사회주의 지향 시장 경제

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1. 개요
2. 배경
3. 이론
- 3.1. 마르크스주의적 관점
4. 추진
5. 평가
- 5.1. 비판적 시각
참조

1. 개요

사회주의 지향 시장 경제는 베트남이 1986년 도이 머이 개혁을 통해 도입한 경제 모델이다. 이 모델은 사회주의 원칙을 유지하면서 시장 경제를 활용하여 생산력을 증대하고 세계 경제에 통합되는 것을 목표로 한다. 베트남 공산당은 마르크스주의에 기반하여, 사회주의로의 전환을 위한 과도기적 단계로 이 모델을 정당화하며, 소련식 계획 경제의 실패를 반면교사 삼아 시장 경제의 발전을 통해 사회주의의 물질적 토대를 구축하려 한다. 이 경제 모델은 농업의 집단농장 해체, 산업의 민간 부문 확대, 외국인 투자 유치 등을 특징으로 하며, 중국의 사회주의 시장 경제와 유사한 측면이 있지만, 지방 정부의 자율성이 더 높다는 차이점이 있다. 도이 머이 개혁은 베트남 경제 성장에 크게 기여했지만, 자본주의화와 노동자 권익 보호의 취약성에 대한 비판도 존재한다.

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사회주의 지향 시장 경제
지도
기본 정보
명칭	베트남 사회주의 공화국
로마자 표기	Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
약칭	베트남
수도	하노이
공용어	베트남어
정치
정치 체제	사회주의 지향 시장경제
국가주석	보반트엉
총리	팜민찐
국회의장	브엉딘후에
베트남 공산당 총서기	응우옌푸쫑
역사
건국	1945년 9월 2일
독립	프랑스로부터 독립 (1954년)
통일	남북 베트남 통일 (1975년)
도이머이 정책	1986년
경제
통화	베트남 동 (VND)
명목 GDP	4,088억 달러 (2022년)
1인당 명목 GDP	4,160달러 (2022년)
실질 GDP 성장률	8.02% (2022년)
주요 산업	섬유 신발 식품 가공 전자 제품 석유 광업
주요 수출품	원유 의류 신발 해산물 전자 제품
인구
총인구	약 9,800만 명 (2021년)
인구 밀도	315명/km²
기타
ISO 3166-1	VN
국가 도메인	.vn
전화 코드	+84

2. 배경

베트남에서는 1979년부터 이미 시장 경제 도입을 둘러싼 갈등이 있었다. 국가 주도로 진행된 계획 경제는 거대한 암시장의 형성을 불러와 시장이 이중화되는 결과를 초래했다.^[12] 1986년 당시 베트남의 경제 상황은 587.2%의 인플레이션을 기록하는 등 심각한 위기에 놓여 있었다.^[13]

1986년 12월에 열린 베트남 공산당 제6차 당대회는 경제 개발을 위한 도이 머이(Đổi Mới^vi, 쇄신) 추진을 의결하였다. "도이 머이"는 베트남어로 쇄신을 뜻하지만, 이 당대회 이후 이루어진 경제 개혁을 뜻하는 말로 널리 쓰이게 되었다. 당시 베트남은 1975년 통일 이후 10여 년간 계획 경제를 추진했으나 산업 전반에서 여러 문제점을 보이고 있었다.^[14] 베트남 공산당은 중국 덩샤오핑의 개혁 개방을 참고하여 시장 경제를 도입하기로 하였고,^[15] 경제 개혁의 이론적 배경으로 사회주의 기반의 시장 경제 개념을 도입하였다.^[14]

도이 머이 경제 개혁은 제6차 전당대회에서 시작되었다. 이 개혁은 기업과 정부 기관 간의 경제 활동 조정에 시장 경제 원리를 더욱 강화하고, 소규모 민간 기업의 소유를 허용하며, 국영 및 민영 기업 모두를 위한 증권 거래소를 설립하는 것을 골자로 했다.^[3]

이 경제 개혁은 베트남 경제를 소련식 중앙 계획 경제에서 시장 기반 혼합 경제로 재편하는 것을 목표로 했으며, 이는 사회주의 경제로 발전하는 과도기적 단계로 여겨졌다.^[4] 이 경제 체제의 목표는 경제의 생산력을 향상시키고, 사회주의 기반을 위한 견고한 기술·물질적 기반을 구축하며, 베트남이 세계 경제에 더 잘 통합될 수 있도록 하는 것이다.^[5]

1990년대 초, 베트남은 시장 자유화를 위한 세계은행의 일부 개혁 권고를 수용했지만, 국영 기업의 민영화를 요구하는 구조 조정 프로그램과 조건부 원조 자금 지원은 거부했다.^[6]

3. 이론

베트남 공산당은 사회주의가 사회주의적 관계를 가능하게 하는 물질적 조건, 즉 고도로 발달된 생산력이 전제되어야만 실현 가능하다는 마르크스주의 경제 발전관 및 역사적 유물론과 사회주의 지향 시장 경제가 일치한다고 주장한다. 사회주의 지향 시장 경제는 시장 경제와 상품 교환 경제를 통해 생산력을 발전시켜 사회주의로 나아가는 필요조건으로 간주된다.^[18] 소련식 계획경제는 경제 기반 발전을 고려하지 않고 도식적으로 도입되어 실패했다고 비판하며, 생산력 발전을 이룰 때까지 사회주의 기반 시장 경제 정책이 필요하다고 주장한다.^[19]^[20] 베트남 공산당은 도이 머이 개혁이 사회주의 경제 발전에 대한 확고한 의지를 보여주는 것이라고 강조한다.^[17]

1986년 베트남 공산당의 제6차 전당대회에서 시작된 도이머이 경제 개혁은 소련식 중앙 계획 경제에서 시장 기반 혼합 경제로 재편하는 것을 목표로 했다.^[3]^[4] 이는 사회주의 경제로 발전하는 과도기적 단계로 여겨졌으며, 경제의 생산력을 향상시키고, 사회주의 기반을 위한 견고한 기술·물질적 기반을 구축하며, 베트남이 세계 경제에 더 잘 통합될 수 있도록 하는 것을 목표로 한다.^[5]

1990년대 초, 베트남은 시장 자유화를 위한 세계은행의 일부 개혁 권고는 수용했지만, 국영 기업의 민영화를 요구하는 구조 조정 프로그램과 조건부 원조 자금 지원은 거부했다.^[6]

사회주의 시장 경제 지지자들은 시장 사회주의와 구별되는데, 시장 사회주의는 시장이 사회주의의 중심적 특징이며, 시장이 사회주의 경제에 가장 실현 가능한 메커니즘이라는 견해를 가지고 있다.^[9]

3. 1. 마르크스주의적 관점

베트남 공산당은 사회주의 지향 시장 경제가 마르크스주의에 입각한 경제 개발이며, 현대 세계화에 대응하기 위한 핵심 경제 노선이라고 주장한다.^[16] 이들은 도이 머이 개혁이 사회주의 경제 발전 그 자체라고 확언했다.^[17] 마르크스주의에 따르면, 사회주의 계획 경제는 충분한 생산력 발전을 전제로 하기 때문에, 현 단계에서 시장 경제와 상품 교환 경제는 생산력을 발전시켜 사회주의로 전환되기 위한 필요충분조건이다.^[18]

이 이론을 제안한 측에서는 소련 주도의 경제 정책이 경제 기반 발전을 도외시하고 계획 경제를 도입하여 실패했다고 본다.^[19] 따라서 충분한 생산력 발전까지 사회주의에 기반한 시장 경제 정책이 필요하다고 주장한다.^[20]

베트남 공산당은 사회주의 지향 시장경제가 고전적인 마르크스주의적 경제 발전관 및 역사적 유물론과 일치한다고 주장한다. 즉, 사회주의는 사회주의적 관계를 가능하게 하는 물질적 조건이 충분히 발전한 후에야 등장할 수 있다는 것이다. 사회주의 지향 시장 모델은 경제 성장과 현대화를 달성하는 동시에 세계 시장 경제와 공존하고 세계 무역의 혜택을 받을 수 있는 중요한 단계로 여겨진다.^[7]

이 경제 모델은 마르크스-레닌주의적 관점에서 옹호된다. 이 관점에서는 계획 경제는 시장 경제와 상품 교환 경제를 통해 사회주의 기반을 먼저 발전시킨 후에야 등장할 수 있으며, 사회주의는 이 단계가 그 역사적 필요성을 다하고 점진적으로 사회주의로 변모한 후에야 등장한다고 주장한다.^[9] 이 모델을 지지하는 사람들은 소련과 그 위성국가의 경제 체제가 시장 경제 발전 단계를 거치지 않고 자연 경제에서 계획 경제로 곧바로 이행하려고 시도했다고 주장한다.^[10]

4. 추진

베트남에서는 1979년부터 이미 시장 경제 도입을 두고 갈등이 있었다. 국가가 경제를 장악하지 못한 상태에서 진행된 계획 경제는 결과적으로 거대한 암시장 형성을 불러와 시장이 이중화되었다.^[12] 1986년 당시 베트남의 경제 상황은 587.2%의 인플레이션을 기록하는 등 심각한 위기에 놓여 있었다.^[13]

1986년 12월 베트남 공산당 제6차 당대회는 경제 개발을 위한 도이 머이(Đổi Mới^vi, 쇄신) 추진을 의결하였다. "도이 머이"는 베트남어로 쇄신을 뜻하는 동사이지만, 이 당대회 이후 이루어진 경제 개혁을 뜻하는 말로 널리 쓰이게 되었다. 당시 베트남은 1975년 종전과 통일 이후 10여 년간 계획 경제를 추진했으나 산업 전반에서 여러 문제를 보이고 있었다.^[14] 베트남 공산당은 중국 덩샤오핑의 개혁 개방을 참조하여 시장 경제를 도입하기로 하였고,^[15] 경제 개혁의 이론적 배경으로 사회주의 기반의 시장 경제 개념을 도입하였다.^[14]

사회주의 기반의 시장 경제는 기존의 소련식 계획 경제를 폐기하고 시장 기반의 혼합 경제로 전환하는 사회주의 경제 이론이다.^[21] 시장 경제를 폭넓게 수용하여 세계 시장에 편입하고 생산력 증대와 기술 발전을 이루어 사회주의 발전 기반을 마련하는 것을 목표로 한다.^[22]

1990년대 초, 베트남은 세계은행의 일부 시장 자유화 개혁 권고는 수용했지만, 국영 기업 민영화를 요구하는 구조 조정 프로그램과 조건부 원조 자금 지원은 거부했다.^[6]

4. 1. 농업 부문 개혁

도이 머이 정책은 베트남 농업에 큰 변화를 가져왔다. 토지 소유권은 국가에 유지하되, 장기 임대 형식으로 농민에게 불하하였다. 이로써 기존의 농업협동조합 형태의 집단농장은 해체되고 가구 단위 농사가 가능해졌다.^[13]

4. 2. 산업 부문 개혁

혼합 경제 추진은 산업을 민간 부문과 국가 부문으로 나누어, 민간 부문에는 시장 경제를 적극 도입하고 국가 부문은 지속적으로 확고한 역할을 유지하도록 했다.^[22] 기존의 중공업 위주 국영 산업은 구조 조정을 거쳐 경공업, 농업 가공, 외국인 투자 기업으로 노동 인구가 이동하였다.^[13]

4. 3. 중국 개혁 개방 정책과의 비교

중국의 개혁 개방 정책과 달리 베트남의 사회주의 기반 시장 경제는 사회주의나 시장 사회주의 개념을 특별히 정립하여 구분하지 않는다. 대신 다변화된 시장 경제 시스템을 오랫동안 운영하여 서서히 사회주의로 이행한다고 설명한다. 이러한 이행을 이루는 추진력은 오로지 생산력의 발전이며, 충분한 기술적 가능성을 얻게 되면 사회주의의 온전한 구현이 가능하게 되리라는 것이다.^[11]

주요 산업은 여전히 국영으로 운영되고 관리되기 때문에 산업 사유화는 중국에 비해 크지 않다.^[23]^[24] 시장에 의해 규제되는 다부문 상품 경제로, 생산 수단의 사유, 집단 및 국가 소유가 혼합되어 있다. 그러나 국가 부문과 집단 소유 기업이 경제의 중추를 이룬다. 협동조합/집단 기업, 공동체, 사유 및 국가 소유 모델을 포함한 다양한 소유 형태가 공존한다는 점에서 중국의 사회주의 시장경제와 유사하지만, 국가 부문이 결정적인 역할을 한다.^[5] 중국 모델(사회주의 시장경제라고 불림)과는 달리, 베트남 시스템은 사회주의로의 ''전환'' 과정에 있는 경제로, 사회주의의 한 형태로 명시적으로 규정되지 않으며, 사회주의 건설 과정은 장기적인 과정으로 여겨진다.^[1] 마르크스 이론과 일관성을 유지한다고 주장하는 베트남은 사회주의가 기술적으로 가능해질 정도로 베트남의 생산력이 발전해야만 출현한다고 이해한다. 따라서 이는 사회주의의 초기 단계에 대한 중국의 입장과 유사하다.

제도와 정책 면에서 중국의 ''사회주의 시장경제''와 많은 공통점을 공유하며, 근본적으로 시장 기반 경제와 국영 기업의 우세, 활기찬 민간 부문의 공존, 일당제 정치 체제, 5개년 경제 계획의 존재를 결합하고 있다. 이로 인해 개발 경제학자들은 두 국가가 동일한 기본 경제 모델을 공유한다고 생각하게 되었다.^[6]

두 모델의 차이점으로는 베트남에서 지방 정부의 분권화와 자율성이 더 높다는 점(다른 동아시아 개발 국가들보다 높음)을 들 수 있으며, 이는 지방 간 소득 재분배가 더 크게 이루어져 지니 계수가 더 낮다는 결과를 가져왔다. 일부 학자들은 이 모델을 동아시아 모델의 국가 자본주의와 관련짓는 반면, 다른 학자들은 시장 사회주의와 관련짓는다. 다른 동아시아 개발 국가들과 마찬가지로 베트남은 장기적인 경제 계획을 실행할 강력한 능력을 가진 상호 지원적인 제도와 적극적인 공공 기관을 공유한다.^[6]

5. 평가

도이머이는 사회주의를 기반으로 한 시장 경제 정책으로, 대체로 긍정적인 평가를 받는다. 도이머이 시행 후 30여 년이 지난 2018년 베트남의 경제 규모는 14배 성장했으며,^[25] 1991년부터 1997년까지 연간 성장률은 매년 8~9%에 달했다.^[12]

5. 1. 비판적 시각

베트남의 시장 경제 도입은 자본주의화로 평가되기도 한다.^[26] 이와 더불어 사회주의 국가가 오히려 노동자의 권익 보호에 취약하다는 비판이 제기된다. 기존의 산별 노조가 지역 단위로 묶여 있어 개별 사업장의 노동자 권익을 보호하지 못한다는 지적이 있다.^[27]

참조

_[1] 웹사이트 Socialism and the market: China and Vietnam compared http://links.org.au/[...] Links International Journal for Socialist Renewal 2013-03-20
_[2] 비디오 Socialism plus markets: Vietnam's chosen path https://www.youtube.[...] YouTube 2016-04-26
_[3] 웹사이트 Consistently pursuing the socialist orientation in developing the market economy in Vietnam http://www.tapchicon[...] Communist Review 2013-03-20
_[4] 서적 What We See, Why We Worry, Why We Hope: Vietnam Going Forward Boise State University CCI Press 2013
_[5] 웹사이트 Socialist-oriented market economy: concept and development http://www.vietnamem[...] Embassy of the Socialist Republic of Vietnam 2013-03-20
_[6] 학술지 Is the World Bank compatible with the "Socialist-oriented market economy"? http://journals.open[...] 2013
_[7] 웹아카이브 The awareness of the socialist-oriented market economy in Vietnam http://english.vista[...]
_[8] 웹사이트 Firmly holding to the socialist orientation http://www.cpv.org.v[...] 2010-01-10
_[9] 웹사이트 Market Economy and Socialist Road http://bibliotecavir[...]
_[10] 서적 Financial Markets in Vietnam's Transition Economy: Facts, Insights, Implications VDM Verlag 2010
_[11] 웹인용 Socialism and the market: China and Vietnam compared http://links.org.au/[...] Links International Journal for Socialist Renewal 2013-03-20
_[12] 뉴스 ‘도이머이’ 이후 도대체 뭐임? https://www.sisain.c[...] 시사인 2018-05-21
_[13] 웹사이트 베트남, Doi Moi(개혁개방)정책 평가(05.09) http://overseas.mofa[...] 주가나 대한민국 대사관 2006
_[14] 학술지 Vietnam's Sixth Party Congress: An Overview https://www.jstor.or[...] Institute of Southeast Asian Studies 1987-06
_[15] 뉴스 '베트남의 덩샤오핑'…도 므어이 전 공산당 서기장 타계 http://news.mt.co.kr[...] 머니투데이 2018-10-02
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_[23] 서적 Kinh te Viet Nam - Thang Tram va Dot Pha, NXB Chinh Tri Quoc Gia, Hanoi, Vietnam https://books.google[...] 2009
_[24] 서적 Van Minh Lam Giau va Nguon Goc Cua Cai, NXB Chinh Tri Quoc Gian, Hanoi, Vietnam https://books.google[...] 2007
_[25] 뉴스 도이머이(쇄신) 30년 만에 경제규모 14배로 성장한 베트남 https://news.joins.c[...] 중앙일보 2018-07-16
_[26] 뉴스 Communist Vietnam loves capitalism https://www.usatoday[...] USA Today 2015-03-13
_[27] 뉴스 베트남 기업 자본주의화의 한 사례 http://www.labortoda[...] 매일노동뉴스 2015-08-17

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