베이루트항

1. 개요

베이루트 항은 레바논의 주요 항구로, 1887년 오스만 제국 시대에 프랑스 회사에 의해 관리되기 시작했다. 레바논 내전 기간 동안 항구는 심각한 피해를 입었고, 여러 민병대의 통제를 받았다. 전쟁 후 재건되어 주요 항구로 기능했지만, 부패 혐의로 인해 "알리바바와 40인의 도둑"이라는 별명을 얻기도 했다. 2020년 8월, 항구에서 대규모 폭발 사고가 발생하여 막대한 인명 및 재산 피해가 발생했다.

2. 역사

레바논 내전 동안 베이루트 항은 큰 피해를 입었다. 항구의 여러 지역은 다양한 무장 민병대의 통제를 받았으며, 1976년에는 민병대 간의 충돌로 인해 9개월 동안 항구의 모든 선적이 중단되기도 했다. 1977년 중동 경제 다이제스트의 보도에 따르면, 1976년 12월 15일 항구가 공식 재개되었을 때 "창고나 장비가 온전한 것은 없었다"고 한다.

1986년 중반, 기독교계 민병대인 레바논 군대가 항구를 장악했으나, 1989년 미셸 아운 장군 휘하의 레바논 육군 압박으로 철수했다. 1991년에는 에밀 라후드 휘하의 레바논 육군이 베이루트 항 부두를 통제하던 레바논 군대를 축출했다. 이는 엘리아스 하라위 대통령이 베이루트 지역 권력을 강화하려는 노력의 일환이었으며, 시아파 아말의 우자이 항구, 드루즈파 진보사회당의 할데 항구 축출과 동시에 이루어졌다.

전쟁 후, 항구와 주변 지역은 재건되어 다시 주요 항구가 되었다. 1990년, 회사의 헌장 만료로 베이루트 항은 레바논 정부의 직접 소유가 되었고, 제스티옹 에 엑스플로아시옹 뒤 포르 드 베이루트(GEPB, 베이루트 항만청)가 계속 운영하고 있다.

2.1. 오스만 제국 시대 (1887년-1920년)

1887년, 오스만 제국 통치하에 베이루트 항은 프랑스 회사인 콩파니 뒤 포르, 데 퀘, 데 장트레포 드 베이루트(베이루트 항, 부두 및 창고 회사)에 양도되었다. 오스만 행정부는 레바논의 중요한 항구가 됨에 따라 베이루트 항을 관리하는 회사에 추가 특혜와 자율성을 부여했다. 1920년, 레바논은 시리아 및 레바논 위임 통치령 하에 프랑스 행정부의 지배를 받게 되었고, 대 레바논의 역할을 수행했다. 이를 통해 항구는 프랑스의 자금 지원과 무역에 접근할 수 있게 되었다. 베이루트 항은 같은 프랑스 회사에 의해 계속 운영되었으며, 1960년에 제스티옹 에 엑스플로아시옹 뒤 포르 드 베이루트(Gestion et Exploitation du Port de Beyrouth)로 이름을 변경했다.

2.2. 프랑스 위임통치 시대 (1920년-1943년)

1887년, 오스만 제국 통치하에 베이루트 항은 프랑스 회사인 콩파니 뒤 포르, 데 퀘, 데 장트레포 드 베이루트(베이루트 항, 부두 및 창고 회사)에 양도되었다. 오스만 행정부는 레바논의 중요한 항구가 됨에 따라 베이루트 항을 관리하는 회사에 추가 특혜와 자율성을 부여했다. 1920년, 레바논은 시리아 및 레바논 위임 통치령 하에 프랑스 행정부의 지배를 받게 되었고, 대 레바논의 역할을 수행했다. 이를 통해 항구는 프랑스의 자금 지원과 무역에 접근할 수 있게 되었다. 베이루트 항은 같은 프랑스 회사에 의해 계속 운영되었으며, 1960년에 제스티옹 에 엑스플로아시옹 뒤 포르 드 베이루트(Gestion et Exploitation du Port de Beyrouth)로 이름을 변경했다.

2.3. 레바논 독립 이후 (1943년-현재)

1943년 레바논 독립 이후, 베이루트항은 계속해서 중요한 역할을 수행했다. 1887년 오스만 제국 통치 시기에는 프랑스 회사인 '콩파니 뒤 포르, 데 퀘, 데 장트레포 드 베이루트(베이루트 항, 부두 및 창고 회사)'에 항구 운영권이 양도되었다. 오스만 행정부는 이 회사에 추가적인 특혜와 자율성을 부여하여 베이루트 항이 레바논의 주요 항구로 성장하는 기반을 마련했다.

1920년 시리아 및 레바논 위임 통치령 하에서 레바논이 프랑스의 지배를 받게 되면서, 베이루트 항은 프랑스의 자금 지원과 무역 기회를 얻게 되었다. 항구 운영은 계속해서 같은 프랑스 회사가 맡았으며, 1960년에 회사 이름을 '제스티옹 에 엑스플로아시옹 뒤 포르 드 베이루트(Gestion et Exploitation du Port de Beyrouth)'로 변경했다.

2.3.1. 레바논 내전 (1975년-1990년)

레바논 내전 동안 베이루트 항의 상당 부분은 피해를 입었고, 항구의 여러 지역은 다양한 무장 민병대의 통제를 받았다. 1976년에는 민병대 간의 충돌로 인해 항구의 모든 선적이 9개월 동안 중단되었다. 1977년 중동 경제 다이제스트의 기사에서는 1976년 12월 15일에 항구가 공식적으로 재개되었을 때 "창고나 장비가 온전한 것은 없었다"고 보도했다. 기독교계 민병대인 레바논 군대는 1986년 중반 항구를 장악했다. 이 민병대는 미셸 아운 장군의 지휘 하에 있는 레바논 육군의 압박 속에 1989년에 철수했다. 1991년, 베이루트 항의 부두를 통제하던 레바논 군대는 에밀 라후드 휘하의 레바논 육군에 의해 축출되었다. 이 점령은 엘리아스 하라위 대통령이 베이루트 지역의 권력을 강화하려는 광범위한 노력의 일환이었으며, 시아파 세력 아말의 우자이 항구와 드루즈파 진보사회당이 할데 항구에서 축출된 것과 동시에 이루어졌다.

2.3.2. 내전 이후 재건 (1990년-2020년)

레바논 내전 이후, 베이루트 항과 주변 지역은 재건되었고, 다시 주요 항구가 되었다. 항구는 제스티옹 에 엑스플로아시옹 뒤 포르 드 베이루트(GEPB, 베이루트 항만청)에서 운영 및 관리한다. 1990년, 베이루트 항은 회사의 헌장이 만료됨에 따라 레바논 정부의 직접 소유가 되었고, GEPB에서 계속 운영하고 있다.

2.3.3. 2020년 베이루트 폭발 사고

2020년 8월 4일, 베이루트 항에서 일련의 폭발이 발생했다. 최소 204명이 사망하고(3명 실종) 6,500명이 부상당했다. 폭발로 인해 처음에는 여러 항만 노동자가 사망했고, 그 결과 발생한 충격파는 도시의 절반에 영향을 미쳐 집 안에 있던 여러 주민과 건물 및 거리의 사람들을 사망하게 했다. 폭발로 인해 창고와 곡물 엘리베이터를 포함한 항만의 대규모 시설이 파괴되었다. 그러나 폭발 후 촬영된 위성 이미지를 보면 컨테이너 항만은 거의 손상되지 않은 것으로 나타났다. 8월 14일 기준으로 컨테이너 항만은 운영되고 있었다.

마르완 아부드 베이루트 시장에 따르면 최대 30만 명의 사람들이 집을 잃었을 수 있다고 한다. 피해 추정액은 수십억 달러에 달하며, 일부 추정치는 15에 달한다. 유람선 오리엔트 퀸은 막대한 피해를 입고 항구에서 침몰했다.

초기 폭발은 불꽃놀이 창고에서 발생했을 수 있으며, 이후 더 큰 폭발은 지난 6년 동안 항만 창고, 특히 12번 격납고에 보관되어 있던 2,750톤의 고성능 질산 암모늄에서 발생했다. 질산 암모늄은 2013년 9월 러시아 소유의 몰도바 국적 화물선 MV 로서스에 실려 항구에 도착했다. 이 배는 조지아에서 출발하여 모잠비크로 향했지만, 베이루트에서 소유주와 승무원에 의해 버려졌다. 지난 3년 동안 6통의 서한을 통해 항만 세관 공무원은 레바논 당국에 항구에 화학 물질을 보관하는 것의 위험성을 경고하고 재수출, 레바논군으로의 인도 또는 레바논 폭발물 회사에 판매할 수 있는 권한을 요청했다. 그러나 6통의 서한이 모두 무시되어 비축물을 제거하기 위한 조치는 취해지지 않았다. 베이루트 항에서 발생한 폭발 이후, 레바논 정부는 항만의 관리와 관련된 문제로 16명의 항만 관계자를 가택 연금했다.

3. 관리 및 운영

베이루트항은 오랫동안 부패와 관리 부실 문제로 "알리바바와 40인의 도둑"이라는 불명예스러운 별명을 얻었다. 탈세를 위한 관세 회피, 뇌물 수수, 수입품 가치 평가 절하 등의 문제가 만연했다. 2010년대 초 가지 아리디 공공사업교통부 장관은 항구에서의 탈세 규모가 연간 1500를 넘는다고 추산하기도 했다.

1887년 오스만 제국 통치 시기, 베이루트항 운영권은 프랑스 회사인 "Compagnie du Port, des Quais et des Entrepôts de Beyrouth (베이루트 항만 부두 창고 회사)"에 주어졌다. 이 회사는 1960년에 "Gestion et Exploitation du Port de Beyrouth (베이루트 항만국)"으로 이름이 바뀌었다. 1990년 영업권 만료 이후 레바논 정부가 항구를 직접 소유하게 되었으나, 운영은 계속해서 베이루트 항만국이 담당하고 있다.

3.1. 부패 문제

베이루트항은 오랫동안 지속된 부패 혐의로 인해 "알리바바와 40인의 도둑"이라는 별명을 얻었다. 여기에는 탈세를 위한 관세 회피, 뇌물 수수, 수입품 가치 평가 절하 등이 포함된다. 2010년대 초, 가지 아리디 공공사업교통부 장관은 항구에서의 탈세가 연간 1500가 넘는다고 추산했다. 또한, 항구는 화물과 승무원을 방치하는 것으로도 이 별명을 얻었다. 2020년 대규모 폭발 사고 이후, 명백한 산업 재해로, 조지타운 대학교의 글로벌 정책 센터 부국장이자 정치 분석가인 파이살 이타니는 베이루트항이 레바논 사회의 다른 측면과 마찬가지로 "만연한 무관심, 사소한 부패, 책임 전가 문화"로 고통받고 있다고 썼다.

3.2. 관리 부실

베이루트항은 오랫동안 부패 혐의로 "알리바바와 40인의 도둑"이라는 별명을 얻었다. 여기에는 탈세를 위한 관세 회피, 뇌물 수수, 수입품 가치 평가 절하 등이 포함된다. 2010년대 초, 가지 아리디 공공사업교통부 장관은 항구에서의 탈세가 연간 1500가 넘는다고 추산했다. 또한, 항구는 화물과 승무원을 방치하는 것으로도 이 별명을 얻었다. 2020년 대규모 폭발 사고 이후, 명백한 산업 재해로, 조지타운 대학교의 글로벌 정책 센터 부국장이자 정치 분석가인 파이살 이타니는 베이루트항이 레바논 사회의 다른 측면과 마찬가지로 "만연한 무관심, 사소한 부패, 책임 전가 문화"로 고통받고 있다고 썼다.

2020년 8월 4일 베이루트 항에서 발생한 여러 차례의 폭발은 항만 관리 부실과 관련된 문제점을 드러냈다. 이 폭발은 항만의 저장 시설(제12 격납고)에 6년 동안 보관되어 있던 폭발성이 높은 질산 암모늄 2,750톤 때문에 발생했다. 이 질산 암모늄은 2013년 9월 러시아 선사가 소유한 몰도바 선적 화물선 MV Rhosus^영어가 반입했지만, 배는 조지아를 출발하여 모잠비크로 향하던 중 베이루트에서 소유주 및 승무원에 의해 버려졌다. 항만의 세관 담당자는 레바논 당국에 3년 동안 6통의 서신을 보내 항만에서 화학 물질을 보관하는 것의 위험성을 경고했지만, 모두 무시되었다.

3.3. 운영 주체

베이루트항은 오랫동안 부패 혐의로 "알리바바와 40인의 도둑"이라는 별명을 얻었다. 여기에는 탈세를 위한 관세 회피, 뇌물 수수, 수입품 가치 평가 절하 등이 포함된다. 2010년대 초, 가지 아리디 공공사업교통부 장관은 항구에서의 탈세가 연간 1500가 넘는다고 추산했다. 2020년 대규모 폭발 사고 이후, 조지타운 대학교의 글로벌 정책 센터 부국장이자 정치 분석가인 파이살 이타니는 베이루트항이 레바논 사회의 다른 측면과 마찬가지로 "만연한 무관심, 사소한 부패, 책임 전가 문화"로 고통받고 있다고 썼다.

1887년, 오스만 제국의 지배하에 베이루트 항은 프랑스 기업 "Compagnie du Port, des Quais et des Entrepôts de Beyrouth(베이루트 항만 부두 창고 회사)"에 주어졌다. 1960년, 이 회사는 "Gestion et Exploitation du Port de Beyrouth(베이루트 항만국)"으로 개명했다.

레바논 내전 이후, 베이루트 항과 주변 지역은 재건되었고, 다시 해상의 주요 항구가 되었다. 항구의 운영 관리는 "Gestion et Exploitation du Port de Beyrouth (GEPB)(베이루트 항만국)"가 담당하고 있다. 1990년, 이 회사의 영업권 만료로 인해 레바논 정부가 직접 소유하게 되었지만, 운영은 계속해서 베이루트 항만국이 담당하고 있다.

4. 시설

2004년 12월부터 컨테이너 터미널 운영은 민간 기업인 베이루트 컨테이너 터미널 컨소시엄(BCTC)에 하청되었다. 터미널은 수출입 외에도 상당한 컨테이너 환적을 처리하며, 처리량은 2008년 945,143 TEU에서 2019년 1,229,081 TEU로 증가했다.

4.1. 컨테이너 터미널

2004년 12월부터 컨테이너 터미널 운영은 민간 기업인 베이루트 컨테이너 터미널 컨소시엄(BCTC)이 담당하고 있다. 터미널 부두는 1100m로 확장되었으며, 16개의 포스트 파나막스 선박-대-육상 갠트리 크레인과 광범위한 육상 컨테이너 처리 장비를 갖추고 있다. 수출입 외에도, 터미널은 상당한 컨테이너 환적을 처리한다. 처리량은 2008년 945,143 TEU에서 2019년 1,229,081 TEU로 증가했다.

5. 2020년 베이루트 폭발 사고 이후

2020년 8월 4일, 베이루트항에서 여러 차례의 폭발이 발생하여 최소 204명이 사망하고(3명 실종) 6,500명이 부상당했다. 이 폭발로 항만 노동자들이 사망했고, 충격파는 도시 절반에 영향을 미쳐 집 안에 있던 여러 주민과 건물 및 거리의 사람들을 사망하게 했다. 폭발로 인해 창고와 컨트리 엘리베이터를 포함한 항만의 대규모 시설이 파괴되었다. 그러나 폭발 후 촬영된 위성 이미지를 보면 컨테이너 항만은 거의 손상되지 않은 것으로 나타났으며, 8월 14일 기준으로 컨테이너 항만은 운영되고 있었다.

마르완 아부드 베이루트 시장은 최대 30만 명의 사람들이 집을 잃었을 수 있다고 추정했다. 피해 추정액은 수십억 달러에 달하며, 일부 추정치는 15에 달한다. 유람선 오리엔트 퀸은 막대한 피해를 입고 항구에서 침몰했다.

폭발 원인은 6년 동안 항만 창고(특히 12번 격납고)에 보관되어 있던 2,750톤의 질산 암모늄이었다. 이 질산 암모늄은 2013년 9월 러시아 소유의 몰도바 국적 화물선 MV 로서스에 실려 항구에 도착했다. 이 배는 조지아에서 출발하여 모잠비크로 향했지만, 베이루트에서 소유주와 승무원에 의해 버려졌다. 항만 세관 공무원은 3년 동안 6통의 서한을 통해 레바논 당국에 화학 물질 보관의 위험성을 경고하고 재수출, 레바논군 인도, 레바논 폭발물 회사 판매 권한을 요청했으나 모두 무시되었다. 레바논 정부는 폭발 이후 항만 관계자 16명을 가택 연금했다.

5.1. 피해 복구

2020년 8월 4일 베이루트 항에서 발생한 폭발로 최소 204명이 사망하고(3명 실종) 6,500명이 부상당했다. 폭발은 항만 노동자들의 사망으로 이어졌고, 충격파는 도시 절반에 영향을 미쳐 많은 주민들과 건물 및 거리의 사람들을 사망하게 했다. 이 폭발로 창고와 곡물 엘리베이터를 포함한 항만 시설 대부분이 파괴되었지만, 폭발 후 촬영된 위성 이미지를 보면 컨테이너 항만은 거의 손상되지 않았다. 8월 14일 기준으로 컨테이너 항만은 운영되고 있었다.

마르완 아부드 베이루트 시장은 최대 30만 명의 사람들이 집을 잃었을 수 있다고 추정했다. 피해 추정액은 수십억 달러에 달하며, 일부 추정치는 15에 달한다. 유람선 오리엔트 퀸은 막대한 피해를 입고 항구에서 침몰했다.

5.2. 항만 관리 시스템 개선

2020년 8월 4일, 베이루트항에서 발생한 폭발 사고 이후, 레바논 정부는 항만 관리와 관련된 문제로 16명의 항만 관계자를 가택 연금했다.

이 폭발은 지난 6년간 항만 창고(특히 12번 격납고)에 보관되어 있던 2,750톤의 고성능 질산 암모늄이 원인이었다. 이 질산 암모늄은 2013년 9월 러시아 소유의 몰도바 국적 화물선 MV 로서스에 실려 항구에 도착했다. 해당 선박은 조지아에서 출발하여 모잠비크로 향하던 중이었으나, 베이루트에서 소유주와 승무원에 의해 버려졌다.

항만 세관 공무원은 지난 3년 동안 6통의 서한을 통해 레바논 당국에 항구 내 화학 물질 보관의 위험성을 경고하고, 재수출, 레바논군으로의 인도 또는 레바논 폭발물 회사에 판매할 수 있는 권한을 요청했다. 그러나 이 6통의 서한은 모두 무시되었고, 결국 비축물을 제거하기 위한 조치는 취해지지 않았다.