사회민주당 (영국)
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1. 개요
사회민주당 (SDP)은 1981년 영국에서 창당된 중도주의 정당이다. 노동당 내의 노선 갈등과 좌경화에 반발한 로이 젠킨스, 데이비드 오언, 셜리 윌리엄스, 빌 로저스 등이 라임하우스 선언을 발표하고 창당을 주도했다. SDP는 대처리즘과 노동당의 양극단 사이의 중립적인 입장을 표방하며, 자유당과의 선거 연합을 통해 1983년 총선에서 25% 이상의 득표율을 기록했지만, 소선거구제의 한계로 의석 확보에는 실패했다. 이후 1987년 자유당과의 합당을 결정하여 사회자유민주당을 결성했고, 데이비드 오언을 중심으로 한 일부는 SDP를 유지했으나, 1990년 해산되었다.
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| 사회민주당 (영국) - [정당]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 명칭 | 사회민주당 |
| 원어 명칭 | Social Democratic Party |
| 약칭 | SDP |
| 슬로건 | 틀을 깨다 |
 | |
| 창립자 | 로이 젱킨스 데이비드 오언 빌 로저스 셜리 윌리엄스 |
| 창립일 | 1981년 3월 26일 |
| 해산일 | 1988년 3월 3일 |
| 본부 위치 | 4 Cowley Street, 런던 |
| 청년 조직 | Young Social Democrats |
| 분리 정당 | 노동당 |
| 합병 정당 | 자유민주당 |
| 후신 정당 | SDP (1988) (소수) |
| 상징색 | 빨강 및 파랑 |
| 정치적 입장 | |
| 이념 | 사회민주주의 사회자유주의 |
| 정치 스펙트럼 | 중도주의 ~ 중도좌파 |
| 유럽 의회 | 무소속 기술 그룹 (1983–1984) |
| 연합 | |
| 전국 | SDP–자유당 동맹 |
2. 창당 배경
1979년 총선에서 노동당이 패배한 후, 당내 좌우 대립이 심각해졌다. 로이 젠킨스는 리처드 딤블비 강연[35]에서 "급진 중도" 세력 형성을 호소했다.[36]
이 연설은 당내 좌파의 반발을 불러일으켰고, 1980년 데이비드 오언, 윌리엄 로저스, 셜리 윌리엄스가 '삼인조'(갱 오브 쓰리)를 만들어 당의 방침에 공개적으로 반대했다.[37] 이후 젠킨스를 더하여 '사인조'(갱 오브 포)가 되어 신당 결성에 나섰다.
1981년 3월, 4인조를 비롯한 각료 경험자 등 12명과 노동당, 보수당(크리스토퍼 브록클뱅크-파울러) 탈당자 1명을 더해 14석으로 사회민주당이 창설되었다. 1982년 7월, 전 당원 선거를 통해 젠킨스가 초대 당수로 선출되었다.[39]
2. 1. 노동당 내 분열
1950년대부터 노동당 내에는 온건파와 강경 좌파 간의 노선 갈등이 존재했다. 특히 유럽 공동체(EC) 가입 문제를 둘러싸고 당내 갈등이 심화되었다.[35] 1979년 총선 패배 이후, 노동당은 좌경화 노선을 강화했고, 이에 반발한 중도우파 인사들은 당내 입지가 좁아졌다.1970년대에 밀리턴트 경향은 안전한 지역구의 약한 지역 당 지부를 체계적으로 표적으로 삼아 자체 후보를 선출하고, 그리하여 국회의원이 되려고 한다는 비판을 받았다. 노섬벌랜드주의 블라이스에서 에디 밀른과 링컨에서 딕 태번은 이러한 음모의 희생자였지만, 두 경우 모두 당원과 유권자들의 반발이 충분하여 공식 노동당 후보에 맞서 무소속 후보로 출마하여 승리했다.[11]
딕 태번의 경우, 그는 영국 유럽 공동체 가입을 지지한 것을 이유로 링컨 선거구 노동당으로부터 공천 배제 시도에 맞서 싸웠다. 1972년 10월, 그는 당 공식 후보에 맞서 보궐선거에서 민주노동당 후보로 출마하기 위해 의원직을 사퇴했다. 테번은 예상외로 큰 표차로 승리했다.[12]
1979년 총선에서 노동당이 패배한 이후, 당내 좌우 대립은 더욱 심각해졌다. 이 해, 노동당의 전 외무장관이자 당시 유럽 연합 집행위원회 위원장을 맡고 있던 로이 젠킨스는 리처드 딤블비 강연에서 "급진 중도" 세력 형성을 호소하는 연설을 했다.[35][36]
이 연설은 당내 좌파의 반발을 불러일으켰고, 좌우 양측의 갈등이 심해졌다. 그 결과 좌파 지도부가 우세해지고, 의원에 대한 통제를 강화하자, 1980년에 데이비드 오언 전 외무장관, 윌리엄 로저스 전 운수장관, 셜리 윌리엄스 전 교육·과학상이 '삼인조'(갱 오브 쓰리)를 만들어 공개적으로 당의 방침에 대한 반대를 표명했다.[37] 이후 젠킨스를 더하여 '사인조'(갱 오브 포)가 되어 신당 결성에 나섰다. 당 지도부와 좌파의 타협이나 온건한 움직임이 부족했던 것이 분리의 원인이 되었다고도 한다.[38]
2. 2. 라임하우스 선언과 창당
1981년 1월 25일, 로이 젠킨스, 데이비드 오언, 셜리 윌리엄스, 빌 로저스 등 노동당 주요 인사 4인( 4인조 )은 라임하우스 선언을 발표하고 사회민주주의 평의회를 발족했다.[13][14] 이들은 노동당의 군사적 성향과 당내 강경 좌파의 영향력에 반대하며 중도주의 노선을 표방했다.1981년 3월, 이들은 사회민주당(SDP)을 공식 창당했다. 톰 엘리스, 리처드 크로쇼, 이언 래글스워스 등 노동당 하원 의원 13명이 사회민주주의 평의회 지지를 선언했고,[15] 톰 브래들리는 노동당 후보로 재출마하지 않겠다고 발표했다.[15] 전 노동당 부대표 조지 브라운 남작도 합류를 선언했다.[16]
신당 명칭으로는 '민주', '민주 노동', '급진', '뉴 레이버' 등이 거론되었으나, 유럽식 사회민주주의를 표방하고자 '사회민주'로 결정되었다. 당 헌법은 "성별, 인종, 피부색, 종교에 근거한 편견을 거부하는 개방적이고 계급 없는 평등 사회"를 지향하며, '사회민주주의 평의회'(CSD)를 상설 회의로 규정했다.
최종적으로 노동당 하원 의원 28명과 보수당 의원 크리스토퍼 브로클뱅크-파울러 1명이 합류했다.
3. 당의 구조 및 조직
사회민주당의 기본 단위는 지역 정당이었으며, 대부분 하나 이상의 웨스트민스터 선거구에 해당했다. 1986년 9월 기준으로 223개의 지역 정당이 있었는데, 이 중 단일 선거구 지역 정당은 42개에 불과했다. 이러한 구조는 당 지도부가 진입주의나 전국 정당에 반대하는 지역 파벌 형성을 막기 위한 조치였다. 이는 사회민주당 창립자들이 노동당의 CLP가 겪는 문제라고 생각했던 부분이었다. 또한, 지역 정당은 SDP-자유당 연합을 지원했는데, 다중 선거구 지역 정당의 경우 자유당이 주도하는 선거구에서 선거권 박탈 위험이 적었다.
3. 1. 주요 기관
당에는 세 개의 주요 지도 기관이 있었다.{| class="wikitable"
|-
! 구성원
|-
| 사회민주당 대표
|-
| 총재
|-
| 국회의원 13명:
| 하원 의원 10명 (사회민주당 소속 모든 하원 의원 투표) |
| 귀족원 의원 2명 (사회민주당 소속 모든 귀족원 의원 투표) |
| 유럽 의회 의원 1명 (사회민주당 소속 모든 유럽 의회 의원 투표) |
|-
| 지방 의원 3명 (사회민주주의 평의회 투표)
|-
| 지역 의원 12명 (각 지역 당원 투표)
|-
| 직접 선출 위원 8명
|-
| 청년 사회민주당 또는 사회민주당 학생 대표 1명
|}
- '''사회민주주의 평의회(Council for Social Democracy, CSD)'''는 약 400명의 선출된 위원들로 구성되어 '당의 의회'라는 별명을 얻었다. 사회민주당 헌법은 사회민주주의 평의회가 연 3회 회합을 갖고, 의장은 당 대표가 맡도록 규정했다.
- '''정책 위원회(Policy Committee)'''는 사회민주당의 정책을 수립하는 기관이었다. 전국 위원회의 소위원회였으며, 사회민주당의 가장 강력한 기구였다. 정책 위원회 위원은 다음과 같이 구성되었다.
| 구성원 |
|---|
| 사회민주당 대표 |
| 의장 |
| 전국 위원회 소속 국회의원 10명 |
| 전국 위원회가 선출한 위원 9명 |
4. 역사
사회민주당(SDP)은 1981년 로이 젠킨스, 데이비드 오언, 셜리 윌리엄스, 빌 로저스 등 이른바 '4인조'로 불리는 노동당 출신 주요 인사들이 창당했다. 이들은 라임하우스 선언을 발표하며 노동당을 탈당하고 사회민주주의 평의회를 발족, 3월에 사회민주당으로 이름을 변경했다.[13][14] 4인조는 중도주의자들로, 군사적 성향과 당내 "강경 좌파"의 영향력으로 인해 노동당에서 탈당했다.[13][14]
사회민주당의 기원은 1950년대 노동당 내의 이념적 분열(게이츠켈리트를 지지하기 위해 설립된 민주 사회주의 운동)로 거슬러 올라가지만, 공식적으로는 로이 젠킨스가 유럽 연합 집행위원회 집행위원장 임기를 마치면서 1979년에 행한 딤블비 강연에서 시작되었다. 젠킨스는 영국 정치의 재정렬 필요성을 주장하며, 이것이 기존의 자유당 내에서 이루어질 수 있는지, 아니면 유럽식 사회 민주주의 원칙에 의해 움직이는 새로운 단체에서 비롯될 수 있는지 논의했다.
일부 지역에서는 밀리턴트 경향이 안전한 지역구의 약한 지역 당 지부를 체계적으로 표적으로 삼아 자체 후보를 선출하고, 그리하여 국회의원이 되려고 한다는 비판을 받았다. 딕 태번은 영국 유럽 공동체 가입을 지지한 것을 이유로 링컨 선거구 노동당으로부터 공천 배제 시도에 맞서 싸웠다. 1972년 10월, 그는 당 공식 후보에 맞서 보궐선거에서 민주노동당 후보로 출마하기 위해 의원직을 사퇴했다. 테번은 예상외로 큰 표차로 승리했다.[12] 그 후 그는 단명한 사회 민주주의 캠페인 (CFSD)을 창설하고, 보궐선거와 관련된 사건에 대한 책 "좌파의 미래 - 링컨 이후"(1972)를 썼다. 그러나 CFSD는 전국적인 지지를 얻는 데 실패했고, 테번은 1974년 10월 총선에서 의석을 잃었다.
새로운 정당의 이름으로는 "민주", "민주 노동", "급진" 등이 거론되었고, 심지어 "뉴 레이버"도 언급되었지만, 결국 "사회민주"로 결정되었다. 이는 '4인조'가 유럽 대륙에서 실천되는 사회민주주의를 새로운 정당의 철학과 이념으로 삼고자 했기 때문이다.
당의 헌법 전문에 포함된 원칙에 대한 첫 번째 진술은 다음과 같다. "사회민주당은 성별, 인종, 피부색 또는 종교에 근거한 편견을 거부하는 개방적이고 계급이 없고 더 평등한 사회를 만들고 옹호하기 위해 존재한다."
1981년 2월 20일, 톰 엘리스, 리처드 크로쇼, 이언 래글스워스는 노동당 원내 총무의 지시를 거부했고, 톰 브래들리는 노동당 후보로 다시 출마하지 않겠다고 발표했다.[15] 전 노동당 부대표인 조지 브라운 남작 또한 사회민주주의 평의회에 합류할 것이라고 발표했다.[16]
이후 28명의 노동당 하원 의원들과 보수당의 크리스토퍼 브로클뱅크-파울러의원이 합류하였다. 셜리 윌리엄스와 로이 젠킨스는 각각 크로스비와 글래스고 힐헤드에서 치러진 보궐선거에서 하원에 선출되었다.
탈당한 노동당 하원 의원들은 다음과 같다.
- 톰 브래들리 (레스터 이스트) ''– 1981년 3월 2일, 신당 창당 시 합류''
- 로널드 브라운 (해크니 사우스 앤 쇼디치) ''– 1981년 12월 2일 합류''
- 존 카트라이트 (울리치 이스트) ''– 1981년 3월 2일, 신당 창당 시 합류''
- 리처드 크로쇼 (리버풀 톡스테스) ''– 1981년 2월 20일 노동당 원내 총무 지시 거부, 1981년 3월 2일 신당 창당 시 합류''
- 조지 커닝햄 (이즐링턴 사우스 앤 핀스버리) ''– 1981년 11월 30일 노동당 원내 총무 지시 거부, 1982년 6월 16일 합류''
- 브루스 더글러스-만 (미첨 앤 몰든, 의원직 사퇴 후 보궐선거에서 패배) ''– 1981년 12월 11일 합류''
- 제임스 던 (리버풀 커크데일) ''– 1981년 10월 7일 합류''
- 톰 엘리스 (렉섬) ''– 1981년 2월 20일 노동당 원내 총무 지시 거부, 1981년 3월 2일 신당 창당 시 합류''
- 데이비드 긴스버그 (듀즈버리) ''– 1981년 10월 6일 합류''
- 존 그랜트 (이즐링턴 센트럴) ''– 1981년 11월 16일 합류''
- 존 호럼 (게이츠헤드 웨스트) ''– 1981년 3월 2일, 신당 창당 시 합류''
- 에드니페드 허드슨 데이비스 (카에필리) ''– 1981년 12월 22일 합류''
- 에드워드 라이언스 (브래드퍼드 웨스트) ''– 1981년 3월 19일 합류''
- 딕슨 메이본 (그리녹 앤 포트 글래스고) ''– 1981년 10월 1일 합류''
- 브라이언 매기 (레이턴) ''– 1982년 1월 22일 노동당 원내 총무 지시 거부, 1982년 3월 합류''
- 로버트 맥레넌 (케이스네스 앤 서덜랜드) ''– 1981년 3월 2일, 신당 창당 시 합류''
- 톰 맥낼리 (스톡포트 사우스) ''– 1981년 10월 7일 합류''
- 밥 미첼 (사우스햄튼 이천) ''– 1981년 10월 5일 합류''
- 에릭 오그덴 (리버풀 웨스트 더비) ''– 1981년 10월 29일 합류''
- 마이클 오할로란 (이즐링턴 노스) ''– 1981년 9월 7일 합류; 1983년 2월 10일, 총선 후보로 선정되지 못해 SDP에서 사임''
- 데이비드 오언 (플리머스 데번포트) ''– 1981년 3월 2일, 신당 창당 시 합류''
- 윌리엄 로저스 (스톡턴온티스) ''– 1981년 3월 2일, 신당 창당 시 합류''
- 존 로퍼 (판워스) ''– 1981년 3월 2일, 신당 창당 시 합류''
- 네빌 샌들슨 (헤이스 앤 할링턴) ''– 1981년 3월 2일, 신당 창당 시 합류''
- 제프리 토마스 (아버틸러리) ''– 1981년 12월 11일 합류''
- 마이크 토마스 (뉴캐슬 이스트) ''– 1981년 3월 2일, 신당 창당 시 합류''
- 제임스 웰벨러브드 (에리트 앤 크레이포드) ''– 1981년 7월 4일 합류''
- 이언 래글스워스 (손어비) ''– 1981년 3월 2일, 신당 창당 시 합류''
귀족원의 노동당 의원 9명도 창당 시 SDP에 합류했다.[17]
- 허버트 보든, 에일스톤 남작
- 잭 다이아몬드, 다이아몬드 남작
- 존 해리스, 그리니치 남작
- 헨리 월스턴, 월스턴 남작
- 엘레인 버튼, 코벤트리 여남작
- 잭 도날드슨, 킹스브리지 남작
- 웨이랜드 영, 케네트 2대 남작
- 이언 윈터보텀, 윈터보텀 남작
- 마이클 영, 다팅턴 남작[18]
SDP는 대처리즘과 노동당의 과도한 양극단 사이의 중립적인 입장을 강조했다. 헌법은 "빈번한 경계 변화 없이 강력한 공공 부문과 강력한 민간 부문을 육성하는 것"을 주장했다. SDP는 1980년대에 노조를 제한하는 법률과 같은 일부 신자유주의 대처리즘 개혁을 지지했지만, 보수당보다 더 복지적인 입장을 취했으며, 보수당의 복지 개혁(특히 국민 보건 서비스와 관련하여)에 대해 더 회의적이었다.
당의 첫 선거 경쟁에서 젠킨스는 1981년 7월 워링턴 보궐선거에서 아슬아슬하게 패배했지만, 그는 이를 "첫 번째 패배이지만, 나의 가장 큰 승리"라고 묘사했다. 1982년 3월 글래스고 힐헤드 보궐선거에서 젠킨스는 당선되었다. 같은 해 후반에 대표 선거에서 젠킨스는 데이비드 오언을 이기고 초대 대표가 되었고, 셜리 윌리엄스는 빌 로저스를 꺾고 SDP 회장이 되었다.
4. 1. SDP-자유연합 (1981-1987)
1981년 6월, 사회민주당은 자유당과 'SDP-자유연합(SDP-Liberal Alliance)'을 결성하고, 공동 선거 운동을 전개했다.[40] 당시 영국은 마거릿 대처 정권 하에 있었고, 노동당 지도부의 좌경화에 대한 반감뿐만 아니라, 대처가 추진하는 공격적인 신자유주의적 개혁에 대한 반발도 강했다. 연합은 창당 초기 높은 지지율을 기록했으나, 1982년 포클랜드 전쟁 이후 보수당의 지지율이 급상승하면서 어려움을 겪었다.1983년 총선에서 사회민주당과 자유당은 공동 매니페스토를 내걸고 선거를 치렀다. 노동당 득표율 27.6%에 육박하는 25.4%의 득표를 얻었지만, 의석수는 양당 합쳐 23석(사회민주당 6석)에 그쳤다. 결과적으로 야당 분열을 통해 보수당의 의석 증가에 기여하게 되었다.[40] 1987년 총선에서는 의석을 1석 줄였다.[40]
4. 2. 1983년 총선
1983년 영국 총선에서 사회민주당은 자유당과 "SDP-자유 동맹"을 맺고 공동 매니페스토를 내걸어 선거를 치렀다. SDP-자유 동맹은 25.4%의 득표율을 기록하여 노동당(27.6%)에 근접했으나, 소선거구제의 한계로 23석(사회민주당 6석)을 얻는 데 그쳤다.[40] 이 결과는 야당 분열로 인해 보수당의 의석 증가에 기여했다는 평가를 받는다.[40]| 선거 | 당대표 | 득표 수 | 득표율(%) | 의석 수 | 집권 여부 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1983년 영국 총선 | 로이 젱킨스 | 3,507,803 | 11.5 | 6 | 야당 |
4. 3. 1987년 총선과 합당 (1987-1988)
1987년 총선에서 사회민주당은 자유당과의 선거 연합인 "SDP-자유 동맹"을 통해 선거를 치렀으나, 의석이 1석 줄어드는 결과[40]를 얻었다.선거 후, 1987년 자유당의 제안으로 합당이 결정되어, 1988년 3월 양당은 합병하여 "'''사회자유민주당'''"(Social and Liberal Democrats, 후에 자유민주당으로 개칭)을 결성하였다. 데이비드 오언 등 3명의 합당 반대파 의원들은 새롭게 "사회민주당"을 결성했지만, 당세 부진으로 1990년에 해산했다[40]. 다만, 일부 멤버가 동명의 정당 사회민주당 (영국 1990-)을 조직하여 현재까지 활동하고 있다.
4. 4. 합당 이후
1987년 자유당 측의 제안으로 합당이 결정되어, 1988년 3월 자유·사회민주 양당은 합병하여 "'''사회자유민주당'''"(Social and Liberal Democrats)을 결성하였다(후에 자유민주당으로 개칭). 데이비드 오언 등 합병 반대파 의원 3명은 새롭게 "사회민주당"을 결성했지만, 당세가 부진하여 1990년에 해산했다[40] . 다만, 일부 멤버가 더 새로운 동명 정당 사회민주당 (영국 1990-)을 조직하여, 현재에도 활동하고 있다.5. 역대 선거 결과
총선과 유럽 의회 선거 결과를 포함한다.
5. 1. 총선
1983년 선거 전 의회 해산 당시 사회민주당은 32명의 의원을 보유하고 있었다. 1983년 선거에서는 탈당을 통해 얻은 4명의 사회민주당 의원만이 유지되었다.
1983년부터 1987년 선거 사이에 사회민주당은 두 번의 보궐선거에서 승리하여 의회 해산 당시 총 8석을 확보했지만, 재선에 성공한 의원은 없었다.[1] 이들은 득실 의석 수에 포함되지 않는다.[1]
5. 2. 유럽 의회 선거
| 선거 | 득표수 | % | 의석 |
|---|---|---|---|
| 1984년 | 1,233,490 | 9.3 (#4) |
6. 역대 당 대표
(탄생-사망)
(1920년-2003년)
(1938년-)
(1936년-2020년)
