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방첩

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1. 개요

방첩은 적대 세력의 스파이 활동, 파괴 행위, 전복, 테러 등을 방지하고 무력화하는 활동을 의미한다. 19세기 영국과 러시아의 '그레이트 게임' 시기에 근대적인 스파이 활동과 함께 방첩 기관이 발전했으며, 주요 열강들은 식민지 경쟁과 군사 기술 발전에 따라 전문적인 정보 및 방첩 기관을 설립했다. 방첩은 방어적 방첩과 공격적 방첩으로 나뉘며, 자국 내 취약점 파악 및 적대 세력의 시도 차단, 정보 활동 무력화 및 역이용 등의 임무를 수행한다. 주요 수단으로는 수사, 작전, 정보 수집, 분석 등이 있으며, 한국은 국가정보원, 국군방첩사령부, 경찰청 안보수사국 등 여러 기관에서 방첩 임무를 수행한다.

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방첩
개요
기본 정보
개념적의 정보 활동에 대한 방어 조치
목적적의 정보 수집 및 활용을 방해하고, 아군의 정보 자산을 보호
주요 활동
정보 수집적의 정보 활동에 대한 정보를 수집
분석수집된 정보를 분석하여 적의 정보 활동을 파악
보안아군의 정보 자산을 보호하기 위한 보안 조치 시행
기만적에게 거짓 정보를 제공하여 혼란을 유발
역이용적의 정보 활동을 역이용하여 적에게 피해를 입힘
관련 용어
정보 활동정보 수집, 분석, 유통 등의 활동
첩보비밀리에 수집된 정보
스파이비밀리에 정보를 수집하는 사람
보안정보 자산을 보호하기 위한 조치
기만거짓 정보를 제공하여 혼란을 유발하는 행위
역정보적에게 제공되는 거짓 정보
방첩의 중요성
국가 안보국가의 안전과 이익을 보호하는 데 필수적
군사 작전군사 작전의 성공을 위해 필수적
경제적 이익기업의 경쟁력 유지 및 기술 유출 방지
개인 정보 보호개인 정보 및 사생활 보호
방첩의 종류
공격적 방첩적의 정보 활동을 적극적으로 방해하고 적에게 피해를 입히는 방첩 활동
수비적 방첩아군의 정보 자산을 보호하기 위한 방첩 활동
은폐 방첩적의 정보 활동을 은폐하고 비밀을 유지하는 방첩 활동
역이용 방첩적의 정보 활동을 역이용하여 적에게 피해를 입히는 방첩 활동
방첩 기술
인적 정보사람을 이용한 정보 수집
신호 정보통신 신호를 이용한 정보 수집
영상 정보위성, 항공기, 드론 등을 이용한 영상 정보 수집
기술 정보기술적 수단을 이용한 정보 수집
공개 정보공개된 정보를 이용한 정보 수집
방첩 역사
고대고대 국가에서도 정보 활동과 방첩 활동이 있었음
현대현대전에서는 방첩 활동이 더욱 중요해짐
주요 기관
국가정보원대한민국의 방첩 기관
정보기관세계 각국의 정보 기관들이 방첩 활동을 수행
관련법규
국가보안법대한민국의 방첩 관련 법규
정보법세계 각국의 정보 활동 및 방첩 관련 법규
참고 문헌
서적윌리엄 존슨, "Thwarting Enemies at Home and Abroad: How to be a Counterintelligence Officer"
추가 정보
주의 사항위키백과 정보는 참고용이며, 실제 방첩 활동은 전문가의 지도를 받아야 함

2. 역사

19세기 후반, 각국 정부는 정보기관의 전문적인 스파이 활동 전술을 발전시켰다. 이러한 발전의 배경에는 1830년부터 1895년까지 중앙아시아에서 영국러시아 제국 간의 전략적 경쟁과 갈등인 그레이트 게임이 있었다. 인도에서 영국의 입지를 위협하는 러시아의 야망에 대응하기 위해 인도 행정부는 감시, 정보, 방첩 시스템을 구축했다. 러디어드 키플링의 스파이 소설 ''김''(1901)은 이러한 은밀한 갈등을 묘사하며, "밤낮으로 끊임없이" 이어지는 스파이 활동과 정보 갈등을 보여주었다.[2]

주요 유럽 열강 간의 식민지 경쟁과 군사 기술 발전은 전문 정보 및 방첩 기관 설립의 주요 원인이었다. 스파이 활동이 광범위해짐에 따라, 기존 경찰과 내부 안보 부대는 외국 스파이를 탐지하고 대응하는 역할로 확장되었다. 오스트리아 제국에 설립된 에비덴츠뷰로는 19세기 후반부터 세르비아에서 활동하는 범슬라브주의 운동에 대응하는 역할을 했다. 1894년부터 1906년까지 프랑스에서 발생한 드레퓌스 사건 이후, 프랑스 군사 방첩 책임은 1899년에 수레테 제네랄로 이관되었으며, 내무부의 감독을 받았다.[3]

thumb는 러시아 제국에 대한 적의 스파이 활동에 대응하는 임무를 맡았다. 상트페테르부르크 옥흐라나 단체 사진, 1905년]]

1880년에 설립된 옥흐라나[4]러시아 제국 전역에서 정치 테러와 좌익 혁명 활동을 억제하고, 적의 스파이 활동에 대응하는 임무를 맡았다.[5] 옥흐라나는 해외에서 활동하는 혁명가들의 활동을 감시하기 위해 표트르 라흐코프스키가 이끄는 파리 지부를 설립했다. 이 기관은 비밀 작전, 잠복 요원, "검열"(사적인 서신 가로채 읽기) 등 다양한 방법을 사용했으며, 선동자를 통해 볼셰비키를 포함한 혁명 단체에 침투하는 데 성공했다.[6]

영국 정부는 1909년에 모든 정부 방첩 활동을 통제하는 최초의 독립적이고 부처 간 기관인 비밀 정보국을 설립했다. 윌리엄 멜빌의 로비와 독일의 동원 계획 및 보어 전쟁에 대한 독일의 재정 지원 증거 확보 이후, 영국 정부는 1903년 멜빌이 이끄는 전쟁청 내 새로운 정보 부서 MO3(이후 MO5) 설립을 승인했다. 런던에서 비밀리에 근무한 멜빌은 특별지부에서 쌓은 지식과 해외 접촉을 활용하여 방첩 및 해외 정보 활동을 수행했다.

리처드 할데인과 윈스턴 처칠의 지원을 받은 정부 정보위원회는 1909년에 해군성, 전쟁청, 외무부의 공동 계획으로 비밀 정보국을 설립하여 영국과 해외, 특히 독일 제국의 활동에 집중하는 비밀 정보 작전을 통제했다. 초대 국장은 "C"라는 가명을 사용한 캡틴 조지 맨스필드 스미스 커밍이었다.[7] 비밀 정보국은 1910년에 해외 및 국내 방첩 서비스로 분리되었다. 버넌 켈 경이 이끄는 국내 방첩 서비스는 대규모 독일 스파이 활동에 대한 대중의 두려움을 진정시키는 것을 목표로 했다.[8] 이 기관은 경찰 권한이 없었기 때문에 켈은 스코틀랜드 야드의 특별지부(베이질 톰슨 지휘)와 긴밀히 연락했고, 전쟁 중 독일과 협력하는 인도 혁명가들의 활동을 방해하는 데 성공했다. 비밀 정보국은 부처 간 기관으로서 모든 관련 정부 부서에 정보 보고서를 제출했다.[9]

정부는 처음으로 색인이 있는 등록부와 정의된 절차를 갖춘 평시 중앙 집중식 독립 정보 및 방첩 관료제에 접근할 수 있었다.

2. 1. 19세기 후반 ~ 20세기 초: 방첩 기관의 태동

19세기 후반, 영국러시아 제국은 중앙아시아의 패권을 두고 그레이트 게임이라 불리는 경쟁을 벌였다. 이 과정에서 체계적인 스파이 활동과 감시가 증가했으며, 이는 근대적 정보 기관 발전의 중요한 배경이 되었다.[2] 러디어드 키플링의 소설 ''김''(1901)은 이러한 정보 갈등을 "밤낮으로 끊임없이" 이어지는 것으로 묘사했다.

1878년 풍자만화. 아프가니스탄의 에미르 셰르 알리와 그의 친구인 러시아 곰과 영국 사자를 묘사하고 있다.


주요 유럽 열강들은 식민지 경쟁과 군사 기술 발전에 따라 전문적인 정보 및 방첩 기관을 설립했다. 오스트리아 제국의 에비덴츠뷰로는 세르비아에서 활동하는 범슬라브주의 운동에 대응하는 역할을 했다. 프랑스드레퓌스 사건 이후 1899년에 군사 방첩 책임을 수레테 제네랄로 이관하고 내무부의 감독을 받게 했다.[3]

thumb 단체 사진]]

러시아 제국은 1880년 옥흐라나를 설립하여 혁명 운동과 적국 스파이 활동에 대응했다.[4][5] 표트르 라흐코프스키가 이끄는 파리 지부를 통해 해외 혁명가들의 활동을 감시했다. 옥흐라나는 비밀 작전, 잠복 요원, "검열"(사적인 서신 가로채 읽기) 등 다양한 방법을 사용했으며, 선동자를 통해 볼셰비키를 포함한 혁명 단체에 침투하는 데 성공했다.[6]

1909년, 영국은 정부 차원의 방첩 활동을 통합하고 전문화하기 위해 비밀 정보국을 설립했다. 윌리엄 멜빌은 독일의 동원 계획과 보어 전쟁에 대한 독일의 재정 지원 증거를 입수하여 전쟁청 내 정보 부서 MO3(이후 MO5) 설립을 이끌었다. 리처드 할데인과 윈스턴 처칠의 지원을 받은 정부 정보위원회는 해군성, 전쟁청, 외무부의 공동 계획으로 비밀 정보국을 설립했으며, 초대 국장은 캡틴 죠지 맨스필드 스미스 커밍("C")이었다.[7] 1910년, 비밀 정보국은 해외 및 국내 방첩 서비스로 분리되었으며, 버넌 켈 경이 이끄는 국내 방첩 서비스는 독일 스파이 활동에 대한 대중의 두려움을 진정시키는 것을 목표로 했다.[8] 이 기관은 스코틀랜드 야드의 특별지부와 협력하여 독일과 협력하는 인도 혁명가들의 활동을 방해하는 데 성공했다. 비밀 정보국은 부처 간 기관으로서 모든 관련 정부 부서에 정보 보고서를 제출했다.[9]

2. 2. 냉전 시기

Cold War영어 시기에는 미국과 소련을 중심으로 한 양 진영 간의 치열한 첩보전이 벌어졌다. KGB와 CIA는 상대방 정보기관 침투 및 이중간첩 활용 등 다양한 공작을 펼쳤다. 케임브리지 5인조 사건[1], 올드리치 에임즈 사건[16] 등은 방첩 활동의 중요성과 어려움을 보여주는 대표적인 사례이다.

영국 정보기관에서는 케임브리지 5인조 사건과 후속 MI5 국장 로저 홀리스 경에 대한 의혹이 큰 내부 불화를 야기했다.[18] 필비에 의해 영국이 침투되었지만, 다른 심각한 침투가 있었는지 여부는 어떤 공개적인 포럼에서도 밝혀진 적이 없다. 미국 정보기관에서도 망명자 아나톨리 골리친과 유리 노센코의 상반되는 스파이 의혹과 CIA와 영국 정보국(MI5)의 각각의 지지자들에 대한 상당한 혼란이 있었다. 앵글턴은 일반적으로 골리친을 믿었다. 올레그 페넨코프스키의 미국-영국 합동 처리의 CIA 측인 CIA 작전 책임자 조지 키세발터는 노센코가 KGB의 함정이라는 앵글턴의 이론을 믿지 않았다. 노센코는 주로 영국 해군성에 있는 KGB 자산인 존 바살을 폭로했지만, 바살이 노센코와 왕립 해군에 대한 더욱 귀중한 정보원을 포함한 다른 작전을 보호하기 위한 KGB의 희생양이라는 주장도 있었다.

2. 3. 탈냉전 이후

탈냉전 이후, 방첩 활동의 대상은 국가뿐만 아니라 테러 조직, 다국적 범죄 집단, 비국가 행위자로 확대되었다.[19] 다국적 범죄 조직에는 마약 거래, 자금 세탁, 컴퓨터 또는 통신 시스템을 표적으로 한 갈취, 밀수 등이 포함된다. '반란 세력'은 범죄적 또는 군사적 수단으로 인정된 정부에 반대하는 집단일 수 있으며, 자국 또는 우방국의 정부에 대해 비밀 정보 활동과 은밀 작전을 수행할 수도 있다.

사이버 공간의 발달은 새로운 형태의 첩보 위협을 야기했으며, 이에 대한 대응이 중요한 과제로 부상했다. 대외정보 활동 및 대테러 분석은 외국 정보 기관 및 테러 집단에 대한 전략적 평가를 제공하고 진행 중인 작전 및 수사를 위한 전술적 옵션을 준비한다.

3. 방첩의 임무

방첩은 크게 방어적 방첩과 공격적 방첩으로 나눌 수 있다. 방어적 방첩은 적대적인 정보 기관이 침투하려는 시도를 막는 활동이며,[10] 공격적 방첩은 적의 공격 시도를 파악하고 역이용하는 활동이다.[10]

많은 국가에서 방첩 기관은 정보 수집 기관과 독립적으로 운영된다. 대부분의 국가에서 방첩 임무는 여러 기관에 분산되어 있지만, 일반적으로 한 기관이 주도적인 역할을 한다. 보통 국내 방첩 기관은 미 연방수사국(FBI)과 같은 법 집행 기관의 일부로 존재한다.[11] 영국은 별도의 보안국을 운영하며, 러시아 연방의 주요 국내 안보 기관은 러시아 연방보안청(FSB)이다.[12][11]

캐나다는 방어적 방첩, 안보 정보, 법 집행 정보 및 공격적 방첩의 기능을 분리한다. 군사 조직은 자체 방첩 부대를 보유하고 있으며, 국가에 따라 해외 작전에 민간 및 군사 요소가 다양하게 혼합될 수 있다.[13] 예를 들어, 공격적 방첩은 미 CIA의 국가 비밀정보국의 임무이지만, 방어적 방첩은 미국 외교 안보국(DSS)의 임무이다.[14]

프랑스는 국내 테러 대응을 법 집행 체계 내에서 구축하며, 고위급 테러 방지 판사가 테러 방어를 담당한다. 스페인은 군사 지원을 받는 내무부가 국내 테러 대응을 주도하고, 국제적 위협의 경우 국가정보센터(CNI)가 책임을 진다.[15]

방첩은 외국 정보기관의 공격이나 침투에 대한 적극적인 조치를 의미한다.[17] 적대적인 행위가 자국이나 우방국에서 발생하는 경우, 적대적인 요원들은 체포되거나 외교상 기피인물로 선언될 수 있다.

3. 1. 방어적 방첩

방어적 대응정보 활동은 적대적인 정보 기관이 기관에 침투하려는 시도를 좌절시키는 활동이다.[10] 이는 적의 스파이 활동이나 우방 정보기관에 대한 물리적 공격을 탐지하고, 피해와 정보 유출을 방지하며, 가능한 경우 그 시도를 원점으로 되돌리는 조치를 취하는 것을 포함한다. 방첩은 단순히 수동적인 대응을 넘어서 적대적인 정보기관을 적극적으로 와해시키려고 한다.[17]

정보기관을 위한 방어적 방첩 활동은 기관의 문화, 정보원, 수집 방법 및 자원에 대한 위험 평가를 포함한다. 효과적인 정보 활동은 종종 위험 감수를 수반하기 때문에 위험 관리 또한 이러한 평가를 지속적으로 반영해야 한다. 계산된 위험을 감수하더라도 정보기관은 적절한 대응책을 통해 위험을 완화해야 한다.

외국 정보기관(FIS)은 개방적인 사회를 특히 잘 활용할 수 있으며, 그러한 환경에서 정보 기관 내부자를 끌어들일 수 있었다. 공세적 방첩 활동은 침투자를 찾아 무력화하는 가장 강력한 수단이지만, 유일한 수단은 아니다.

정보는 외부 위협뿐만 아니라 내부 위협에도 취약하다. 반역, 반역죄 및 정보 유출은 취약성, 정부 및 상업 기밀, 그리고 정보원과 수집 방법을 노출시킨다. 내부자 위협은 올드리치 에임즈, 로버트 한센, 에드워드 리 하워드와 같이 주요 비밀 활동에 접근 권한이 있던 자들에 의해 미국 국가 안보에 엄청난 피해를 입힌 원인이 되어 왔다.

사람들이 신뢰를 저버리고 기밀 자료를 누설하거나, 적대적인 기관에 작전을 폭로하거나, 테러 단체에 가입하는 가장 일반적인 이유는 다음과 같다.

  • '''M'''oney (돈)
  • '''I'''deology (이념)
  • '''C'''ompromise (or coercion) (타협 또는 강압)
  • '''E'''go (자아)


(약어 '''MICE''')

따라서 재정적 압박, 극단적인 정치적 견해, 블랙메일의 잠재적 취약성, 과도한 승인 욕구 또는 비판에 대한 과민반응과 같은 위험 요소에 대해 신뢰할 수 있는 직원을 모니터링하는 것이 합리적이다.

방첩(防諜)은 외국정부 또는 테러리스트첩보 및 파괴 활동을 무력화하고 정부 기관의 정보 프로그램을 보호하기 위한 활동이다.[33]

3. 2. 공격적 방첩

공격적 방첩은 적대 세력의 정보 활동을 무력화하거나 역이용하는 활동이다.[10] 외국의 정보기관 공격이나 침투에 대한 최선의 방어는 그러한 적대적인 정보기관에 대한 적극적인 조치를 취하는 것이다.[17]

공격적 방첩 활동은 적의 시스템 공격 시도를 파악하고, 적의 첩보원을 이중 첩보원으로 "전향"시키거나 허위 정보를 제공하여 보고하게 함으로써 이러한 공격을 조작하려고 시도한다.[10] 예를 들어 외국 정보기관에 요원을 모집하고, 자국 정보기관에 충성하는 직원들의 명예를 실추시키며, 적대적인 정보기관에 유용할 자원을 빼앗는 등의 방법을 사용한다. 이러한 모든 행위는 국가 기관뿐만 아니라 비국가적 위협에도 적용된다.[10]

적대적인 행위가 자국이나 협력하는 경찰이 있는 우방국에서 발생하는 경우, 적대적인 요원들은 체포될 수 있거나, 외교관이라면 외교상 기피인물로 선언될 수 있다. 자국 정보기관의 관점에서 보면, 상황을 자국에 유리하게 활용하는 것이 위협의 체포나 사망으로 이어질 수 있는 행위보다 일반적으로 더 바람직하다. 어떤 상황에서는 체포가 첫 번째 단계가 될 수 있으며, 그 포로는 협력하거나 스파이 혐의로 사형을 포함한 가혹한 결과에 직면하는 선택을 받게 된다. 협력은 다른 정보기관에 대해 알고 있는 모든 것을 말하는 것을 포함하지만, 바람직하게는 적대적인 정보기관에 대한 기만적인 행동에 적극적으로 참여하는 것을 의미한다.

활용 작전의 핵심은 적국의 정보기관이나 테러 조직의 효율성을 저하시키는 목표에 있다. 공격적 방첩 활동은 적을 어떤 방식으로든 조종하거나 적의 정상적인 작전을 방해하는 방식으로 수행된다. 만약 국가적 적대 세력이 존재하지 않는 위협으로부터 보호하는 데 많은 자원을 투입하도록 유도하거나, 테러리스트들이 특정 국가에 있는 모든 '잠복' 요원들이 신뢰할 수 없게 되었고 교체되어야 하며(그리고 안전상의 위험으로 인해 제거되어야 할 가능성도 있다)라고 믿게 만든다면, 방어 작전만으로 볼 수 있는 것보다 더 큰 성공을 거둘 수 있다.

방첩 교육을 받은 정보 전문가 자신을 조종하는 것은 그가 이미 반대편에 편향되어 있지 않는 한 쉬운 일이 아니다. 반면 테러리스트들은 외국 정보기관보다 잘 배치된 적대 세력에 의한 조종이나 기만에 더 취약한 것으로 보인다. 이는 "종종 서로 불신하고 싸우며, 의견이 일치하지 않고, 확신이 다르다."는 구성원을 가진 많은 테러 단체가 외국 정보기관만큼 내부적으로 응집력이 없기 때문이며, 잠재적으로 기만과 조종 모두에 더 취약하게 만든다.

3. 3. 정보 순환 보안

방첩은 정보 순환의 모든 과정에서 보안을 유지하는 것을 목표로 한다.[17] 정보의 수집, 분석, 배포 등 모든 단계에서 보안 유지가 중요하다.

결정권자는 적의 통제나 조작 없이 정보를 자유롭게 얻어야 한다. 모든 정보 수집은 적대 세력에 의해 조작될 수 있으므로, 모든 정보 수집 플랫폼의 신뢰성을 검증하는 것이 필수적이다. 따라서 각 방첩 기관은 공통 기준에 따라 정보원 및 수집 방법의 신뢰성을 검증해야 한다.[20]

정보는 외부 위협뿐만 아니라 내부 위협에도 취약하다. 반역, 배신, 정보 유출은 취약성, 정부 및 상업 기밀, 정보원 및 수집 방법을 노출시킨다. 올드리치 에임즈, 로버트 한센, 에드워드 리 하워드와 같은 내부자들은 미국 국가 안보에 큰 피해를 입혔다.[20]

4. 방첩 수단

방첩 활동은 다양한 수단을 통해 수행된다. 여기에는 방첩 수사, 작전, 수집, 분석 등이 포함된다.


  • 방첩 수사 및 작전: 법 집행 기관의 수사 활동과 더불어, 정보 보전을 위한 지원 작전, 외국 첩보 활동에 대한 공세 작전(대스파이 작전 포함)이 이루어진다.
  • 방첩 수집: 외국 첩보 활동 정보를 수집하고, 우방국 정보 기관과 협력하며, 직접적 위협 정보를 수집하고, 인물 자격 심사를 한다.
  • 방첩 분석: 외국 첩보 활동을 분석하고 평가하여 보고서를 작성한다.


프랭크 위스너는 방첩이 적대적 정보기관의 "구조와 인력"을 공격할 때 가장 효과적이라고 보았다.[17] 현대에는 국가뿐 아니라 비국가적 집단, 내부 반군, 조직 범죄 등 다양한 위협에 대응해야 한다.[17]

방첩은 정보 사이클 보안의 일부이며, 물리적 보안, 인사 보안, 통신 보안, 정보 보안, 보안 분류, 작전 보안 등과 함께 정보 보안 관리에 포함된다.[1]

제임스 제수스 앵글턴과 같은 인물은 방첩 부서의 중요성을 보여주었다. 방첩은 포섭 공작을 막는 데 중요하며, 케임브리지 5인조 사건과 같이 적의 침투는 심각한 결과를 초래할 수 있다.

방어적 대응정보 활동은 조직의 취약점을 찾고, 위험과 이점을 고려하여 해결하는 것이다. 공격적 대응정보 활동은 적 요원을 무력화하거나 페르소나 논 그라타로 선언하여 추방하고, 정보를 얻거나 적을 조종하는 것이다.[17]

방첩은 단순히 수동적인 대응을 넘어서 적대적인 정보기관을 적극적으로 와해시키려고 한다. 외국 정보기관에 요원을 모집하고, 자국 정보기관에 충성하는 직원들의 명예를 실추시키며, 적대적인 정보기관에 유용할 자원을 빼앗는 등의 방법을 사용한다. 이러한 모든 행위는 국가 기관뿐만 아니라 비국가적 위협에도 적용된다.

방어적 대응정보 활동에서는 특히 정보 활동 수행 시 문화, 정보원, 수단 및 자원에 대한 위험 분석이 수행된다. 효과적인 정보 활동은 종종 위험을 감수하며 이루어지므로 위험 관리가 이러한 분석에 항상 반영되어야 한다. 위험을 고려하더라도 적절한 대책을 통해 활동의 위험을 줄일 필요가 있다.

FIS는 특히 개방된 사회와 그 환경에서 개척할 수 있으며, 정보기관을 와해시키기 위해 내부 인물과 접촉해 왔다. 공격적 대응정보 활동은 침입자를 찾아 무력화하는 가장 강력한 방법이지만, 유일한 수단은 아니다. 개인의 프라이버시를 침해하지 않고, 특히 정보 시스템 이용에 있어서의 이상 행동을 찾아내는 시스템을 개발하는 것은 가능하다.

4. 1. 방첩 수사 및 작전

방첩 수사는 경찰 등 법 집행 기관에 의한 법적 수사 활동이다.[33] 방첩 작전은 지원 작전과 기밀 작전으로 나뉜다.[33]

  • 지원 작전(― support operation): 정보 보전 지원.[33]
  • 기밀 작전(― sensitive operation): 외국 정부의 첩보 활동에 대한 공세 작전. 대스파이(counter-espionage, 약어 CE) 작전을 포함한다.[33]

4. 2. 방첩 수집 및 분석

방첩 수집은 외국 정부의 첩보 활동에 관한 정보를 수집하는 활동이다.[43] 여기에는 연락(Liaison), 정보원 수집 활동(CASO), 선별(Screening), 청취(Debriefing) 등이 포함된다.[43] 연락은 우방국의 정보 기관과 정보를 교환하는 것이고,[43] 정보원 수집 활동은 직접적인 위협에 관한 정보를 수집하는 것이다.[43] 선별은 주로 HUMINT를 이용하여 인물의 자격을 심사하는 것이고, 청취는 민간인으로부터 정보를 얻는 것이다.[43]

방첩 분석은 외국 정부의 첩보 활동을 분석하고, 정보 평가 및 보고서를 작성하는 것이다.[43]

방첩은 단순히 적의 첩보 활동을 막는 것뿐만 아니라, 적극적으로 적의 첩보 활동을 공격하고 무력화하는 것도 포함한다. 프랭크 와이즈너는 방첩이 "적대적인 첩보 활동에 종사하는 자"에 대한 적극적인 공격을 수행할 때 가장 효과적일 수 있다고 생각했다.[47]

5. 한국의 방첩 기관

한국의 주요 방첩 기관은 다음과 같다.


  • 내각관방 내각정보조사실
  • 경찰청 경비국(공안경찰)
  • 경시청 공안부
  • 도도부현 경찰본부 경비부
  • 경찰서 경비과
  • 방위성·자위대
  • 정보보전대

6. 방첩의 과제와 전망

현대 사회에서 방첩 활동은 점점 더 복잡하고 다양해지고 있다. 사이버 공간에서의 첩보 위협 증가, 기술 유출 시도, 다국적 범죄 조직, 테러 집단, 내부 반란 집단 등 비국가 행위자의 활동과 같은 새로운 도전 과제에 직면해 있다.[19] 이러한 위협은 국가 안보뿐만 아니라 경제, 사회 전반에 걸쳐 광범위한 영향을 미칠 수 있다.

특히, 한국은 분단 상황과 주변 강대국의 복잡한 이해관계 속에서 방첩 역량 강화가 더욱 중요하다. 북한의 지속적인 위협, 사이버 공격, 기술 유출 시도 등에 효과적으로 대응하기 위한 방첩 시스템 구축 및 전문 인력 양성이 필요하다.

다음은 방첩의 주요 과제이다.

과제내용
사이버 방첩 강화사이버 공간에서의 첩보 활동, 해킹, 정보 유출 등에 대한 대응 능력 강화
기술 유출 방지첨단 기술, 산업 기밀 등의 유출을 막기 위한 보안 시스템 강화 및 국제 공조
비국가 행위자 대응테러 집단, 다국적 범죄 조직 등 비국가 행위자의 활동에 대한 정보 수집 및 분석 강화
국제 공조 강화외국 정보기관과의 협력, 정보 공유, 공조 수사 등을 통한 국제적인 방첩 네트워크 구축
민간 부문 협력기업, 연구소 등 민간 부문과의 협력을 통해 정보 보안 인식 제고 및 기술 유출 방지 노력
법적·제도적 기반 마련방첩 활동에 필요한 법적 근거 마련, 관련 제도 정비, 예산 확보 등



이러한 과제들을 해결하고 변화하는 안보 환경에 효과적으로 대응하기 위해, 지속적인 방첩 시스템 개선과 역량 강화 노력이 필요하다.

참조

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[63] 서적 Bodyguard of Lies: The Extraordinary True Story Behind D-Day

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