로베르토 미첼레티
1. 개요
로베르토 미첼레티는 온두라스의 정치인으로, 2006년부터 2009년까지 온두라스 국민 의회 의장을 역임했다. 2009년 6월, 마누엘 셀라야 대통령이 체포된 후 국회 의장 자격으로 임시 대통령에 임명되어 2010년 1월까지 재임했다. 그의 임기 동안 국내외적으로 논란이 있었으며, 2009년 온두라스 헌정 위기와 관련하여 다양한 반응을 겪었다. 2009년 11월에 치러진 총선에서 포르피리오 로보 소사가 당선되었고, 미첼레티는 퇴임 후 온두라스 의회로부터 종신 입법자 자격을 받았다.
| 직책 | 제36대 온두라스 대통령 |
|---|---|
| 임기 시작 | 2009년 6월 28일 |
| 임기 종료 | 2010년 1월 27일 |
| 이전 | 마누엘 셀라야 |
| 이후 | 포르피리오 로보 소사 |
| 직책2 | 온두라스 국민회의 의장 |
| 임기 시작2 | 2006년 1월 25일 |
| 임기 종료2 | 2009년 6월 28일 |
| 이전2 | 포르피리오 로보 소사 |
| 이후2 | 호세 알프레도 사아베드라 (대행) |
| 직책7 | 요로 주 대표 |
| 의회 | 온두라스 국민회의 |
| 임기 시작7 | 1982년 1월 25일 |
| 임기 종료7 | 2006년 1월 26일 |
| 본명 | 로베르토 미첼레티 바인 (Roberto Micheletti Baín) |
| 출생일 | 1943년 8월 13일 |
| 출생지 | 온두라스 요로 주 엘프로그레소 |
| 정당 | 온두라스 자유당 |
| 배우자 | 시오마라 히론 |
| 자녀 | 3명 |
| 직업 | 사업가 |
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요로주 출신 -
카를로스 파본
카를로스 파본은 온두라스 축구 선수로, 레알 에스파냐 등 여러 클럽에서 활약하며 온두라스 국가대표팀 역대 최다 득점자로, CONCACAF 골드컵 득점왕, 온두라스 올해의 선수로 선정되었고, FIFA 월드컵에 출전했으며 은퇴 후 코치 및 해설가로 활동했다. -
요로주 출신 -
안토니 로사노
온두라스의 축구 선수 안토니 로사노는 현재 산토스 라구나에서 공격수로 뛰고 있으며, CD 올림피아에서 프로 경력을 시작하여 스페인 무대와 온두라스 축구 국가대표팀에서 활약하며 올림픽에도 참가했다. -
온두라스의 대통령 -
마누엘 셀라야
마누엘 셀라야는 자유당 출신으로 2006년부터 2009년까지 온두라스 대통령을 지냈으나, 좌파 정책 추진과 헌법 개정 시도에 따른 국민투표 논란으로 군부 쿠데타로 축출되어 망명 생활을 했으며, 그의 부인은 2022년 온두라스 대통령에 당선되었다. -
온두라스의 대통령 -
시오마라 카스트로
시오마라 카스트로는 2022년 온두라스 최초의 여성 대통령으로 취임하여 부패 척결, 경제 개혁, 외교 관계 재정립 등의 정책을 추진했으며, 중화인민공화국과의 수교를 맺었다. -
1943년 출생 -
존 케리
존 케리는 미국의 정치인으로, 민주당 소속으로 매사추세츠주 연방 상원의원과 국무장관을 역임하고 2004년 대통령 선거에 출마했으며, 현재는 조 바이든 행정부에서 기후변화 문제 담당 대통령 특사로 활동하고 있다. -
1943년 출생 -
황석영
황석영은 만주 출생으로 한국 전쟁을 겪고 성장하여 사회 현실과 시대상을 반영하는 소설을 쓴 대한민국의 소설가이다.
2. 가족 배경
로베르토 미첼레티는 요로주 엘 프로그레소에서 6남 3녀 중 여덟째로 태어났다. 아버지는 이탈리아 롬바르디아주 베르가모 출신 이민자인 움베르토 미첼레티였다. 어머니는 엘 프로그레소 출신인 도나텔라 바인 모야였다. 그는 시오마라 히론과 결혼하여 세 자녀를 두었다.
3. 정치 경력
1963년, 미첼레티는 군부에 의해 축출된 라몬 빌레다 모랄레스 대통령의 명예 경호원이었으며, 10월 3일에 체포되어 27일 동안 투옥되었다. 1973년 미국으로 이주하여 플로리다주 탬파에서 2년간 거주하였고, 그 후 루이지애나주 뉴올리언스에서 2년 동안 거주하다가 1976년 온두라스로 돌아왔다. 미국에 거주하는 동안 그는 고등학교를 졸업하고 자신의 사업을 시작했다.
3.1. 국회의원 활동
미첼레티는 1982년에 국회의원에 당선되어 2009년 6월까지 그 자리를 유지했으며, 그 기간 동안 잠시 온두라스의 국영 전화 회사인 혼두텔의 사장을 역임했다.
1985년 미첼레티는 국회를 국민 제헌 의회로 재소집할 것을 요구하는 제안에 서명한 국회의원 중 한 명이었다. 베네수엘라 정부 웹페이지에 따르면, 이 제안은 당시 대통령 로베르토 수아소가 1985년 온두라스 대통령 선거에 재출마할 수 있도록 하기 위한 것이었다고 한다. 결국 대부분의 국회의원들이 이 제안을 지지하지 않아 철회되었다.
그는 두 차례나 대통령 출마를 위해 당의 지명을 요청했지만, 두 번 모두 당내 경선에서 승리하지 못했다. 2008년에는 전 부통령 엘빈 산토스에게 패했는데, 산토스는 2009년 11월 대통령 선거에서 자유당 후보로 지명되었다.
3.2. 국회의장 활동
미첼레티는 2006년 1월 25일부터 2009년 6월 28일까지 온두라스 국민 의회 의장을 역임했다. 그는 마누엘 셀라야와 같은 정당 소속이었지만, 헌정 위기 이전부터 두 정치인 사이에는 갈등이 있었다.
4. 온두라스 임시 대통령 (2009-2010)
2009년 6월 28일, 온두라스 군은 마누엘 셀라야 대통령을 체포하여 코스타리카로 추방했다. 이는 공공부 검찰청이 셀라야를 헌법, 법률, 법원 명령 위반 혐의로 기소하고 대법원이 체포 영장을 발부한 데 따른 조치였다. 온두라스 국회는 셀라야 대통령의 사임 편지를 낭독한 후, 셀라야를 대통령직에서 해임하고 국회 의장인 로베르토 미첼레티를 임시 대통령으로 임명했다. 이는 2008년 12월 부통령 엘빈 에르네스토 산토스가 대통령 출마를 위해 사임하여, 헌법상 국회의장이 임시 국가 원수 역할을 수행해야 했기 때문이다. 미첼레티는 2010년 1월 27일까지 셀라야의 남은 임기를 채우게 되었다.
4.1. 미첼레티 정부에 대한 국내외 반응
미첼레티 정부는 국내에서 시민 민주 연합 등의 지지를 받았으나, "저항"의 반대에 부딪혔다. 미첼레티 지지 시위는 경찰의 폭력적인 탄압을 받지 않았다.
국제적으로 미첼레티 정부에 대한 지원은 거의 없었다. 많은 국제 지도자들이 셀라야 대통령 축출을 비난하고 그의 복귀를 공식적으로 요구했다. 미주 기구(OAS)는 마누엘 셀라야 정부 외에는 어떤 정부도 인정하지 않겠다고 밝혔다. 미국은 버락 오바마 대통령, 힐러리 클린턴 국무장관, 휴고 요렌스 온두라스 주재 대사의 성명을 통해 셀라야 축출을 거부했다. 유럽 연합 또한 셀라야 축출을 비난했다. 라울 카스트로 쿠바 대통령은 온두라스의 민주주의 복귀를 요구했다. 우고 차베스 베네수엘라 대통령은 자국 군대를 경계 태세에 돌입시켰으며, 베네수엘라 대사관이나 온두라스 특사가 피해를 입으면 군사적 조치를 취하겠다고 다짐했다.
2009년 10월 말, 미첼레티의 조카 엔조 미첼레티(25세)가 납치되어 살해된 채 발견되었으나, 이 범죄가 정치적 사건과 연관되었다는 증거는 없었다.
쿠데타 이후 발생한 폭력 사태 관련 사망자는 다음과 같다:
* 이시스 오베드 무리요 멘시아스 (19세): 2009년 7월 5일 셀라야의 비행기가 톤콘틴 공항에 착륙하려 할 때 머리에 총을 맞아 사망.
* 라몬 가르시아 (40세): 2009년 7월 12일, 신원 불명의 사람들에 의해 버스에서 강제로 하차된 후 사망. 캄페시노 지도자이자 민주 통합당원.
* 페드로 마그디엘 무뇨스 살바도르 (23세): 2009년 7월 24일 반 쿠데타 시위 중 경찰에 구금되어 엘 파라이소, 엘 파라이소 경찰서로 이송된 후, 다음 날 오전 6시 30분에 42차례 칼에 찔린 채 발견.
* 로저 아브라함 바예호 소리아노 (38세): 2009년 7월 31일 시위 중 보안군에 의해 머리에 총을 맞아 8월 1일 사망한 고등학교 교사.
오스카르 아리아스 코스타리카 대통령은 온두라스 정부와 마누엘 셀라야 간의 회담에서 정치적 해결책을 찾기 위한 중재자 역할을 했다. 그는 통일 정부 구성을 요구하는 7개 조항의 합의안을 제시했으나, 미첼레티 측은 셀라야의 복귀에 주저했다.
2009년 8월 21일, 미주 인권 위원회는 대표단을 파견하여 폭력적 대립, 임의 체포, 경찰의 강간 혐의, 판사 협박 등을 보고받고 "자유로운 표현의 자유를 저해하는 위협적 분위기"가 있다고 결론지었다.
2010년 3월 11일, 미국 국무부는 연례 인권 보고서에서 2009년 6월 28일 쿠데타 이후 온두라스의 인권 환경이 악화되었으며, 사실상 정권이 이동, 결사, 표현, 집회의 자유를 제한했다고 밝혔다. 테구시갈파 주재 미국 대사관은 쿠데타 이후 여성, 소수 민족, 성 소수자 등의 권리 존중이 악화되었고, 사실상 정권의 과도한 무력 사용, 성폭행 등 심각한 인권 침해가 발생했다고 밝혔다.
2009년 10월, 그린버그 퀸란 로슬러 연구의 여론 조사에서 온두라스인 중 48%가 미첼레티의 성과를 좋거나 매우 좋다고 평가했고, 50%는 나쁘거나 매우 나쁘다고 평가했다.
4.2. 2009년 온두라스 헌정 위기 관련 논란
2009년 6월 28일, 온두라스 군은 마누엘 셀라야 대통령을 체포하여 코스타리카로 추방했다. 이는 공공부 검찰청이 셀라야를 헌법, 법률, 법원 명령 위반 혐의로 기소하고 대법원이 체포 영장을 발부한 데 따른 조치였다.
마누엘 셀라야 대통령의 사임 편지가 온두라스 국회에서 낭독된 후, 국회는 셀라야를 대통령직에서 해임하고 국회 의장인 로베르토 미첼레티를 임시 대통령으로 임명했다. 이는 2008년 12월 부통령 엘빈 에르네스토 산토스가 대통령 출마를 위해 사임하여 헌법상 국회의장이 임시 국가 원수 역할을 수행해야 했기 때문이다.
미첼레티의 임시 대통령 재임 기간 동안, 그를 지지하는 시위와 반대하는 시위가 모두 발생했지만, 지지 시위는 경찰의 폭력적인 탄압을 받지 않았다. 미첼레티 정부는 국내적으로 시민 민주 연합 등의 지지를 받았지만, "저항"의 반대에 직면했다.
국제적으로는 미첼레티 정부에 대한 지지가 거의 없었다. 많은 국제 지도자들이 셀라야 대통령 축출을 비난하며 그의 복귀를 요구했다. 미주 기구(OAS)는 셀라야 정부 외에는 어떤 정부도 인정하지 않겠다고 밝혔다. 미국, 유럽 연합, 쿠바, 베네수엘라 등도 셀라야 축출을 비난하고 그의 복귀를 요구했다.
2009년 10월 말, 미첼레티의 25세 조카가 납치되어 살해된 채 발견되었으나, 이 사건이 정치적 사건과 연관되었다는 증거는 없었다.
쿠데타 이후, 셀라야의 귀국 시도와 관련된 충돌 등으로 인해 여러 명이 사망했다. 주요 사망자는 다음과 같다.
* 7월 5일: 톤콘틴 공항에서 셀라야의 비행기 착륙 시도 중 19세의 이시스 오베드 무리요 멘시아스가 총에 맞아 사망.
* 7월 12일: 민주 통합당원 라몬 가르시아 사망.
* 7월 24일: 페드로 마그디엘 무뇨스 살바도르 사망.
* 7월 31일: 로저 아브라함 바예호 소리아노 사망.
코스타리카 대통령 오스카르 아리아스가 중재에 나서 온두라스 정부와 셀라야 간의 회담을 주선했지만, 셀라야의 복귀 문제에 대한 이견으로 합의에 이르지 못했다.
2009년 7월 27일, 미첼레티는 월스트리트 저널에 보낸 공개 서한에서 셀라야 해임의 정당성을 주장하며, 이는 대법원, 국회, 최고 선거 재판소 등의 지지를 받은 합법적인 조치였다고 밝혔다.
미주 인권 위원회는 2009년 8월 대표단을 파견하여 폭력적인 대립, 임의 체포, 표현의 자유 억압 등의 인권 침해 사례를 보고했다.
미국 국무부는 2010년 3월 11일 발표한 연례 인권 보고서에서 2009년 6월 28일 쿠데타 이후 온두라스의 인권 상황이 악화되었다고 밝혔다. 테구시갈파 주재 미국 대사관은 쿠데타 이후 생명 손실, 과도한 무력 사용, 성폭행 등 심각한 인권 침해가 발생했다고 지적했다.
2009년 10월 여론 조사에 따르면, 온두라스 국민의 48%가 미첼레티의 성과를 긍정적으로 평가한 반면, 50%는 부정적으로 평가했다.
2009년 온두라스 총선은 예정대로 11월 29일에 치러졌고, 온두라스 국민당 후보 포르피리오 로보 소사가 56.56%의 득표율로 온두라스 자유당 후보 엘빈 산토스를 꺾고 대통령에 당선되었다. 로보 소사는 2010년 1월 27일에 대통령으로 취임했다.
4.3. 정치적 해결 노력과 총선
마누엘 셀라야 대통령 축출 이후, 온두라스 국내외에서 다양한 정치적 해결 노력이 있었다. 오스카르 아리아스 코스타리카 대통령은 온두라스 정부와 셀라야 간의 회담을 중재하며 통일 정부 구성을 포함한 7개 조항의 합의안을 제시했다. 그러나 셀라야 측은 이를 "원칙적으로" 수용한 반면, 미첼레티 측은 셀라야의 권력 복귀에 난색을 표했다.
로베르토 미첼레티는 2009년 7월 27일 월스트리트 저널에 보낸 공개 서한에서 셀라야 해임의 정당성을 주장했다. 그는 셀라야 해임이 대법원, 국회, 최고 선거 재판소, 행정 법원, 인권 옴부즈맨, 주요 정당 대선 후보, 가톨릭 추기경 등의 지지를 받았으며, 군대가 법원 명령을 따랐고 헌법에 따른 후계자가 임명되었으므로 "군사 쿠데타"가 아니라고 강조했다.
미주 인권 위원회는 2009년 8월 21일, 온두라스의 인권 상황을 조사하기 위해 대표단을 파견했다. 대표단은 폭력적인 대립, 임의 체포, 경찰의 성폭행 혐의, 판사 협박 등에 대한 증언을 듣고 "표현의 자유를 저해하는 위협적인 분위기"가 있다고 결론지었다.
미국 국무부는 2010년 3월 11일 발표한 연례 인권 보고서에서 2009년 6월 28일 쿠데타 이후 온두라스의 인권 상황이 악화되었다고 밝혔다. 특히 여성, 소수 민족, 성 소수자 등의 권리 침해가 심각했으며, 사실상 정권의 과도한 무력 사용, 생명 손실, 이동, 결사, 표현, 집회의 자유 제한 등이 발생했다고 지적했다.
이러한 상황 속에서도 2009년 온두라스 총선은 예정대로 11월 29일에 치러졌다. 온두라스 국민당의 포르피리오 로보 소사 후보가 온두라스 자유당의 엘빈 산토스 후보를 누르고 56.56%의 득표율로 당선되어, 2010년 1월 27일 대통령에 취임했다.