바라트 자그데오
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1. 개요
바라트 자그데오는 가이아나의 정치인으로, 1999년부터 2011년까지 가이아나의 대통령을 역임했으며, 2020년부터 부통령으로 재직하고 있다. 그는 1964년 데메라라에서 태어나 13세에 인민진보당(PPP)에 가입하여 정치 경력을 시작했으며, 모스크바의 파트리스 루뭄바 인민우호대학교에서 경제학 석사 학위를 받았다. 대통령 재임 기간 동안 경제 및 사회 개혁을 추진하고, 기후 변화 대응을 위한 국제적 노력을 펼쳤다. 퇴임 후에는 국제기구에서 활동하며 환경 문제에 대한 관심을 보였으며, 2020년 부통령으로 복귀했다. 그러나 2020년에는 부패 및 그린워싱 의혹이 제기되기도 했다.
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바라트 자그데오 - [인물]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
이름 | 바라트 자그데오 |
로마자 표기 | Bharrat Jagdeo |
출생일 | 1964년 1월 23일 |
출생지 | 영국령 기아나, 데메라라마하이카, 유니티빌리지 (현재의 가이아나) |
국적 | 가이아나 |
정당 | 인민진보당/시민 |
배우자 | 바르시니 싱 (1998년 결혼, 2007년 이혼) |
자녀 | 2명의 알려지지 않은 딸 |
직책 | |
부통령 | 2020년 8월 2일 – 현재 |
대통령 | 이르판 알리 |
총리 | 마크 필립스 |
이전 부통령 | 칼 배링턴 그린리지, 켐라즈 람자탄, 시드니 알리콕 |
가이아나 대통령 | 7대 |
임기 | 1999년 8월 11일 – 2011년 12월 3일 |
부통령 | 리푸 다만 페르사우드 |
총리 | 샘 힌즈 |
이전 대통령 | 자넷 제이건 |
다음 대통령 | 도널드 라모타르 |
총리 겸 제1 부통령 | 7대 |
임기 | 1999년 8월 9일 – 1999년 8월 11일 |
대통령 | 자넷 제이건 |
이전 총리 | 샘 힌즈 |
다음 총리 | 샘 힌즈 |
임기 | 2010년 11월 26일 – 2011년 10월 29일 |
이전 의장 | 라파엘 코레아 |
다음 의장 | 페르난도 루고 |
학력 | |
출신 학교 | 러시아 인민 우정 대학교 |
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기타 정보 | |
페이스북 | 바라트 자그데오 페이스북 |
2. 초기 생애 및 교육
자그데오는 1964년 당시 영령 기아나의 데메라라-마하이카 지역에 있는 유니티 빌리지에서 힌두교를 믿는 인도계 가이아나인 부모 사이에서 태어났다.[5][6] 그의 할아버지 람 지야완은 1912년, 인도 고용 제약 시스템에 따라 영국령 인도 제국의 아와드 지역(인도 우타르 프라데시주 아메티 구 푸레 타쿠라인 마을)에서 영국령 기아나로 이주했다.[5][6] 자그데오가 인도를 방문했을 때, 자신의 조상이 로니아라고 불리는 소금 제조업자 공동체 출신임을 알게 되었다.[7]
바라트 자그데오는 13세 때 인민진보당(PPP) 청년 조직에 가입하며 정치 활동을 시작했고, 16세에 정식 당원이 되었다.[59] 모스크바의 파트리스 루뭄바 인민우호대학교에서 경제학을 공부한 뒤 귀국하여 경제학자로 활동하다 1992년 PPP 정부 출범과 함께 공직에 입문했다.[59] 재무부 장관 특별 고문, 차관을 거쳐 1995년 재무부 장관에 임명되었고, 당 중앙위원 및 집행위원으로도 활동했다.[59]
그는 어린 시절부터 정치에 관심을 보여, 13세 때 인민진보당(PPP)의 청년 조직인 진보청년기구에 가입했고, 16세에는 PPP 정식 당원이 되었다. 이후 당내에서 지역 지도자 위치까지 올랐다.[8][59]
자그데오는 바이제발 다자간 고등학교를 다녔으며, 1984년 학업을 위해 러시아로 갔다.[8] 모스크바에 있는 러시아 인민 우호 대학교에서 경제학을 공부하여 1990년 석사 학위를 받았다.[9][59] 이후 가이아나로 돌아와 1992년 10월 선거에서 PPP-시빅이 승리할 때까지 국가 기획 사무국에서 경제학자로 일했다.[9]
3. 정치 경력
1999년 8월, 재닛 재건 대통령의 후임으로 지명되어 총리를 거쳐 대통령에 취임했다.[60][61][62] 2006년 총선 승리로 재선에 성공했으며,[63] 2008년 당 대회에서 최고 득표로 중앙위원 및 집행위원으로 선출되는 등 당내 입지를 공고히 했다.[64][65][66] 2010년에는 모교에서 명예 박사 학위를 받았다.[59]
헌법상 임기 제한에 따라 2011년 말 대통령직에서 물러난 후,[67] 국제 사회 활동과 야당 대표직을 거쳐 2020년 8월 모하메드 이르판 알리 행정부의 부통령으로 임명되어 가이아나 정치 일선에 복귀했다.[68]
3. 1. 초기 정치 경력
데메라라 지방 동부 해안의 유니티 빌리지에서 태어났다. 13세 때 인민진보당(PPP)의 청년 조직인 "진보 청년 기구"에 가입하며 정치 활동을 시작했고, 16세에는 정식으로 PPP 당원이 되어 당의 지방 조직 지도자까지 역임했다.[59]
1990년 모스크바에 위치한 파트리스 루뭄바 인민우호대학교(현재의 러시아 인민우호대학교)에서 경제학 학사 학위를 취득했다. 가이아나로 돌아온 후에는 경제학자로서 국가 입안 사무국에서 근무했다. 1992년 10월 총선에서 PPP가 승리하자, 그는 재무부 장관의 특별 고문으로 임명되어 정부 활동에 참여하기 시작했다.[59]
1993년 10월에는 재무부 차관으로 임명되었으며, 같은 시기에 열린 PPP의 제24차 당 대회에서 당 중앙위원으로 선출되었다. 이후 당 집행위원으로 승격하며 당내 입지를 다졌다. 1995년 5월에는 재무부 장관으로 승진했다.[59]
1999년 8월 8일, 당시 재닛 재건 대통령이 건강상의 이유로 사임하면서 자그데오를 자신의 후임으로 지명했다.[60] 헌법 규정에 따라 다음 날인 8월 9일 총리로 임명되었고,[61] 8월 11일에는 대통령 취임 선서를 하며 가이아나의 최연소 대통령이 되었다.[62]
3. 2. 가이아나 대통령
1999년 8월 8일, 자넷 자간 당시 대통령이 건강상의 이유로 사임을 발표하며 바라트 자그데오를 후임자로 지명했다.[12][60] 가이아나 헌법상 총리가 대통령직을 승계하므로, 자그데오는 대통령직을 승계하기 위해 8월 9일 총리로 먼저 임명되었다.[13][61] 이후 8월 11일, 그는 정식으로 대통령에 취임했다.[14][62] 당시 35세였던 그는 세계에서 가장 젊은 국가 원수 중 한 명으로 주목받았다.[15]
2006년 8월 28일에 치러진 총선에서 그가 속한 인민진보당(PPP)은 54.6%의 득표율을 기록하며 승리했다. 이 선거 결과로 PPP는 총 65석의 의회 의석 중 36석을 확보하여 과반수를 차지했으며, 이는 이전보다 2석이 늘어난 결과였다.[16][63] 자그데오는 9월 2일, 두 번째 5년 임기를 시작하는 취임 선서를 했다.[16]
대통령 재임 중 당내 입지도 강화했다. 2008년 8월 2일에 열린 PPP 제29차 전당대회 중앙위원회 위원 선거에서 그는 777표라는 최다 득표를 기록하며 중앙위원으로 선출되었다.[17][18][64][65] 이어 같은 해 8월 12일에는 당 집행위원회 위원으로도 선출되었다.[17][19][64][66] 또한, 2008년 5월에는 남미 국가 연합 창설을 위한 기본 조약에 서명하며 지역 협력 강화에도 기여했다.
자그데오 정부는 대통령 임기를 2회로 제한하는 헌법 개정안을 추진했고, 이 개정안은 2000년부터 소급 적용되었다. 자그데오 자신도 이 개정안에 서명했으며, 이에 따라 그의 두 번째 임기가 만료되는 2011년 말에 대통령직에서 물러나게 되었다.[20][21] 2011년 11월 28일 총선에서 같은 당 소속의 도널드 라모타르가 새로운 대통령으로 당선되었고, 라모타르가 2011년 12월 3일(일부 자료는 12월 4일[67]) 대통령 취임 선서를 함으로써 자그데오의 임기는 공식적으로 종료되었다.[22]
3. 3. 대통령 퇴임 이후
대통령직에서 물러난 후에도 자그데오는 국제 사회에서 활발한 활동을 이어갔다. 특히 환경 및 기후 변화 분야에서의 역할이 두드러졌다.
2011년, 세계 열대 우림 국가 정상들은 그에게 "세 개의 분지"(아마존, 콩고 분지, 동남아시아)의 "순회 대사" 역할을 요청했다.[43] 2012년 3월에는 세계 최대 환경 단체인 국제 자연 보전 연맹(IUCN)으로부터 삼림 국가의 지속 가능한 개발을 위한 고위 특사 및 IUCN 자연 후원자로 임명되었다.[44]
자그데오는 대한민국에 본부를 둔 글로벌 녹색 성장 기구(GGGI)의 총회 의장을 맡고 있다.[45] 그는 2010년부터 GGGI의 창립 이사로 활동해 왔으며, GGGI는 20개 회원국을 보유한 국제 기구로 성장했다. 또한 델리에 본부를 둔 세계 지속 가능한 개발 포럼의 후원자이기도 하다.[42]
2013년 6월, 영연방 사무총장 카말레쉬 샤르마는 자그데오가 기후 변화에 취약한 소규모 빈곤 국가들의 기후 변화 완화 자금 확보 방안을 모색할 고위 전문가 팀을 이끌 것이라고 발표했다.[46] 자그데오와 8명의 전문가로 구성된 이 팀은 국제 사회가 기후 변화에 가장 취약한 국가들을 위한 실질적인 해결책을 찾도록 돕는 권고안을 마련했으며, 2014년 영연방 정부 수반 회의(CHOGM)에서 53개 회원국 정상들에게 보고서를 발표했다.[46]
2015년 폴란드 바르샤바에서 열린 유엔 기후 변화 협약 정상 회담에서는 기후 협정 체결의 시급성을 강조하는 연설을 통해, 2009년 코펜하겐 회의 실패를 반복해서는 안 되며, 미래 세대를 위해 세계적인 저탄소 개발로의 전환이 필요하다고 역설했다.[47] 그는 연설에서 "우리가 기후 협정을 맺으려면 앞으로 24개월 동안 많은 진전이 이루어져야 합니다. 우리는 여전히 기후 변화의 최악의 극단을 막고, 세계 저탄소 개발로의 대규모 전환을 시작할 수 있습니다... 세계는 2009년 코펜하겐에서 이를 시도했지만 실패했습니다. 그 결과, 더 많은 사람들이 사망하고, 더 많은 생계가 파괴되고, 더 많은 경제가 고통받을 것이며, 조치의 비용은 꾸준히 증가했습니다... 만약 우리가 2015년에 다시 실패한다면 피해와 비용은 정말 감당할 수 없게 될 것입니다.... 미래 세대는 이렇게 질문할 것입니다. 우리가 어찌하여 한 번도 아니고 두 번이나 그렇게 이기적일 수 있었는가?"라고 말했다. 2016년부터는 FAO의 산림 및 환경 특별 대사(FAO 친선 대사)로 활동하고 있다.[48]
환경 분야 외에도, 2013년 3월 ACP 각료 이사회는 ACP 그룹의 미래에 대한 지침을 제공할 14명의 저명 인사 그룹(EPG)을 출범시켰는데, 자그데오는 나이지리아의 올루세군 오바산조 전 대통령을 의장으로 하는 이 그룹의 부의장 중 한 명으로 지명되었다.[49]
또한 여러 대학에서 객원 강사로 활동했다.
기관 | 소재지 |
---|---|
컬럼비아 대학교 | 미국 뉴욕 |
요크 대학교 | 캐나다 토론토 |
트렌트 대학교 | 캐나다 피터버러 |
토론토 대학교 | 캐나다 토론토 |
유엔 대학교 | 일본 도쿄 |
서인도 제도 대학교 | - |
그는 트렌트 대학교의 탄소 대화에 참여하여 세계 경제의 탈탄소화 필요성을 강조하기도 했다.[50]
2020년 8월 2일, 자그데오는 모하메드 이르판 알리 대통령 행정부의 부통령으로 임명되어 가이아나 정계에 복귀했다.[68]
3. 4. 야당 대표
PPP가 2015년 5월 총선에서 패배한 후, 자그데오는 PPP의 국회의원 32명 명단에 포함되었다.[51] 그는 2015년 8월 17일 국회에서 야당 대표로 선서했다.[52]3. 5. 부통령 복귀
2020년 3월, 인민진보당(PPP)은 2020년 가이아나 총선에서 승리했지만, 당시 여당인 APNU+AFC 연합은 선거 결과에 불복하며 권력을 유지하려 시도했다.[53] 자그데오는 이러한 상황에서 민주적 절차를 수호하고 평화적인 권력 이양을 이끌기 위한 국내외적 노력의 중심에 섰다.[54] 결국 미국 정부(당시 정부 관계자들에게 제재를 가함)[55]를 비롯한 국제사회의 압박[56] 속에서 이르판 알리가 대통령으로 취임하게 되었다.[57]인민진보당(PPP)이 정권을 되찾은 후, 알리 대통령은 2020년 8월 3일 자그데오를 초대 부통령으로 임명했다.[4] 자그데오는 또한 아쉬니 싱이 재무부 장관으로 임명될 때까지 잠시 해당 직책을 겸임했다.[58]
4. 이니셔티브 및 국제 활동
자그데오 대통령 재임 기간 동안 가이아나에서는 주요 경제 및 사회 개혁이 시작되었다. 그가 퇴임할 당시 가이아나는 5년 연속 강력한 경제 성장을 경험했으며, 이는 종종 다른 남아메리카 국가들을 능가하는 수준이었다.[23] 국가의 대외 부채는 거의 절반으로 줄었고, 외환 보유고는 2006년 상황에 비해 거의 세 배로 증가했다.[23] 그의 재임 기간 동안 사회 서비스에 대한 투자가 이루어져 교육 접근성이 향상되었으며, 주택 부문은 역사상 가장 큰 확장을 보였고 도로, 강, 항공 운송 인프라도 개선되었다.[23]
국제적으로도 자그데오 대통령은 여러 중요한 활동을 이끌었다. 2003년에는 카리브 공동체의 농업 분야 정부 수장으로서 역내 농업 부문의 경쟁력과 지속 가능성을 높이기 위한 "자그데오 이니셔티브"를 주도했다.[24] 또한, 마지막 임기에는 기후 변화 대응을 위한 국제적 행동을 촉구하는 세계적인 지지자로 활동하며, 가이아나의 "저탄소 개발 전략"을 추진했다. 이는 가이아나의 광대한 산림을 보호하고 온실 가스 배출을 줄이며 경제 구조를 전환하기 위한 국가적 모델로 주목받았다.[23][25] 그는 남아메리카 국가 연합(UNASUR) 창설에도 기여하여 2008년 UNASUR 헌장 조약에 서명했으며,[26] 2009년에는 UNASUR 임시 대통령으로서 조지타운에서 남아메리카 정부 수반 회의를 주최했다.[23]
2011년 11월 26일, 자그데오 대통령은 2011년 11월 28일 국가 선거를 앞두고 퇴임 연설을 통해 자신의 재임 기간 동안 이룬 경제 및 국방 분야 등의 업적을 언급하고 가이아나의 미래에 대한 낙관론을 표명했다.[27]
4. 1. 자그데오 이니셔티브
2003년, 카리브 공동체의 농업 분야 정부 수장으로서 자그데오는 2015년까지 해당 지역에 경쟁력 있고 지속 가능한 농업 부문을 만들기 위한 과정을 주도했는데, 이는 "자그데오 이니셔티브"로 알려져 있다.[24]4. 2. 저탄소 개발 전략
자그데오 대통령은 마지막 임기 동안 기후 변화의 심각한 영향을 막기 위한 국제적 행동을 촉구하는 세계적인 지지자로 활동했다. 기후 변화에 관한 정부 간 패널(IPCC) 의장 라젠드라 K. 파차우리는 그를 "기후 변화 문제를 진정으로 이해하는 소수의 정부 수반 중 한 명"이라고 평가하기도 했다.[23]이러한 국제적 노력의 일환으로 가이아나는 저탄소 개발 전략을 수립했다. 이 전략은 가이아나의 광활한 산림(약 1,800만 헥타르)을 보호하고, 전 세계 온실 가스 배출량의 약 17%를 차지하는 산림 벌채 및 산림 황폐화 문제를 해결하는 데 기여하는 것을 목표로 한다. 또한, 가이아나 경제를 장기적으로 "저산림 벌채, 저탄소, 기후 탄력적" 경로로 전환하기 위한 국가적 차원의 모델을 제시하고자 했다.[23]
이러한 선도적인 모델을 구축하기 위해 가이아나는 노르웨이와 파트너십을 맺었다. 노르웨이는 가이아나가 산림 보전을 통해 온실가스 배출량을 감축하는 성과를 보일 경우, 2015년까지 최대 2.5억달러를 지원하기로 약속했다. 가이아나는 이 지원금과 국내 자원을 활용하여 청정 에너지 및 새로운 저탄소 경제 부문에 대한 민간 투자를 유치하고, 다른 사회·경제적 우선순위 사업에도 공공 투자를 진행하고 있다. 영국의 기후 정책 네트워크인 기후 및 개발 지식 네트워크는 이 전략을 "저소득 국가에서 가장 진보적인 저탄소 개발 전략 중 하나일 수 있다"고 평가했다.[25]
4. 3. 남아메리카 국가 연합(UNASUR)
자그데오 대통령은 2008년 5월 남아메리카 국가 연합(UNASUR) 창설의 기초가 된 UNASUR 헌장 조약에 서명하였으며, 가이아나는 이 조약을 비준하였다.[26] 이후 2009년 11월에는 UNASUR의 임시 의장으로서 임기 1년을 맞아 조지타운에서 남아메리카 국가 정상 회의를 개최하였다.[23]4. 4. 국제 환경 활동
자그데오 대통령은 마지막 임기 동안 기후 변화의 심각한 영향을 막기 위한 국제적 행동을 촉구하는 세계적인 활동가로 부상했다. 기후 변화에 관한 정부 간 패널(IPCC) 의장 라젠드라 K. 파차우리는 그를 "기후 변화 문제를 진정으로 이해하는 소수의 정부 수반 중 한 명"이라고 평가하기도 했다.[23] 이러한 노력의 일환으로 가이아나는 '저탄소 개발 전략'을 수립하고 추진했다. 이 전략은 가이아나가 보유한 1800만ha의 광대한 산림을 보호하고, 산림 벌채 및 산림 황폐화로 인해 발생하는 전 세계 온실 가스 배출량의 약 17%를 줄이는 데 기여하며, 가이아나 경제를 장기적으로 "저산림 벌채, 저탄소, 기후 탄력적" 구조로 전환하는 것을 목표로 삼았다. 이는 국가 차원에서 실행 가능한 모델을 제시한 것으로 평가받는다.[23]이러한 국제적 모델을 구축하기 위해 노르웨이는 가이아나와 파트너십을 맺고, 가이아나 산림의 온실가스 배출량 감축 성과에 따라 2015년까지 최대 2.5억달러를 지원하기로 약속했다. 가이아나는 이 지원금과 국내 재원을 활용하여 청정 에너지 및 새로운 저탄소 경제 부문에 대한 민간 투자를 유치하고, 다른 사회 및 경제적 우선순위 사업에도 투자할 계획을 세웠다. 영국에 기반을 둔 기후 정책 네트워크인 기후 및 개발 지식 네트워크는 가이아나의 전략을 "저소득 국가에서 가장 진보적인 저탄소 개발 전략일 수 있다"고 높이 평가했다.[25]
5. 논란
바라트 자그데오는 정치 활동 중 뇌물 수수, 부패, 그린워싱 등 여러 의혹과 논란에 직면했다.
5. 1. 부패 및 그린워싱 의혹
2020년 6월, Vice News는 자그데오를 둘러싼 뇌물 수수, 그린워싱, 부패 혐의에 대해 6주간의 심층 조사를 벌였다.[28][29] 이 보도는 특히 자그데오와 중국 자본의 채굴 및 에너지 프로젝트 투자 사이의 연관성에 주목했는데, 이는 가이아나 정부와 자그데오 본인이 공언해 온 기후 위기 및 생물 다양성 위기 대응 약속과 상충된다는 비판을 받았다.[30][31][32] Vice News는 자그데오가 뇌물을 수수하는 듯한 장면이 담긴 몰래카메라 영상을 공개했다. 영상에서 그는 거래의 구체적인 내용에 관여하기를 꺼리며, 중국인 사업가 수즈롱(Su Zhirong)에게 세부 사항 처리를 일임하는 모습을 보였다.[33]자그데오는 Vice News 및 다수의 국내 언론과의 인터뷰를 통해 이러한 부패 혐의를 전면 부인했다. 그는 Vice News의 다큐멘터리가 주로 확인되지 않은 소문과, 자신을 상대로 명예훼손 소송을 제기한 바 있는 사업가 수즈롱의 진술에 크게 의존하고 있다며, 부패 거래를 입증할 직접적인 증거는 제시되지 못했다고 반박했다.
6. 수상 내역
자그데오는 러시아 인민 우호 대학교,[9] 테리 대학교, 중앙 랭커셔 대학교 및 트렌트 대학교에서 명예 박사 학위를 받았다.
자그데오는 러시아 정부로부터 푸슈킨 메달을 수여받았다.[34]
2004년, 그는 공공 분야에서 인도 대통령으로부터 프라바시 바르티야 사만을 받았다.[36]
2013년 4월, 자그데오는 브라질 로라이마 주에서 최고 훈장인 '포르테 상 조아킴' 공로 훈장을 받았다.[35]
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