잉글랜드의 행정 구역

3. 주 (Counties)

잉글랜드에는 세 종류의 주(County), 즉 도시주(Metropolitan county)와 비도시주(Non-metropolitan county), 전례주(Ceremonial County)가 있다. 그러나 단일 자치구(Unitary authority)라는 행정 구역이 존재하기 때문에 모든 주가 잉글랜드의 모든 지역을 관할하지 않는다.

행정 구역상 잉글랜드의 주(County)는 세 가지 분류로 나뉜다.

• 도시주 (Metropolitan counties)

• 비도시주 (Non-metropolitan counties)

• 전례주 (Ceremonial Counties)

3. 1. 도시주 (Metropolitan counties)

3. 2. 비도시주 (Non-metropolitan counties)

3. 3. 전례주 (Ceremonial Counties)

4. 단일 자치구 (Unitary Authorities)

단일 자치구는 1990년대에 설립되어 주와 구의 기능을 모두 수행하는 행정 구역이다.^[2][3] 하나의 구(District)만으로 이루어진 주, 또는 버크셔처럼 주 의회가 없는 구들이 이에 해당한다. 와이트 섬은 예외적으로 구를 가지지 않는 주이다.^[4]

2023년 4월 기준으로 62개의 단일 자치구가 있다.^[2] 1992년 영국 지방정부 위원회|1996년 개혁]]을 통해 46개의 단일 자치구가 설립되었고, 2009년에 9개가 추가 설립되었다.^[5] 이후 2019년, 2020년, 2021년, 2023년에 추가적인 변화가 있었다.

5. 구 (Districts)

잉글랜드의 구는 잉글랜드의 행정 구역에서 주 다음에 해당하는 행정 구역이다. 몇몇 구들은 자치구, 도시, 왕립구로 나뉘어 불린다. 잉글랜드에는 326개 구(36개 도시 자치구, 201개 비도시 자치구, 55개 단일 자치구, 32개 런던 자치구, 시티오브런던, 실리 제도)가 있다.

5. 1. 도시 자치구 (Metropolitan boroughs)

이후 도시 카운티 의회가 폐지되면서 그 권한 대부분이 도시 자치구로 이관되었고, 이에 따라 도시 자치구는 다른 단일 자치구와 유사한 기능을 수행하게 되었다.

5. 2. 비도시 자치구 (Non-metropolitan districts)

6. 시민구 (Civil Parishes)

시민구역(Civil parish)은 잉글랜드에서 가장 하위 행정구역이다.^[1] 구역은 교구 위원회 또는 교구 회의에 의해 통치되며, 그 기능은 지방 자치 단체가 수행하는 기능의 일부에 한정된다. 그레이터 런던을 설립한 법에 따라 그레이터 런던 내에는 패리시를 설치할 수 없다. 다만 예외적으로 웨스트민스터 시의 퀸즈 파크는 시민구역에 해당한다.^[11] 그 외 잉글랜드 전역에 패리시가 있는 것은 아니지만, 패리시의 수와 모든 패리시가 차지하는 총면적은 증가하고 있다.

7. 기타 행정 구역

다음은 잉글랜드의 일반적인 지방 행정 기구에 대한 예외 사항이며, 법률에서는 상기 지방 행정 기구와는 별도로 특정 지방 행정 기구에 기능을 부여하는 경우로 열거되어 있다.

'''그레이터 런던'''(Greater London)은 1965년에 설립되었으며, 도시 주(Metropolitan county)의 일종으로 간주되기도 한다. 런던 시와 32개의 런던 자치구(London borough)로 구성된다. 그레이터 런던 당국은 교통, 경찰, 소방, 경제 개발 등에서 주(County)와 유사한 기능을 수행한다.

고대 런던 시는 33번째 구역을 형성하며, 영국에서 다른 어떤 곳과도 다른 독특한(sui generis) 자치 단체인 런던 시정부(City of London Corporation)의 관할을 받는다.^[5] 런던 시정부는 19세기와 20세기의 지방 정부 개혁을 상당 부분 피해 왔다.^[10] 런던 시티는 주변에 있는 런던 자치구가 갖는 일반적인 기능 외에도, 지역 밖의 장소(햄프스테드 히스와 킬번에 있는 퀸즈 파크 휴양지 등)를 관할하거나, 히드로 공항의 수의 서비스, 석면 폐기와 같은 서비스 등 런던 시티만의 특징으로 다른 지역 행정체와 비교하면 두드러진다.

실리 제도(Isles of Scilly)는 실리 제도 의회(Council of the Isles of Scilly)라 불리는 독특한(sui generis) 지방 자치 단체의 관할을 받는다.^[6] 이 자치 단체는 1890년 실리 제도 농촌 지역 의회(Isles of Scilly Rural District Council)로 설립되었으며, 1974년 그레이터 런던을 제외한 영국 전역의 지방 정부 개편에서 이름이 바뀌었을 뿐 다른 개혁은 이루어지지 않았다.^[6] 사실상 단일 자치구(unitary authority)와 유사하지만,^[7] 실리 제도는 콘월(Cornwall) 의례주(ceremonial county)의 일부이며, 보건^[8] 및 경제 개발^[9]과 같은 서비스를 위해 콘월 의회(Cornwall Council)와 협력한다.

7. 1. 그레이터 런던 (Greater London)

7. 2. 런던 시 (City of London)

7. 3. 실리 제도 (Isles of Scilly)

8. 연합 행정구역 (Combined Authorities)

2010년 그레이터맨체스터 통합 당국(Greater Manchester Combined Authority) 설립 이후, 여러 통합 당국들이 설립되었다. 통합 자치구(Combined authorities)는 단일 자치구가 합의한 사항과 중앙 정부가 부여한 권한에 중점을 둔다.

참조

_[1] 서적 Politics UK Pearson Longman
_[2] 웹사이트 Local government structure and elections https://www.gov.uk/g[...] 2022-02-27
_[3] 웹사이트 Local Government Act 1992 http://www.legislati[...] Office of Public Sector Information 2010-08-08
_[4] 웹사이트 The political and governance implications of unitary reorganisation https://www.local.go[...] 2022-02-27
_[5] 서적 The Politics of London Palgrave
_[6] 웹사이트 Local Government Act 1972 http://www.legislati[...] Office of Public Sector Information 2010-08-09
_[7] 웹사이트 Education and Learning https://web.archive.[...] Council of the Isles of Scilly 2010-08-09
_[8] 웹사이트 About Us http://www.cornwalla[...] Cornwall and Isles of Scilly Primary Care Trust 2010-08-09
_[9] 웹사이트 The Cornwall and Isles of Scilly Enterprise Partnership http://www.cornwall.[...] Cornwall Council 2010-08-09
_[10] 서적 London: More by fortune than design John Wiley & Sons
_[11] 뉴스 Queen's Park parish council gets go-ahead https://www.bbc.co.u[...] 2014-08-02
_[12] 서적 Local Government from Thatcher to Blair Polity
_[13] 서적 A Guide to the Greater London Authority Sweet and Maxwell
_[14] 웹사이트 Lieutenancies Act 1997 http://www.legislati[...] Office of Public Sector Information 2010-08-08
_[15] 웹사이트 The Berkshire (Structural Change) Order 1996 http://www.legislato[...] National Archives(legislation.gov.uk) 2012-09-13
_[16] 문서 우랄산맥 이 동쪽은 아시아로 분류되기도 한다.
_[17] 문서 아시아로 분류되기도 한다.