브라질의 정당
1. 개요
브라질에는 다양한 정당이 존재하며, 이들은 브라질의 정치 지형을 형성한다. 주요 정당으로는 중도 성향의 브라질 민주 운동당(MDB), 중도 좌파 성향의 노동자당(PT), 중도 또는 중도 우파 성향의 사회 민주당(PSDB), 중도 우파 성향의 진보당(PP), 중도 좌파 성향의 민주 노동당(PDT), 중도 우파 성향의 브라질 연합(União Brasil), 우파 또는 극우 성향의 브라질 노동당(PTB) 등이 있다. 이 외에도 자유당(PL), 브라질 사회당(PSB), 공화당(Republicanos), 시마다니아(Cidadania) 등 다양한 정당이 존재하며, 각 정당은 다양한 이념적 스펙트럼을 가지고 있다. 브라질 정당 체제는 과거 군사독재 시기를 거치면서 변화를 겪었으며, 1979년 정당법 개정을 통해 다당제로 전환되었다. 현재 브라질 의회는 연립 정권 형태로 운영되며, 각 정당은 유력 정치인 중심의 명망가 정당 또는 간부 정당의 성격을 띠는 경향이 있다.
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브라질의 정치 -
브라질 연방상원
브라질 연방상원은 브라질의 양원제 입법부인 국민회의의 상원으로, 1824년 브라질 제국 헌법에 의해 설립되었으며, 현재는 81명의 상원의원으로 구성되어 있으며, 임기는 8년이고, 4년마다 3분의 1 또는 3분의 2를 교체하는 방식으로 선출된다. -
브라질의 정치 -
브라질 국민회의
브라질 국민회의는 각 주 대표 81명으로 구성된 상원과 비례대표 513명으로 구성된 하원으로 이루어진 양원제 의회로서, 입법 권한을 가지고 예산, 세제, 외교 정책 등 주요 정책 결정에 관여하며 상임위원회, 특별위원회, 합동위원회를 운영한다. -
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브라질 노동당
브라질 노동당은 1945년 헤투리우 바르가스 대통령 지지자들이 노동조합 공산화를 막기 위해 창당되었으나, 1964년 쿠데타 이후 해산되었다가 1980년 이베트 바르가스에 의해 중도우파 정당으로 재창당되었다. -
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민주노동당 (브라질)
1979년 레오넬 브리졸라가 창당한 브라질의 사회민주주의 정당인 민주노동당은 초기 반공주의에서 사회민주주의로 노선을 변경하여 노동자당과 좌파 주도권을 경쟁하며 사회민주주의와 민주사회주의를 이념으로 노동자의 권익 보호와 민족주의적 경제 발전을 옹호한다.
2. 주요 정당
브라질은 다당제를 채택하여 다양한 정당이 존재한다. 이들 정당은 정치적 이념, 지지 기반, 역사적 배경 등에서 차이를 보인다.
1979년 정당법 개정으로 군정 시대의 양당제가 해체되면서, 기존 정당들은 정치적 입장에 따라 분열, 새로운 정당으로 재편되거나 이합집산을 반복했다. 또한 노동 운동 기반의 노동자당(PT)처럼 기존 정치 세력과 관계없는 새로운 정당도 등장했다.
고등선거법원에 정식으로 등록된 정당들은 의회 진출 여부에 따라 구분할 수 있다.
* 자세한 내용은 하위 문서를 참고.
브라질의 정당/의회 진출 정당
브라질의 정당/의회 미진출 정당
2.1. 의회 진출 정당
브라질은 다당제를 채택하고 있어, 다양한 정치적 이념을 가진 정당들이 의회에 진출해 있다. 2014년 5월 기준, 선거 최고 법원에 등록된 정당은 32개이며, 이 중 연방 하원(513석)에 의석을 가진 정당은 22개에 달한다. 주요 정당들은 다음과 같다:
| 정당명 | 약칭 | 정치적 입장 | 하원 의석 | 상원 의석 | 당원 수 (2022년 5월) | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 자유당 | PL | 우익 포퓰리즘, 보수 자유주의, 볼소나르주의 | 99석 | 14석 | 770,662명 | |
| 노동자당 | PT | 사회 민주주의, 룰리즘 | 68석 | 9석 | 1,631,643명 | |
| 브라질 연합 | União | 포괄 정당, 자유 보수주의 | 59석 | 7석 | 1,083,183명 | |
| 진보당 | PP | 포괄 정당, 자유 보수주의 | 50석 | 7석 | 1,327,141명 | |
| 사회 민주당 | PSD | 포괄 정당 | 45석 | 15석 | 407,300명 | |
| 브라질 민주 운동 | MDB | 포괄 정당 | 44석 | 10석 | 2,131,547명 | |
| 공화당 | Republicanos | 보수주의, 기독교 우파 | 44석 | 4석 | 498,049명 | |
| 민주 노동당 | PDT | 노동주의, 좌익 민족주의 | 18석 | 3석 | 1,152,760명 | |
| 포데모스 | Pode | 자유 보수주의, 직접 민주주의 | 14석 | 6석 | 410,014명 | |
| 브라질 사회당 | PSB | 사회 민주주의, 사회 자유주의 | 14석 | 4석 | 637,495명 | |
| 사회주의와 자유당 | PSOL | 민주 사회주의, 생태 사회주의, 진보주의 | 13석 | 222,951명 | ||
| 브라질 사회 민주당 | PSDB | 자유주의, 제3의 길 | 12석 | 1석 | 1,352,906명 | |
| 브라질 공산당 | PCdoB | 공산주의, 마르크스-레닌주의 | 7석 | 409,064명 | ||
| 아반테 | Avante | 포괄 정당, 연대주의 | 7석 | 220,908명 | ||
| 연대 | Solidariedade | 포괄 정당, 연대주의 | 5석 | 257,764명 | ||
| 민주 쇄신당 | PRD | 보수주의 | 5석 | 123,541명 | ||
| 녹색당 | PV | 녹색 정치 | 5석 | 361,353명 | ||
| 시민권 | Cidadania | 사회 자유주의 | 5석 | 453,266명 | ||
| 새로운 정당 | NOVO | 우익 자유주의, 우익 자유지상주의 | 4석 | 1석 | 30,973명 | |
| 지속 가능성 네트워크 | REDE | 지속 가능성, 녹색 자유주의 | 1석 | 36,490명 |
1979년 정당 개혁법 이후, 군사 정권 시대의 양당제는 해체되고, 기존 정당들은 정치적 입장에 따라 분열되거나 새로운 정당으로 재편되었다. 또한, 노동 운동에 기반을 둔 노동자당(PT)과 같이 기존 정치 세력과 관계없는 새로운 정당들도 등장했다.
의회에서 단독 과반수를 차지하는 정당이 없기 때문에, 브라질 정치에서는 정당 간 연립이 필수적이다. 그러나 노동자당(PT)이나 브라질 공산당(PCdoB) 등을 제외하면, 대부분의 정당들은 명확한 이념적 차이를 보이지 않고, 유력 정치인 중심의 명망가 정당 또는 간부 정당 성격을 띠는 경향이 강하다.
2.2. 의회 미진출 정당
| 로고 | 정당 | 이념 | 대표 | 의회 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 브라질 노동 개혁당Partido Renovador Trabalhista Brasileiro포르투갈어 | PRTB | 우익 포퓰리즘, 사회적 보수주의 | 레오나르도 아발란체, 파블로 마르찰 | ||
| 행동당Agir포르투갈어 | 포괄 정당, 연대주의, 자폐인의 권익 | 다니엘 투리뇨 | |||
| 국가 동원당Mobilização Nacional포르투갈어 | Mobiliza | 브라질 민족주의, 제3세계주의 | 안토니오 마사롤로 | ||
| 브라질 여성당Partido da Mulher Brasileira포르투갈어 | PMB | 여성 권리, 반페미니즘 | 수에드 하이다르 | ||
| 기독 민주당Democracia Cristã포르투갈어 | DC | 기독 민주주의 | 조제 마리아 에이멜 | ||
| 노동자 대의당Partido da Causa Operária포르투갈어 | PCO | 트로츠키주의, 반제국주의 | 루이 코스타 피멘타 | ||
| 브라질 공산당Partido Comunista Brasileiro포르투갈어 | PCB | 마르크스-레닌주의 | 에드밀슨 코스타 | ||
| 통합 사회주의 노동자당Partido Socialista dos Trabalhadores Unificado포르투갈어 | PSTU | 트로츠키주의, 모레노주의 | 제 마리아 | ||
| 대중 연합Unidade Popular포르투갈어 | UP | 혁명적 사회주의, 반자본주의, 반인종차별주의 | 레오 페리클레스 |
3. 과거의 정당
제툴리우 바르가스 대통령의 쿠데타로 1937년 11월에 탄생한 에스타두 노부(신체제) 하에서는 기존 정당이 모두 해산되었다. 그러나 제2차 세계 대전 이후인 1945년, 민주주의 부활 요구에 따라 바르가스 대통령이 선거를 실시하면서 다양한 정당이 결성되었다. 바르가스 반대파인 국민민주동맹(UDN)이 부활했고, 정부 여당으로 사회민주당(PSD)과 브라질 노동당(PTB)이 만들어졌으며, 지방색이 강한 소수 정당도 결성되었다.
1964년 3월 군사 쿠데타로 군사 정권이 발족하면서, 기존 정당은 카스텔루 브랑쿠 대통령(군인 출신) 정권이 1965년 10월 27일에 발한 군정령 제2호에 의해 강제 재편되었다. 여당인 "국가혁신동맹"(ARENA)과 체제 내 야당인 "브라질 민주운동"(MDB)만 존재했다. 군사 정권 후반기, 정부 주도의 정치 자유화와 민중의 민주화 운동으로 민주적 정치 제도가 정비되었다. 1979년 3월 조앙 피게이레두 대통령은 정당법을 개정하여 정당 결성 자유화로 ARENA와 MDB의 형식적인 양당제에서 다당제로 이행했다.
정당법 개정으로 군정 시대 양당제는 해체되어 ARENA와 MDB는 분열, 이합집산을 반복했다. 노동 운동에 기반을 둔 노동자당(PT)은 기존 정치 세력과 관계없는 새로운 정치 세력으로 발족했다.
| ARENA와 MDB를 기원으로 하는 정당 | ||
|---|---|---|
| 구 정당 | 신 정당 | 개요 |
| ARENA (국가 혁신 동맹) | PDS(민주 사회당) | 1980년 12월 결성. 피게이레두 정권 여당, 보수 정당. 군부, 대기업가, 대농장주와 그 아래의 노동자, 소작농민 지지. |
| MDB (브라질 민주 운동) | PMDB(브라질 민주 운동당) | 1980년 12월 결성. 구 MDB 당원 대부분을 모아 최대 야당이 됨. 보수파부터 공산당 계열 좌익 세력까지 정치적 입장이 다른 세력이 혼재하며, 반군정 세력의 통일 전선적 성격. 일부 대기업가와 중소기업주, 중소 자영 농민, 도시 노동자와 지식인 지지. |
| PP(대중당) | 1981년 9월 결성, 구 MDB 온건파, 보수파 주체. 1982년 2월에 PMDB에 흡수 합병. | |
| PDT(민주 노동당) | 1981년 11월 결성. 구 PTB 일부가 결성. 중도 좌파. 미조직 노동자와 중간 계층 일부 지지. | |
| PTB(브라질 노동당) | 1981년 11월 결성. 1945년 결성된 구 PTB를 계승하는 정당으로서 결성. | |
| ARENA와 MDB에 대표되는 기존 정치 세력에 기원을 갖지 않는 정당 | ||
| PT(노동자당) | 1980년 2월 결성. 노동 운동 지도자 룰라를 중심으로 노동 운동이나 사회 운동 등 광범위한 세력을 결집. | |
3.1. 제6공화국 (1985년 ~ 현재)
제6 공화국에서 고등선거법원에 한때 인정받았지만 현재는 합병으로 소멸된 정당 목록은 다음과 같다.
* 민주당 (DEM) - 1985년부터 2007년까지 자유전선당으로 불렸다.
* 국가 퇴직자 정당 (PAN)
* Partido Democrata Cristão (1985)포르투갈어 (PDC)
* 민주 사회당 (PDS)
* 노동자 총당 (PGT)
* 연대 인본주의 정당 (PHS) - 1995년부터 1998년까지 국민 연대당, 1998년부터 2000년까지 국민 연대 정당으로 불렸다.
* 자유당 (1985) (PL)
* 자유 조국당 (PPL)
* 진보당 (1993) (PP)
* 개혁 진보당 (PPR)
* 국가 질서 재건 정당 (PRONA)
* 사회 질서 공화당 (PROS)
* 진보 공화당 (PRP)
* 사회 기독당 (PSC)
* 사회 민주당 (1987) (PSD)
* 사회 자유당 (PSL)
* 사회 노동당 (1983) (PST)
* 브라질 노동당 (1981) (PTB)
* 개혁 노동당 (PTR)
* 애국자 - 2011년부터 2017년까지 국민 생태당으로 불렸다.
1937년 11월, 제툴리우 바르가스 대통령의 쿠데타로 탄생한 에스타두 노부 (신체제) 하에서 기존 정당은 모두 해산되었다. 1945년 민주주의 부활 요구에 따라 바르가스 대통령이 선거를 실시하면서 다양한 정당이 결성되었다. 바르가스 반대파인 국민민주동맹(UDN)이 부활했고, 정부 여당으로 사회민주당(PSD)과 브라질 노동당 (PTB)이 만들어졌으며, 지방색이 강한 소수 정당도 결성되었다.
1964년 3월 군사 쿠데타로 발족한 군사 정권은 1965년 10월 27일 군정령 제2호를 통해 기존 정당을 강제 재편했다. 여당인 "국가혁신동맹"(ARENA)과 체제 내 야당인 "브라질 민주운동"(MDB)만 존재했다. 군사 정권 후반기, 정부 주도의 정치 자유화와 민중의 민주화 운동으로 민주적인 정치 제도가 정비되었다. 1979년 3월 조앙 피게이레두 대통령은 정당법을 개정하여 정당 결성 자유화를 통해 ARENA와 MDB의 형식적인 양당제에서 다당제로 이행했다.
정당법 개정으로 군정 시대 양당제는 해체되어 ARENA와 MDB는 분열, 이합집산을 반복했다. 노동 운동에 기반을 둔 노동자당(PT)은 기존 정치 세력과 관계없는 새로운 정치 세력으로 발족했다. 2014년 5월 현재, 선거 최고 법원에 등록된 정당은 32개이며, 연방 하원(513석)에 의석을 가진 정당은 22개이다 . 의회에 단독 과반수 정당이 없어, 여러 정당의 연립 정권이 불가피하다. PT나 PCdoB 등을 제외하면 정당 간 지지 기반이나 정치 이념 차이가 명확하지 않고, 명망가 정당이나 간부 정당의 색채가 강하다.
| ARENA와 MDB를 기원으로 하는 정당 | ||
|---|---|---|
| 구 정당 | 신 정당 | 개요 |
| ARENA (국가 혁신 동맹) | PDS(민주 사회당) | 1980년 12월 결성. 피게이레두 정권 여당, 보수 정당. 지지층: 군부, 대기업가, 대농장주와 그 아래의 노동자, 소작농민 |
| MDB (브라질 민주 운동) | PMDB(브라질 민주 운동당) | 1980년 12월 결성. 구 MDB 당원 대부분을 모아 최대 야당이 됨. 보수파부터 공산당 계열 좌익 세력까지 정치적 입장이 다른 세력이 혼재하며, 반군정 세력의 통일 전선적 성격. 지지층: 일부 대기업가와 중소기업주, 중소 자영 농민, 도시 노동자와 지식인 |
| PP(대중당) | 1981년 9월 결성, 구 MDB 온건파, 보수파 주체. 1982년 2월에 PMDB에 흡수 합병 | |
| PDT(민주 노동당) | 1981년 11월 결성. 구 PTB 일부가 결성. 중도 좌파. 지지층: 미조직 노동자와 중간 계층 일부 | |
| PTB(브라질 노동당) | 1981년 11월 결성. 1945년 결성된 구 PTB를 계승하는 정당으로서 결성. | |
| ARENA와 MDB에 대표되는 기존 정치 세력에 기원을 갖지 않는 정당 | ||
| PT(노동자당) | 1980년 2월 결성. 노동 운동 지도자 룰라를 중심으로 노동 운동이나 사회 운동 등 광범위한 세력을 결집. | |
3.2. 제1공화국 및 제2공화국 (1889년 ~ 1937년)
* 보수당 (Partido Conservador)
* 자유당 (Partido Liberal)
* 진보 연맹
* 상파울루 공화당 - PRP (Partido Republicano Paulista)
* 히우그란지두술 공화당 - PRR (Partido Republicano Rio-Grandense)
* 미나스제라이스 공화당 - PRM (Partido Republicano Mineiro)
* 플루미넨스 공화당 - PRF (Partido Republicano Fluminense)
* 연방 공화당 (Partido Republicano Federal)
* 보수 공화당 - PRC (Partido Republicano Conservador)
* 민주당 (Partido Democrático)
* 해방당 - PL (Partido Libertador)
* 브라질 흑인 전선 - FNB (Frente Negra Brasileira)
* 가톨릭 선거 연맹 (Liga Eleitoral Católica)
* 브라질 통합주의 행동 - AIB (Ação Integralista Brasileira)
3.3. 제4공화국 (1945년 ~ 1964년)
1937년 11월, 제툴리우 바르가스 대통령의 쿠데타로 탄생한 에스타두 노부 (신체제) 하에서 기존 정당은 모두 해산되었다. 그러나 제2차 세계 대전 직후인 1945년, 민주주의 부활을 요구하는 목소리에 밀려 바르가스 대통령이 선거 실시를 표명한 이후, 다양한 정당이 결성되었다. 먼저 바르가스 반대파로서 국민민주동맹(UDN)이 부활했고, 다음으로 정부 여당으로서 사회민주당(PSD)과 브라질 노동당 (PTB)이 만들어졌으며, 이 외에도 지방색이 강한 수많은 소수 정당이 결성되었다.
당시 존재했던 정당은 다음과 같다.
* 국가민주연합 - UDN (União Democrática Nacional)
* 브라질 노동당 - PTB (Partido Trabalhista Brasileiro)
* Partido Socialista Brasileiro (1945)포르투갈어 - PSB (Partido Socialista Brasileiro)
* 오리엔티스 노동당 - POT (Partido Orientador Trabalhista)
* Partido Democrata Cristão (1945)포르투갈어 - PDC (Partido Democrata Cristão)
* 사회민주당 (1945) - PSD (Partido Social Democrático)
* 공화당 - PR (Partido Republicano)
* 인민 대표당 - PRP (Partido de Representação Popular)
* 국가노동당 - PTN (Partido Trabalhista Nacional)
* Partido Social Trabalhista (1946)포르투갈어 - PST (Partido Social Trabalhista)
* 사회진보당 - PSP (Partido Social Progressista)
* Partido Republicano Trabalhista포르투갈어 - PRT (Partido Republicano Trabalhista)
* Movimento Trabalhista Renovador포르투갈어 - MTR (Movimento Trabalhista Renovador)
3.4. 군사독재 시대 (1964년 ~ 1985년)
1964년 3월 군사 쿠데타로 군사 정권이 들어서면서, 기존 정당들은 군인 출신 대통령 카스텔루 브랑쿠 정권이 1965년 10월 27일에 발표한 군정령 제2호에 의해 강제로 재편되었다. 여당인 국가 부흥 동맹(ARENA)과 체제 내 야당인 브라질 민주운동(MDB)만이 존재하게 되었다. 그러나 군사 정권 후반기에 정부 주도의 단계적인 정치 자유화와 민중의 민주화 운동이 활발해지면서 민주적인 정치 제도가 정비되었다. 1979년 3월 대통령으로 취임한 조앙 피게이레두는 정당법 개정을 통해 정당 결성의 자유화를 추진했고, 그 결과 ARENA와 MDB의 형식적인 양당제에서 다당제로 전환되었다.
4. 역사
1937년 11월, 제툴리우 바르가스 대통령의 쿠데타로 탄생한 에스타두 노부(신체제) 하에서는 기존 정당이 모두 해산되었다. 그러나 1945년 제2차 세계 대전 직후, 민주주의 부활을 요구하는 목소리에 밀려 바르가스 대통령이 선거 실시를 표명하면서 다양한 정당이 결성되었다. 바르가스 반대파로서 국민민주동맹(UDN)이 부활했고, 정부 여당으로서 사회민주당(PSD)과 브라질 노동당(PTB)이 만들어졌으며, 이 외에도 지방색이 강한 수많은 소수 정당이 결성되었다.
4.1. 군사 정권 시대 (1964-1985)
1964년 3월 군사 쿠데타로 군사 정권이 들어서면서, 기존 정당들은 군인 출신 대통령 카스텔루 브랑쿠 정권이 1965년 10월 27일에 발표한 군정령 제2호에 의해 강제로 재편되었다. 이로 인해 여당인 국가 부흥 동맹(ARENA)과 체제 내 야당인 브라질 민주운동(MDB)만이 존재하게 되었다.
그러나 군사 정권 후반기에 접어들면서 정부 주도의 단계적인 정치 자유화와 민중들의 민주화 운동이 활발해지면서 민주적인 정치 제도가 갖춰졌다. 1979년 3월 대통령으로 취임한 조앙 피게이레두는 정당법을 개정하여 정당 결성을 자유화했고, 그 결과 ARENA와 MDB의 형식적인 양당제에서 다당제로 전환되었다.
4.2. 민주화 이후 (1985년 ~ 현재)
1979년 3월 조앙 피게이레두 대통령 취임 이후 제정된 정당법 개정에 따라 정당 결성이 자유화되면서, 이전까지 국가혁신동맹(ARENA)과 브라질 민주운동(MDB)의 형식적인 양당제에서 다당제로 전환되었다.