엘레나 브토리기나, 이리나 치르코바, 세르게이 코트킨 등이 있다.^[13]^[14]

6. 1. 더불어민주당 관점의 정치

아르투르 칠린가로프는 1993년부터 2011년까지 네네츠 단일 의석 선거구 218번에서 선출된 러시아 연방 의회 국가 두마 제1, 2, 3, 4, 5기 의원이었다. 통일 러시아당 소속으로, 오랜 기간 네네츠 자치구를 대표하며 북극 개발에 기여했지만, 보수적인 정치 성향을 보였다.

블라디미르 페흐틴은 2011년부터 2013년까지 통일 러시아당의 지역 명부에서 선출된 러시아 연방 의회 국가 두마 제6기 의원이었다. 2013년 2월 20일, 소득 및 부동산 은닉 혐의와 관련하여 국가 두마 의원직을 자진 사퇴하여 도덕성 논란이 있었다.^[13]^[14]

엘레나 브토리기나는 2013년 4월 3일부터 러시아 연방 의회 국가 두마 제6기 의원으로 재직 중이다. 통일 러시아당의 지역 명부에서 선출되었으며, 페흐틴의 사퇴 이후 의원직을 승계했다.

이리나 치르코바는 2011년 자유민주당의 지역 명부에서 선출된 러시아 연방 의회 국가 두마 제6기 의원이었다. 자유민주당은 극우 민족주의 성향의 정당이다.

세르게이 코트킨은 네네츠 단일 의석 선거구 221번에서 선출된 러시아 연방 의회 국가 두마 제7기 의원이다. 통일 러시아당 소속 현직 의원으로, 지역구 발전을 위해 노력하고 있으나, 중앙 정치에서는 여당의 정책을 따르는 경향이 있다.

전반적으로 네네츠 자치구는 보수 정당 출신 의원들이 주로 당선되어 온 지역으로 평가할 수 있다.

7. 경제

네네츠 자치구의 경제는 석유 및 가스 산업이 지배적이며, 전체 산업 활동의 약 99%를 차지한다.^[18] 2021년 기준, 원유 수출이 전체 수출의 99.9%를 차지했으며, 나머지는 신선한 어류였다.^[19] 관련 수입은 10년 전 670만 유로에서 2007년 1억 9천만 유로로 크게 증가했으며,^[18] 연료 산업이 지역 총생산(GRDP)에서 차지하는 비중은 2001년 65%에서 2005년 80%로 증가했다.^[21]

이러한 성장은 로스네프트, 루크오일, 토탈, 수르구트네프테가스, TNK-BP 등 주요 석유 및 가스 기업들의 투자 덕분이다.^[18] 이들의 투자는 자치구 전체 연간 투자액의 약 90%를 차지한다.^[18]

주요 기반 시설로는 바렌츠 해 석유 터미널(약 7억유로 투자),^[18] ZPS 남부 킬추유 유전 연결 파이프라인(약 2.5억유로 투자),^[18] 카랴가-인다가 파이프라인, 훔자 근처 가스 공장 등이 있다.^[18] 이를 통해 석유 및 가스를 지역 전체와 러시아 파이프라인 네트워크로 운송할 수 있다.^[17] 현재 80개 이상의 석유 및 가스 탐사 지점이 있으며,^[17] 약 50억 톤의 석유와 약 5천억 입방 미터의 가스가 매장되어 있는 것으로 추정된다.^[17]

2009년 1분기 산업 생산량은 전년 동기 대비 34.7% 증가했으나,^[20] 같은 기간 산업 및 주택 건설 투자는 각각 60.6%, 90.9% 감소했다.^[20] 석유 생산량은 441만 9천 톤으로 전년 동기 대비 35% 이상 증가했다.^[21]

영구 동토 지대가 넓게 분포하여 농업에는 적합하지 않다.

7. 1. 전통 경제

네네츠인들은 전통적으로 순록 사육, 어업, 모피 동물 사냥을 주요 생업으로 삼아왔다.^[22] 특히 순록은 가족의 생계를 유지하는 것 외에도 판매용 고기와 뿔을 얻기 위해 사육된다.^[24] 순록 고기는 네네츠 자치구, 아르한겔스크주, 코미 공화국 등에서 판매된다.^[25]

7. 2. 인프라 문제와 과제

유전 발견으로 인한 대규모 투자 증가에도 불구하고, 네네츠 자치구는 광범위한 기반 시설 문제에 직면해 있다.^[18] 이는 석유 및 가스 탐사 현장의 접근성 문제를 야기하며, 혹독한 북극 기후로 인해 더욱 악화되고 있다.^[18] 네네츠 자치구 의회는 이 문제 해결을 위해 나랸마르-우신스크 도로 3단계 건설, 나랸마르-텔비스카-벨리코비소치노예 파이프라인 건설, 이스카텔리 하수 처리 시스템 개조 등을 우선 과제로 삼고 있다.^[18]

현재 주요 교통 수단은 항공이며, 나랸마르 공항을 통해 모스크바, 상트페테르부르크, 아르한겔스크, 우사 등으로 정기 항공편이 운항되고 있다.^[17] 여름철에는 페초라강을 이용한 화물 운송도 이루어진다.^[17] 현재 자치구 내에는 철도 노선이 없다.

8. 교통

네네츠 자치구에는 철도 노선이 없다. 주요 수송 및 이동 수단은 항공이며, 수도 나랸마르에 있는 나랸마르 공항을 통해 아르한겔스크, 모스크바, 상트페테르부르크, 첼랴빈스크, 예카테린부르크 등 러시아 주요 도시로 정기 항공편이 운행되고 있다.^[1]

참조

_[1] 문서 Law #110-ZA
_[2] 웹사이트 Оценка численности постоянного населения по субъектам Российской Федерации https://rosstat.gov.[...] Federal State Statistics Service 2022-09-01
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_[17] 웹사이트 Zapolyarny Municipal District Official Website – Background http://www.zrnao.ru/[...]
_[18] 문서 M. Gardin et al. Barents Strategy for the Advancement of Finnish Enterprise in the Russian Barents Region, pp. 14 and 19
_[19] 웹사이트 NENETS AUTONOMOUS AREA https://oec.world/en 2024-01-17
_[20] 문서 Barents Monitoring, p. 1
_[21] 문서 Barents Monitoring, p. 2
_[22] 문서 Tuisku, p. 190
_[23] 문서 Tuisku, p. 191
_[24] 문서 Tuisku, p. 194
_[25] 문서 Tuisku, p. 195
_[26] 문서 Tuisku, p. 203
_[27] 웹사이트 ВПН-2010 http://www.perepis-2[...] 2018-04-09
_[28] 지도 Map 3.2 (Nenetskiy Avtonomnyy Okrug) http://www.npolar.no[...]
_[29] 웹사이트 Визит в Архангельскую область – Архив новостей – Федерация хоккея с мячом России http://www.rusbandy.[...] 2018-04-09
_[30] 웹사이트 5. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ С НАСЕЛЕНИЕМ 3000 ЧЕЛОВЕК И БОЛЕЕ https://rosstat.gov.[...] 2024-05-22
_[31] 문서 Law #110-ZA
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