유대 사마리아 지역
1. 개요
유대 사마리아 지역은 성경에서 유래된 유대와 사마리아를 포괄하는 지역으로, 고대 이스라엘 왕국과 관련이 있다. 1967년 6일 전쟁 이후 이스라엘은 서안 지구를 점령하고 이 지역을 '유대 사마리아'로 명명했으며, 이는 이스라엘 우파의 영토 통합 주장을 반영한다. 이스라엘 내에서는 정치적 입장에 따라 '서안 지구'와 '유대 사마리아'라는 명칭이 다르게 사용되며, 국제 사회에서는 이스라엘의 영유권을 인정하지 않고 '요르단강 서안 지구'로 지칭하는 경우가 많다. 이 지역은 이스라엘 중앙 사령부의 군법 통치를 받으며, 8개의 군사 행정 구역으로 나뉘어 관리된다. 유대 사마리아 지역에는 이스라엘 정착촌이 건설되어 있으며, 이는 국제법 위반으로 간주된다.
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요르단강 서안 지구의 지리 -
사마리아
사마리아는 갈릴리, 지중해, 요르단강, 유대와 경계를 이루는 지역으로, 북이스라엘 왕국의 중심지였으며 다양한 시대의 지배를 거쳐 오늘날 요르단강 서안 지구 북부의 이스라엘 정착촌과 팔레스타인 자치 정부 행정 구역이 공존하는 지역이며, 사마리아-세바스테 유적과 게리짐산 등의 고고학 유적지가 있다. -
요르단강 서안 지구의 지리 -
팔레스타인 분할안
팔레스타인 분할안은 1947년 유엔 총회에서 채택된 결의안 181호로, 영국 위임 통치령 팔레스타인을 아랍 국가와 유대 국가로 분할하는 내용이지만, 아랍 국가의 반발을 야기하여 1948년 아랍-이스라엘 전쟁의 원인이 되었고 분쟁의 근본적인 해결에 이르지 못했다는 평가를 받는다. -
이스라엘의 구 -
텔아비브구
텔아비브구는 이스라엘 해안 평야에 위치하며 다른 국가나 요르단강 서안 지구와 접경하지 않는 구로, 텔아비브-야포를 중심으로 하이테크, 금융, 관광업이 발달했고 국제적인 문화 행사가 열리는 이스라엘 경제 및 문화 중심지이다. -
이스라엘의 구 -
북부구 (이스라엘)
북부구는 이스라엘 북부에 위치하며 레바논, 시리아, 요르단, 팔레스타인, 하이파 구와 접하고, 갈릴리, 갈릴리 호수, 골란 고원, 에즈렐 평야 등의 지형을 포함하며, 아랍인이 다수를 차지하고 다양한 종교가 분포하는 행정 구역이다. -
이스라엘의 점령지 -
가자
가자는 기원전 15세기부터 다양한 제국의 지배를 거쳐 1993년 팔레스타인 자치 정부, 2007년부터 하마스 통치 하에 있으며 이스라엘-하마스 분쟁으로 인도주의적 위기가 지속되는 팔레스타인 가자 지구의 최대 도시이다. -
이스라엘의 점령지 -
골란고원
골란 고원은 시리아 남서부에 위치한 전략적 요충지이자 수자원의 보고로, 이스라엘이 1967년부터 점령하여 실효적 지배하고 있으며, 풍부한 물은 이스라엘의 주요 수자원 역할을 하고, 현재 이스라엘 정착촌과 시리아계 주민들이 거주하고 있다.
2. 명칭
1967년 제3차 중동 전쟁에서 이스라엘이 승리하면서 요르단강 서안 지구 전체를 점령했다. 같은 해 12월 17일, 이스라엘 방위군은 군법 명령 187호를 통해 "유대 사마리아(지구)"를 "(요르단강) 서안 지구"의 대체 행정명으로 공포했다. 1968년 7월 22일, "정부 지명 위원회"는 아랍어 지명을 히브리어로 대체하는 과정에서 "유대 사마리아 지구"를 정식 명칭으로 채택했다.
국제 연합 안전 보장 이사회 결의안 242는 이스라엘의 요르단강 서안 지구 점령을 무효로 규정했으며, 현재도 대다수 국가가 이를 인정하지 않고 있다. 국제 연합과 대한민국을 포함, 이스라엘의 영유권을 인정하지 않는 국가 및 지역에서는 "요르단강 서안 지구" (또는 "서안")라는 명칭을 계속 사용하고 있다.
2.1. 성서적 기원
유대 사마리아 지역은 성경에 나오는 유대와 사마리아라는 이름에서 유래되었다. 유대는 유다 왕국(남부 왕국) 영역에 해당하며, 사마리아는 이스라엘 왕국(북부 왕국) 영역에 해당한다. 1947년 국제 연합의 팔레스타인 분할안에서도 이 용어가 사용되었다.
2.2. 1967년 중동 전쟁과 이스라엘의 명명
1967년 6일 전쟁에서 이스라엘군은 요르단이 합병한 서안 지구를 점령했다. 점령 이후, 이스라엘 우파는 이 지역을 히브리어 이름으로 부르며, 역사적, 종교적, 민족주의적, 안보적 근거를 들어 이스라엘에 통합해야 한다고 주장했다. 1967년 12월, 이스라엘 군정은 "'유대 사마리아 지역'이라는 용어는 모든 목적에서 '서안 지구 지역'이라는 용어와 동일한 의미를 갖는다"는 명령을 내렸다. 1968년 초, "유대 사마리아"는 공식적으로 사용되었다. 그러나 이 용어는 이 지역에 대한 이스라엘의 주권을 확대하려는 주창자인 메나헴 베긴이 이스라엘 총리로 선출된 1977년까지 거의 사용되지 않았다.
"유대 사마리아"에서 '유대'는 예루살렘 남쪽의 모든 지역을, '사마리아'는 예루살렘 북쪽의 모든 지역을 의미한다. 1980년, 동예루살렘은 이스라엘에 의해 사실상 합병되었고, 이후 민간 행정 하에 있었으므로 유대 사마리아 지역의 행정 구조에서 제외된다.
이스라엘에서는 "서안 지구"(הַגָּדָה הַמַּעֲרָבִית히브리어) 또는 "점령지"(השטחים히브리어)라는 이름도 사용된다. 일반적으로 어느 용어를 선호하는지는 이스라엘 정치 스펙트럼에서 화자의 입장을 나타낸다. 이스라엘-팔레스타인 평화 프로세스에 따라 영토 철수를 지지하는 좌파는 "서안 지구"를 선호하는 반면, 영토가 영구적으로 이스라엘 행정 하에 있어야 한다고 보는 우파는 "유대 사마리아"를 사용한다.
1967년, 이스라엘은 제3차 중동 전쟁에서 승리하여 요르단강 서안 지구 전체를 점령했다. 이스라엘 방위군은 12월 17일, 군법 명령 187호로 "유대 사마리아(지구)"를 "(요르단강) 서안 지구"를 대체하는 행정명으로 공포했다.
1968년 7월 22일, 아랍어 지명을 히브리어로 대체하기 위해 설치된 정부 지명 위원회에서 "유대 사마리아 지구"가 정식으로 채택되었다.
이스라엘의 요르단강 서안 지구 점령은 국제 연합 안전 보장 이사회 결의안 242에 의해 무효로 간주되었으며, 현재도 대다수의 국가에서 인정되지 않고 있다. 따라서 국제 연합 및 대한민국을 포함하여 이스라엘의 영유권을 공인하지 않는 국가 및 지역에서는 "요르단강 서안 지구(또는 단순히 "서안")"라는 호칭이 계속 사용되고 있다.
3. 법적 지위
유엔 안전 보장 이사회 결의안 242는 전쟁을 통한 영토 획득은 인정될 수 없다고 명시하며, 이스라엘군이 점령지에서 철수할 것을 요구하고 있다. 유엔, 미국, 국제사법재판소, 유럽 연합, 국제앰네스티, 휴먼 라이츠 워치, 베첼렘 등은 서안 지구(동예루살렘 포함)를 팔레스타인 영토로 간주한다. 이스라엘 대법원은 동예루살렘을 제외한 서안 지구를 이스라엘 점령 영토로 판결했다.
2012년 레비 보고서는 국제법상 유대 사마리아를 "점령 영토"로 칭할 법적 근거가 없다고 주장했지만, 국제사회의 주류적 견해는 아니다. 대한민국을 포함한 대다수 국가는 이스라엘의 서안 지구 점령을 인정하지 않으며, '서안 지구'라는 명칭을 사용한다.