세르비아 진보당

1. 개요

세르비아 진보당(SNS)은 2008년 토미슬라브 니콜리치와 알렉산다르 부치치를 중심으로 창당된 정당이다. 세르비아 급진당(SRS)에서 분당하여 창당되었으며, 초창기에는 조기 총선 요구, 반정부 시위 등을 통해 세력을 확장했다. 2012년 총선에서 승리하여 집권 여당이 되었으며, 이후 치러진 여러 차례의 선거에서도 높은 지지율을 기록하며 연립 정부를 구성했다. 이념적으로는 포퓰리즘, 중도 우파, 자유 보수주의 등으로 평가되며, 친유럽 노선을 추구한다.

2. 역사

2.1. 창당 배경 (2008년)

토미슬라브 니콜리치와 보이슬라프 셰셸 간의 갈등은 니콜리치가 세르비아 급진당(SRS)이 세르비아의 유럽 연합 가입을 위한 안정화 및 연계 과정 협정을 지지할 것이라고 밝힌 후 수면 위로 드러났다. 이 발언은 셰셸과 그의 지지자들의 반대에 부딪혔다. 1992년부터 SRS의 의원 단체 대표이자 당 부대표였던 니콜리치는 2008년 9월 7일 이 직책에서 사임했다.

하루 뒤 니콜리치는 다른 10명의 의원들과 함께 "전진, 세르비아" 의원 단체를 결성했다. 며칠 후 5명의 의원이 의원 단체에 합류했다. SRS의 고위 간부인 보지다르 델리치와 요르고반카 타바코비치는 의원 단체의 창립 멤버였다. 9월 11일, 니콜리치는 "전진, 세르비아" 의원 단체가 정당으로 전환될 것이라고 발표했다. SRS의 사무총장인 알렉산다르 부치치가 새로 결성된 정당에 합류할 것이라는 추측이 있었고, 니콜리치는 그날 늦게 그가 당에 합류할 것이라고 확인했다.

하루 뒤, SRS는 셰셸에 반대한다는 이유로 니콜리치와 다른 17명의 의원을 당에서 제명했고, 부치치는 9월 13일 SRS를 떠났다. 니콜리치는 새로 결성된 정당이 "현대 우파"의 정당이 될 것이며, 유럽 연합 및 러시아와의 관계 강화를 지지할 것이라고 말했다. 9월 24일, 니콜리치는 정당의 명칭이 세르비아 진보당(SNS)이 될 것이라고 발표했다. SNS는 10월 10일 정당으로 등록되었고, 10월 21일 창당대회가 열렸으며,[[File:Nikolić_&_Vučić_2008.jpg|2008년 10월 21일 창당대회에서 토미슬라브 니콜리치와 알렉산다르 부치치|니콜리치를 대표, 부치치를 부대표로 하는 20명의 간부회가 발표되었다. SNS 결성 기간 동안 총 21명의 의원이 국민 의회에 합류했으며, SRS의 지역 지부 회원들이 SNS로 소속을 변경했다.

2.2. 초기 활동 (2008년 ~ 2011년)

2008년 11월, 세르비아 진보당(SNS)은 2009년 10월까지 조기 의회 선거를 실시할 것을 요구했으며, 이 제안은 체도미르 요바노비치 자유민주당 (LDP) 대표에 의해 지지받았다. 그달 말, 부치치는 세르비아 진보당이 민주당 (DS)에 반대하는 입장을 취할 것이라고 밝혔다. 세르비아 진보당은 2009년 5월 헌법 개정에 관한 민주당의 계획에 반대하며 이를 "경솔하다"고 묘사했다.

2009년 6월, 세르비아 진보당은 세르비아 급진당(SRS)의 거점으로 알려진 베오그라드의 자치구인 제문 지방 선거에 참여하여 34%의 득표율을 얻었고, 세르비아 급진당은 10%를 얻었다. 2009년 7월까지 세르비아 진보당은 세르비아에서 가장 강력한 야당으로 자리매김했다. 12월에는 보주도바츠와 코스톨라츠 지방 선거에 참여하여 보주도바츠에서 37%, 코스톨라츠에서 12%의 득표율을 기록했다. 보주도바츠에서는 세르비아 민주당(DSS) 및 새 세르비아 (NS)와 함께 지방 정부를 구성했다. 체시드는 세르비아 진보당의 선거 성공 이유가 반부패 공약 때문이라고 주장했다.

세르비아 진보당은 2010년 2월 조기 의회 선거를 지지하는 50만 개 이상의 서명을 받았다고 발표했고, 한 달 후에는 서명 수가 100만 개 이상으로 증가했다고 주장했다. 2010년 3월 이후, 세르비아 진보당은 민주당이 "국가를 심각한 위기로 몰아가고 있다"고 주장하며 베오그라드에서 반정부 시위를 조직할 것이라고 밝혔다. 세르비아 진보당은 Декларација о Сребреници^{세르비아어}을 지지하고 1995년 스레브레니차 학살의 희생자를 규탄했지만, 2010년 3월 국민 의회 투표에서는 기권했다.

2010년 12월, 세르비아 진보당은 2011년 2월에 시위를 조직할 것이라고 발표했으며, 새 세르비아도 시위에 참여할 것이라고 밝혔다. 2011년 1월, 세르비아 진보당은 헌법 개정을 지지하는 304,580개의 서명을 전달했다. 2011년 2월부터 세르비아 진보당이 조직한 일련의 반정부 시위가 시작되었고, 정부에 2011년 12월까지 조기 선거를 실시할 것을 요구했다. 시위는 베오그라드에서 시작하여 2011년 3월과 4월에는 세르비아의 다른 지역으로 확산되었다. 니콜리치는 보리스 타디치 대통령에게 조기 의회 선거를 요구하며 4월 중순에 단식 투쟁을 시작했다.

2.3. 집권 (2012년 ~ 현재)

세르비아 진보당(SNS)은 2010년 11월 신세르비아, 사회주의 운동(PS), 세르비아의 힘 운동(PSS) 등과 협력 협약을 체결했다. 이들은 2011년 2월 회의를 열고 SNS가 조직한 시위에 함께 참여했으며, 이 시위는 SNS의 인기를 높여 여론조사에서 민주당(DS)보다 더 많은 지지를 받게 되었다. 반정부 시위로 인해 타디치 대통령은 2012년 봄에 총선을 치르라는 요구를 받았다.

2012년 1월, SNS는 NS, PS, PSS 및 8개의 소규모 정당 및 협회와 함께 공동 의회 명단에 참여하는 것이 확인되었고, 이 연합은 "세르비아를 움직이자"로 명명되었다. 토미슬라브 니콜리치는 대통령 후보, 요르안카 타바코비치는 총리 후보로 선택되었다. 2012년 세르비아 총선에서 SNS가 이끄는 연합은 24.05%의 득표율로 73석을 얻었고, SNS 자체는 55석을 얻었다. 2012년 세르비아 대통령 선거에서 니콜리치는 보리스 타디치와의 결선 투표에서 승리했다.

이후 세르비아 사회당(SPS)의 이비차 다치치가 정부 구성 권한을 받아 SNS와 세르비아 연합 지역(URS)과 함께 7월 27일에 새 정부를 출범시켰다. 부치치는 세르비아 부총리가 되었다.

2013년 9월 초, SNS-SPS 정부는 개편되었다. 2014년 1월 26일, SNS는 전당대회를 열어 부치치를 당 대표로 재선출했다. 부치치는 조기 의회 선거를 요구했고, 토미슬라브 니콜리치 대통령은 1월 29일 의회를 해산하고 3월 16일 의회 선거를 실시하기로 결정했다. 2014년 세르비아 총선에서 SNS는 "우리가 믿는 미래"라는 선거 명부로 48.35%를 득표하여 158석을 차지하며 과반수를 확보했다. 부치치는 총리로 선출되어 1차 내각을 구성했다.

2016년 1월, 부치치는 4월에 의회 선거가 치러질 것이라고 발표했다. 2016년 세르비아 의회 선거에서 SNS는 "세르비아가 승리한다"는 기치 아래 참여하여, 48.25%를 득표하여 131석을 확보하며 과반수를 유지했다. 부치치는 2016년 8월 SPS와 함께 정부를 구성하여 2차 내각을 출범시켰다. 2017년, SNS는 부치치를 대통령 후보로 발표했고, 2017년 세르비아 대통령 선거에서 부치치는 55%의 득표율로 당선되었다. 2017년 6월, 부치치는 아나 브르나비치를 총리로 제안했고, 그녀는 6월 29일에 취임했다.

2020년 1월, 부치치는 선거 문턱을 3%로 낮출 것이라고 발표했다. 2020년 세르비아 국회의원 선거에서 SNS는 "우리의 아이들을 위해"라는 기치 아래 참여하여, 60.65%를 득표하여 188석의 압도적 과반수를 확보했다. 부치치는 이를 "역사적인 순간"이라고 묘사했다. 브르나비치 총리는 2020년 10월에 재선되었으며, 새 내각을 구성했다. 2021년 5월, SNS는 세르비아 애국 동맹(SPAS)과의 합당을 발표했고, 6월에 합병이 완료되었다.

2022년 세르비아 총선에서 SNS는 "함께 우리는 모든 것을 할 수 있다"라는 기치 아래 참여했으며, 42.97%를 득표하여 120석을 얻었다. 부치치는 2022년 세르비아 대통령 선거에서 60%의 득표율로 재선되었다. 2023년 5월 27일, 밀로쉬 부체비치가 부치치의 뒤를 이어 SNS 대표로 선출되었다. 2023년 세르비아 의회 선거에서 SNS는 동맹국과 함께 "세르비아는 멈출 수 없다"라는 기치 아래 참여하여, 46.75%를 득표하여 128석을 얻었다. 2024년, 2024년 벨그라드 시의회 선거에서 SNS는 SPS, SSZ를 포함한 파트너들과 함께 공동 선거 명단을 구성했으며, 52%를 득표하여 64석을 얻었다.

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📌 열 고정 해제

연도	득표수	득표율	의석 수	의석 수 변동	비고	집권 여부
2008년	없음	없음		[[File:https://cdn.onul.works/wiki/source/194c619ce36_f1904d69.svg]]>11px|alt=}|link=]] 21	세르비아 급진당에서 탈당
2012년	940,659	24.05%		34	세르비아 운동 연립 정부
2014년	1,736,920	48.35%		73	연립 정부
2016년	1,823,147	48.25%		[[File:https://cdn.onul.works/wiki/source/194c619d12d_92b4d256.svg]]>11px|alt=}|link=]] 35	연립 정부
2020년	1,953,998	60.65 %		64	연립 정부
2022년	1,569,411	42.97%		63	연립 정부

3. 이념 및 정책

3.1. 경제

세르비아 진보당(SNS)은 경제적으로 신자유주의적이며, 긴축 재정, 시장 경제 개혁, 민영화, 정부 지출 삭감, 노동법 자유화를 옹호한다. 스토질코비치와 스파소예비치는 SNS가 이미 2012년 선거 기간 동안 신자유주의적 입장을 보였으며, 보조금과 국회의원, 부처, 기관, 연구소 및 국가 행정부의 수를 대폭 줄이겠다고 선거 운동을 했다고 지적했다. 또한 스토질코비치는 그들의 입장을 "신자유주의적 포퓰리즘"이라고 묘사했다. SNS는 집권 기간 동안 임금과 연금을 개혁하는 법을 도입했는데, 이 법으로 임금과 연금이 삭감되어 논란을 일으켰다. 또한 노동법을 개혁하고, 베오그라드 워터프론트에 대한 특별법을 도입했으며, 가족에 대한 재정 지원 및 장기 기증에 관한 법을 개정했다.

3.2. 외교

언론인들은 세르비아 진보당(SNS)을 친유럽파로 묘사했다. SNS는 러시아와의 "생산적인 관계"와 함께 세르비아의 유럽 연합 가입뿐만 아니라 긴밀한 경제적, 정치적 관계를 옹호한다. 그러나 소냐 비세르코는 유럽 연합에 대한 지지가 실질적인 지지가 아닌 "선언적인 지지"라고 말했다. 스토지치는 SNS를 "온건한 유럽 지지자"라고 묘사했다. 정치학자 블라디미르 고아티는 SNS의 유럽 연합에 대한 입장을 이념적이기보다는 실용적이라고 묘사했고, 경제 인류학자 요바나 디코비치는 SNS를 "유럽 실용주의자"라고 묘사했다.

2014년 보고서에서 프리덤 하우스는 SNS가 이끄는 정부가 유럽 연합에 대한 세르비아의 노력을 진전시켰다고 언급했다. 베오그라드 정치 과학부 교수 드라간 듀카노비치는 SNS가 친유럽 의제 때문에 미국과 유럽 연합으로부터 지지를 받았다고 언급했다. 인권 운동가 소냐 비세르코는 2013년에 SNS가 유럽 연합에 대한 견해와 관련하여 민주당(DS)과 자유 민주당(LDP)의 의제를 선언적으로 채택했다고 주장했다. 야코빈은 SNS를 "민족주의, 친러시아 분파와 현대화되고 친유럽적인 분파"의 융합으로 묘사했으며, 토미슬라브 니콜리치를 친러시아 분파로, 알렉산다르 부치치를 친유럽 분파로 묘사했지만, 두 분파 모두 신자유주의 긴축에 동의한다고 덧붙였다.

유럽 의회에서 발표한 연구에 따르면 SNS가 이끄는 정부는 전 세르비아 대통령이자 DS의 지도자인 보리스 타디치가 도입한 유럽 연합, 미국, 러시아 및 중국과의 협력을 모색하는 정책인 "4대 기둥 정책"을 계속 추진했다. 2015년 유럽 이민 위기 동안 SNS가 이끄는 정부는 유럽 연합으로 넘어가는 이민자들에게 어떠한 제한도 가하지 않았으며, 저자 베드란 지히치는 이를 실용적인 움직임이라고 평가했다. 스토지치는 이 움직임을 "대중 영합적인 유럽 지지자"라고 묘사했다. SNS는 군사적 중립을 지지하며 NATO 가입을 반대하지만, 세르비아는 NATO와 군사적으로 협력을 계속해 왔다.

2022년 러시아의 우크라이나 침공이 시작된 후 SNS가 이끄는 세르비아 정부는 침공을 규탄했지만 러시아에 대한 제재를 시행하지 않았다. 유엔에서 세르비아는 우크라이나 침공을 규탄하는 결의안에 찬성표를 던졌다. SNS의 니콜라 셀라코비치는 세르비아가 2022년 러시아 점령 우크라이나 병합 주민투표를 인정하지 않을 것이라고 말했다. 부치치는 또한 바그너 그룹을 비판했으며 우크라이나를 세르비아의 친구라고 묘사했다.

3.3. 사회 문화

세르비아 진보당(SNS)은 포퓰리즘 정당으로 묘사되며, 민주주의와 시장 경제로의 전환 과정에서 "사회경제적으로 뒤쳐진" 일반 대중의 정당으로 자신을 내세웠다. 비세르코는 SNS가 포퓰리즘적이며 "사회적 불만"을 바탕으로 이념적 이미지를 구축했다고 평가했다. 정치학자 조란 루토바츠는 SNS가 "일관된 이념"을 가지고 있지 않으며, 그 연합이 "이념에 관계없이 모든 사람을 포함한다"고 비판했다. 여러 학자들과 정치학자들도 SNS를 포퓰리즘 정당으로 규정하는 데 동의했다.

SNS는 모두 포용하는 정당으로도 묘사된다. 베오그라드 정치학부의 교수인 조란 스토일릴코비치와 두산 스파소제비치는 SNS 결성 후 세르비아 정치 시스템이 온건한 다원주의의 특징을 갖게 되었다고 분석했다. 이들은 SNS가 중도 우파 정당으로 결성되었지만, 2012년 선거 이후 중도주의로 이미지를 전환했다고 평가했다. 또한 SNS가 "분명한 포퓰리즘적 요소를 보였다"고 언급하며, "포퓰리즘적 아이디어는 SNS의 이념적 프로필에 필수적이고 중요하다"고 강조했다.

프라하 메트로폴리탄 대학교 강사인 마르코 스토이치는 SNS가 혼합주의 정치적이며, 뿌리가 약한 이념적 프로필을 가지고 있고 확고한 정치적 원칙이 없다고 지적했다. 그는 SNS를 "전형적인 모두 포용하는 정당"이라고 묘사했다. 런던 대학교 교수 에릭 고디는 SNS를 알렉산다르 부치치를 중심으로 한 정당으로 간주한다.

자유유럽방송의 오그네젠 조리치는 SNS를 중도적이고 모두 포용하는 정당이라고 평가하면서도, "일부 분석가들은 이 정당이 우파 성향의 보수 정당이라고 언급했다"고 전했다. BBC 뉴스는 SNS가 "명확한 프로그램이나 이념적 비전을 가지고 있지 않다"고 언급하며, 모두 포용하는 정당으로 기능한다고 덧붙였다. 정치학자 조르제 파비체비치 등 여러 전문가들 역시 SNS를 모두 포용하는 정당으로 묘사했다.

정치학자 바실리스 페치니스는 SNS가 중도 및 중도 우파 정당의 분열을 이용하여 "자유주의적 중도에서 보수 우파에 이르는 연속체"를 지배함으로써 권력을 장악했다고 분석했다. 여러 학자들은 SNS를 중도, 혹은 중도 우파 정당으로 평가했다. 일부는 우익 정치 정당으로 묘사하기도 한다.

사회학자 요보 바키치는 SNS를 "실용적으로 재구성된" 온건 보수 정당으로 묘사하며, 이탈리아 잔프랑코 피니의 미래와 자유 정당에 비유했다. 일부 학자들과 언론인들은 SNS를 보수, 자유 보수주의, 및 국가 보수주의 정당으로 묘사했다.

2012년 집권 이후, SNS는 민주주의 후퇴와 권위주의로의 회귀를 초래했다는 평가를 받으며, 언론의 자유와 시민의 자유가 감소했다는 비판을 받았다. SNS는 미디어 매체를 통해 영향력을 확대하고, 인터넷 트롤을 고용하여 정부를 칭찬하고 반대 의견을 가진 사람들을 비난했다는 의혹을 받았다. 트위터와 Meta는 SNS와 관련된 수천 개의 계정을 정지시키기도 했다.

2021년, V-Dem 연구소는 세르비아를 선거적 권위주의로 분류하고, 사법부와 선거의 무결성 기준이 하락했다고 밝혔다. 2022년 프리덤 하우스 보고서는 SNS가 정치적 권리와 시민의 자유를 침해하고, 독립 언론, 정치 야당, 시민 사회 단체에 압력을 가했다고 비판했다.

4. 조직

세르비아 진보당(SNS)은 당의 운영 및 정치 기구 역할을 하는 회장단을 두고 있으며, 30명의 구성원으로 이루어져 있다. 또한 주 위원회와 집행 위원회를 두고 있다. 현재 SNS의 대표는 2023년에 선출된 밀로시 부체비치이며, 부대표는 요르고반카 타바코비치이다. 알렉산다르 샤피치, 아나 브르나비치, 마르코 듀리치, 네베나 듀리치, 이레나 부요비치, 시니샤 말리, 블라디미르 오르리치는 현재 SNS의 부대표이며, 부요비치를 제외한 모두가 2021년에 선출되어 2023년에 재선출되었다. 밀렌코 요바노프는 2022년부터 SNS 의원단의 대표를 맡고 있으며, 다르코 글리시치는 당의 집행 위원회 회장이다.

SNS의 본부는 베오그라드의 팔미라 톨랴티야 5/3에 위치해 있다. SNS는 당의 신문인 SNS 인포르마토르를 발행한다. 또한 청년부와 여성부를 두고 있다. SNS는 2019년에 설립한 세르비아 국민과 국가 재단/Фондација „За српски народ и државу”^{세르비아어}도 운영하고 있다.

SNS는 알렉산다르 부치치 때문에 대부분의 지지를 얻었으며, 2014년 12월 Faktor Plus가 실시한 여론 조사에 따르면 SNS 유권자의 80%는 부치치가 당 대표가 아니면 SNS에 투표하지 않을 것이라고 답했다. 2020년 기준 최소 80만 명의 당원을 보유한 SNS는 2019년 기준 유럽에서 가장 큰 정당이다. N1은 2024년에 SNS가 70만 명의 당원을 보유했다고 보도했다.

페트로니예비치 테르지치는 2023년에 SNS가 지방 자치 단체를 당의 목적으로 사용하고, 지방 공기업의 자금을 당 회합, 집회 및 홍보에 사용했다고 밝혔다. 투명성 세르비아 또한 2016년 국회의원 선거 운동 기간 동안 SNS가 사립 공장 개업과 같은 공식 행사를 선거 메시지 전달에 사용했다고 보고했다.

5. 선거 결과

세르비아 진보당은 2008년 세르비아 급진당에서 탈당하여 창당된 이후 여러 차례 총선에 참여했다. 2012년 총선에서 24.05%를 득표하여 55석을 확보하며 처음으로 집권 여당이 되었다. 이후 2014년 총선에서는 48.35%의 득표율로 128석, 2016년 총선에서는 48.25%로 93석, 2020년 총선에서는 60.65%로 157석, 2022년 총선에서는 42.97%로 94석을 획득하며 지속적으로 연립 정부를 구성했다.

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📌 열 고정 해제

연도	득표수	득표율	의석 수	의석 수 변동	비고	집권 여부
2008년	없음	없음	21 / 250	21	세르비아 급진당에서 탈당	야당
2012년	940,659	24.05%	55 / 250	34	세르비아 운동 연립 정부	여당
2014년	1,736,920	48.35%	128 / 250	73	연립 정부	여당
2016년	1,823,147	48.25%	93 / 250	[[File:https://cdn.onul.works/wiki/source/194c619d12d_92b4d256.svg]]>11px 35	연립 정부	여당
2020년	1,953,998	60.65 %	157 / 250	64	연립 정부	여당
2022년	1,569,411	42.97%	94 / 250	63	연립 정부	여당

5.1. 총선

세르비아 진보당은 2008년 세르비아 급진당에서 탈당하여 창당된 이후 여러 차례 총선에 참여했다. 2012년 총선에서 24.05%를 득표하여 55석을 확보하며 처음으로 집권 여당이 되었다. 이후 2014년 총선에서는 48.35%의 득표율로 128석, 2016년 총선에서는 48.25%로 93석, 2020년 총선에서는 60.65%로 157석, 2022년 총선에서는 42.97%로 94석을 획득하며 지속적으로 연립 정부를 구성했다.

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📌 열 고정 해제

연도	득표수	득표율	의석 수	의석 수 변동	비고	집권 여부
2008년	없음	없음	21 / 250	21	세르비아 급진당에서 탈당
2012년	940,659	24.05%	55 / 250	34	세르비아 운동 연립 정부
2014년	1,736,920	48.35%	128 / 250	73	연립 정부
2016년	1,823,147	48.25%	93 / 250	[[File:https://cdn.onul.works/wiki/source/194c619d12d_92b4d256.svg]]>11px 35	연립 정부
2020년	1,953,998	60.65 %	157 / 250	64	연립 정부
2022년	1,569,411	42.97%	94 / 250	63	연립 정부

5.2. 대통령 선거

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5.3. 지방 선거

세르비아 진보당은 지방 선거에서 꾸준히 좋은 성적을 거두고 있다.

보이보디나 의회 선거에서는 2012년 19.26%의 득표율로 2위를 기록하며 야당이었으나, 2016년 선거에서 45.78%의 득표율로 1위를 차지하며 여당이 되었다. 2020년에는 61.58%로 득표율이 상승했고, 2023년에는 48.82%로 다소 하락했지만 여전히 1위를 유지하고 있다.

베오그라드 시의회 선거에서는 2012년 26.83%의 득표율로 2위를 기록하며 야당이었으나, 2014년 선거에서 43.62%의 득표율로 1위를 차지하며 여당이 되었다. 이후 2018년 44.99%, 2022년 38.83%로 득표율을 유지했으며, 2023년 39.93%, 2024년 53.79%로 득표율이 상승하며 계속해서 1위를 차지하고 있다.