비정규전
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1. 개요
비정규전은 정규군이 무장, 조직, 훈련 면에서 열등한 세력과 교전을 벌이는 전쟁의 한 형태를 의미한다. 1906년 영국 육군성에서 이 용어가 처음 사용되었으며, 2000년대 초반 미국에서 군사 교리가 개발되었다. 비정규전은 비대칭 전쟁, 게릴라전, 반란, 테러, 초국가적 범죄 활동 등 다양한 활동을 포함하며, 정보전과 같은 간접적인 방식도 활용한다. 주요 활동으로는 대반란 작전, 대테러, 외국 내부 방어 등이 있으며, 현대 전쟁의 상당 부분이 비정규전의 양상을 띤다. 미국 군은 비정규전 연구를 위해 모델링 및 시뮬레이션을 사용하고, 관련 워게임과 훈련을 실시한다.
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비정규전 | |
---|---|
개요 | |
유형 | 전쟁의 한 유형 |
특징 | 비정규군에 의한 전투 비대칭적 전쟁 형태 |
역사 및 이론 | |
관련 개념 | 게릴라전 대테러전 반란 내전 소규모 전쟁 정보전 심리전 |
전략 및 전술 | |
전술적 요소 | 기습 매복 유격전 테러 사보타주 선전 |
관련 인물 | |
주요 인물 | 마오쩌둥 호찌민 체 게바라 카를로스 마리겔라 |
기타 | |
관련 문서 | 비정규군 테러리즘 국가 지원 테러 저강도 분쟁 특별 작전 |
2. 용어
"비정규전"은 정규전과는 다른 형태의 전쟁을 의미한다. 정규전이 국가의 정규군 간 대규모 전투를 중심으로 이루어지는 반면, 비정규전은 게릴라, 테러리즘, 첩보 활동, 비밀 작전, 파괴 공작, 심리전 등 다양한 형태를 띤다.[10] 비정규전은 전시뿐 아니라 평시에도 이루어질 수 있으며, 선전포고 없이 수행되는 경우도 많다.
토마스 에드워드 로렌스, 마오쩌둥, 보 응우옌 지압 등은 비정규전에서 게릴라 활동과 정치적 요소의 연관성을 강조했다.[10] 비정규전을 이해하려면 사회, 정치, 경제, 심리, 군사적 요소 간의 관계를 고려해야 한다. 예를 들어 게릴라 활동은 군사 작전인 동시에 국민에 대한 심리 작전, 테러, 파괴 공작, 반란 활동 등 다양한 측면을 가진다.
마오쩌둥은 비정규전의 성과를 정규전의 우위로 연결하는 것의 중요성을 강조하며, 게릴라 부대를 점차 정규군으로 조직하고, 전략과 전술을 정규전 방식으로 전환해야 한다고 주장했다. 국공 내전에서 중국 공산당이 이러한 전략으로 승리한 것이 대표적인 사례이다.
2. 1. 초기 용례
"비정규전"이라는 용어가 사용된 초기 사례 중 하나는 1906년 영국 육군성에서 발행된 기사에서 찾을 수 있다. 이 기사에서 찰스 콜웰 대령은 소규모 전쟁을 정의하면서 다음과 같이 언급했다.[10]"소규모 전쟁에는 훈련된 군인들이 문명국가에서 반란과 폭동을 진압하는 데 투입될 때 발생하는 게릴라전이 포함되며, 강대국이 야만족의 영토를 자국 영토에 추가할 때의 정복 작전도 포함된다. 또한, 먼 식민지 인근 부족에 대한 징벌적 원정도 포함된다.... 정규군이 비정규군 또는 무장, 조직, 훈련 면에서 명백히 열등한 세력과 교전을 벌일 때, 그 작전 환경은 현대 정규전의 조건과 달라지며, 이 책은 이러한 성격의 적대 행위를 다루려고 한다. 비정규전을 위한 군대 조직에 대한 귀중한 정보는 많은 유익한 군사 저작물, 공식 및 비공식 저작물에서 찾을 수 있다."
이와 비슷한 용례는 전 나치 장교였던 프리드리히 아우구스트 프라이헤르 폰 데어 헤이드테가 1986년에 영어로 출판한 "국방 정책 및 군사 현상으로서의 현대 비정규전"에서 나타난다. 이 책의 1972년 독일어 원본 제목은 "국방 정책 및 군사 현상으로서의 현대 소규모 전쟁"(Der Moderne Kleinkrieg als Wehrpolitisches und Militarisches Phänomen)이다. 독일어 단어 "Kleinkrieg"는 문자 그대로 "소규모 전쟁"으로 번역된다.[11] 영어 번역본 제목에 사용된 "비정규"(Irregular)라는 단어는 제3차 제네바 협약에 따른 "정규 무장 세력"이 아닌 세력을 가리키는 것으로 보인다.
1996년에는 중앙정보국(CIA)의 제프리 B. 화이트가 작성한 문서에서도 이 용어가 사용되었다.[12]
2. 2. 기타 정의
정보전(IW)은 관련 정치 권력의 신뢰성 및/또는 정당성을 목표로 하여 해당 권력을 약화시키거나 지원하는 것을 목표로 하는 형태의 전쟁이다. 정보전은 간접적인 접근 방식을 선호하지만, 적의 힘, 영향력 및 의지를 약화시키기 위해 비대칭적인 접근 방식을 모색하기 위해 모든 범위의 군사 및 기타 역량을 사용할 수 있다.[25]정보전은 관련 인구에 대한 정당성과 영향력을 놓고 국가 및 비국가 행위자 간의 폭력적인 투쟁으로 정의된다. 또한 적의 전투원이 국가의 정규 군대가 아닌 분쟁을 포함한다.[26]
정보전은 "산업 전쟁"(즉, 정규전)과는 반대로 "인민 간의 전쟁"이다.[27]
3. 특징
군사력을 사용하는 방법으로는 일반적으로 정부 조직이나 군사 지휘부의 지휘 아래 대규모 전력을 조직적으로 운용하여 상대에게 선전포고를 하고 수행하는 총력전 방식이 있다. 하지만, 보다 불분명하고 불투명한 방식의 전쟁도 존재한다. 그것은 전시 또는 평시를 가리지 않고, 게릴라 활동, 파르티잔, 첩보 활동, 비밀 작전, 파괴 공작, 심리전, 테러리즘 등을 통한 비정규전이라고 불리는 분쟁의 형태 중 하나이다.
이러한 방법의 일부는 통상전에서의 군사 작전에서 보조적으로 병용되는 경우도 있지만, 비정규전에서는 그것들이 주된 방법으로 수행된다. 토마스 에드워드 로렌스, 마오쩌둥, 보 응우옌 지압 등은 비정규전의 전략가이며, 이들은 모두 비정규전에서의 군사 전략으로서 게릴라 활동을 핵심 요소로 위치시키고 있음을 알 수 있다. 이와 동시에 그들은 정치적 요소도 전략적 고찰에 포함시키고 있으며, 비정규전에서의 군사 행동과 정치 활동이 밀접하게 관련되어 있음을 지적하고 있다.
비정규전을 이해하기 위해서는 사회적, 정치적, 경제적, 심리적, 군사적 요소의 전략적 연관성을 고려할 필요가 있다. 예를 들어 게릴라 활동에 주목하면, 그것은 단독 소규모 부대에 의한 군사 행동으로서의 측면뿐만 아니라, 동시에 분쟁 당사국의 국민에 대한 심리 작전이며, 현지 주민에 대한 테러리즘이며, 적대 세력의 중요 시설에 대한 파괴 공작이며, 그리고 정권 전복을 의도한 반란 활동이기도 하다. 또한 게릴라 활동을 지휘하기 위해서는 정치적 리더십을 발휘하고, 광범위한 주민으로부터 병참 지원과 사회적 원조를 받으며, 각지에 효과적인 정보망을 구축하고, 지역 사회로부터의 정치적 지지를 확보해야 한다.
마오쩌둥의 연구에서는 비정규전의 전과를 통상전의 우위로 결합하는 것의 중요성도 고찰하고 있다. 비정규전에 의해 얻어진 우위를 더욱 확장하기 위해서는 단계적으로 게릴라 부대를 정규군으로 조직해 가고, 전략과 전술도 통상전의 방법으로 이행해 가야 한다. 비정규전의 전략이 성공을 거둔 사례로는 국공 내전에서 마오쩌둥의 중국 공산당이 취한 전략을 들 수 있다. 이 전쟁 초창기에는 국민혁명군에 군사적으로 열세였기 때문에 공산당은 각지에서 패배했지만, 농촌 지역을 중심으로 세력을 확대하여, 최종적으로 주요 도시부를 점령하기에 이르렀다.
4. 주요 활동
비정규전에 포함되는 활동과 분쟁 유형은 다음과 같다.
- 비대칭 전쟁
- 군민작전(CMO)
- 식민지 전쟁
- 외국 내부 방어(FID)
- 게릴라전 (GW)
- 반란/대반란 작전(COIN)
- 법 집행 활동 (비정규 적대 세력 대응)
- 군사 정보 및 방첩 활동
- 안정화, 보안, 전환 및 재건 작전(SSTRO)
- 테러/대테러
- 비정규전을 지원하거나 유지하는 초국가적 범죄 활동:
- * 마약 밀매
- * 불법 무기 거래
- * 불법적인 금융 거래
- 비정규전 (UW)
미 국방부에 따르면 비정규전의 5가지 핵심 활동은 다음과 같다.
- 대반란 작전 (COIN)
- 대테러 (CT)
- 비정규전 (UW)
- 외국 내부 방어 (FID)
- 안정화 작전 (SO)
군사력을 사용하는 방법으로는 일반적으로 정부 조직이나 군사 지휘부의 지휘 아래 대규모 전력을 조직적으로 운용하여 상대에게 선전포고를 하고 수행하는 총력전 방식이 있지만, 보다 불분명하고 불투명한 방식의 전쟁도 존재한다. 그것은 전시 또는 평시를 가리지 않고, 게릴라 활동, 파르티잔, 첩보 활동, 비밀 작전, 파괴 공작, 심리전, 테러리즘 등을 통한 비정규전이라고 불리는 분쟁의 형태 중 하나이다.
이러한 방법의 일부는 통상전에서의 군사 작전에서 보조적으로 병용되는 경우도 있지만, 비정규전에서는 그것들이 주된 방법으로 수행된다. 비정규전의 전략가로 토마스 에드워드 로렌스, 마오쩌둥, 보 응우옌 지압 등이 있으며, 이들은 모두 비정규전에서의 군사 전략으로서 게릴라 활동을 핵심 요소로 위치시키고 있음을 알 수 있다. 이와 동시에 그들은 정치적 요소도 전략적 고찰에 포함시키고 있으며, 비정규전에서의 군사 행동과 정치 활동이 밀접하게 관련되어 있음을 지적하고 있다.
비정규전을 이해하기 위해서는 사회적, 정치적, 경제적, 심리적, 군사적 요소의 전략적 연관성을 고려할 필요가 있다. 예를 들어 게릴라 활동에 주목하면, 그것은 단독 소규모 부대에 의한 군사 행동으로서의 측면뿐만 아니라, 그것이 동시에 분쟁 당사국의 국민에 대한 심리 작전이며, 현지 주민에 대한 테러리즘이며, 적대 세력의 중요 시설에 대한 파괴 공작이며, 그리고 정권 전복을 의도한 반란 활동이기도 하다. 또한 게릴라 활동을 지휘하기 위해서는 정치적 리더십을 발휘하고, 광범위한 주민으로부터 병참 지원과 사회적 원조를 받으며, 각지에 효과적인 정보망을 구축하고, 지역 사회로부터의 정치적 지지를 확보해야 한다.
마오쩌둥의 연구에서는 비정규전의 전과를 통상전의 우위로 결합하는 것의 중요성도 고찰하고 있다. 비정규전에 의해 얻어진 우위를 더욱 확장하기 위해서는 단계적으로 게릴라 부대를 정규군으로 조직해 가고, 전략과 전술도 통상전의 방법으로 이행해 가야 한다. 비정규전의 전략이 성공을 거둔 사례로는 국공 내전에서 마오쩌둥의 중국 공산당이 취한 전략을 들 수 있다. 이 전쟁 초창기에는 국민혁명군에 군사적으로 열세였기 때문에 공산당은 각지에서 패배했지만, 농촌 지역을 중심으로 세력을 확대하여, 최종적으로 주요 도시부를 점령하기에 이르렀다.
5. 사례
거의 모든 현대 전쟁은 적어도 일부 비정규전 요소를 포함한다. 나폴레옹 시대 이후, 약 80%의 분쟁이 비정규전 성격을 띠어 왔다.[3][12]
비정규전을 예시로 보여주는 분쟁들은 다음과 같다:
분쟁 |
---|
아프가니스탄 내전 |
알제리 전쟁 |
아메리카 원주민 전쟁 |
미국 독립 전쟁[28][29] |
아랍 반란 |
중국 내전 |
쿠바 혁명 |
제1차 체첸 전쟁 |
제1차 수단 내전 |
이라크 전쟁 |
코소보 전쟁 |
레바논 내전 |
포르투갈 식민지 전쟁 |
르완다 내전 |
제2차 보어 전쟁 |
제2차 체첸 전쟁 |
제2차 수단 내전 |
소말리아 내전 |
미국-필리핀 전쟁 |
The Troubles |
베트남 전쟁 |
리비아 내전 (2011년) |
시리아 내전 |
이라크 내전 (2014년~2017년) |
제2차 리비아 내전 |
예멘 내전 (2015년~현재) |
군사력을 사용하는 방법으로는 일반적으로 정부 조직이나 군사 지휘부의 지휘 아래 대규모 전력을 조직적으로 운용하여 상대에게 선전포고를 하고 수행하는 총력전 방식이 있지만, 보다 불분명하고 불투명한 방식의 전쟁도 존재한다. 그것은 전시 또는 평시를 가리지 않고, 게릴라 활동, 파르티잔, 첩보 활동, 비밀 작전, 파괴 공작, 심리전, 테러리즘 등을 통한 비정규전이라고 불리는 분쟁의 형태 중 하나이다.
이러한 방법의 일부는 통상전에서의 군사 작전에서 보조적으로 병용되는 경우도 있지만, 비정규전에서는 그것들이 주된 방법으로 수행된다. 비정규전의 전략가로 토마스 에드워드 로렌스, 마오쩌둥, 보 응우옌 지압 등이 있으며, 이들은 모두 비정규전에서의 군사 전략으로서 게릴라 활동을 핵심 요소로 위치시키고 있음을 알 수 있다. 이와 동시에 그들은 정치적 요소도 전략적 고찰에 포함시키고 있으며, 비정규전에서의 군사 행동과 정치 활동이 밀접하게 관련되어 있음을 지적하고 있다.
비정규전을 이해하기 위해서는 사회적, 정치적, 경제적, 심리적, 군사적 요소의 전략적 연관성을 고려할 필요가 있다. 예를 들어 게릴라 활동에 주목하면, 그것은 단독 소규모 부대에 의한 군사 행동으로서의 측면뿐만 아니라, 그것이 동시에 분쟁 당사국의 국민에 대한 심리 작전이며, 현지 주민에 대한 테러리즘이며, 적대 세력의 중요 시설에 대한 파괴 공작이며, 그리고 정권 전복을 의도한 반란 활동이기도 하다. 또한 게릴라 활동을 지휘하기 위해서는 정치적 리더십을 발휘하고, 광범위한 주민으로부터 병참 지원과 사회적 원조를 받으며, 각지에 효과적인 정보망을 구축하고, 지역 사회로부터의 정치적 지지를 확보해야 한다.
마오쩌둥의 연구에서는 비정규전의 전과를 통상전의 우위로 결합하는 것의 중요성도 고찰하고 있다. 비정규전에 의해 얻어진 우위를 더욱 확장하기 위해서는 단계적으로 게릴라 부대를 정규군으로 조직해 가고, 전략과 전술도 통상전의 방법으로 이행해 가야 한다. 비정규전의 전략이 성공을 거둔 사례로는 국공 내전에서 마오쩌둥의 중국 공산당이 취한 전략을 들 수 있다. 이 전쟁 초창기에는 국민혁명군에 군사적으로 열세였기 때문에 공산당은 각지에서 패배했지만, 농촌 지역을 중심으로 세력을 확대하여, 최종적으로 주요 도시부를 점령하기에 이르렀다.
6. 모델링 및 시뮬레이션
국방부 지침 3000.07의 결과로,[6] 미국군은 모델링 및 시뮬레이션을 사용하여 비정규전 개념을 연구하고 있다.[30][31][32]
7. 워게임 및 훈련
비정규전과 관련된 여러 군사 워게임과 군사 훈련이 있었다.
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